要求各县(市)区民政局、各业务科室、局属事业单位认真做好疫情监测报告工作，全面落实“日报告”“零报告”制度，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市民政局2022年度疫情防控工作汇报，希望大家喜欢。
随着省内XX、XX疫情的发展态势，为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，xx市民政局按照民政部、省民政厅和市委、市政府部署，在市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指导下，迅速落实有效防控措施，确保全市民政系统疫情防控态势良好，目前无异常情况发生:
一、全面部署落实防控措施
出现疫情后，第一时间成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各局属单位、各科室负责人为成员的领导小组，1月22日制定了《xx市民政局新型冠状病毒疫情防控应急预案》，下发至各县(市)区民政局、局属各单位，全面部署疫情防控工作任务，对强化信息报送、强化宣传引导、强化应急值守和保持联络畅通提出了明确要求，并要求各地、各单位结合实际成立相应组织机构、制定本单位防控应急预案。结合疫情发展情况，及时传达并贯彻落实中央政治局常委会议、国务院常务会议、省委常委会议、省政府常务会议和省民政厅文件、市委市政府主要领导指示精神，调整完善防控措施。
自1月22日起，我局成立了4个督导检查组，由局党组成员带队对全市养老机构和社区日间照料站、殡仪服务场所、婚姻登记处、福彩销售站点等重点部位疫情防控措施落实情况进行暗访，督促加强重点部位和重点人员疫情防控管理。1月27日，市民政局召开殡葬领域、社会救助领域疫情防控工作专题会，进一步强化防控措施。1月28日，市民政局全体机关干部提前结束休假，返岗上班。当天上午，召开全市民政系统新冠肺炎疫情防控工作部署会议，贯彻落实上级关于疫情防控的会议、文件精神，进一步明确责任，细化措施，并听取各局属单位关于疫情防控工作情况汇报。1月30日，针对克山一托老所发生火灾的教训，局党组要求4个督导组将安全检查工作与防疫工作相结合，全面排查辖区内福利机构安全隐患和封闭管理工作情况，目前已对179家养老机构开展督查和暗访。
二、在全省率先对儿童福利机构实行封闭管理
1月22日，市委副书记、市长到xx市儿童福利院走访慰问孤残儿童时，即要求儿童福利院实行封闭管理，确保儿童健康和安全。当天，儿童福利院在全省率先实行封闭管理，停止一切接待活动，谢绝一切组织和个人到儿童福利院走访慰问，暂时停止送养工作，告知假期离院孩子暂缓回院。在加强疫情防控知识培训的基础上，加强儿童和职工饮食安全管理，每日定时对全院消毒、通风，增设儿童隔离室，加强儿童每日体检，切实把各项疫情防控措施落到实处。
三、第一时间启动福利机构封闭管理，取消人员聚集活动
1月25日，在省、市启动重大突发公共卫生事件一级响应机制后，局党组成员在工作微信群中召开了一次特殊的党组会议，为确保各类福利机构、服务对象安全，升级防控措施，果断决定封闭管理全市养老机构和各类福利机构，切断疫情输入输出途径，取消2月2日预约婚姻登记、取消守灵、告别、祭祀等殡仪服务项目。当天，向各县(市)区民政局、局属各单位印发了《关于做好新冠肺炎疫情防控工作通知》，并要求相关工作人员提前结束休假返回工作岗位。
1.南山医院实行封闭管理。除就诊、住院外，实行封闭管理，不接待走访、慰问和探视病人的外来人员。对全院医疗护理人员及医技人员进行了新型冠状病毒感控工作标准化预防培训。为防范病毒流入病区，利用电子屏幕滚动播放关于新型冠状病毒防控信息，在门诊、病区及养老中心设置了3个检温处，并设置了医学隔离观察室，确保在院患者的安全。
2.社会福利院实行封闭管理。针对春节期间返乡探望养老机构人员比较集中的情况，通过探视登记和体温检测、返院老人告知、设立发热门诊和观察病房等办法，控制人员流动，减少人员输入造成疫情传播，每日定时对老人集中活动区域进行通风，提高环境卫生质量，增设隔离室，督促老人注意个人卫生。
3.全市民办养老机构实行封闭管理。对全市民办养老机构实行封闭管理，坚持每日监测入住老人体温，如遇异常情况及时就诊并第一时间向同级卫生疾控部门、民政部门报告。要求社区日间照料站等为老人提供服务的机构，参照养老机构管理，禁止开展聚集性活动。自1月25日以来， 局长携相关科室人员采取不提前打招呼、不需要陪同的方式，对全市15家民办养老机构疫情防控措施落实情况进行暗访，督促养老机构加强疫情防控管理。
4.救助站实行入站人员一人一测、入院即隔离管理。对新救助人员全部采取14日隔离监测措施，着力确保受助对象生命安全，对受助人员随身携带物品衣服进行酒精消毒，在站期间采取隔离用餐，对站区、受助人员生活区、救助车辆做好消毒工作。
5.殡葬服务机构暂停遗体守灵、遗体告别、祭祀等服务。积极引导群众简化丧葬仪式程序，避免人员聚集的丧葬活动。做好人员密集区域消毒工作，每间隔2小时喷洒一次消毒液。全力做好准备，对突发新型冠状病毒等传染病死亡遗体，配合疾控、防疫等相关部门，按照规程做好火化工作。
6.提倡婚姻登记电话预约、错时办理。取消了原定的城区各婚姻登记处2020年2月2日公休日加班办理婚姻登记工作，并倡导群众其他时间办理婚姻登记业务，通过电话预约方式错时办理。
四、凝聚各方力量筑牢群防群治严密防线
1.发动社会组织、社会工作者、志愿者依法有序提供志愿服务。发布《关于全市各级社会组织、社会工作者、志愿者做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的工作指引》，建议全市社会组织、社会工作者和志愿者严格落实党委政府决策部署，依法有序提供志愿服务，率先垂范做好疫情防控，引导会员、机构人员及家人稳定情绪、增强信心，加强自我保护;大力弘扬奉献、友爱、互助、担当的志愿精神，履行社会组织服务国家、服务社会、服务人民的责任使命，汇聚民众爱心，抗击疫情共渡难关。
2.指导社区落实联防联控责任。印发《关于进一步动员部署城乡社区组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的紧急通知》，指导县(市)区发挥社区作用，在防控疫情中突出做好组织实施工作，做好疫情监测和重点人群管理工作，做好信息报送工作，做好重点人群宣传教育工作，做好环境整治工作，做好困难家庭和人员帮扶工作。
3.号召民政系统党员参与社区联防联控工作。为切实发挥机关党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，投身疫情阻击战，积极引导动员本单位能够胜任工作任务的机关党员干部报名加入志愿者队伍，协助社区做好宣传、排查、登记等防控工作。
五、积极引导市民冷静平和应对疫情
1月27日通过xx民政局微信公众号发布《xx市民政局致市民朋友的一封信》《关于暂停部分殡仪服务的公告》等，提醒和倡议广大市民朋友加强自我防护，认真配合相关部门做好防疫工作。1月29日，xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布第三号通告，其中通告了养老机构、儿童福利机构及未成年人保护机构、精神卫生福利机构及婚姻登记处、殡仪服务单位、福彩销售站点等采取的需公众周知并配合的防控措施。南山医院开通心理援助热线，发布《面对疫情，居家不出如何放松心情冷静应对》等心理减压小妙招3篇，引导群众正视危机，用积极、理性平和的心态面对疫情。xx市社会福利院制定《xx市养老机构冠状病毒防疫工作流程》，对全市养老机构防疫工作进行专业化指导;社区服务中心通过12345便民服务热线短信推送疫情防控科普知识。
六、全面做好应急职守和干部职工防护工作
1.建立疫情信息“零报告”制度。要求各县(市)区民政局、各业务科室、局属事业单位认真做好疫情监测报告工作，全面落实“日报告”“零报告”制度，每日对口报送信息，力求做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。局办公室汇总后，每日按规定时限向市指挥部和省民政厅报告。
2.加强应急值守工作。全面强化xx市民政系统值班值守、外出报备制度，严格落实二级值班制度，24小时带班领导在岗带班，值班人员24小时值班，及时传达上级部署并协调落实。
3.做好防疫物资储备工作。全面收集应急物资采购信息，协调落实防护物资，为系统在岗工作人员配备医用防护口罩，对工作环境进行消毒，加强对工作人员的保护措施。
4.加强对全局系统干部职工的监管。对职工离省市外出情况及返回情况进行统计，针对途经**或与**回市人员有接触的，要求按属地管理原则向住地疾控部门和社区报告，并按要求进行隔离观察。
为做好我市养老服务领域非法集资的宣传工作，我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新民政局2022年打击整治养老诈骗专项行动工作总结，希望大家喜欢。
为认真贯彻履行部门监管责任，根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的文件精神，我局制定了《关于**市防范化解养老服务诈骗专项行动方案》成立了领导小组，集中利用二个星期时间对我市养老服务领域开展了打击整治养老诈骗专项行动，重点对养老服务领域非法集资风险进行了“大宣传、大排查、大整治”活动，现将有关情况总结如下：
一、现有养老机构情况
全市现有公办养老机构**家，民办养老机构*家，共有****张养老床位。社区居家养老服务中心**家，都是由社区(村)投资建设并运营，规模偏小。通过机构自查、部门检查，我市养老机构以公益服务项目为主，资金流向均安全、可靠，经营良好，不存在资金对外投资等违规现象，居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情，均暂未发现非法集资情况。
二、专项行动开展情况
(一)加强领导，认真研究部署。
根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知要求，我局迅速行动，统一制定宣传标语等相关内容由乡镇民政办牵头，明确责任、锁定目标、分步开展。
(二)找准重点，全面杜绝隐患。
广泛宣传。为做好我市养老服务领域非法集资的宣传工作，我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。同时，充分发挥社区、村委会干部及综治网格员作用，在社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边，以挂横幅、宣传栏、电子屏，贴宣传画，板报，开主题会等多种形式，围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属，不为高额回报所诱惑，不参与非法集资，并提醒、劝阻身边的亲朋好友，守好自己的养老钱。各职能部门排查活动中暂未发现各自主(监)管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和发布涉嫌非法集资广告资讯等行为。
动态管理。按照上级部门提供的养老服务机构拒绝诈骗集资承诺书、养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表、未经登记但开展养老服务活动的场所风险隐患排查情况统计表分类造册，全面掌握重点人员动向，为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。
(三)联合执法，形成监管合力。
一是牵头组织乡镇(街道)、乡填民政办等部门在全市范围内的所有养老服务机构、居家养老服务设施及社区开展一次全面深入细致的摸排自查，充分发挥社区片警、网格化管理和基层群众自治的经验和优势，深入养老服务机构、社区等老年人经常活动区域，贴近群众开展摸排工作。
二是要求全市养老服务机构规范自身，坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查，切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动;完善内部管理制度，坚决阻止任何形式的养老服务领域非法金融活动。
三是对排查出的风险隐患建立台账，认真研判，采取有效措施，分类处置，确定处置整改期限、整改责任人，扎实推进整改任务。对明显违法犯罪的企业和机构，公安机关将依法立即立案查处。
三、下一步工作
下一步，我局将持续开展相关活动推动我市养老诈骗专项行动，进一步总结经验，确保取得实效。
一是加大重点领域排查。对我市已备案养老机构、名称或经营范围中含有养老服务、健康管理、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构开展服务质量建设专项行动，按照重点排查主体、重点排查内容、重点宣传进行专账、专户管理，加强养老机构政策解读，健全养老服务机构安全管理规定和相关服务标准，督导养老机构不断加强运营管理。
二是加强网络舆情监督。利用网络等新型媒体，常态化宣传防范非法集资公益知识，播放养老防范非法集资公益宣传片。增强行业监管部门职责，通过排查电台、报纸、期刊等媒体发布的涉及养老领域广告资讯信息，及时清理涉嫌非法集资广告资讯信息，同时，加强对旅游公司监管，规范养老旅游市场。
三是形成完善工作机制。将老年人列入重点宣传对象，通过各类媒介载体开展贴近基层、贴近群众、贴近生活形式多样的宣传活动，推动宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭，特别是定期对养老机构及入住老人进行常态化宣传，形成长效机制。
四是总结活动工作经验。我局将以此次专项行动为契机，及时做好工作总结，对排查中存在的问题，组织各单位认真分析、研判风险，梳理经验和不足。同时进一步加强对我市现有养老机构日常监督和管理。通过各单位行业职责，向老年人宣传“投资有风险、风险须自担”的风险意识，保障老年群体财产安全不受侵犯。
防范和处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，为防范和打击非法集资行为，维护我市养老领域秩序和社会稳定，我局将动态监管，逐步建立长期监管机制，同时进一步加大处非宣传工作，强化群众识别风险、防范风险、承担风险责任意识，打造一个和谐、稳定的生活环境。
重点推进养老试点合作、养老服务规划制定、养老标准互认和康养示范项目建设。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新民政局2022年上半年工作总结及下半年工作计划范文，希望大家喜欢。
X年以来，在市委市政府的坚强领导下，全局上下牢牢把握民政工作的政治性、群众性、时代性和协同性，坚持“四个导向”，加快“五个民政”建设，确保“四个领先”目标，统筹抓好基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务，民政各项事业实现高质量发展。现将有关情况总结如下：
一、主要工作情况
(一)基本民生保障精准高效
完善社会救助制度体系。改革完善社会救助制度，确定X大类X项重点改革任务措施，加快推进分层分类的社会救助体系。持续深化社会救助领域“放管服”改革，全面完成低保、特困人员救助供养、临时救助审核确认权下放至乡镇(办)，办理时限由X压缩到X个工作日内，困难群众申请社会救助提速X%。指导X区开展全国困难家庭救助帮扶综合评估试点，制定“一次申请、分类救助”、 “一事一议”、“分步告知”“融救助”等惠民措施。X区试点工作做法被省民政厅以简报的方式在全省宣传推广，X市在5月的X民政论坛上作交流发言。
夯实兜底保障脱贫成果。保持过渡期内兜底保障政策总体稳定，对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，及时按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。开展社会救助兜底脱贫“回头看”，联合扶贫、医保、残联等部门开展数据比对，对脱贫不稳定和边缘易致贫排查纳入兜底保障。目前全市已脱贫贫困人口纳入低保X人，纳入特困人员救助供养X人，其中X人享受低保渐退政策。统筹推进全市低保专项治理巩固提升行动、民政系统养老服务和社会救助领域突出问题专项整治，紧盯重点环节和重点问题，目前问题整改实现动态“清零”。
健全动态监测帮扶机制。健全完善基层社会救助网格化管理工作机制，将主动发现困难群众纳入社区(村)网格员责任，提升主动发现困难群众能力。加快推进社会救助信息系统优化升级，建设低收入人口动态监测信息平台，及时发现需要救助的低收入人口。开展低收入人口信息采集和认定，对未纳入社会救助范围的低保边缘户、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等重点人群，开展全面摸排核查。截止6月累计新纳入农村低保对象X人。全市目前低保对象X人、特困对象X人、低保边缘对象X人、支出型困难对象X人、防止返贫监测对象X人。截至X月底，共发放低保金、特困供养对象救助金、临时救助金X万元
妥善保障困难群众基本生活。从X月起，全市城乡居民最低生活保障标准由月人均X元调至X元，全市农村特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。全市城市特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。按照分散供养特困人员的集中供养意愿，及时将有供养意愿的X名特困人员安排入住养老服务机构。提高特困人员照料服务水平，为全市X名特困人员购买住院医疗护理保险，与全市X名分散供养特困人员签订照料服务协议，对X名失能、半失能特困人员发放照料服务补贴。全面完成民政民生工程，目前在全市民生工程月度考评中排名领先。
(二)社会服务供给普惠多元
养老服务能力显著增强。编制完成《X市养老服务设施布局规划》。开展“家庭照护床位”和“互助式养老”试点，在X区X个村开展农村互助养老试点，在X区鼓励开设家庭养老照护床位首批试点床位X张，试点床位同等享受养老机构运营补贴。开展全国智慧健康养老示范基地推进年活动，优化市级智慧健康养老平台，推广智慧健康养老产品应用，X个智慧健康养老康复辅具租赁试点全面运营。扎实推进养老项目建设，南山康养中心投入试运营，市老年公寓三期、怡和永年颐养中心项目年底前具备运营条件。为X万名高龄老人发放高龄津贴X万元，为X万名困难老年人提供居家养老服务补贴X万元，完成X户困难老年人家庭适老化(智慧化)改造，超出省定目标X%。
养老服务质量逐步提升。扎实推进X区域养老一体化建设，与X区域养老一体化服务协作备忘录，重点推进养老试点合作、养老服务规划制定、养老标准互认和康养示范项目建设。开展养老机构服务质量大排查大整治大提升专项行动，推进X县农村敬老院“一院一案”整改提升，全市农村敬老院服务质量大幅提升。建立安全生产专项整治三年行动领导联系点制度，目前累计督导养老服务机构X个，排查、整改隐患X个。加快养老服务人才队伍培育，签订X市养老服务和护理人才培养战略合作协议，授牌X职业技术学院“X市养老护理员培训基地”。成功举办全市养老护理员职业技能竞赛暨全省选拔赛，推选X名选手参加全省养老护理员职业技能竞赛分别获得一等奖。
困境儿童生活稳妥有序。成立市县(区)未成年人保护工作委员会，合力关爱保护未成年人。开展孤儿、事实无人抚养儿童认定申请“跨省通办”，实现全国儿童福利信息系统信息材料异地录入、异地办理，有效服务困境儿童群体。创新X+N+社工机构的未保关爱服务模式，依托乡镇敬老院临时救助点，建立X个乡镇未成年人保护工作站，由X名乡镇儿童督导员兼任站长，X名社区(村)儿童主任为成员，社会组织承接购买服务开展未保关爱服务工作。开展“未成年人保护工作宣传月”活动，累计举办宣讲活动X场次，参与人数X余人次，扩大社会关注关心未成年保护工作。将未成年人保护热线并入X政务服务便民热线，X小时受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉、举报。稳步推进孤儿基本生活保障民生工程项目，按散居孤儿每人每月基本生活费不低于X元、集中供养孤儿不低于X元的标准，保障全市X名孤儿及事实无人抚养儿童的基本生活，目前已累计发放生活费X万元。
(三)社会治理格局和谐有序
社区改革力度持续加大。巩固新一轮社区治理改革成果，探索 “五化共治”模式，打造“中小城市社区治理”X样板。省委《工作交流》X年第X期专版交流我市基层治理相关做法。编制发布《城乡社区服务体系建设规划》。有序实施“三社联动”项目、社会工作介入社区治理和社区“管家计划”吹哨项目，完善社区窗口“互联网+政务服务”应用，邻里中心运营和准物业管理水平显著提升。围绕治理资源下沉，指导X区开展“派出所、司法所、市场监管所”下沉改革，为社区持续赋权。推进社区万能章整治，依法保留X个事项，退出X个事项，选定X个社区X个村作为盖章证明事项监测点。截至目前认定X个市级城乡社区协商示范点，发布新一轮X个“管家计划”社区吹哨响应项目，多元主体参与成常态。加快推进“We社区”智慧项目，政务微信已正式上线使用，各个功能模块正在试用。引进专业社工机构运营社区治理学院。
社会工作和慈善事业健康发展。深入开展“社会工作+”介入行动，整合资金X万元，引入专业社工机构在基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理及公益慈善等领域提供专业服务，开展X个“社会工作+”介入项目。截至目前全市新培育社工机构X家，新增初、中级社会工作师X人、高级社会工作师X人(全省仅有X人)。开展乡镇(办)社工站建设，在郊区先行先试，投入X万元建成社会工作服务总站、X个乡镇(办)社工站，首批X名社工进驻乡镇提供服务。扩大慈善事业规模，新设立X支慈善冠名基金，年新增慈善资金X余万元。春节、六一等节日实施“慈善联合助学行动”，资助X名品学兼优的应届贫困大学生，发放助学金X万元。开展“慈善一日捐”活动，接受社会捐赠X万元。加强全国志愿服务信息系统的应用推广，截至目前全市实名注册志愿者X万人，志愿服务团体X个，发布志愿服务项目X个，服务总时长X万个小时。
社会组织培育扎实推进。发起“我为X发展做贡献”主题实践活动，开展暖企、助力、减负、赋能、关爱等“五个一”行动，累计引进招商项目X个，引资额达X亿元。“五个一”行动入列X年-X年市域社会治理第二批重点实事项目，市委主要领导对该项活动作出批示肯定。部署开展商协会“乱收费”专项清理，截至目前规范会费标准和程序协会X家，减轻企业负担金额X万元，查处违规收费协会X个，查处违规收费X万元。X年新培育发展社会组织X家，其中城乡社会服务类、社区社会组织X家，占总数的X%。扎实推进社会组织党建，全市社会组织党组织达X个，社会组织党建覆盖率达X%。持续深化“X+N”组团服务乡村振兴，截至目前组织X个帮扶团队实施“一对一”对口帮扶，走访慰问困难群众X人次、投入款物X万元。开展严厉打击整治非法社会组织专项行动，已公开X家涉嫌非法社会组织名单，对X家社会组织负责人进行约谈并责令解散，对X家社会组织依法依规处理。
(四)专项社会事务提质增效
社会事务管理规范有序。开通残疾人两项补贴“跨省通办”业务，目前为X名困难残疾人发放生活补贴X万元，为X名重度残疾人发放护理补贴X万元。开展精神障碍社区康复服务和康复辅具产业摸排，目前全市共有X家康复辅具企业。开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，目前累计救助生活无着的流浪乞讨人员X人次，为X名身份不明人员完成寻亲返乡。推动婚姻登记工作规范化，积极做好《民法典》宣传实施，对离婚“冷静期”的流程、天数计算、所需材料等在登记场所醒目位置进行公示。目前办理结婚登记X对，办结离婚登记X对。应对福利彩票销售政策调整，全市福利彩票销售额X万元，筹集福彩公益金X万元，为发展“扶贫、助残、恤孤、济困”等社会福利事业提供强有力的资金支持。
殡葬领域改革持续深化。编制完成《X市公墓布局规划》并征求意见，拟于近期印发。持续开展殡葬领域突出问题专项整治，X月开展专项行动整治违规经营公益性墓地X个，拆除豪华墓X个。有计划地推进乡镇公益性公墓基础设施改造提升，X年重点改造提升X区新城公墓、X区官山公墓，基础设施和卫生环境显著提升。市级公益性公墓选址完成。扎实推进惠民殡葬，截至目前享受惠民殡葬人数X人，惠民殡葬资金合计X万元。加大殡葬领域移风易俗，截至目前使用生态葬人数X人。
扎实推进民政领域标准化建设。高质量推进民政标准化建设，X年新发布X省地方标准X项，待发布X项，参与X项。推进立项X项，参与X项。市救助站成为全国社会管理和公共服务流浪乞讨救助综合标准化试点，市福利中心《“标准化+”引领社会福利服务高质量发展》入选首批社会管理和公共服务综合标准化试点典型案例。开展“全市民政服务机构安全管理月”活动，深入开展隐患排查，发现问题隐患X处，下发整改通知书X份，有效防范化解全市民政服务机构风险隐患。严守疫情防控底线，在全市民政服务机构实行常态化疫情防控管理，未出现一例疑似或确诊病例。
做好项目储备和对上争取工作。建立“十四五”民政项目储备库，储备养老产业、社会福利、殡葬设施、康复辅具等方面X个项目，总投资规模达X亿元。积极对上争取资金，截至目前完成对上争取X亿元，完成全年目标X%。推荐X医养结合、X养老年公寓X个项目为城企联动普惠养老项目，已上报国家重大项目库，拟争取中央预算内投资X万元。开展局系统资产资源盘点自查和局机关固定资产报废工作，截至目前盘点局系统固定资产X亿元，清理报废局机关固定资产X万元。
(五)民政自身建设全面加强
压实党建主体责任。把学习习近平总书记关于民政工作的重要论述和批示精神融会贯通起来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。今年以来开展党组中心组学习共X次，理论学习共X次，专题研讨交流X次。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”开展党史学习教育，扎实开展“X+X+N”系列主题活动，开展X项X个“我为群众办实事”实践活动，聚焦“小切口”解决好民生“大问题”，获得《X报》关注点赞。 开展民政故事宣讲活动，收录先进性、典型性故事X篇形成《X民政故事》。
基层党建有力有序。落实支部书记抓党建第一责任人职责，确保责任传递、压力传导。严格落实各项组织生活制度，今年以来新发展入党积极分子X名，完成X名党员组织关系转接。持续深化“一支部一品牌”建设，结合市直机关“先锋X·领航计划”，全面提升全局X个党建品牌的影响力。积极与帮扶村对接，截至目前投入款物共计X万元，实实在在地帮助群众解决困难和问题。持续构建“五位一体”的民政文化体系，开展“X民政好人”评选活动，推荐X名党员获评“X市三八红旗手”称号、X名党员获评X年X月“X好人”荣誉称号，激励广大干部新时代新担当新作为。
全面深化全面从严治党。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，靶向纠治形式主义官僚主义，局党组及班子成员共查摆问题X个，已全部整改完成。认真做好巡察“回头看”整改工作，从严从实落实好各项整改任务。截至目前，针对巡察组反馈的X个方面X项问题，制定整改措施X条，已全部整改完成，出台改革措施相关文件X项，开展专项治理活动X个。做好经济责任审计整改工作，对X个类型X条具体问题细化分解任务，建立整改台账，逐一对账销号，X个月内完成整改。持续将每年X月作为党风廉政主题月，组织开展创新案例分享会、观看廉政警示教育片、主题微党课等“七廉”活动，筑牢干部职工拒腐防变思想防线。推行“说不”提级管理制度，实行“不说不能办，只说如何办”，进一步改进工作作风。
二、下半年工作计划
(一)兜牢基本民生保障。深入推进社会救助制度改革。健全以基本生活救助、专项救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类的救助体系。巩固拓展社会救助领域脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。保持过渡期内社会救助兜底保障政策总体稳定。加强农村低收入人口动态监测，全面开展农村低收入人口救助帮扶，促进低收入人口共同富裕。将低保边缘家庭的重病、重残对象参照“单人户”纳入低保保障，对符合临时救助条件的低收入人口给予临时救助，妥善保障低收入人口基本生活。积极发展“物质+服务”，推动社会工作专业力量参与社会救助，发动网格员、社工、志愿者为困难群体构建家庭和社会支持网络，提供多样化的服务。探索低保、特困、低保边缘家庭和支出型困难家庭等低收入人口认定“一次申请、综合认定”。
(二)履行“一老一小”职能。持续开展养老院服务质量提升工程和农村敬老院公建民营改革，推进养老机构服务质量“大排查大整治大提升”专项行动，全面提升养老机构服务水平。谋划居家和社区养老服务提升工程项目，推广“家庭照护床位”、“ 互助式养老”和“老年助餐点”覆盖范围。推进X区域合作，建立三市一区合作常态机制，鼓励本市有条件的养老服务机构向X地区开放。打造智慧养老服务示范点，创建全国智慧健康养老应用示范、省级智慧养老示范机构和项目，调动社会力量投资养老服务业。实施积极应对人口老龄化工程，推进城企联动普惠养老专项行动。贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》，发挥市县(区)未成年人保护工作委员会作用，逐步完善乡镇未保工作站建设。扩展“青草花开 护童成长”项目成果，打造X区域儿童福利领域的品牌项目。
(三)夯实社会治理根基。巩固新一轮社区治理改革成果，持续深化居委会法人治理、准物业服务、社区规划师、邻里中心等改革项目，打造新阶段社区治理“五化共治”的X模式。实施“三社联动”项目、社会工作介入社区治理和社区“管家计划”吹哨项目，完善社区窗口“互联网+政务服务”应用，提升邻里中心运营和准物业管理水平。开展社区协商单位、协商品牌创建，持续推广“协商议事日”制度。改善社区人居环境，推动农村社区公共服务设施达标。推动全国村级协商试点工作，开展第二批市级协商示范点验收。总结X区评估“三所下沉”改革成效，适时向其他县区推广。提高社区工作者持证比例，开展全国、全省、全市最美社区工作者专题宣传活动。推进乡镇(办)社会工作站建设全覆盖，构建“市、县、乡镇、村”四级社会工作服务网络。持续开展清理规范行业协会商会涉企收费工作。深化“暖企、助力、减负、赋能和关爱”行动，切实发挥行业协会商会在“双招双引”和经济发展中的作用。
(四)推进高效专项事务。持续跟进郊区更名工作，稳妥推进撤乡设镇等工作。启动编纂《X市地名录》和《X市标准地名图》工作，印制新的《X市行政区划图》。持续开展“大、洋、重、怪”不规范地名清理工作。推进市级城市公益性公墓建设，持续加大安葬设施违规建设经营摸排和整治，有计划地改造提升乡镇公益性公墓基础设施。开展康复辅具企业招商引资。持续深化民政领域“放管服”改革，简化优化民政业务办理流程。加强全国婚姻登记信息系统应用，推动“互联网+婚姻服务”和内地居民登记“跨省通办”。加强婚姻登记机关标准化建设。加大精神障碍社区康复服务和康复辅具社区租赁工作力度，建立残疾人两项补贴动态调整机制。
(五)树牢党建主体责任。认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，全面履行党建主体责任，高标准落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等基本组织制度。巩固巡察“回头看”整改工作成果，把整改落地见效与长效机制建设结合起来，坚持思想不松、标准不降、力度不减。紧扣意识形态主旋律，认真落实意识形态工作责任制，加强网络舆情监管。深化民政文化建设，评选民政好人，讲好民政故事。在X个支部深化“一支部一品牌”，推动党建和业务融合发展。持续开展X月份党风廉政建设主题月活动，扎牢思想防线，营造风清气正。持续开展“满意科长群众评”、落实首问负责制、推行说“不”提级管理制度，激发广大党员干部担当作为的精气神。
一、过去五年工作回顾
（一）服务打赢脱贫攻坚战，精准落实兜底保障政策。
1、充分发挥低保兜底作用，实现了动态管理下的应保尽保。城乡低保标准逐年提高，农村低保由2017年262.5元/月提高至2021年673元/月，城市低保由510元月提高至673元/月。低保补助标准从2018年7月1日起实现了城乡统筹一个标准；努力实现“全面、精准、双兜底、双保障”，确保实现“应扶尽扶、应保尽保”，从2019年7月起，城乡低保推行了无纸化办公，实行网上申报，初步建立了智慧救助系统，2020年7月起城乡低保和特困人员供养审批权限下放至镇、街道。2021年全面加快社会救助制度改革，出台了《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》，利用2年左右的时间，区基本建成分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局。目前，全区累计保障农村低保对象4.73万人次，支出资金2228.96万元；累计保障城市低保对象2.94万人次，支出资金1528.45万元；保障特困供养人员642人，累计支出资金485.78万元。
2、特困人员供养保障有力，综合供养能力大幅提升。供养标准逐步提高，2019年6月1日起，特困供养人员统筹了供养标准，集中、分散标准统一为758元/月，2021年提高至875元/月。加快失能老人居住环境的改造，2019年完成了26个失能专区床位改造，给失能老人提供了一个良好的生活环境，生活不能自理特困供养人员58人，集中供养34人，集中供养率达58.6%。失能人员护理补贴由2019年全失能人员护理补贴220元/月，半失能人员补贴150元/月，提高至全失能人员护理补贴255元/月，半失能人员补贴175元/月，积极推进医养结合，先后静安、秦楼、南湖、蒋疃敬老院实现了医养结合，进一步提升了综合供养能力，2019年投资建设了区级养老服务中心和智慧养老平台，2020年全面投入使用运行。目前全区特困人员642人，保障金额485.78万元，发放护理补贴12.14万元。
3、临时救助有效推进，充分发挥救急难作用。区民政局积极响应市民政局的要求，严格程序临时救助程序，充分发挥救急难的作用，保障救助的及时性，2018年初步建立乡镇备用金制度；从2019年1月1日起，临时救助全面实行网上申报，全部通过救助平台办理。同时积极发挥临时救助救助急难的作用，积极开展前端救助；建立健全了救助档案，同时加强监督检查，确保了救助资金的发放安全。2021年临时救助备用金审批额度由低保标准的四倍提高至六倍。目前，全区临时救助已救助246人，救助金额达78万元。
（二）服务全面建成小康社会，切实加强养老服务能力。
1.高度重视，科学规划，不断夯实养老服务基础。每年均召开相关会议进行研究部署，把养老服务建设工作列入经济社会发展计划，出台一系列政策文件，明确了我区养老服务体系建设的指导思想、总体目标、主要任务和扶持优惠政策。对全区养老服务机构建设规划进行总体部署，科学选址，规划布局，社会养老服务体系覆盖全区，极大满足社会养老服务需求。
2.财力保障，强化管理，全面推进养老服务机构建设。以大整改大提升促进基础设施建设，加大养老服务机构建设资金投入，截止目前，区民政局积极向上争取专项资金近800万元支持养老服务站和养老机构建设，养老机构硬件设施水平明显提升，全区各养老服务机构整体面貌逐步改观。加强日常监管促进整体水平提升。加强养老机构各类安全日常监管工作，举办养老机构院长和护理员培训班。静安养亲苑获得国家卫健委、全国老龄办和省卫健委、省老龄办“敬老文明号”称号。全力做好疫情防控常态化下的养老机构监管工作，并积极为养老机构配备防疫物资，确保养老机构老人住的安全、吃的放心、过的开心。
3.多措并举，统筹兼顾，不断拓展养老服务内容多样化。一是积极推进社区居家养老服务试点工作。目前全区已建成33个居家和社区养老服务中心（站），创新建设1个智慧养老服务平台，城市社区养老服务覆盖率100%。二是稳步推进医养结合试点工作，大胆实践，目前静安养亲苑建立了“医疗护理+星级宾馆+老年大学”的服务模式，并与市人民医院建立医联体合作单位；南湖老年公寓为华润医疗集团下属机构，另外8家养老机构均与就近医院建立了合作关系。三是探索推进智慧养老新模式，按照“一级开发，多级使用”的要求，投资57.2万元创新建设区智慧养老综合服务平台，加强对养老服务机构的全面监管，提供高效便捷的服务，区养老智慧化平台已完成数据输入和养老机构、养老服务站监控设备接入，并通过智慧平台，实现了高龄补贴、护理补贴、运营补贴、特困人员供养补贴等补贴类资金的发放。四是全力推进养老机构智慧化建设，聘请了2名长三角养老专家顾问指导我区养老服务工作。打造区养老服务指导中心为省级示范智慧指导中心，并通过了省厅组织的实地验收工作。积极申请项目资金，把镇敬老院打造成“失能老人集中照护中心”、“智慧化敬老院”和“花园式养老机构”，为镇敬老院申报2021年省级智慧养老院做好充足的准备。五是试点推进家庭适老化改造服务。先后投资110多万元，为230户特困供养人员、年满80周岁以上的低保老年人等困难老年群体进行适老化改造，与老年人日常生活密切相关的设施和部位的无障碍设备均得到改造，切实提升居家养老的安全性和便捷性。
（三）服务特殊人群关爱保护，认真落实基本权益保障。
1.不断规范婚姻登记工作。着力加强文明窗口行风建设，优化工作环境，开展优质服务，在“520、521”和七夕登记高峰期期间提前上岗、延时服务，确保每一对“准新人”都能登记成功。婚姻登记处积极申报国家级3A婚姻登处。向新人们发放《文明婚礼倡议书》，积极倡导移风易俗，宣传喜事新办婚事简办，营造了婚庆文明新风尚。
2.持续加强殡葬系统管理。逢扫墓高峰期间，制定祭扫服务保障工作应急预案专项工作协调会，新冠疫期间，严格按照疫情防控规定执行。加强公墓建设的监督，每季度定期对公墓进行安全及墓穴面积检查，禁止建设豪华墓、禁止擅自扩大墓穴面积。要求公墓单位制定突发事件应急预案，制定值班表，完善各项规章制度，配备固定消防设施。现我区的公墓单位和殡仪专用车都已录入全省殡葬服务管理系统。加强殡葬宣传，大力开展殡葬改革的宣传活动，广泛宣传“文明祭祀、绿色殡葬”等政策。
3.聚焦重点特殊关爱群体，各项资金序时发放。一是流浪乞讨人员专项救助服务行动取得初步成效。制定了《区生活无着人员社会救助实施办法》，实行常态巡查与重点巡查相结合，每逢重要节日及高温天气和寒冷天气牵头开展联合行动。建立全区三级救助平台，做到及时发现及时救助。二是孤儿基本生活保障创新管理。现全区共有55名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障，基本生活费标准由600元提高到1100元。重要节日积极开展关爱慰问活动，积极开展“福彩圆梦孤儿助学工程”活动，每年暑假组织全区孤儿积极参加“明天计划”免费体检活动并对全区每位孤儿进行家访，每年开展社会爱心人士一对一助学孤儿活动。三是扎实推进留守儿童工作。2019年以来在全市率先开展通过政府购买社会第三方服务为我区留守、困境儿童开展家访和关爱保护活动。利用重要时间节点开展多种多样的志愿关爱活动。开展每年2次留守儿童入户走访工作。制定了《区人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，每年组织召开区留守儿童督导员和留守儿童专干培训班。每年寒暑假印制2万份“致留守儿童家长的一封信”及“儿童关爱保护法律法规节选”政策宣传，发放到村居及监护人的手里。四是努力提升残疾人福利水平，通过搭建社区平台、组建专业队伍、制定个性服务方案等，着力推进精神障碍社区康复服务工作，目前我区29个社区已完成精神障碍康复室的建设工作，社区覆盖率达到100%。截至目前，对全区精神病患者家庭走访了约40户，开展心理疏导和用药指导服务约18人次。两残补贴序时发放。
（四）服务社区治理现代化，不断提升基层社会治理
1.服务设施更加完善，服务内容逐步丰富。多年来，区依靠省、市级城乡社区项目建设资金支持，努力打造重点社区综合服务设施建设项目，坚持一室多用的原则，合理设置服务中心功能，社区综合服务能力设施逐步完善，全区21个村42个社区全部建成城乡社区综合服务设施，覆盖率达100%，每百户居民拥有综合服务设施面积达30平方米。通过“试点先行，逐步推开”的方式，打造了一批高标准的“一站式服务大厅”，增设各类便民服务设施，社区公共服务扩大覆盖，便民利民服务和志愿服务蓬勃开展。
2.人才队伍不断壮大。每年通过不同的渠道向社区充实工作人员队伍，通过招考招聘社区民政、计生、社保等工作人员，配备配齐了社区专职工作人员，同时，为适应新形势下民政工作不断发展的要求，切实提高基层民政干部的综合业务素质，定期开展社区干部培训，举办各类业务培训班，聘请相关专家、学者进行专题授课。按照上级要求，对社区和社区工作人员落实工作经费，健全完善社区工作者待遇自然增长机制，出台社区干部考核奖励办法，社区干部工资全部列入财政预算，村居干部工资待遇逐年提高。
3.村民自治持续深化。大力开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治工作，全面推进乡村治理“一组一会”制度，积极探索以党建引领和自治、法治、德治“三治融合”的乡村善治新路子，创新出“党群微家”社区治理工作新模式。深入开展“民主法治示范村”、“社区协商示范点”创建活动，镇榴园社区、蒋疃社区、洪庄村先后被命名为全省第一批、第二批城乡社区协商示范点。2018年9月，顺利完成全区村和社区“两委”换届工作，在选举中继续实行“三项制度”改革，基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。
4.完善修订村规民约（居民公约）。按照上级要求，结合我区实际，全面开展村规民约、居民公约的修订与完善工作，指导村（社区）结合自身实际，把禁止大操大办、“新四礼”、社会主义核心价值观、红白喜事等涉及道德方面内容以及脱贫攻坚成果成效、扫黑除恶有关要求，融入村规民约（居民公约），引导村民广泛参与，杜绝大操大办，破除陈规陋习，大兴俭约民风，引领新时期文明新风尚，为我区经济社会发展营造良好社会环境。
（五）服务社会组织发展，激发创新公共服务活力。
1.多措并举推动社会组织稳步发展。一是依法行政，进一步规范登记程序，严格执行登记工作首问负责制和限时办结制，截至目前，在我区注册成立登记的社会组织共有104家，其中民办非企业73家，社会团体31家。二是强化日常监督管理，开展社会组织“双随机一公开”抽查工作，排查整治群区托育机构，通过书面检查、实地督查、重点抽查、异地互查等多种方式，加强检查力度。三是成立社会组织孵化基地，我区在本市率先成立社会组织孵化基地，截止至今有7家社会组织入驻其中。
2.引导社会组织开展公益活动，全面参与社会建设。一是助力贫困帮扶，区社会组织联合会建立救助台账，专款专用，切实解决贫困问题，共捐资4.25万、大米2000斤，安排发放贫困户涉及三镇五街道110多户，开展消费扶贫活动，购买农产品价值共计3.5万元。二是开展志愿服务活动，把握重要时间节点，服务民政重点关爱人群，开展“孝老敬亲暖重阳，共享共建社区情”、“情系端午节爱驻敬老院”、“情暖共享小康”、清洁小手、乡村学校图书漂流等主题活动。三是积极参与抗洪救灾，在打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战中，有效动员社会组织发挥积极作用，依法有序参与各项疫情防控工作，捐款捐物。今年防汛形势十分严峻，我局动员社会各界人士及组织协会，共计捐款捐物10万余元。
3.大力度推进社会组织党建工作。一是极引导社会组织开展党史学习教育。联合会开展“学党史、听党话、跟党走”主题爱国主义宣传教育活动，庆祝建党100周年暨迎接第71个“六一”儿童节，开展庆“六一”文艺汇演活动。二是推进社会组织党建工作，督促社会组织积极筹建支部，对社会组织党组织存在问题的，着力抓好整改，通过抓党建促进社会组织健康发展。三是针对社会组织实际情况，采取单独建、联合建、挂靠建等组建方式，按照“地域相邻、行业相近、产业相同、便于管理”的原则，与其他社会组织联合组建党组织，做到“应建必建”。
4.有序推进地名工作。为国家编写《中华人民共和国地名大辞典》提供词条33条，为《省地名词典》提供词条126条，为《市地名录》推荐提供了十一大类806余条地名信息。编写《区地名录》、《区地名志》、《区地名记忆》，修改并印刷《区行政区划图》，更新完善全国地名信息数据库，及时更新上报第二次全国地名普查之后新增地名信息。清理整治不规范地名，规范全区各类地名及标志，杜绝“大、洋、怪、重”。牵头开展-濉溪、-埇桥、萧县界线联检工作。签署了《平安边界创建协议书》。
二、今后五年总体目标
（一）切实发挥民政工作在基本民生保障中的兜底作用。健全完善困难群众基本生活保障工作协调机制，统筹各部门救助资源，形成民政一门受理、部门协同办理、资源统筹协调、信息互通共享的综合救助格局。建立延伸到基层的全国性社会救助信息服务网络，发展智慧救助服务。引入社会力量参与救助服务。鼓励、引导社会组织通过公开募捐、设立救助项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，为救助对象提供帮扶服务。充分发挥专业社会工作者和志愿者在社会救助中的作用，为救助对象提供能力提升、心理疏导等专业服务，形成更加科学的社会救助服务供给体系。大力建设专业化的社会救助服务队伍。在基层社区设置社会救助服务岗位，由社会工作者应聘上岗，政府按岗位需要购买服务。同时，应大力培育基层社会救助工作骨干，逐步建立持证上岗制度，切实提高基层社会救助工作者的素质和工作能力。
（二）切实发挥民政工作在养老公共服务中的支撑作用。加大扶持力度，健全养老服务运行机制，逐步形成制度化的养老工作运行机制。通过购买服务、设立项目资金等方式，积极引导各种社会组织和各类志愿者参与养老管理和服务，满足老年人多样化和个性化的养老服务需求；进一步健全和完善养老服务业的政策、法规，尤其在建设资金、土地征用、水电等方面进一步给予优惠扶持。开展精细化为老服务，满足老年人多层次需求，发挥城乡三级养老服务中心作用，形成兼具行业监管、资源链接、直接服务功能的养老服务网路，积极打造城市社区“20分钟养老服务圈”。加强信息资源整合，实现居家服务管理科学有效。强化养老服务监管，持续提升为老服务能力和水平。制定完整的管理标准和规范体系，严格执行各项规章制度，启动养老机构星级评定试点工作。建立健全养老服务综合监管机制，制定养老服务综合监管部门责任清单，完善区养老服务业发展部门联席会议制度，建立养老机构服务质量定期发布机制，健全奖优罚劣机制。加强人才队伍建设，构建社会参与新格局。建立养老从业人员定期培训制度和激励机制。大力发展社区志愿者队伍，努力构建一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的养老服务队伍，为养老事业增添新活力。
（三）切实发挥民政工作在关爱服务体系中的关键作用。抓好留守儿童群体关爱保护，健全各级未成年人保护工作领导协调机构，健全完善农村留守儿童关爱服务体系，建立完善留守儿童发现、报告、干预、跟踪、关爱等机制，全方位保障权益。加强孤儿保障工作，逐年提高孤儿基本生活费标准，对孤儿养育状况进行定期巡查和监督评估。抓好流浪乞讨救助，加强对救助合作和巡查常态化，加大寻亲力度，深入开展“互联网+”寻亲服务。提高困难残疾人生活和护理补贴水平，通过政府购买服务更好的为残疾人服务。把殡葬基础设施建设纳入城乡规划，加强公益性骨灰堂、农村公益性公墓基础设施建设，大力倡导节地生态安葬，建立节地生态安葬奖补制度，硬化大墓处罚依据，制定生态绿色安葬奖励政策，鼓励引导群众采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。推进婚丧习俗改革，明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施。加强婚姻登记机关标准化建设，完善婚姻登记管理信息系统数据，实现与公安、法院等部门婚姻状况基本信息共享，推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。探索婚姻家庭矛盾调解模式，提高婚姻登记管理服务水平。
（四）切实发挥民政工作在创新社会治理中的基础作用。强化社区治理法治保障，出台我区相关实施意见和行动方案，开创我区社区治理创新新局面。持续加强乡镇政府服务能力建设，推进乡镇政府服务质量整体提升。完善城乡社区民主选举制度，组织实施村（居）民委员会换届选举工作，推进换届选举制度化、规范化、程序化。优化基层社会治理效能。依靠省、市级城乡社区项目建设资金支持，持续打造重点社区综合服务设施建设项目。健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系，积极探索以党建引领和自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理新路子。持续推动社区减负增效，深入开展“社区万能章”治理专项行动。扎实开展乡镇政府服务能力建设示范创建活动和城乡社区协商示范点建设。打造智慧社区建设试点，逐步实现社区公共服务的个性化信息推送和智能化服务。开展新时代社区新生活社区服务质量年活动。
（五）切实发挥民政工作在推动社会组织发展中的载体作用。积极稳妥地推进行业协会改革和发展，注重在行业协会中培养一批先进典型，发挥其示范带动作用。培育发展农村经济协会，抓住不放，抓出成效。加大对社会组织的执法监察力度，重点查处和取缔非法社会组织。加强对社会组织的财务监管，同时认真查处社会组织侵占资产、抽逃注册资金、非法经营、向会员乱收费、乱摊派等违法行为。进一步搞好社会组织规范化建设，有计划有步骤地开展社会组织的社会评估试点工作，建立健全评估机制。进一步搞好社会组织诚信建设活动，要不断完善服务承诺制，制订措施和规划。认真组织民办非企业单位开展有影响的服务活动，树立民办非企业单位的公益形象，鼓励民办非企业单位将有关服务内容经常化、制度化。有计划地开展对社会组织登记管理人员和社会组织负责人的培训工作，组织开展评选表彰先进社会组织活动，进一步优化社会组织发展的环境，扩大社会组织的影响。加快培育发展志愿服务组织，建立健全专业社会工作者引领志愿者、志愿者协助专业社会工作者开展服务机制。
三、工作中存在的主要问题
一是基层民政工作机构及服务机构人员缺乏、力量薄弱，编制不足；二是低保家庭隐形收入核查难度大，容易造成“错保、漏保”等现象；三是养老机构安全意识不强，专业化服务水平和管理水平滞后；四是由于传统陋习根深蒂固，再加上殡葬执法缺少政策依据，对违法殡葬处理难问题较为突出；五是社区减负任务艰巨，不能完全按照准入的事项操作，社区工作负担依然很重。
四、2022年工作安排和打算
（一）进一步完善社会救助体系。完善主动发现机制、落实困难群众联系走访制度，不断健全困难群众基本生活工作协调小组和困难群众基本生活保障工作联席会议制度，极发展服务类社会救助，形成物质+服务的救助方式，建立与其他保障制度相衔接的分层分类的救助制度体系。强社会救助兜底保障与扶贫开发和乡村振兴战略的有效衔接；推进现代信息技术在社会救助领域的运用；进一步加强分类救助，积极开展“小金额先行救助”，事后补充说明；加强政府购买服务进一步明确承担社会救助工作职责的机构，合理配备社会救助工作人员。
（二）进一步优化养老服务体系。探索推进“嵌入式”养老项目改造，通过“嵌入式”养老服务机构的建设融合助餐、日托、全托、医养结合等服务于一体的综合养老服务点位。积极开展养老机构星级评定工作，客观复核评定养老机构的等级。以优质项目创建养老服务品牌，结合社会救助“情暖共享小康”服务品牌创建活动，不断巩固养老服务成果，重点解决困难老年群体实际需求。组织开展尊老助老活动促对老人关爱。以重大节日为抓手，组织社会组织、爱心人士和爱心团体到养老机构开展走访慰问活动，开展老年人志愿者服务等活动。切实保障老年人各种合法权益，开展“法律援助便民服务活动”，全面实施“温暖空巢”、“舞动夕阳”等关爱项目，鼓励和支持老年群体组建老年文艺团体，丰富老年人的精神生活。
（三）进一步强化社会事务能力。计划建设公益性公墓一座（地址镇辖区内），满足镇各个阶层群众殡葬需求。在全区设立多处残疾人康复辅助器具租赁点，使残疾人康复辅助器具租赁服务走进社区。扎实推进婚姻登记工作全面转型升级，做好建区以来婚姻登记历史数据补录工作，年底实现婚姻登记历史档案电子化，为全国联网婚姻登记通办打下坚实的基础。做好留守儿童购买第三方关爱服务项目，指导第三方按照我局工作要求开展我区留守儿童关爱保护工作。
（四）进一步提升社区治理水平。强化社区治理保障，完善抓落实的工作机制和办法，落实城乡社区治理工作任务，推动社区治理创新落地见效。继续完善村（居）换届选举后续工作。继续争取上级项目资金支持，努力再打造一批精品社区亮点。依托智慧社区试点建设，深入融合社区服务各类资源，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步，努力实现社区公共服务的个性化信息推送和智能化服务。
（五）进一步推进社会组织发展。按照“双随机一公开”工作的要求，明确检查内容、规范检查程序，优化事中事后监管工作机制，提高监管实效。持续对全区社会组织排查整治，加强检查力度。对工作规范、成效突出的予以表扬，对工作缺失、整改不力的予以批评并加强督促。引导社会组织发挥自身优势，多种形式参与消费帮扶、产业帮扶，全面助力脱贫攻坚。继续完善政府购买服务政策措施，鼓励和引导各类组织和各类市场主体参与社区服务供给。
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