农村集体经济发展方案三篇
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为方案。小编精心为大家整理了农村集体经济发展方案三篇,希望对你有帮助。
农村集体经济发展方案一篇
1、资源开发促增收模式
这种模式主要通过开发当地的土地、山林、水面、滩涂、自然风景、民族文化、水资源以及太阳能等自然资源的经济潜力,将资源优势转化为经济优势,拉动村级集体经济发展。主要包括发展物业经济、开发利用农村集体土地(林木等)资源、开发利用山水风景和民族文化资源、开发利用水资源、开发利用太阳能资源、开展农田和森林保护增收等几种类型。
2、盘活资产促增收模式
这种模式主要通过盘活闲置的校舍、仓库、礼堂、祠堂等集体资
产,以及开展集体土地整理、宅基地复垦、土地流转等,挖掘农村集体经济新的增长点。主要包括盘活闲置集体资产增收、通过土地整理和集体建设用地复垦要红利、开发物业抱团发展、引导农民要素入股等几种类型。
3、整合资金促增收模式
这种模式主要通过盘活闲置的场地、校舍、仓库、礼堂、祠堂等集体资产,以及开展集体土地整理、宅基地复垦、土地流转等,挖掘农村集体经济新的增长点。主要包括对各项分散资金进行整合、财政扶持资金作为村集体资本金入股、利用信贷资金利率差价增收、规范实施资本运作增收等几种类型。
4、拓展服务促增收模式
这种模式主要由集体经济组织组建中介服务组织,围绕农业生产服务、乡村旅游服务、仓储物流服务、居民生活服务等向群众提供各方面的生产、生活服务,为村集体获取有偿服务收入。主要包括发展生产服务增收、旅游服务增收、仓储物流服务增收、生活服务增收等几种类型。业合作社,至今已成功流转了2600亩土
地,用于诗画中州田园综合体的项目建设。
农村集体经济发展方案二篇
发展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设的重要任务,是助推脱贫攻坚的重要举措,是实现乡村振兴战略的基础,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,实现全面建成小康社会的坚强支柱。小井乡莲花村在探索发展村级集体经济过程中,积累了一些经验,通过以莲花为例,探索如何发展壮大村集体经济发展新思路,是我们面临的一个现实而紧迫的问题。
一、发展农村集体经济,选好产业是核心。产业发展是增加农村集体经济收入最重要的方式。立足实际,坚持靠山吃山、靠水吃水的原则,结合市场发展,利用比较优势,选准优势产业,推动村级集体经济从无到有、从弱到强。小井乡莲花村种植枳壳有30多年历史,80年代初,为发展农村经济,政府帮助村民引进枳壳在房前屋后零星栽植,可变卖换点油盐补贴家用,当时可谓是群众身边的药钱树,村民见有利可图逐渐跟风并逐渐扩大规模,最高种植面积达500亩。但后期由于疏于管理,缺乏科学种植技术,枳壳产量逐年减少,加之受市场影响,当时市场价0.20.3元/斤,村民入不敷出,枳壳种植积极性逐年消退,有的将老树砍作柴烧;
有的根本不去管理,任其自生自灭,一时间莲花村的枳壳产业陷入了生存危机。几百亩枳壳树是砍了种其他经济作物,还是继续在摇钱树做文章,这个问题一直困扰着莲花村两委。
前锋新区成立以后,小井乡将枳壳产业作为全乡产业扶贫的特色主导产业。莲花村两委紧紧依托传统种植优势,一定利用好这一优势资源,让枳壳树真正变成摇钱树!2013年以来枳壳种植面积迅速发展到1000余亩,并配套林下种植黄精、丹参、芍药等优质药材300余亩,年产值从不足10万元发展到现在500余万元,初步形成育苗、生产、加工、销售一条龙成熟产业链。
二、发展农村集体经济,走好路子是关键。思路决定出路,选择符合实际的发展路子,是发展壮大村集体经济的关键。小井乡莲花村集思广益,在发展村集体经济的思路上走出了新途径。一是成立农民自己的专业合作社。重振产业的关键点是发展机制,推动发展的源动力是种植农户。决不让老板抢走老乡的饭碗,村两委多次拒绝了洽谈租地合作的公司或老板,确立支部引领、村户联营的基本思路,建立村两委+合作社+农户的运行模式。以村两委为领导核心,合作社为具体运行平台,农户为生产经营的主体,基本实现了分户生产、统一管理、统一销售、统一分配的一分三
统运行模式。一分三统种植模式,实现了农户收益最大化,全面激发出农户的生产积极性和品质保护意识。二是对中药材进行粗加工,提升药品附加值。在扩大种植规模的同时,为提高药品附加值,2013年,莲花村专业合作社修建土烤灶1口,对种植户上交到合作社的鲜果进行初加工,随着枳壳产量的增加,土烤灶无法满足加工需求,2016年村两委引进新型智能烤灶3台,新建枳壳加工厂房1000余平方米,实现了基地、加工、销售配套发展,2017年中药材加工实现农户增收50余万元,村集体增收10余万元。2018年专业合作社又引进新型智能烤灶2台。三是坚持道地品质发展,打造川内名牌中药材。发展产业重在销售,销售重在质量,把做优品质作为枳壳产业发展的第一战略,村两委利用院坝会组织宣传,以算好生态环境账、长远收入账等形式,让种植农户深深认识到绿色生产、品质发展带来的经济生态双赢局面,自觉成为生态环境的保护者、药材道地品质的守护人,经有关部门初步检验莲花枳壳品质在全国排名第三,大大提升了产品销售的竞争力,小井乡枳壳得到了许多中药材市场的认可,多等地的药材商纷至沓来抢产品、抢订单,形成了基地就是市场的良好格局,近年来的产品都是由全国第一大药材市场安徽亳州的药材商提前订单收购,2017年产品因品质提升价格上溢同比带来的增收约50万元,目前正在积极申报道地药材。四是探索复式套种生产
模式,提升土地亩产值。村集体出资购买黄精、丹参、芍药、等喜阴低矮药材苗,与种植农户合作,在农户枳壳树下试验套种种,克服了无集体土地资源这一困难,收益的60%作为村集体收益。2018年发展黄精、丹参、芍药等套种中药材300余亩,预计2020年农户实现增收100余万元,村集体经济纯收入已达50余万元。
三、发展农村集体经济,队伍建设是基础。发展村级集体经济,必须要有一个强有力的懂经营、善管理、信息灵、交际广,对发展村级集体经济有谋有招的两委班子。村集体经济发展,离不开干部的贡献,没有奉献精神的干部,也搞不起、搞不好一个村的集体经济。莲花村干部在发展产业中任劳任怨,村上没有烤灶,村、组干部将一年工资70000元拿出修建土烤灶1台;枳壳没有市场,村干部带领党员想办法分头跑销售;村上基础设施差,村两委带领群众修路挖塘,通过多年村干部默默无私的付出,莲花村中药材产业发展迅速,成效明显。随着枳壳生产的效益不断提高,相邻的、本村的、外村的农户纷纷要求加入我们专业合作社,乡党委、政府全力支持引导,以建强核心、线状辐射的思路,在重点打造莲花村核心基地的同时,成立小井乡中药材产业发展联合党总支,辐射带动周村发展壮大中药材产业,目前已覆盖11个村,种植面积达5000亩。
四、发展农村集体经济,考核激励是动力。要想发展壮大村级集体经济,就必须要有一套激励措施和切实可行的管理制度。一是要提高村书记发展村级集体经济意识和热情,把发展村级集体经济成效与工资、评优、提拔挂钩。村书记全年工资的2/3可作基本工资,另1/3可作发展村级集体经济的绩效工资。村集体经济年收入1万元以上5万元以下的,可得全年基本工资;村集体经济年收入达到5万元的,可得全年基本工资+绩效工资,后每超5万元(包括5万元)则按全年工资的15%上浮。二是要制订一套切实可行的规章制度,发展村级集体经济,应一手抓发展,一手抓管理,以保证集体资金资产不流失,保证企业可持续。三是建立容错机制。建立支持干事者、保护发展者、宽容失误者的用人机制,打消村干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱,增强村"两委"干部主动担当、主动发展的意识,解决畏难情绪和等、靠、要思想。
五、发展农村集体经济,群众致富是根本。发展村集体经济,最重要的就是要让千百户农户团得拢心,最核心的是要通过集体的组织,让群众致富,发展村集体经济需完善利益链接机制,实现集体、群众双增收。莲花村专业合作社积极探索合作社利益链接
机制,从多方面实现村集体增效、参社会员增收。一是积极开展枳壳订单育苗,平均每年获取10万余株育苗订单,为种植农户实现增加收入50余万元,村集体增收5万余元。二是延伸下游链条。利用集体资本购置智能化烘烤设备,对种植户上交到合作社的鲜果进行初加工,产生的附加值60%返还农户,留取40%作为合作社设备的运行和村集体收益。2017年农户实现增收50余万元,村集体增收17余万元。三是横向开拓业务。在全乡产业党总支成立的中药材联合社的业务团队帮助下,已将周边华蓥市阳和镇的葡萄、广安区石笋镇的杨梅、白马乡的柠檬等农产品纳入订单加工,加工的收益100%列入村集体,2017年实现对外烘烤收入10余万元;2018年村集体已实现对外农产品加工收入2余万元。四是坚持助农脱贫初心。为提高建档立卡贫困户的收入,村两委创新收益分配机制,为建档立卡贫困户每户每人免费提供枳壳树15株;加工销售产生利益分红,贫困户按照产量每斤分红标准提高20%;专业合作社基地建设优先安排贫困户人员务工,每天每人给予工资报酬60元。2018年,莲花村建档立卡贫困户预计人均增收2000余元。
2017年实现莲花村实现村集体经济收入31.2万元,在家农民人均增收4000余元,辐射带动周边12个村发展壮大中药材产业,全村中药材产业生机勃发,真正成为贫困村农民脱贫致富的一剂良药。2018年莲花村中药材产业预计实现收入800余万元,实现村集体经济纯收入40余万元。2020年莲花村中药材产业预计实现收入1500余万元,可实现村集体经济收入100万元。
农村集体经济发展方案三篇
原乡染坊、十里荷塘、众筹果园、共享菜园、钓鱼基地等子项目已全面建设完成,并逐步产生效益9月1日,北盛镇卓然村村部,望着捞刀河畔田园综合体项目建设持续推进,党总支书记汪新桥心里别提有多美。
在2016年前,卓然村级集体经济还是一片空白。而2年后的今天,通过引入社会资本,如火如荼推进捞刀河畔田园综合体项目建设,卓然村村级集体经济实现华丽转身的背后,是一幅土地集中流转的生动画卷。
集中流转土地,大力发展集体经济
从空中鸟瞰,北盛镇诗意原乡卓然村宛若一颗皎洁的明珠,镶嵌在捞刀河畔,令人向往。
虽然生态环境良好,但卓然村也曾存在村级集体经济薄弱的问题。2016年以前,我们的村级集体经济还是一片空白。汪新桥告诉记者,村级集体经济薄弱,制约了村级发展。
如何发展村级集体经济,成为卓然村支村两委探索的重要课题。大部分年轻人在外打拼,土地效益得不到充分发挥,能不能把土地集中流转起来,实行统一规划、统一开发,让其发挥更大效益?
2015年,在各方的大力支持下,卓然村成立了浏阳市卓然土地专业合作社。合作社积极把农户闲置的土地、林地和农田集中流转起来,再把土地流转给项目,以此转化为集体经济。
2016年下半年,土地流转就取得了效益。汪新桥介绍,当时镇政府引进的一个育林项目落户到了卓然村,项目按照村集体9%、村民21%、企业70%的比例分红,第二年村级集体经济就有进账。
近几年来,随着土地流转的全面推进,美丽乡村、产业发展项目也纷纷落地卓然村,有效吸引社会资本入驻同时,助推了卓然村的乡村振兴发展。
上市公司签约落户,推进产业深度融合
嘎嗒嘎嗒的机杼声响起,梭子在老式织布机上来回穿梭,将一根根棉线织成布匹,再通过传统植物染色技艺给布匹上色尽管还处于试运行阶段,但位于捞刀河畔的原乡染坊,每个周末都会吸引大批游客的游玩体验。
原乡染坊是捞刀河畔田园综合体项目的旅游休闲项目。2017年9月,上市公司中民筑友房屋科技有限公司与北盛镇签约,打造捞刀河畔田园综合体项目。土地流转提前做好的嫁衣,让卓然村抢得先机,项目顺利落地,并启动建设。
今年,看中了捞刀河畔田园综合体项目的发展前景,浙江大时代集团有限公司等企业也纷纷加入。目前,捞刀河畔田园综合体项目建设均在有序推进。
加上复垦的奖励,今年村级集体收入将有新的突破。汪新桥笑呵呵地说,下一步村上还将继续盘活土地资源,大力推进农业产业与旅游、休闲、康养等产业深度融合,实现田园生产、田园生活、田园生态的有机统一和一、二、三产业深度融合,全面助力乡村振兴。
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加强农村集体经济组织规范化建设的实施方案
实施方案:加强农村集体经济组织规范化建设的实施方案主要分为以下几个方面:
一、加强农村集体经济组织的组织建设
1.加强农村集体经济组织的领导班子建设,选聘合格的组织人员担任领导职务,提高组织的执行力和决策能力。
2.完善农村集体经济组织的组织架构,明确各级组织的职责和权限,并建立科学的考核制度,激励干部的工作积极性和创造性。
3.加强农村集体经济组织与乡村振兴战略对接,制定农村集体经济发展的长远规划,明确发展目标和方向。
二、健全农村集体经济组织的财务管理
1.加强农村集体经济组织的会计管理,建立健全的财务制度,确保资金的安全和合理使用。
2.提高财务人员的专业素质,加强会计核算和财务报表的编制,提高财务透明度和可比性。
3.加强农村集体经济组织的财务监督,建立财务审计机制,防止财务风险和腐败问题的发生。
三、推动农村集体经济组织的产业发展
1.加强农村集体经济组织的产业规划和布局,培育和发展具有竞争力的产业,提高农民的收入。
2.提供产业发展的金融支持,建立农村集体经济组织的金融服务体系,提供贷款、担保等金融服务,降低贷款利率和融资难度。
3.鼓励和支持农村集体经济组织与企业合作,共同发展产业,提高农产品的附加值和市场竞争力。
4.加强农村集体经济组织的技术创新,提高产业的科技含量和创新能力,推动农村经济的转型升级。
四、加强农村集体经济组织的法制建设
1.建立农村集体经济组织的法人治理机制,明确组织的权利和义务,加强组织的合法性和稳定性。
2.完善农村集体经济组织的内部管理制度,明确组织的决策程序和管理规程,规范组织的行为和决策。
3.加强农村集体经济组织的农民权益保护,建立健全的农民维权机制,解决农民的合法权益问题,维护社会稳定。
五、加强农村集体经济组织的宣传和培训
1.加强对农村集体经济组织的宣传,提高组织的知名度和认可度,增强组织的社会影响力和凝聚力。
2.组织相关的培训和交流活动,提高组织员工的专业水平和工作能力,提升组织的整体素质和服务水平。
六、加强对农村集体经济组织的政策支持
1.制定有利于农村集体经济组织发展的政策和法规,为组织提供政策支持和保障。
2.加强对农村集体经济组织的资金支持,为组织提供项目资金和补贴,促进组织的发展。
以上就是加强农村集体经济组织规范化建设的实施方案的内容,通过各个方面的措施,可以提高农村集体经济组织的规范化管理水平,推动农村经济的发展和乡村振兴策略的实施。
加强农村集体经济组织规范化建设的实施方案
农村集体经济组织规范化建设是实现农村经济发展和农民增收的重要途径,也是新时代农村发展的重要议题。为了加强农村集体经济组织规范化建设,我省制定了以下实施方案:
一、加强政策支持
1.完善法律法规制度,确保农村集体经济组织的合法地位。加大扶持力度,健全农村集体经济组织的管理、监督和评价制度,保障其权益和利益。
2.提供优惠政策和财税支持,鼓励农村集体经济组织发展。建立健全农村集体经济组织融资机制,提供专项信贷和财政补贴,为其创业和发展提供资金保障。
二、加强组织建设
1.完善农村集体经济组织管理架构,建立科学合理的农村集体经济组织组织架构和岗位设置。制定相应的管理制度和工作流程,明确各职责和权限。
2.培养高素质的组织干部,提高他们的管理和服务能力。加强干部培训和选拔工作,建立健全激励机制,使组织干部能够更好地推动农村集体经济组织发展。
三、推动规范化经营管理
1.加强农村集体经济组织的规范化经营管理,建立健全财务制度和会计制度,提高资金管理和利润分配的透明度和规范化。
2.鼓励农村集体经济组织发展增加值链和产业链,推动农产品加工和农业转型升级,提高农产品的附加值和市场竞争力。
四、加强农民合作意识和组织能力培养
1.开展农民培训,提高他们的农业生产技能和管理能力。通过培训,增强农民对农村集体经济组织的认同感和参与意识。
2.组织农民参加农村合作社和协会等组织,提高他们的组织意识和协作能力。引导农民发挥集体智慧,主动参与决策和管理,推动农村集体经济组织的发展。
五、加强监管和评估
1.加强农村集体经济组织的监管力度,加大对其经营和管理活动的监督检查力度。建立农村集体经济组织的日常监督机制,及时发现和解决问题。
2.加强对农村集体经济组织发展成效的评估,及时总结经验,推广好的经验做法。对评估结果进行公示,对发展不良的组织进行整顿和改进。
总之,加强农村集体经济组织规范化建设是实现农村经济发展和农民增收的重要途径。通过政策支持、组织建设、规范经营管理、农民意识培养和监管评估等方面的综合措施,可以有效提升农村集体经济组织的发展水平和经营效益,推动农村经济持续健康发展。
(5篇)村级集体经济发展方案
方案一:发展特色农产品加工业
1.建设农产品加工基地,利用当地资源优势,培育农产品加工业,发展出特色产品。
2.成立专业团队,负责市场调查、品牌推广和销售渠道拓展等工作,推广村级特色产品。
3.加强与城市合作,拓宽销售渠道,将特色产品推向市场,增加经济效益。
4.带动就业,吸收当地村民加入生产队伍,提高村级集体经济发展水平。
方案二:推广乡村旅游
1.创新农家乐模式,丰富旅游产品种类,既提供农事体验,也提供文化、景观、运动等多元化服务。
2.加强宣传,充分发挥驻村扶贫工作队和新媒体等传播渠道,提高乡村旅游知名度和美誉度。
3.提升旅游服务质量,建立旅游监管机制,引导乡村旅游发展。
4.鼓励村民参与特色乡村旅游项目,切实增加村级经济收入。
方案三:发展生态畜牧
1.制定畜牧发展规划,统筹调配资源,营造良好环境,增加养殖效益。
2.建立畜牧标准化管理体系,规范生产流程和产品质量,确保畜产品安全放心。
3.引进新技术,加强管理水平,提高村级集体经济效益。
4.加强对村民技术培训,提升其养殖技能,带动村级经济发展。
方案四:发展种植业
1.制定科学种植规划,合理配置资源,优化种植结构,提高农产品的质量和产量。
2.加强农资管理,提高农产品的环保、安全等指标。
3.扩大销售渠道,提高市场竞争力,将特色产品推向更广泛的消费者。
4.发展农业合作社,整合资源,提升农民种植经济效益。
方案五:建设智能农业示范园
1.采用现代化农业技术,建设智能化农业示范园区,推广先进的病虫害防治、种植技术等。
2.利用智能化工具,合理利用农业资源,提高产出和效益。
3.与城市合作,拓宽销售渠道,打造“无人”农业、绿色农业等品牌形象。
4.加强对村民技术培训,传授新型农业技术,建立村级智能农业人才队伍,推动村级集体经济高质量发展。村级集体经济是指农村集体所有的财产和投资所获得的利润,主要由农业生产、农村旅游、特色农产品加工等方面形成收入。因此,为了提高农村经济水平,发展村级经济成为各地农村发展的重要方向之一。
在村级经济的发展中,需要制定科学合理的发展规划、加强创新、拓宽销售市场和加强技术培训等方面。下面分别从以上几个方向进行分析。
一、制定科学合理的发展规划
制定村级经济发展规划是优化农村经济结构,推动农业发展的重要途径之一。发展模式可以选择多元化,例如推行多元化特色农产品加工、调整农业结构以发展高效生态畜牧、发展农村旅游业等,来扩大村级经济的收益来源。规划出合理的村级经济发展方向,有理性分配资源,做到适当的资金投入,才能让经济发展健康有序。
二、加强创新
对于村级集体经济,创新非常重要,通过创新可以推动村级经
济的高质量发展和增长。特别是在新技术、新模式应用方面,可以加速农村的现代化建设。例如智能化农业技术,通过把先进的技术引入到农业中来,实现农业的高效智能化运营,提高生产效能,降低生产成本,创造更多的利润和就业机会。
三、拓宽销售市场
拓宽销售市场是村级经济发展的重要手段。可以利用各大电商平台,大力宣传村级经济的特色产品。放大农产品的溢出效应,建立品牌形象和声誉,吸引更多的客户购买。另外,也可以加强与城市之间的合作关系,将村级产品推到别的城市销售,从而提高销售额和盈利水平。同时,也要对村级产品设计合理的包装,提高产品品味和质量水平,提高行业竞争力。
四、加强技术培训
加强村级经济的技术培训是实现村级经济高质量发展的重要保障。需要根据不同的行业、不同的需求制定培训计划,有针对性的为农民提供各种形式的技术培训,不断提高农民们的技能水平,提高产品的品质和竞争力。同时,也要加强资源整合,培养一批专业人才队伍,来为村级经济的发展提供领导。
总之,村级经济发展有很好的潜能和空间。通过科学合理的发展规划、创新发展模式、拓宽销售市场以及加强技术培训等方面的工作,可以有效提高村级经济的效益,进一步推动乡村现代化建设,促进农村的全面发展。
村级集体经济方案
在中国的农村地区,集体经济一直都是一个十分重要的话题。村级集体经济是指由村集体所持有或经营的财产,用来发展村里的经济。
近年来,随着农村经济的发展,村级集体经济方案越来越受到了重视。这是因为村级集体经济可以为农村地区带来很多好处,包括增加村集体的收入,提高村民的生活水平,促进村庄的发展等等。
那么,一份好的村级集体经济方案应当包括哪些方面呢?接下来我们来一一探讨。
一、土地利用方案
村级集体经济的一个核心就是土地利用。村里一般都有很多土地资源,而如何合理地利用这些资源,是一个非常重要的问题。
首先,村级集体经济方案应当明确土地利用的范围和目的。比如说,村民可以将一部分土地用作种植水稻、小麦等农作物,另
一部分土地可以用来修建工厂或商铺。这样既可以保证村里的农业经济发展,也可以刺激村里的产业发展。
其次,土地利用方案还应当考虑到环保问题。随着经济和人口的增长,环保问题也越来越严重。因此,村级集体经济方案应当明确土地利用的方式和方法,保护好村里的自然环境。
二、创新型产业方案
村级集体经济的另一个重要方面就是产业发展。村里的居民可以通过发展产业来提高村民的生活水平。
在制定产业方案时,需要考虑到村庄的特点和优势。比如说,如果村庄地处山区,可以考虑发展旅游业或农业种植,而如果村庄地处平原,可以考虑发展工业或加工业。此外,还应当考虑到市场需求和潜力,选择出具有可持续竞争力的创新型产业。
三、社会化服务方案
村级集体经济还应当注重社会化服务。社会化服务包括教育、医疗、安全、水电供应等等。
对于那些条件艰苦的地区,可以考虑建设学校或医院等公共设施,改善村民的生活条件。同时,还可以通过投资建设水电站等基础设施,保障村里的供水、供电等基本服务。
四、组织管理方案
村级集体经济的组织和管理也是一个十分重要的方面。村委会是村级集体经济的管理机构,它应当负责制定村级集体经济方案,对村里的财产进行合理分配。
在制定组织管理方案时,应当考虑到健全的管理制度、高效的决策机制以及合理的分配机制。只有这样,才能确保村级集体经济运行良好,实现经济效益最大化。
综上所述,一份好的村级集体经济方案应当包括土地利用方案、创新型产业方案、社会化服务方案以及组织管理方案。这样才能实现村庄的经济繁荣、居民生活的改善,推进村庄的发展。
当然,制定村级集体经济方案并不是一件容易的事情。需要村委会、政府等多方合作,制定出一份合理、可行、符合实际的计划,真正实现村庄的发展。
村级集体经济实施方案
一、背景介绍
随着农村经济发展的不断壮大,村级集体经济成为农村发展的重要组成部分。村级集体经济是指以村级组织为依托,利用集体资源,进行经济活动的一种形式。发展村级集体经济,可以有效提高农民收入,增强农村经济发展的内生动力,推动农村社会主义新农村建设。
二、目标和任务
1.目标:通过实施村级集体经济,积极推动农村经济的发展,提高农民收入水平,加快农村社会主义新农村建设。
2.任务:
-制定并完善村级集体经济发展规划和政策,明确发展方向和重点。
-建立村级集体经济组织,规范管理和运作。
-统筹利用村级集体资源,合理布局产业项目,提高经济效益。
-加强农民培训和技术指导,提高生产效率和产品质量。
-拓宽销售渠道,开展市场营销活动,提升产品竞争力。
三、重点项目和措施
1.发展农村产业:以村级集体经济组织为主体,加大农村产业发展力度。鼓励发展种植业、养殖业、农产品加工业等产业,注重培育特色农产品和品牌,提高农产品附加值。
2.发展乡村旅游:利用村级集体资源,发展乡村旅游业。提供农家乐、民宿、农事体
验等服务,打造美丽乡村,吸引游客,增加村民收入。
3.发展农村电商:推动农村电商发展,拓宽农产品销售渠道。支持村民开办电商店铺,提供电商培训和技术支持,增加农产品的市场竞争力。
4.资金支持和政策扶持:加大对村级集体经济发展的资金支持力度,提供贷款和补贴政策,引导社会资本投入村级集体经济项目。
5.教育培训和技术支持:加强农民职业培训和农业技术指导,提高农民的生产技能和管理水平,提升产业发展的竞争力。
四、组织机制和管理体制
1.建立村级集体经济组织:成立村级集体经济合作社、农民专业合作社等形式的组织,统一管理和运作村级集体经济项目。
2.完善村级集体经济管理体制:制定并完善村级集体经济管理办法和规章制度,明确村级集体经济组织的权责和利益分配机制。
3.增强组织服务功能:加强村级集体经济组织的服务功能,为农民提供技术指导、市场信息、资金支持等服务,帮助他们解决实际困难。
五、宣传和推广
1.加强宣传力度:通过举办宣传活动、制作宣传材料等方式,宣传村级集体经济的意义和优势,鼓励农民积极参与。
2.推广先进典型:推广有成功经验的村级集体经济项目,宣传先进典型,激发农民的发展潜力和创业热情。
3.营造良好环境:营造良好的政策环境和社会氛围,支持村级集体经济的发展,鼓励农民创新创业。
六、监督和评估
1.建立监督机制:建立村级集体经济项目的监督和评估体系,加强对项目的监督,保证项目的合法合规运作。
2.定期评估及时整改:每年对村级集体经济项目进行评估,发现问题及时整改,确保项目的可持续发展。
七、总结
村级集体经济实施方案是促进农村经济发展的重要举措。通过充分发挥村级集体经济组织的作用,加强农村产业发展,提高农民收入水平,推动农村社会主义新农村建设。我们相信,在各级政府的大力支持下,村级集体经济将为农村经济的繁荣做出更大贡献。
村集体经济发展方案
经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程,它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张,而且还意味着其质的方面的变化,即经济结构、社会结构的创新,社会生活质量和投入产出效益的提高。以下是小编为大家收集的村集体经济发展方案【4篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
密结合,有效对接。五是坚持实事求是。既要高效发展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投资。
3、实施步骤及具体目标。大力实施发展壮大村级集体经济
三步走
计划:一是整合资源,规范管理。督导各村扎实开展集体资产、资源摸底,在摸清底数的基础上,积极进行资源整合和规范利用,增加村集体收益。同时指导资产管理规范、工作基础较好的村进行先行试点,发挥示范引领作用,力争2023年年底前全30%以上的村实现集体收入零突破。二是拓展途径,发展项目。组织各村借鉴典型经验,全面整合规范资产资源增加集体收入,同时指导有条件的村积极发展经营项目,力争2023年6月底前全镇80%以上的村实现集体收入零突破,50%以上的村年集体收入5万以上;三是深化提高,实现突破。指导各村进一步深化资源整合,拓展增收途径,力争2023年年底前全镇所有村均有稳定的集体收入,争取50%以上的村年集体收入达到10万,并发展壮大出年集体收入50万以上的先进村。
二、具体措施
1、规范集体土地承包。利用发包集体预留机动地,增加集体收入。以村为单位,组织专门力量,10月底前对农村集体预留机动地进行一次摸底核查,彻底摸清预留地的等级亩数、发包情况、承包年限等情况,建立统一登记台账。与土地、司法、农业等职能站所人员合作,成立审查小组,依照相关法律条款,11月底前对村集体土地承包合同进行一次集中审查。对私自转包、擅自改变用途等明显违反法律规定的合同约定,一律予以终止;对低价承包、一包多年等显失公平的,按有关政策重新评估审核;对新收回的集体土地,按照市场价格重新进行发包,明确租金增长方式,依法确定发包年限,确保村集体收益最大化。集体土地审核发包工作于2023年底前完成。
2、大力发展
四旁
种植。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁大力发展植树造林
或其他经济作物,增加集体收入。结合不动产登记确权,明确
四旁
的产权归属,10月底前完成对分属于镇、村集体、农户的权属范围的界定,明确各方利益分成。在充分争取群众意见基础上,经村党支部、村委会决议,对
四旁
种植进行统一规划,多方筹资,按计划、分步骤进行种植。制定和落实严格的管护措施,做好管护工作,保证成活率、成材率,严厉打击盗伐滥伐、蓄意破坏等行为。
3、有序进行土地整理。村集体组织力量对废弃窑厂、坑塘、沟渠进行连片开发整理,形成新的复耕地,经土地确权、明确权属后,村集体可以通过承包、转包、出租、入股托管等方式向农业公司、农民合作社、农业种植大户等新型经营主体流转,流转费用归村集体所有。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,支持符合规划、有条件的村庄,通过整村新建或联村合建等形式,有序进行土地整理和村庄整治,在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下,依靠置换出的公共用地等增加集体收入。
4、积极盘活集体资产。督导各村集体资金、资产、资源的经营管理,增加集体收入。在村监会的监督下,10月底前对村级资产、资源及负债和所有者权益进行全面清理核查,做到家底清楚、产权明晰,逐村进行登记造册,并予以公开公示,报镇政府备案,参与对外经营需经镇政府审核把关。将闲置的片场、厂房、资金等集体资产,通过入股或有偿转让等形式,与发展状况良好的企事业单位合作经营,收取合作效益,实现集体资产的保值增值。镇政府所在地的村庄,探索集体资产股份制改造,市场化运作的路子,通过创建实体经济组织、发展商贸物流业、现代服务业,多方增加集体收入。
5、兴办合作服务组织。鼓励支持村集体创办产业协会、专业合作社等经济合作服务组织,建立
支部+合作社+农户
的合作经营模式,为农户提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营性服务,发展壮大村级集体收入。鼓励村集体发展土地股份合作,在尊重农民意愿的前提下,组
织农户流转承包地进行股份合作,实行统一经营,大力发展种植业、养殖业等农业规模经营,流转新增土地归村集体所有。鼓励村集体购置大型农机,发展土地托管经营,在不改变承包土地经营权的情况下,对土地经营由村集体全程托管或部分托管,村集体按照协商价格收取托管服务费。
6、积极开展生产性服务。引导村集体领办创办各类服务实体,在规范签订合同、约定服务内容的前提下,收取相关服务费作为集体经济收入。支持村集体利用自然环境、文化和生态资源,发展民俗景点、文化客栈、农家乐
、户外运动等乡村旅游、生态休闲观光农业和健康养老产业。支持村集体通过创办综合服务社、便民服务店或劳动服务队等,开展家政、环卫、养老、商贸、道路养护、绿化管护等社区服务和广电、通信、保险等代理服务。
7、引导发展物业经济。鼓励村集体在符合土地利用规划、用地政策和镇村建设规划的前提下,通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地,兴办商业店铺、集贸市场、仓储设施、车间厂房等,通过租赁经营,增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业,增加集体物业和服务收入。允许村集体向村民收取一定卫生费,用于组建农村卫生保洁队伍,维护村庄日常环境卫生。
8、鼓励探索其它业态增收途径。鼓励村集体以集体资产资源参股经营稳定、效益较好的企业。鼓励村集体利用互联网,开展电商微商服务。鼓励村集体利用村内、周边空闲土地或与农户合作利用屋面资源,建立光伏发电站。加强对集体建设用地的开发利用,对于具备条件的,鼓励村集体利用建设用地通过招商引资或集体投资进行工业园区、商贸园区、交易市场等建设。
三、组织保障
1、强化组织领导。镇党委政府将成立发展壮大村级集体经济工作领导小组
及办公室,负责领导、指导工作开展。镇组织办和各村党支部要进一步加强基层组织建设,选好村庄发展带头人,为发展集体经济提供组织保证。农经站要积极推动发展村级集体经济各项工作,切实履行农村集体资产管理、指导和监督职责。镇财政所要积极与财政局申请,加大发展村级集体经济资金扶持力度,确保扶持资金落实到位。城建所要积极协调国土资源局,要积极为村级集体经济发展提供用地保障。
2、加强帮扶指导。实施农村集体经济发展包村联系制度,包片领导、包村干部对所包村特别是集体经济落后村要加强帮扶指导。深化部门帮扶,实行村企结对、村银结对,从资金、项目、人才、规划等方面给予支持。创新帮扶方式,采取部门牵头、财政支持、企业援助、共同扶持等办法,推动集体经济发展。
3、加强督导考核。对乡镇发展壮大集体经济情况,镇组织办将进行每月调度、季度通报,并把此项工作开展情况纳入村级年度工作绩效考核和村党支部书记年度述职评议内容,加大督查力度,严格落实奖惩,推动工作落实。同时,镇财政每年安排专项资金,对示范带动强、经济效益好的发展项目和村集体,给予适当奖励,激发农村干部发展热情。
乡,北界T乡,龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组,*户*人,设党支部*个,正式党员*名,预备党员*名。辖区面积*平方千米,其中山地面积*平方千米,耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2023年村集体经济收入为*万元。
二、发展目标
坚持
村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动
的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能。确保2023年村集体经济收入达13.6万元以上。
三、发展思路
在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效益。
四、发展措施
1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入*元,2023年可增加村集体经济收入4.5万元。
2.资源开发增收。流转了*多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙
虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场*亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入0.6万元。
3.发展特色经济。采取
能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股
的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。
4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。
五、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村
两委
重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。
一抓六动
专项行动扶持壮大村级集体经济的实施方案》文件精神,结合《广德市村级集体经济发展专项规划(20232023年)》,特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省
百千万
工程和宣城市
一抓六动
专项工程,推深做实
一抓双促
工程,强化政策支持,探索有效形式,创新工作机制,逐步建立村级集体经济收入稳定增长机制,高标准、主质量推进村级集体经济发展,为巩固党在农村的执政基础、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
二、目标任务
到2023年底,全市133个村(桃州镇的升平、天寿、景贤和祠山岗茶场4个非农社区不包括)年经营性收入不低于10万元;实现当年经营性收入50万元以上的集体经济强村31个。
三、重点工作
全面贯彻执行《广德市扶持壮大村级集体经济十条意见》,围绕资源开发、资产盘活、产业带动、服务创收、物业租赁、乡村旅游、社会帮扶、股份合作等八大主要路径,通过扎实开展
五个强化
行动,建立村级集体经济稳定增长机制,扶持壮大村级集体经济。
(一)做好资金保障。进一步发挥村级集体经济发展基金功能,除上级财政资金外,市财政安排配套扶持资金,分别对18个重点扶持村(其中中央扶持村13个,省级扶持村3个,市级扶持村2个)按每村50万元标准全部补足资金。市、乡镇两级要安排专项工作经费,并将配套资金和工作经费纳入年度财
政预算,保障扶持壮大村级集体经济工作顺利推进。(牵头责任单位:市财政局;配合单位:市农业农村局、各乡镇)
(二)突出市场导向。发挥市场在资源配置中的决定作用,注重以市场化手段推动集体经济发展。巩固农村集体产权制度改革成果,健全村集体经济组织法人治理机制,推进村集体经济组织实体化运营,强化市场主体地位,发挥功能作用。探索推行村企联建、村银结对、村社合作等方式,用好金融资金、工商资本、社会资源三类要素,促进村级集体经济发展。积极探索
党支部+公司+农户
等模式,培强市场主体、延长产业链条,发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。(牵头责任单位:市农业农村局、市财政局、市委组织部;配合单位:各乡镇)
(三)落实用地政策。依据国土空间规划,通过增减挂购、全域土地综合整治、工矿废弃地复垦等方式,盘活农村存量建设用地,用于农村产业发展。严格落实征收集体土地留地安置政策,安排不低于实际征收面积5%的留用地,作为村集体发展建设用地,或采取等价置换工商业用房等方式进行补偿。结合新编村庄规划预留一定规模建设地,保障好新产业新业态、乡村文旅设施、现代农业产业园及产业融合发展等项目用地。探索工业项目飞地模式,建立园区与村居联结机制,鼓励符合条件的村级集体工业项目集中入园区。(牵头责任单位:市自然资源局;配合单位:各乡镇)
(四)强化党建引领。深入贯彻农村基层党组织工作条例,坚持和加强农村基层党组织领导,充分发挥党建引领作用,推进集体经济做大做强。在乡镇设立村级集体经济发展指导办公室,明确专人负责。向乡村振兴重点村选派第一书记和驻村工作队,示范推动集体经济发展。积极探索集体经济发展职业经理人制度。加强县乡农经干部队伍建设,强化村级集体经济发展的管理指导。引导新型经营主体、致富带富能手、外出务工经商人员、退役军人、高校毕业生等参与集体经济发展,打造一支会经营、善管理的农村经营人才队伍。(牵头责
任单位:市委组织部;配合单位:市农业农村局、各乡镇)
(五)建立帮扶联动。强化政府帮扶引导,落实扶持壮大村级集体经济包村联系制度,确保每个重点扶持村有1名县级党政班子负责同志具体包联,定期调研指导,帮助解决难题。乡镇党政负责同志要对所辖村包保联系实行全覆盖,每季度现场调度项目推进情况不少于1次。引导企业辐射带动,持续推进农村
三变
改革,探索村企合作、村企联建等,通过提供资本要素、指导生产经营、发展上下游产业等,带动集体经济发展。整合社会资源力量,鼓励社会资本与村集体开展多种形式的联合与合作,促进集体经济发展。探索建立强村与弱村结对帮扶机制,实行合作共建、抱团发展。(牵头责任单位:市委组织部、市农业农村局;配合单位:各乡镇)
四、保障措施
(一)明确工作责任。扶持发展壮大村级集体经济在市集体经济领导小组统一领导下,由市集体经济办牵头组织实施,市集体经济领导小组成员单位按照职责分工,加强政策支持和业务指导。构建党委统一领导,组织、财政和农业农村部门统筹推进,有关部门支持配合,市主导推动、乡村具体落实的工作格局。加强组织领导,持续推动村级集体经济发展。
(二)抓好组织实施。各乡镇要考虑各村发展阶段和条件,采取
一村一策
等方式,因地制宜、分类实施。对基础条件较好的村,着重完善体制机制,加强规范管理,持续壮大集体经济实力。对有一定集体资产资源条件、但缺少经营性资金的村,着重给予引导性支持,建立健全管理制度,加强经营管理指导,提升自主发展能力。建立项目库,加强项目建设过程把控,综合考虑实施周期、预期收益、风险隐患等因素,对集体经济项目申报审批、运营管理、竣工验收实行全程监管,提高项目建设质量。
(三)强化考核激励。把扶持壮大村级集体经济工作纳入全市党建+发展双百分制考核、乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、乡镇党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容。市集体经济办公室对各乡镇工作进展情况进行跟踪督查,建立月报告制度,每月25日将当月工作进展情况上报。实行奖惩制度,对领导重视、工作业绩突出的乡镇、村要进行表彰,对工作中涌现的优秀人员进行表彰奖励;对工作措施不力、扶持壮大村级集体经济任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的,严肃追究相关责任人责任。
两店三厂
主要收入渠道,即:一个惠民土地托管合作社管理费用,异地置业购置两间店面(县城和圩镇各一间)租金收入,三个建材砖厂分红收入。同时,利用流转土地发展光伏发电,积极盘活闲置资产,将老村部、闲置校舍租赁个体私企,培植增收渠道。
四、发展计划
1.建材产业为主。建筑材料制造(制砖)是T村的传统产业,今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作,发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂,建立绿色环保产业的生产模式,通过股份分红,2023年可增加村集体经济收入10万元。同时,随着环保形势日益严峻,要着手谋划建材砖厂转型工作,避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。
2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系,做好光伏发电设备的检查与维修工作,降低设备损耗,将2023年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。
3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转,壮大集体经济,增强村级服务功能,预计2023年可增加村集体经济收入5万元。
4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4603元,2023年可增加村集体经济收入5.5万元。
五、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆村在
两委
重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。
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