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XX公司全国国企党建会精神贯彻落实情况回头看自查报告
2016年10月,全国国有企业党的建设工作会议在北京召开,************深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,对做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。公司党委始终坚持贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,落实贯彻落实国有企业党建会精神的50条措施,坚决将党的政治建设摆在首位,党建领航、强根铸魂,以党建工作的提质增效升级助推高质量发展,取得了丰硕的工作业绩。
五年来,公司党委“两个维护”的思想自觉行动自觉持续增强,积极融入所属区域打造“重要窗口”、建设社会主义现代化先行省和共同富裕示范区的发展战略,企业资产良好,生产经营指标均位于集团公司前列,实现了国有资产的保值增值;安全生产持续稳定,经营工作逆势攻坚,规划发展成效显著,装机规模逐步扩大,实现了风、光、气等绿色清洁能源综合发展;多个党组织荣获集团公司和省国资国企系统“十佳基层党组织”“先进基层党组织”,多个集体荣获“全国工人先锋号”和省、市、集团公司“文明单位”,多名党员、党务工作者获“***企业青年岗位能手”、集团公司“优秀******员”“十佳党务工作者”等荣誉称号。
一、聚焦“七个方面”,全面梳理党的建设工作成效
(一)贯彻落实***决策部署和集团公司战略安排,以做强做优做大国有资本的政治高度推进改革发展。
1.企业效益持续向好,高质量发展新格局逐步形成。始终牢记国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。公司想方设法提升经营能力,利润持续保持较好态势,2016年利润总额亿元,2017年利润总额亿元,2018年利润总额亿元,2019年利润总额亿元,2020年利润总额亿元,2021年上半年在经营形势异常严峻的情形下依然完成利润亿元。五年来,公司盈利能力在集团公司家区域公司中一直位居前列,4个板块产业全部盈利,其中,公司于2年实现扭亏为盈。深入贯彻新发展理念,特别是近两年来,以只争朝夕的紧迫感全面加强和推进高质量发展工作,紧紧围绕国家“碳达峰、碳中和”战略目标,全力推进清洁能源项目开发,获得历史突破;项目争取到合作开发机会,保证了企业利益最大化;布局稳步推进,获得了开发权,综合能源服务均在积极推进;新建成多个光伏项目,容量为万千瓦。截至7月31日,在役总装机容量达到万千瓦,形成了“风光气服”欣欣向荣的全面发展局面。同时,自觉服务“双碳”目标,高标准完成了“十四五”规划编制,为高质量发展搭建了整体框架,谋划了总体布局。
2.体制机制改革深入推进,治理能力不断提升。有力承接集团公司改革要求,年度在本部开展大部制改革,年度再次调整本部机构及定员编制,年度完成公司系统燃料体制改革、风险管控体系改革,年全面落实党***关于国企三年改革行动和集团公司改革部署的具体要求,高质量完成了本部机构改革和全 当前隐藏内容免费查看员竞聘工作;深入推进“三能”机制改革,持续理清本部职能,强化主体责任,优化管理界面,实现职责清晰、权责对等和高效协同,充分激发了干部职工队伍活力,调动了谋事创业的积极性和创造性;深入推进现代企业制度建设,修编印发各类管理制度余项,完善了公司治理各个环节;推行智慧化办公,日常工作事项95%以上实现“数据跑路”;加大依法治企合规管理力度,加强了制度、合同的法律审查和合规审查,建立经营管理问题库,重大难点问题得到有效解决。
3.节能减排成效显著,科技创新能力逐步增强。牢记“国之大者”,深入贯彻“两山”理论,大力开展节能环保治理,为“打赢蓝天保卫战”做出积极贡献;加大科技创新投入力度,积极推进智慧建设,推广平行算法、无人机巡检、数字孪生系统等优化机组运行的技术应用,不断推动在役机组升级改造,提升存量资产的科技含量和竞争能力。2016年以来,获得国家行业级科技奖项项,获得集团公司级科技奖项项,取得实用新型授权项、发明专利项。
(二)深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,自觉做到“两个维护”,发挥国有企业党的建设优势。
1.旗帜鲜明讲政治。坚定维护党***权威和集中统一领导的各项制度,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在党的十九大和历次***精神的学习贯彻中,牢牢把握思想建党这个根本,党的重要会议召开后,始终确保第一时间组织传达学习,第一时间制定措施落实,及时把党的路线方针政策和部署传达到每一级党组织、每个党员,确保***新精神新要求及时得到宣贯,确保落实不变形、不偏离。
2.党内教育扎实有效。五年来,在“两学一做”学习教育中,在“学”上下功夫,在“做”上花力气,在“果”上求实效,在职工群众的满意度中寻找差距;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持融入日常、抓在经常,形成常态。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,两批教育前后相续、无缝对接,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,全系统开展集中学习33次,专题研讨发言106人次,讲专题党课64次,组织特色教育活动7次,整治各类问题70多项,切实增强了政治自觉,压实了工作责任。在党史学习教育中,将“红船味”和“新时代味”贯穿全局,制定“2+4+N”党史学习教育工作方案,将《******在浙江》采访实录作为拓展教材,举办走余村路、学两山论、听“双碳”讲座专题读书班,通过党史学习坚定理想信念、构建新发展格局。截至7月31日,系统举办集中学习研讨9场次、读书班9期,领导干部撰写心得体会156篇;系统各党支部组织专题学习198场,40个党支部到红色教育基地开展学习实践24场、累计参与1160人次,党史学习不断走深走实、入脑入心。
3.政治理论学深悟透。紧扣******新时代中国特色社会主义思想这一主线,严格落实“第一议题”制度,将学习***五中***精神、研读《******谈治国理政》与第一时间跟进学习******重要讲话重要指示批示精神等融会贯通、一体推进,采用“专家辅导+个人自学+调查研究+专题党课+研讨交流”五位一体学习方式,领导示范引领,大力改进学风,带动全系统的大学习大讨论大调研。在深入学习《******谈治国理政》(第三卷)中,邀请专家教授利用周末时间组织系统39名领导人员集中开展32个学时的专题读书班,政治理论水平在学习交流中得到持续提升。以领导干部为重点推动全员思想解放升级,先后实施“学习新思想、争当排头兵”大讨论和“坚守百年初心使命,全力投身二次创业”大讨论,组织各层面学习讨论近400场次,破除与新时代高质量发展不相适应的思维定式,推动思想观念大解放。2020年初疫情防控期间,采用线下集中、线上视频、钉钉分享会等方式灵活开展学习教育,保证政治学习任何时刻都不放松、不间断。
4.贯彻***决策部署。以不同时期的改革发展重点作为切入点和突破口,把党组织工作重心放在战略谋划、重大决策、改革攻坚和服务保障上来,不折不扣地落实***决策部署和集团公司党组工作安排。深入贯彻新发展理念,主动对接“八八战略”和“十四五”规划,融入“重要窗口”建设和打造社会主义现代化先行省和共同富裕示范区,贯彻集团公司战略部署,制订发展规划,所管理的企业已涵盖煤电、燃机、风电、太阳能和能源营销等多个产业板块,遍布省内多个区域。深入贯彻国有企业“六个力量”的重要论述,积极应对复杂多变的经营形势,安全生产持续稳定,煤机在集团公司系统率先完成超低排放改造,燃机推动综合供热、扭转经营困境,新能源装机逐步扩大,总体盈利能力始终保持集团公司前列。深入贯彻国资国企改革的重要论述,推动集团公司深化改革部署落地,积极稳妥开展本部和所属企业机构改革,全力攻坚制约发展的重点攻坚任务,跟踪电力市场化改革,有序推进检修运维体制、职工“多通道”发展机制等改革,开创了工作新局面。落实疫情防控和高质量发展工作部署,党政工团联动聚力,发挥组织优势,抓实每一项防控措施,实现疫情防控“双零”目标。落实脱贫攻坚工作部署,积极为湖北省解决滞销特色农产品,持续对省内新昌县双湾村进行帮扶。
5.庆祝中国******成立100周年。建成项目,用项目顺利投产献礼建党百年华诞。深入开展系列宣传教育活动、“关心关爱暖人心”主题实践活动和“凝心聚力促发展”岗位建功活动,挖掘公司发展成就亮点,建设企业史“永久记忆”“百年峥嵘”,开展庆祝建党100周年“七个一”系列活动,营造喜庆热烈的庆祝氛围。
(三)切实加强党的建设,以党建引领企业改革发展全过程,推进高质量发展。
1.整顿软弱涣散和薄弱基层党组织取得实效。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整顿软弱涣散基层党组织,开展整顿“回头看”,推进整顿提升抓常抓长。实施“一支部一画像”,将问题整改责任层层传导,在建设全面过硬标杆党支部的同时,推动一般和后进党支部取得提升,解决软弱涣散和薄弱问题。开展“党建巩固拓展”专项调研,通过调整党建工作联系点加强分类指导,12项问题和不足全部整改完毕,基层党组织标准化规范化水平得到提升。
2.深入学习贯彻三项“条例”。落实《中国******国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国******基层组织选举工作条例》和《中国******支部工作条例(试行)》,组织专题“党员活动日”,学习三项《条例》近110场次,对照三项《条例》从二级企业、基层企业两个层面有针对性列出自查问题清单共9项,并全部完成整改落实工作,形成了大抓基层、大抓支部的态势。
3.组织落实集团公司党建工作体系。建立党建工作会议制度,印发《关于在公司系统建立落实党建工作会议制度的通知》,按季度召开党的建设工作领导小组会、双月召开党建工作例会、系统企业和公司直属党委召开党支部书记月度例会。创新召开公司系统党建工作专题研讨会,按季度制定主题召开专题研讨会,采取典型经验交流、现场观摩、成果展示等形式,分析、研究和解决公司系统党建工作重点难点,实现党建工作提质增效。
4.党建引领汇聚发展力量。坚持突出融入中心、服务大局,创建示范党委、示范党支部和党员示范岗9个,组建“党员突击队”10个,坚持围绕生产经营抓党建、抓好党建促生产经营,坚持党建引领推动项目发展,充分发挥基层党组织和党员在安全生产、经营攻坚和项目储备工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。面对新冠疫情突发,公司党委向系统党组织、党员和职工发出三封信,号召让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬,200名党员干部连续3个月坚守岗位,10支党员突击队奋战在抗疫保电供热最前线。
(四)认真落实“两个一以贯之”,持续加强党的建设工作领导体系建设,推动党的领导融入企业治理。
1.严格落实“党建进章程”要求。所属法人企业《章程》均以专门章节明确了党组织在法人治理结构中的法定地位,加强过程监督,防止前置走过场、摆样子,做到了组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。落实“双向进入、交叉任职”制度要求,基层企业总经理兼任党委副书记,党委书记兼任副总经理,副职负责人兼任党委委员。
2.严格落实治理体系建设。深入学习贯彻党的十九大及历次***精神,贯彻落实《关于***企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》《***企业党委(党组)前置研究讨论企业重大经营管理事项清单示范文本》等制度,进一步理顺管理体制、健全工作机制、完善配套制度,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,加强对制度执行情况的监督检查,提升治理效能,推进公司治理体系和治理能力现代化。
3.严格落实党委前置程序。执行党委议事规则和“三重一大”决策有关制度,将党委研究讨论前置于重大事项决策,5年来召开党委会议次、讨论研究事项项,持续优化“三重一大”决策清单次,保证党组织在重大事项决策中充分发挥作用;严格落实“第一议题”制度,学习内容,将************重要讲话和指示批示精神作为党委会事项决策的依据,保证“三重一大”事项决策科学规范;坚持以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,依法执行职工董事、职工监事制度,规范开展厂务公开工作,五年来系统累计公开厂务信息2500余条。
(五)贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部、党管人才,干部人才队伍建设不断加强。
1.坚持正确选人用人导向和严格选拔任用程序。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部“20字”标准,按照集团公司5项最新干部管理制度,修订《公司领导人员选拔任用工作程序规定》和《所属企业中层干部管理指导意见》,为公司系统各级干部选拔任用提供制度依据;严格执行干部任免前向集团公司备案制度;按规定严把职数关、资格条件关、民主推荐测评关、组织考察关、党委讨论决定关、干部情况公示关,确保选人用人每个环节都规范操作;对新提拔干部做到“凡提四必”,确保选人用人工作行有方向、做有标准。
2.把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。结合领导干部年度综合考评及日常考核情况,开展干部队伍分析研判,选优配强基层企业领导班子;坚持理论中心组学习制度和“第一议题”制度,增强班子建设时代性和战斗性,提高落实***和集团公司决策部署的能力;严肃认真开展民主生活会,广泛征求意见建议,深入剖析班子建设和班子成员存在的问题,扎实开展批评与自我批评,提高班子成员党性修养,增进互信,维护班子团结;贯彻落实党的民主集中制原则,修订完善“三重一大”议事规则,营造民主氛围,增强班子合力;严格执行党***和集团公司党组关于改进工作作风和廉洁从业的各项规定,以上率下,维护风清气正的政治生态。加强年轻领导干部培养选拔和交流使用,不断优化领导人员年龄结构和专业结构,副经理级干部中“80后”占比近半,各级领导班子专业结构进一步优化,业务工作经历进一步丰富,本部和基层企业干部交流成为常态。
3.加强领导干部培养使用。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部“20字”标准,深化干部人事制度改革,选优配强基层企业领导班子和本部干部队伍,形成能者上、庸者下、劣者汰的正确导向。通过挂职挂岗、工作交流、岗位轮换等方式加强优秀年轻干部培养,积极推进干部梯队建设。加强干部培训力度,举办青年干部管理能力提升培训班,提升干部队伍素质能力,打造忠诚干净担当、能够适应市场竞争、驾驭复杂局面的复合型干部队伍。从严管理干部队伍,建立《干部作风建设负面清单》,建立干部约谈诫勉机制,既要从严管理,又要保护干部,鼓励干部放下包袱,解放思想,激励广大干部新时代新担当新作为。建立领导人员专项考核办法,开展了各级干部和本部人员考评,推动干部职工更好履职尽责,激发干部队伍活力。
4.完善领导人员常态化监督机制。用好干部平时考核办法,近距离考察干部,建立干部平时考核档案,对干部履职尽责情况进行深入了解,对列入负面清单的干部进行约谈和问责,对不担当、不作为的干部提出调整建议;认真执行领导干部个人有关事项报告制度,严格因私出入境管理,加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规范管控,落实领导人员任职回避制度,严格执行企业主要负责人离任经济责任审计规定,加强对基层企业政治巡察。
5.坚持党管人才原则,拓宽人才职业发展通道。持续推进职工“多通道”发展机制落地,印发《公司资深工程师、资深技能师管理实施细则》,制定公司级专家选聘方案,组织公司级专家评选,拓宽职工成长成才通道。充实规划、营销体系队伍,组建新能源专业化工程建设队伍。举办各类培训班,加强对紧缺专业人员的培养。强化薪酬分配与业绩考核的有效联动,推动薪酬分配进一步向关键岗位、核心人才、生产一线倾斜,加强对各类人才的激励力度,实现收入能升能降。广泛开展各级各专业人员考评、比武和竞赛活动,推动各岗位创先争优,激发人才队伍活力。
(六)以基本组织、基本队伍、基本制度建设为重点,着力增强基层组织力,党建基层基础工作水平有效提升。
1.基本组织建设切实加强。坚持“四同步、四对接”,健全了党的基层组织体系,实现了党组织全覆盖,现有所属党委5个,党总支、党支部42个。基本实现“按部门成立支部”,党支部书记由部门主要负责人担任,确保党务与业务工作同部署同落实、深度融合;跟进重点施工项目,成立光伏建设项目联合党支部,将党旗插在工地上、让党史走进项目中,联合项目部、施工单位和监理单位联学互建,发挥党建优势推动项目攻坚、克服重重困难,按时间节点完成并网投产目标,为建党百年再添新彩。确保哪里就有党员、哪里就有党组织、就有健全的组织生活和党组织作用的发挥。公司系统党组织覆盖率达到100%,全部实现应建必建、应换必换,无党员空白班组。实施党支部建设提升行动,制定“两阶段精调研、一支部一画像、立标杆促引领”的固本强根“三部曲”,对党支部日常工作提出“十条强化措施”,指导各企业党委对所辖党支部“精准画像”32份、找差距90余项、定措施近200项;编制印发《公司党支部建设提升行动方案》,制定公司系统党支部规范化标准化工作清单,形成党支部建设示范案例7个,确定示范创建对象9个,推动基层党组织的组织力和政治功能“两升级”。切实提升基层党组织保障,加强阵地建设,本部与基层企业均建立党员活动室,规范开展支部组织生活;严格落实党组织工作经费使用管理规定,规范使用、注重实效。
2.大力激发基本队伍活力。全系统现有职工903人,其中党员390名,占职工总数的43%,这些党员是推动高质量发展的中坚力量。选好配强基层党组织书记,明确党组织书记为党的建设第一责任人,党组织委员会成员履行“一岗双责”。强化系统党支部书记队伍建设,设专职党支部(总支)书记6人,党支部书记、党务工作者每年参加轮训。公司“优秀青年干部管理能力提升”培训班组织党组织书记利用周末开展党的创新理论和党性教育,提升党组织“领头雁”的政治觉悟和政治能力。严把党员发展关口,每年制订发展党员计划,坚持以政治标准为首位,严格党员发展程序,注重在一线培养发展党员,五年来累计发展党员100余人,党的队伍不断壮大,生机和活力不断增强。疫情防控期间多名职工向党组织递交了入党申请书。持续加强党员教育培训,制订实施党员学习教育工作计划,开展红色基地党性教育专题培训、重温入党誓词、知识竞赛等活动,连续四年开展“党员活动日”,给党员过“政治生日”,让党员学习教育有方向有重点有温度。在全系统开展“党员教育培训”专项督查工作,采用“四不两直”方式开展考问和测试,党员干部对新思想是不是真学、有没有真懂、是不是真信、有没有充分发挥作用。
3.基础制度不断健全完善。牢牢把握新时代党建工作总体要求,把制度建设贯穿党建工作,切实提升制度执行力。修订印发工作规则、党委会议事规则、“三重一大”决策清单等并严格执行;认真执行新形势下党内政治生活若干准则,民主生活会、组织生活会的质量逐年提升;制订了改进工作作风密切联系群众的30条规定,解决形式主义官僚主义问题、为基层减负的实施意见;及时修订领导干部履职待遇和业务支出等管理制度,夯实作风建设的制度基础;落实集团公司关于二级企业党委规范性文件“废改立”工作要求,全面系统梳理党建、宣传、工会、团青、纪委、干部管理等方面的党制文件,建立“废改立”清单,推动建立党委规范性文件汇编。
(七)压实全面从严治党主体责任,逐步形成党建合力,推动全面从严治党向纵深发展。
1.全面从严治党主体责任进一步明晰。制定印发《党委全面从严治党主体责任清单》,贯彻全面从严治党主体责任落实工作机制,并督导指导所属企业党委结合实际制定清单,层层压实全面从严治党主体责任和监督责任。印发《基层党的建设责任清单》,进一步明确党委、党委书记、党委成员和党支部书记履行党建工作责任“四个清单”,促使各级党组织及成员知责、明责、履责、尽责,形成抓党建工作的整体合力。
2.党建工作责任制链条进一步压实。严格落实公司党委向集团公司党组请示报告工作规定,认真做好重大事项请示报告,上报各类请示报告等共计264项。扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委这个关键主体,压实党建主体责任,对基层企业党委开展党建工作责任考评和第一责任人述职评议。今年,分四个层面开展全方位述职工作,在基层党委书记述职中,公司党委书记作“点对点”部署,纪委书记述责述廉推动监督责任落实,党委其他班子成员就“一岗双责”履职情况述职,系统党支部书记向上级党组织述职,切实增强各职能层面党建责任意识。
3.党风廉政和反腐败工作进一步加强。全面从严强化监督。聚焦领导干部坚守政治原则、勇于政治担当、遵守政治纪律等主动靠前监督,对作风不实、工作推进不力等问题严肃问责,对违规违纪人员严格纪律处分。严把选人用人和推优评先政治关,持续开展疫情防控、制止餐饮浪费和防汛度汛安全监督,开展化公为私问题专项整治,规范领导人员近亲属系统内从业管理,强化权力运行监督。深化“三不”一体推进。把党章党规党纪和***八项规定精神等列入党委和支部学习内容,对系统内发生的违规违纪案例及时通报曝光,坚持以身边事警示身边人,抓常抓长廉政教育筑牢不想腐的堤坝;以党章党规党纪为根本遵循,坚持用制度管权、管人、管事,督促修订差旅费报销、公车管理等制度,推动出差、接待、采购及用车等管理事项实现线上审批,健全不能腐的制度机制。坚决纠治“四风”问题。聚焦重大节日认真开展节前廉政学习、廉政谈话及警示案例教育。持续关注领导干部办公用房、业务招待及公务用车情况,从严监督管控。扎实开展贯彻落实***八项规定精神“回头看”,及时发现问题、印发监督建议、开展约谈提醒、跟进整改监督,让***八项规定精神落地生根。“利剑”作用有效发挥。坚持问题导向,用好巡视巡察整改成果,压实整改责任,将整改工作融入日常,抓在经常,确保问题真改实改。按照高质量、全覆盖的要求,对标***、集团公司巡视完成系统所有基层企业党委巡察,坚持“严”的主基调,彰显巡察“利剑”作用。
二、聚焦“七个方面”全面自查问题和不足
1.从贯彻落实党***方针政策和集团公司决策部署的高度来看,目前企业全面融入发展格局还不够充分,新能源发展起步比较晚,能源结构还存在火电占比重,清洁能源占比较少的现状,需要不断增强贯彻党***方针政策和集团公司决策部署的坚定性、自觉性,学深吃透新发展理念,迅速转变思想观念,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级各项决策贯彻到底、落实到位。
2.确保国有资产保值增值的效率和能力还需要进一步提升,应对严峻复杂形势的经营水平需要进一步加强。还需要围绕“双碳”战略目标和提质增效行动,开展新业态、新路径、新模式、新技术专项课题研究,全力推进资源开发和大型燃机布局,运用党史学习教育成果扭转当前不利的经营形势,实现企业效益持续向好。
3.防范企业重大经营风险的管理机制还需要进一步完善,应对解决矛盾问题的能力水平有待提升,历史遗留问题需要抓紧解决,确保多经方面的突出问题年底清零,推进法律、合规、内控、风险和审计,建立大监督体系,切实提升依法治企水平。
4.对各基层企业党委党建工作的日常性监督考核体系尚不完善、还不够有效,对工作部署、监督和整改的闭环管理不够强,对本部直属党支部量化评价和指导检查缺乏有效手段,需要进一步探索日常监督考核和闭环监控的方式方法,充分运用党建工作会议、党建工作通报,使党建责任制这个“牛鼻子”作用发挥在日常,确保工作质量提升在日常。
5.人才引进机制不健全,领导班子成员任期制和契约化管理未有效建立;部分基层领导班子配备不齐全,领导班子结构有待进一步优化。
6.党建制度未形成与集团公司统一的体系,部分制度未及时进行“废改立”,存在制度“过时”现象,党委规范性文件尚未理顺、汇编文件尚未形成,不能满足新时代党的建设总要求。
7.系统党支部书记队伍的年龄结构不够合理,专业素养、履职能力和“头雁”作用的发挥还不够强,需要逐步调整和优化党支部书记队伍结构,大力推动系统培养多名80后专职党支部书记,把党支部书记岗位成为提升青年干部能力的主要渠道。
8.所属个别企业党委、工会和团组织成立时间较短,党建工作管理经验不足、方法不多,特别是在党员驻地分散、场站较多的模式之下,如何高效协同党群团组织优势去服务中心工作、服务职工群众,还没有建立良好模式。
9.深化运用“四种形态”还不充分,第一种形态的积极作用未有效发挥,还需进一步加强各级责任主体切实履行管党治党责任落实,持续深入开展党员职工思想教育,把“四种形态”用足用好,抓早抓小、防微杜渐。
三、坚持问题导向,明确下阶段党建工作措施
(一)突出政治功能、政治引领,切实履行好管党治党的根本政治责任。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护************党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导。深刻领会************“七一”重要讲话精神的思想内涵和实践要求,把学习讲话精神和伟大的建党精神落实到具体工作中,把“两个维护”落实到高质量发展的实践中。深入贯彻新发展理念,落实碳达峰、碳中和战略部署和“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加大清洁能源开发力度,争取在“十四五”期间实现清洁能效占比提升。深化国资国企改革,在重大部署、重大工作中干在先、走在前、作表率。重大经营管理事项必须经党委研究讨论后再由董事会或经理层作出决定,确保党委在重大决策中的决定权、把关权和监督权。
(二)深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,不断丰富党史学习教育内涵、拓展党史学习教育成果。把学习贯彻************“七一”重要讲话精神作为当前理论武装的重中之重,精心组织学习研讨和理论阐释。认真学习领会党的******精神,完善党委持续跟进学习************重要讲话、重要指示批示精神的工作、督办和考评机制,切实发挥党委理论学习中心组学习的示范引领作用。在党史学习教育中点面结合、统筹兼顾,继续挖掘红色资源、做实民生项目,把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程,提升管理能力和管理效率,丰富学习内涵、拓展学习成果,确保党史学习教育与中心工作“两促进、两不误”。
(三)推进铸魂、强基、聚力“三个工程”,充分发挥“三个作用”,切实提升基层党组织标准化规范化建设水平。深入贯彻落实全国国有企业党建会精神,常态化围绕“两个一以贯之”总要求、党的建设“四化”问题等进行全面的梳理盘点,针对本次“回头看”工作自查问题和不足,做好闭环整改。压实党建工作责任、完善党建工作制度,发挥考核“指挥棒”作用,从严督导检查,确保各级党组织始终把党建工作抓在实处。牢固树立大抓基层的鲜明导向,做好示范党委、示范党支部和党员示范岗创建工作,通过“红船力量”党支部提升行动,推进党支部标准化规范化建设,坚持并不断创新“党员活动日”,打造团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。梳理完善党建工作制度,进一步规范制度落实,严肃党的政治纪律和政治规矩。
(四)持续推进全面从严治党向纵深发展,突出政治监督,深化正风肃纪,驰而不息治“四风”、树新风。学习贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,全面落实党内监督制度,突出政治监督,确保权力始终在监督之下规范运行。扎实开展专项整治工作,突出抓好七个方面的问题整治,确保专项整治层层推进、有力有效。进一步贯通运用各种监督力量,形成监督合力、提高监督效能,坚持问题导向,严肃追责问责,以典型的人和事开展警示教育,加快构建不敢腐,不能腐,不想腐的体制机制,推进全面从严治党向纵深发展。
(五)突出党管干部、党管人才,培育与新时代高质量发展要求相适应的中坚力量,奋力担当新时代新使命。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部“20字”标准,深化干部人事制度改革,形成能者上、庸者下、劣者汰的正确导向。通过挂职挂岗、工作交流、岗位轮换等方式加强优秀年轻干部培养,积极推进干部梯队建设。持续推进职工“多通道”发展机制落地,组织公司级专家评选,拓宽职工成长成才通道。进一步充实规划、营销体系队伍,组建新能源专业化工程建设队伍。举办各类培训班,加强对紧缺专业人员的培养。广泛开展各级各专业人员考评、比武和竞赛活动,推动各岗位创先争优,激发人才队伍活力。
(六)深化宣传思想工作,为推动企业高质量发展营造良好氛围。各级党委对宣传思想工作负主体责任,要以落实责任制为抓手,切实加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导,坚决守好意识形态责任“主阵地”。紧扣中心工作进行整体策划和广泛宣传,发挥新闻舆论的正面引领作用,努力筑牢“大宣教”格局。坚持镜头向下对准一线的新闻作品、组织职工喜闻乐见的文明创建活动、深入推进“五清楚五必谈五必访”,大力宣传各类模范人物和先进典型事迹,带动职工的思想解放、观念创新和行为习惯的养成,让宣传思想工作接地气有温度。
(七)深化党建带工建团建,站稳党密切联系群众、联系青年的第一线,积蓄高质量发展的最强动能。引导各级群团组织主动承担贯彻党的意志和主张,组织引导群众听党话、跟党走的政治任务,把工作置于公司贯彻***决策和集团公司部署的总体安排中来,把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围、凝聚到企业中心工作上来;扎实开展群众性劳动竞赛、经济技术创新、青年“号、手、岗、队”创建、青年宣讲会等活动,引导广大职工和团员青年创新工作;切实做好职工服务中心和公民档案建设工作,完善民生工程“六最”项目建设,建立健全“送温暖”帮扶工作长效机制;坚持和完善以职工代表为基本形式的民主管理、民主监督机制,实现职工代表巡视、厂务公开常态化、长效化,不断提升企业民主管理水平。
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