同志们：
今天，我们在这里召开区级机关党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，总结去年工作，明确今年任务，推动机关党建实现更高质量发展。刚才XX同志做了一个很好的报告，总结回顾了去年机关党建工作成绩，安排部署了今年的各项重点任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。XX的同志分别作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，促进共同进步。
过去的一年，区级机关各级党组织在区委的坚强领导下，认真履行管党治党责任，围绕中心、服务大局、建设队伍，抓规范、强基础、求创新，做了大量富有成效的工作，开创了机关党建工作新局面。呈现出三个方面的特点。一是责任体系更加完善。区委始终把机关党建工作摆在突出位置，加强统筹谋划、狠抓督促落实。区四套班子领导带头参加双重组织生活会，为全区基层党组织和广大党员作出示范。机关各党组织书记积极认领项目、会办难题，有力有序推动年度党建重点任务落实，从严治党氛围愈来愈浓。二是基层基础更加巩固。机关各党组织始终坚持把抓好党建作为最大政绩和根本任务，按照党支部标准化规范化建设要求，坚持每月开展一次主题党日活动，促进了党内组织生活常态化、制度化。积极开展党建示范带建设活动，涌现出XX等一批典型。三是品牌意识更加凸显。机关各党组织始终坚持创优意识、创新导向，立足实际、挖掘亮点，打造了税务系统“红色情怀、党徽闪耀”、司法服务先锋队等一批有特色、有影响的机关党建品牌，机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显提升。总体来说，2018年机关党建工作成效大、亮点多，凝聚着机关党员干部的智慧与汗水，区委是满意的。在此，我代表区委对各机关党组织、党员干部在过去一年里做出的不懈努力表示衷心感谢！向所有关心支持机关党建工作的领导和同志们表示崇高的敬意！下面，我就做好当前和今后一个时期机关党建工作，再讲三点意见，供同志们参考。
一、要提高政治站位，进一步增强责任感、使命感
今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。做好今年的机关党建工作，必须主动适应新形势、新要求、新变化，重点要把握好以下四个方面：一是要做“两个维护”的先锋模范。去年7月，总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。总书记的重要论述，为我们进一步强化政治建设，抓好机关党建提供了根本遵循。区级机关各部门要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把践行“两个维护”作为第一要求、第一责任、第一使命，以更高标准落实党的政治原则、政治要求，为全区各级党组织加强政治建设树好标杆、做好示范，确保党中央各项决策部署在我区不折不扣得到落实。二是要强化党组织的政治功能。要坚持问题导向。当前，全区区级机关政治建设总体情况是好的，但从近两年巡视巡察和平时了解到的情况来看，一些党组织和党员干部也存在着对新思想领会不深，政治敏锐性和鉴别力不强，党建工作弱化虚化等问题。对此，必须靶向施策，把政治思想教育抓在日常、严在经常，使党的主张、决定第一时间传达到机关每个支部、每个党员。要坚持知行合一。加强政治建设不能停留在态度上、口号上，而是要体现在行动上、工作上，切实做到知行合一。同时，加强政治建设从来都是和严明政治纪律、政治规矩紧密相连的，要教育引导党员干部时刻把纪律规矩挺在前面，做政治上的明白人，严格执行党的各项规章制度，对“七个有之”等问题保持高度警惕。要坚持实践创新。结合机关实际，积极创新工作方式方法，严肃活泼地开展“三会一课”，切实增强党内政治生活的仪式感和庄重感。研究运用互联网技术，丰富机关党内政治生活的形式和载体，不断提高政治工作的活力和质量。三是要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的明确部署，是全区各级党组织的一项重大政治任务。虽然目前中央还没有专门下发文件启动相关活动，但区级机关各部门要超前谋划、提前准备，深入开展专题调研，真正摸清机关党员干部队伍现状和薄弱环节，以有效的载体、有力的措施，通过思想作风和党性上的集中“补钙”“加油”，让党员干部进一步弄清我们要有什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题，从而推动区级机关主题教育扎实开展、取得实效、走在前列。
二、要积极主动作为，进一步落实新任务、新举措
机关党建的核心是服务中心、建设队伍，只有做到机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，才能充分发挥它的独特作用。当前，XX 上下正朝着争做全市增长极、打造优选理想地、实现发展新跃升的目标奋勇前进。区级机关作为落实区委区政府决策部署的“参谋部”“先行军”和“舟桥旅”，要切实把党的工作的各种优势转化为破解发展难题的有力武器，助力XX 跃升发展。一是要锁定目标，主动作为。区委四届六次全会提出，要致力打造具有全球吸引力的科创产业化中心、国内一流高新产业集聚区、城乡融合的一流美好城区典范，推动XX 实现跃升发展。这些目标任务的完成，需要我们各个部门、各个条线所有党员干部的共同努力。各单位各部门要自觉树立“党建思维”，善于从业务薄弱环节背后查找党建工作的短板，从补齐拉长党建工作短板入手推动业务工作上水平。要努力增强推动党建服务中心工作的本领，既要勤学理论、勤学业务知识，又要积极锤炼从严从实的工作作风，增强决策制定的科学性，提高决策谋划的针对性，强化推进工作的实效性。要大兴调查研究之风，组织广大机关干部深入基层一线察民情、体民意，深入了解基层一线的真实情况，及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题，在基层工作一线强作风、强本领。二是要争当先锋、勤作表率。开展“争当跃升发展先锋”行动是推进党建工作与业务工作融合的重要举措，旨在动员区级机关各级党组织更好发挥战斗堡垒作用、广大党员干部更好发挥先锋模范作用，在服务全区跃升发展的实践中当先锋、作表率。要在学习贯彻新思想中争当跃升发展先锋。把旗帜鲜明讲政治放在首位，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。要在推动争先进位中争当跃升发展先锋。坚持跃升发展导向，对标先进，固强补弱，创先争优，推动经济社会发展主要评价指标不断进档升位。要在提高服务效能中争当跃升发展先锋。在强化服务意识、提升服务能力、提高服务水平、提升服务满意度上发挥先锋引领作用。要在深化改革创新中争当跃升发展先锋。增强改革意识、坚定改革信心，主动支持和参与改革，在落实改革举措上冲锋在前。要在推进强基固本中争当跃升发展先锋。推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，在提高党的建设质量方面走在前列。三要活学活用，有效推进。机关各级党组织要加强领导注重统筹，结合部门和岗位实际，突出自身特点和实践特色，推进党建工作与业务工作的深度融合，找准切入点和突破口，切实抓好各项工作推进，把红色党建示范带建设与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与“一支部一品牌”建设、“创意主题党日”活动有机结合，与深化党支部标准化规范化建设紧密结合起来，与推进本单位各项重点工作任务紧密结合起来，引导广大党员干部立足本职创先争优，切实提升行动成效。
三、要强化使命担当，进一步提升组织力、战斗力
把管党治党责任落实到位，是党的建设的关键一环，我们要毫不动摇地把从严治党责任抓在手上、扛在肩上、落在实处，不断深化机关党建质量提升工程，以党建跃升助推发展跃升。一是要完善工作体系。要积极适应机构改革带来的新变化，进一步完善机关党建组织体系、工作体系、制度体系、责任体系。在这一过程中，机关工委要积极协调配合各涉改单位，同步健全党的基层组织和党建工作机构，同步配齐党务工作力量，同步完善党建工作责任制，同步跟进党的建设各项工作，使机关党建与机构改革步调一致、同频共振。同时，要做好机构改革中党员干部的思想政治工作，密切关注党员队伍新情况新问题，为深化改革提供思想和组织保证。二是要夯实组织基础。区级机关要持续深化党支部标准化规范化建设，认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行的自觉性。部门领导班子要专题学习《条例》，提高领导班子、领导干部重视党支部的意识和善抓党支部的本领。要不断提高党支部建设质量，整顿软弱涣散党支部，扩大先进支部的数量，提升中间支部的水平，推进区级机关党建工作均衡协调发展。三是要落实工作责任。机关工委要强化牵头抓总作用，积极谋划机关党建的抓手和载体建设，改进考核方式方法，指导推动各单位各部门全面落实机关党建责任清单。部门领导班子要履行主体责任，把机关党建工作与中心工作摆在同等位置，加强对本部门本系统党建工作的领导，解决好机关党组织机构设置、经费保障、工作推进等方面的问题。单位年度工作计划既要体现中心工作的思路，又要体现机关党建工作的思想，确保中心工作与党建工作“两手抓、两促进”。支部书记要履行好第一责任人职责，以对党负责、对本单位负责的政治态度，履行好“一岗双责”，并立足实际，找准支部工作和业务工作的融合点，确保支部工作与业务工作同向同行。四是要加强队伍建设。要按照高素质专业化要求，选优配强专兼职党务干部，并加强对党务干部的能力培训和业务指导，加大岗位交流和培养使用力度，激发党务干部积极性，提升队伍战斗力。党务干部要积极涵养精益求精、追求卓越的工作态度，认真学习领会党的路线、方针、政策和上级关于党建工作的系列部署要求，熟练掌握党务工作的业务知识，克服抓党建的“本领恐慌”，并认真研究思考党务工作中的理论与实践的结合点，努力成为行家里手和业务权威。五是要加强典型培育。要把培育树立党建典型作为创新工作机制和推动各项工作落实的重要手段，及时宣传党建工作中的典型和亮点，总结推广基层党组织在主题教育、先锋行动等工作中的先进经验和具体做法，充分发挥先锋支部、“跃升发展先锋”等先进典型的示范带动作用。要按照分类指导、重点突出、典型示范、整体推进的工作思路，在区级机关构建起骨干作用发挥充分、示范效应好、争先氛围浓的党建工作网络。
同志们，机关部门地位重要，机关党建责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚决扛起管党治党政治责任，以更坚定的信心、更有力的举措、更扎实的作风，全面提升机关党建工作质量，为把XX 打造成苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地作出新的更大贡献！
我就讲这么多，谢谢大家！
同志们:
市局党建工作会议由市局党委决定。会议的主要任务是传达学习上级党建工作会议精神，推进2020年市局党建工作。下面，根据市局党委研究的意见，我就谈谈四个问题。
一、充分认识和把握做好X机关党建工作的深远意义和重大责任。
（一）做好x机关党建工作是全面落实从严治党的需要。习近平总书记指出，从严治党，核心是加强党的领导，基础是全面，关键是严格，关键是执政。他强调，要对每一个支部、每一个党员，全面从严治党。x机关作为人民民主专政的重要工具，具有特殊的地位，发挥着重要的作用。加强基层党建工作是X机关坚持党的领导、从严治党的基本出发点、重要载体和具体行动。基层党组织书记要以党建为中心，以身作则，重视党建工作。
（二）做好X机关党建工作是做好X工作的需要。基层支部工作是整个X工作的基础。要加强基层党建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结和激发广大党员的工作热情、智慧和力量，促进全市X工作的不断改革、创新和发展，壮大长板，填补短板，打造升级版。
（3）做好X机关党建工作是建设强大队伍的需要。x基层党员处于工作的第一线，面临着诸多腐蚀诱惑。稍微放松一下队伍建设就会出现问题。同时，X机关的主力在基层，基层队伍能否做好，决定了全市X队伍建设的成败。建设一支优秀的X队，必须牢牢把握党建的关键，从基层党组织做起，从每一个党员做起，振奋精神，锤炼作风，展示新成绩，以党建工作的实际成效推动X队建设持续健康发展。
二、对当前市局基层党建工作中存在的突出问题进行明确的认识和思考。
近年来，在各级党委的领导下，地方基层党组织的党建工作呈现出良好的发展态势，但也存在一些不容忽视的问题。
一是对基层党建工作的认识不够深刻。一些基层党委书记和班子成员认为，党建是一项“软任务”，是一项“虚拟的努力”。他们没有意识到党建在指导和促进业务工作中的重要作用，也没有尝到这方面的甜头。他们往往重视业务，忽视党建。其他党员认为党建工作是组织学习、搞活动、发展党员、收党费，对整个党建工作的目标、要求、工作内容和措施模棱两可。
二是基层党建工作运行机制不科学、不顺畅。对基层党建工作的指导和监督不到位；一些基层党支部书记不熟悉党务知识，对党建工作的标准、内容、程序和规定没有全面掌握。党组织活动按部就班，内容枯燥，被动应对，对党员没有吸引力。
第三，基层党组织在党员管理上不敢叫真，不敢碰苦。去年以来，全市X机关查处了X次党员违法违规行为，其中基层党员占X%。执法不作为、混乱的问题和隐患是显而易见的，如“硬推群众”、违反中央“八项规定”精神等。
第四，基层党组织抓党建、领导班子不够。有些基层单位没有根据实际情况制定党建计划，有些基层单位制定了党建计划，但只是印在纸上挂在墙上，执行不力。党组织抓班子、促工作目标不清、责任不清、制度不严、措施不力、效果不佳。
第五，基层党组织对重大问题重视不够。一些基层党组织的“三会一课”制度不够好，一些基层党组织没有足够的能力和修养通过党代会对单位的重大事件做出决策。行政会议取代党代会是相当普遍和突出的。今后要把本单位的重大问题提请党总支会议和党支部会议进行决策、研究和落实。
三、抓住重点，突出重点，全面提高基层党建工作水平。
首先要建立一支好的队伍，建立强大的战斗堡垒。各级要建立以党委为核心、基层党组织为基础的党建网络，充分发挥基层建支部党建的优势，切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。按照政治强、作风硬、业务精、人民满意的标准，结合换届选举，选拔党支部书记，加强党支部队伍建设，增强党员意识。要采取走出去、邀请进来等措施，加强党务培训，提高党支部书记和党员抓党建、担责任、带团队、出贡献的能力。
其次，抓住重点，建设绿水青山的警营生态。要从党内政治生活的严格性出发，从党组织生活的常态化出发，采取更加严格的措施推进基层党建工作。要把党风廉政建设作为基层党建的重要内容，建立良好的制度。要增强廉政和执法纪律风险意识，做好风险评估，切实做到廉洁自律。党支部书记在实施政治纪律时，要敢于喊出“从我做起，向我看齐”的口号，以优良的作风塑造良好的形象。各党支部、支部要牢固培育党风廉政建设的“责任场”，让党员时刻绷紧安全弦，避免触碰高压线，确保政治安全和自我安全。
第三，完善制度，保证基层党建的规范运行。各基层党组织要进一步制定和完善党建工作制度，明确党建工作的职责和任务，实行各级党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性和原则性，做好组织生活专题会议、党员民主评议、“三会一课”等党内政治生活制度的落实，提高组织生活质量。
第四，以党建带团，努力建设优秀党员队伍。
按照习近平总书记关于“政治过硬、业务过硬、责任到位、纪律严明、作风优良”的指示精神，进一步加大各项领导党建工作的力度，建设一支适应形势任务需要、党委政府放心、人民满意的基层党员队伍。
（一）坚定理想信念，建设忠诚的党员队伍。我们的团队必须绝对忠诚，绝对纯洁，绝对可靠，绝对服从命令。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是贯彻党的路线、方针、政策和各项任务的“毛细血管”。如果他们软弱涣散，就会极大地损害党的执政基础，不能完成党交给我们的任务。各级党组织要自信地讲“真”，形成讲政治、讲规则、讲纪律的明确方向和浓厚氛围。能否坚持规则不是小事，而是对党员干部党性和忠诚度的重要考验。基层党组织的领导班子，党员的领导干部，要坚持从我做起，跟得上我，要求别人先做，要求别人不要先做，树立标杆，做榜样。
（二）严格遵守中央“八项规定”，建设廉洁党员队伍。基层党员天天和群众打交道，群众看到他们说的做的。不硬，说话就轻；如果生活奢侈，享乐主义严重，群众不会听你的；如果有官僚主义和欺诈，就没有威信。要坚决防止少数党员处理关系案件和金钱案件，坚决防止他们与一些所谓的名人和富人有密切接触。基层党组织和基层党员要切实克服地位低、权力低、党风廉政建设与自己无关或关系不大的思想，时刻收紧党风廉政建设的弦。要从贯彻落实中央“八项规定”精神入手，坚决纠正和防止“四风”，针对群众反映强烈的突出问题，强化问责和效能，坚决纠正简单粗暴对待群众、侵犯群众利益等不正之风。当今社会有很多陷阱，一不小心就会陷入其中。我们要戒贪，要爱好，要谨慎交友，要幸运。不要越过底线，避免重伤，保持共产党员的政治本色和党员的高尚情操。
（三）严格纪律，创建一支纪律严明的党员队伍。基层负责同志要特别注意，不要因为工作忙，党员努力，就轻视法纪意识和法纪教育，更不要因为情况复杂，就做出改变，玩违背原则的球，更不要“上有政策，下有对策”。也要做到“勿使恶小”。党员发现问题要早咬耳朵，早拉袖子，早拍肩膀。"微腐败也可能成为一场大灾难。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康的“六个账”，活好权力、金钱、家庭、社会生活的“五关”，用党性、党纪来规范言行，遵守规章制度和纪律，做一个组织和群众信得过的人。对团队的违法违规行为，要主动查处。让有问题的人买单。如果找不到问题，你就应该做“旁观者”，做“说客”。
（四）坚持以人为本，构建和谐的党员队伍。基层工作很忙很辛苦。大多数党员平时工作压力很大。很多同志对家庭、老人、孩子的工作照顾不周，有的同志长期坚持带病工作，非常感人。在这种情况下，基层党组织要特别坚持以人为本的原则，成为党员的坚强后盾，营造工作中密切合作、个人心情愉悦、充分发挥、团队健康成长、士气高昂、内部运作协调的良好氛围。要大力弘扬正气，积极传播正能量，坚决抵制不正之风和不良作风。要做好教育引导、沟通交流、团队示范、教育培训、服务保障、培训使用、文化培育、科学管理，为党员创造良好的敬业环境。加强团结，团结的关键在于书记和副书记。团队成员的作用很重要。有“长处”的同志要以身作则，带头加强个人修养，带头加强团队和团队的团结，宽容待人，善待他人，用自己的言行感染和激励党员。
近年来，我们驰而不息抓作风建设，机关作风有了较大改观，“四风”问题基本遏制，但不作为、慢作为、不担当的问题仍比较突出，实质上不作为、慢作为也是不敢担当的表现。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年局机关党建工作会议上的讲话材料。
同志们：
今天我们分三个阶段，集中召开2021年党建工作述职评议会和2022年党风廉政建设暨党建工作会议，三个会议有机衔接、高度融合，目的是进一步统一思想，提高认识，形成合力，深入贯彻落实市委、市纪委和市直工委的部署要求，全面推动党建工作再上新台阶再上新水平。刚才，4位支部书记做了党建工作述职，总结的全面认真，纪检组长XXX同志对2022年党风廉政建设工作作了具体安排，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。
下面，对2021年的工作做一个简要的点评和回顾，同时对照党建工作的新形势新任务新要求，针对我局在党的建设工作中存在的突出问题，就下一步工作做安排部署。
过去一年，在局党组和机关党委统一领导下，各支部紧紧围绕服务中心、建设队伍这一核心任务，精心策划，周密部署，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，党建工作取得了较好成绩，各项工作明显上了一个台阶，具体表现在6个方面。
一是主体责任有效落实。从机关党委层面看，严格落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系和“五个一”工作机制，研究制定了《党建工作考评办法》，将6个方面25项主要任务量化到岗、责任到人、具体到事，有效提升了党建工作科学化水平。从支部层面看，各支部书记认真履行抓基层党建第一责任人职责，在组织领导、工作推进、督促检查等方面全面发力，抓基层打基础的力度进一步增强。
二是DS学习教育扎实推进。坚持领导带头，先学一步，深做一层，讲党课、作点评，把好思想之舵，树立行为标杆。坚持“学”为基础，编印学习材料，完善学习计划，全员覆盖，全程跟踪，全局开展专题学习研讨40余次；坚持“做”为关键，深入开展“我为群众办实事”实践活动，主动亮身份、明责任，坚持走在前、作表率，学习教育实现了高标准、高质量推进，广大党员干部经历了一场认真严肃的政治洗礼和党性锤炼。
三是基层基础全面夯实。从严抓好“四个专项排查”整改工作，4个党支部按期进行了换届选举，严格标准发展党员。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话制度，认真开展批评与自我批评，党内政治生活逐步规范、严肃活泼。组织全体党员重温入党誓词，评选表彰“两优一先”先进典型，举办全市生态环境系统党性教育专题培训班。扎实开展“博爱一日捐”、与社区结对共建、“爱心大放送”和创建全国文明城市等活动。
四是正风肃纪又严又实。认真贯彻落实中央八项规定，坚持标准不降低、狠抓落实不放松，转文风、转会风、转作风，通过电台、电视台、网站、微信等服务平台多渠道与公众互动，通报工作开展情况，解答热点问题，密切党群干群关系，提升工作实效。紧扣作风建设，着力治庸、突出治懒、全力治散、铁腕治“乱”，全系统党组织和广大党员干部在迎接中央生态环境督察、排查整治环境隐患突出问题等急难险重任务中，增长了才干，经受住考验，发挥了战斗堡垒和中流砥柱作用。
五是党风廉政建设深入推进。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，合力推进党风建设，共同营造风清气正的政治环境。组织开展廉政知识测试、集中观看警示教育专题片、举办讲规矩守纪律专题学习会、局领导带头讲廉政党课、定期与科级以上干部开展廉政谈话，全力筑牢拒腐防变思想根基。认真落实《市纪委派驻机构2021年任务清单》，着力抓好主责主业，充分发挥监督“探头”和“前哨”作用，跟踪督导风险隐患排查和专项整治工作，监督实效不断增强。
同志们，过去一年大家付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。但我们必须清醒地认识到，党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。我们必须坚持问题导向，强化政治意识和责任担当，谋在新处，干在实处，全面提升党建工作水平。为此，我讲五个方面的意见。
第一，聚力解决党建工作责任制落实不到位的问题，切实担负起从严治党的政治责任，做从严治党的忠实践行者
近年来，通过细化责任、压力传导，落实党建工作责任制取得了一定成效，但对照从严治党要求，仍有不小差距，特别是党建责任制落实不到位的问题仍然突出。具体表现在：有的单位对党建工作的定位认识不深刻，简单地理解为组织几次学习、参加几场培训、搞几次活动，既缺乏应有的政治高度和思想深度，也缺少系统性和连贯性；有的单位对党建责任的重要性认识不够，没有从“管党治党、从严治党”的高度去看待，甚至仍然认为抓党建是务虚的工作；有的单位主要负责人责任意识不强，没有把党建工作作为主责主业，缺乏主动担责负责的思想自觉和行动自觉，甚至把责任一揽子推给支部副书记，自己做甩手掌柜，导致党建工作缺乏凝聚力，影响了工作成效；有的单位仍有等靠思想，抓教育、搞活动总是等着上级党组织来安排，比如周五党员活动学习日，如果没有机关党委的计划或通知，总感到无所适从，不知干什么；有的单位班子成员落实“一岗双责”不够到位，具体过问少、督促督导少。对这些问题，我们必须要下力量认真解决。
一是要站在讲政治、讲大局的高度认识落实党建工作责任的重大意义。古人讲：“不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域。”党的十八大以来，党的建设在党和国家工作全局中的地位日益突出、责任更加重大。全局有XX个基层党组织、XXX多名党员，这个群体数量大、覆盖广，是我们完成神圣使命的中坚力量，如果这支队伍软弱涣散，贯彻党的路线方针政策就会大打折扣，落实市委、市政府的决策部署就会画上问号，机关的形象就会受到影响。抓好党建工作，发挥好这个群体的作用，既是工作需要，更是政治要求，机关党委和各支部一定要讲政治、观大局，切实把党建工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二是要明确责任主体和履责要求。强调：“不明确责任，不落实责任，从严治党是做不到的。”就我局党建工作来讲，责任主体主要有三个。第一个是局党组，是机关党建工作的责任主体。局党组要切实强化抓党建的主体责任意识，下力量研究部署党建工作，强有力地支持机关党委工作，帮助解决工作中的实际问题，做到措施到位、保障到位。第二个是机关党委，是机关党建工作的组织主体。机关党委要紧紧盯住党支部开展工作，切实发挥好组织推进、教育引领、监督管理、服务带动作用，把市委、市直工委党建工作要求细化为一项项具体措施，推动各项工作落到实处。第三个是党支部，是党建工作的实施主体。党支部要进一步强化主体意识，抓住党员这个关键服务对象，实而又实地开展思想教育、组织管理、作风监督、反腐倡廉，把基层战斗堡垒作用建设好、巩固好。
三是要狠抓党建工作责任落实。各级党组织书记要自觉承担责任，发挥好牵头抓总作用，切实做到贯彻落实上级精神到位、安排部署工作到位、引领推动到位、带头示范到位、督促督导到位，真正形成一级抓一级、一级带一级的责任落实体系。要创新考核考评方式，强化日常监督监管，科学设置考核指标，把工作责任落实到具体工作中、具体指标上，使党建工作考核有章可循、有据可依。要强化考核结果运用，提高党建工作考核在组织考核中的权重，把那些党性强、工作负责、勇于担当、善于创新的干部用起来，形成正向激励。要强化追责问责，对那些党建工作责任意识淡化、组织建设滞后、工作表现垫底的单位和党组织，在关键场合晾一晾、晒一晒，对履责不到位、多次提醒不改正的，要具体到事、问责到人，点名道姓通报批评。在这方面，机关党委要在日常工作中多下功夫，不能给大家留下“干与不干一个样，干好干坏一个样”的印象，曝光反面典型有时也很有效果。
第二，聚力解决党支部组织功能弱化问题，充分发挥党支部战斗堡垒作用，做党的执政基础的忠实捍卫者
党支部在党的整个组织体系中处于基础性地位，是党的“基本细胞”。毛泽东同志在总结井冈山斗争的经验时指出：“红军所以艰难奋战不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”指出，“发挥党支部的作用，建设好这支队伍，是我们巩固执政地位、提高执政能力、实现政治使命的必然要求和关键所在。”如果支部这个战斗堡垒不坚实，党的最新思想理论和决策部署要求就会遇到“中梗阻”，就无法传递到基层党员。从我局的实际情况看，基层党组织建设方面还存在功能弱化的问题。具体表现是：有的单位对支部工作重要性认识不够到位，对党支部的主体地位有所忽视，党支部作为战斗单元开展组织活动不够经常，研究得不够深入，支部凝聚力比较弱，影响了支部作用的发挥；机关党委对党支部指导督促力度不够，“三会一课”基本制度执行不够严格，组织生活效果不够好；有的单位开展活动过于刻板，工作缺乏创新，支部缺乏活力。
对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。一是要突出强化党支部的主体地位。充分认识支部的基础性作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把责任细化压实到支部，把考核考评深入到支部，让支部在机关党建工作中成为名副其实的独立战斗单元。二是要突出强化党支部的组织功能。党建工作最终是做人的工作。支部联系党员最直接，开展思想教育、政治引领、组织发动最方便。要切实把党支部遗失的功能找回来，把薄弱的环节补上去，把该发挥的作用发挥出来。三是要强化党支部组织制度建设。严格执行好党内组织生活制度，真正把“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实到位，实行留痕管理。四是要努力提升组织生活质量。今年要逐级制定年度计划，对组织生活的数量和频率作出安排，特别是各支部要建立落实组织生活报告单、党员出勤登记、活动全程纪实等制度，各支部召开组织生活会要邀请分管领导参加，推动组织生活严肃、认真、经常。五是要大力开展标准化党支部创建工作。机关党委要在探索建立标准化支部上下功夫，以点带面、形成示范，今年力争建成2—3个组织功能完善、党内生活严格、开展活动规范、服务中心高效的标准化支部。
第三，聚力解决党建与业务工作“两张皮”问题，提高党建工作的针对性，做抓党建促发展的直接推动者
党建与业务“两张皮”是一个普遍性问题，多数支部对上级决策部署要求了解不多、把握不准、跟进不够及时，围绕中心、服务大局作用发挥得不够充分；有的支部把握党建工作规律不够深入，被动应付多，主动创新少，党建工作落在形势任务要求之后，服务中心效果不够好；有的支部对主要业务知之不多、了解有限，对节点性、阶段性工作规律把握不准，协调处理党建与业务的冲突不够得力；有的支部开展工作仅仅停留于搞文体活动，对党员需求缺乏了解，找不到党的工作与业务工作的结合点；有的单位在队伍建设上思路不宽、方法不多、手段单一，思想政治教育与业务能力培训结合不够紧密，找不到提高队伍素质和能力的有效方式。
当前，生态环境工作正处在“爬坡过坎、负重前行，进则全胜、不进则退”的历史关头，保护蓝天碧水，提高人民群众的环境获得感和幸福感，任务繁重而紧迫。要完成好以改善环境质量为核心的各项任务，关键在人，关键是抓好党的建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，在全局形成关心发展、关心大局、担当干事的浓厚氛围，激发源源不断的强大动力。当然，解决党建与业务“两张皮”问题的关键也在人。党建工作的定位是否准确、方向是否正确，如果就党建抓党建，就业务抓业务，只会导致事倍功半，甚至南辕北辙。党建工作的实施推动者既要精通业务，又要明白党建，如果抓党建的不懂业务，懂业务的又不抓党建，必然会导致党建与业务不搭边、“两张皮”。相应地，我们解决问题，也要以人为本，通过解决人的问题，切实把党建工作与业务工作统一起来。具体要从三个层面来下功夫。一是要在“同”字上下功夫。全局上下要把党建工作摆上重要议事日程，坚持党建工作与业务工作同研究、同谋划、同部署、同推进，切实做到同步开展、同频共振。二是要在优化队伍建设上下功夫。必须高度重视党务工作者队伍建设，让更多的业务骨干参与到党建工作中来，发挥好“粘合剂”作用。三是要广泛开展大谈心活动。深入了解党员思想、工作、生活、作风等实际情况，针对党员需求开展工作，确保各项工作做实、做细、做深入。
第四，聚力解决不敢担当作为的问题，推进作风建设向深度和广度延伸，做比实干、比担当、比奉献的突出代表者
近年来，我们驰而不息抓作风建设，机关作风有了较大改观，“四风”问题基本遏制，但不作为、慢作为、不担当的问题仍比较突出，实质上不作为、慢作为也是不敢担当的表现。比如，有的党员干部履职尽责意识不强，不愿做事。习惯于多年形成的“懒散”习惯，奉行多一事不如少一事的处事原则，对职责范围内的事不愿抓、不愿管，能推就推，能躲就躲，致使工作悬空、任务完不成，既打垮了自己，也“传染”了别人；有的党员干部思想不够解放，转型创新意识不强，循规蹈矩、默守成规，生怕出问题、担责任；有的党员干部缺乏攻坚克难的韧劲儿，稍遇阻力就望而却步，不经调研就轻易做出干不了、干不成的结论，致使工作开展不了、推进不力；有的党员干部大局意识不强，站在部门局部和个人利益的角度考虑问题多，站在全局大局高度分析研判少，影响了工作质量和效率，拖慢了整体工作进度，给全局抹了黑。
这些问题不全是“四风”，但也与“四风”有着密切关联。就影响而言，不担当、不作为的杀伤力更大。不担当、不作为的风气一旦形成，落实决策部署的质量和效率就会受到影响，全局重点工作、重要任务的推进就会受到影响，广大党员干部干事创业的劲头就会受到影响。因此，我们一定要认真解决不敢担当、不敢作为的问题，为全局干部职工作出表率。一要推进DS学习教育常态化制度化，教育引导广大党员特别是干部不断改造主观世界，提高思想政治觉悟，增强担当干事的思想自觉和行动自觉。二要扎实开展“比实干、比担当、比奉献”主题教育实践活动，树立重实干、讲担当、重奉献的价值导向，营造干事创业兴业的良好政治环境。三要持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，重点解决门难进、脸难看、事难办等现象，坚持明察、暗访、查出、追责、曝光“多管齐下”，切实抓出习惯、形成风尚、回归本元。四要集中整治“雁过拔毛式”腐败问题。自治区已召开了动员部署会，市里出台了实施方案，明确了包括我局在内的30个相关部门参与集中整治。集中整治工作从今年3月开始，分动员部署、清理核查、督查问责和建章立制四个阶段进行，到12月底结束。自治区纪委XXX书记在动员部署会上强调：要突出重点，斩断黑手，谁搞“雁过拔毛”，就坚决拔谁的“毛”、扒谁的“皮”、摘谁的“帽”，让“拔毛”者知道痛，让想“拔毛”者成为“惊弓之鸟”。集中整治“雁过拔毛式”腐败问题的冲锋号已吹响，开局就是决战，起跑就要冲刺，我们一定要以昂扬的精神状态和过硬的工作作风，科学统筹，周密部署，迅速行动，全力推动集中整治工作取得实实在在的成效。五要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，探索建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
第五，聚力解决落实“两个责任”力度层层递减的问题，带头推动党风建设，做守纪律讲规矩的模范执行者
指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体”。我们讲落实党风廉政建设主体责任的力度存在层层递减的问题，主要表现是：一是不想管。多数支部对党风廉政建设研究得少、下得功夫不够，停留在表面，以开会讲话代替主体责任落实；二是不愿管。有的负责同志忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，强调“我是搞业务的”，当“甩手掌柜”；三是不会管。对所管辖的党员、干部不会管，特别是谈心谈话做得不好、做得不够，没能真正掌握思想动态；四是不敢管。有的干部由于自身不强健，所以就不敢抡锤，只能充当“老好人”或者“买好人”，听之任之。还有少数干部仍然认为党风廉政建设是纪检的事，由纪检组抓就可以了。主体责任不落实，党风廉政建设工作就难以落到实处。XXX书记在市纪委七届二次全会上告诫大家：一定要清醒地认识到，当前基层腐败问题易发多发，“微腐败”也可能成为大祸害，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众的获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同，可谓“吸血”不多，其害如“虎”。为此，我们要标本兼治，不断把全面从严治党引向深入。一是要严格落实主体责任。从局党组到各单位要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，突出抓好管党治党主责主业，将党风廉政建设工作列入重要工作日程，专题研究部署，专项督导检查。党组成员和各单位一把手要挂上“婆婆嘴”，常念监督“经”，层层传导压力，逐级落实责任，坚决做到真管真严、敢管敢严，长管长严。二是要强化监督执纪工作。选举成立机关纪委，紧密配合驻局纪检组，发挥监督“探头”作用，强化重点领域和关键岗位的日常监管，认真履行好党风廉政建设监督责任。三是要扎紧制度笼子。要将党风廉政建设与业务工作相结合，及时分析研判权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题多发的风险点，不断完善监督制约机制，推行决策、执行、监督职能分离制度，对直接掌握人财物和审批管理权限等高风险部门和岗位进行制约监督，全方位构筑廉政防护体系，坚决铲除滋生腐败的“土壤”，进一步压缩和规范各种权力的自由裁量空间。四是抓好廉政警示教育。坚持以社会主义核心价值观为引领，充分利用网络、微信、大屏幕等平台，借助警示名言、情景体验、影视艺术和网络动漫等手段，全方位建设和弘扬廉政文化，努力为工作转型创新营造风清气正的良好环境。
同志们，做好新形势下的党建工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委和市直工委的部署要求，解放思想、锐意进取，凝心聚力、真抓实干，推动党建工作取得更大成绩，努力为改善环境质量、推进生态环境事业改革发展提供坚强政治和纪律保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为自治区成立75周年献礼！谢谢大家！
举步，越不过栅栏；不迈腿，登不上高山。下面是众鑫文档网小编为您推荐机关工委书记在党建工作会议上的发言讲话提纲。
一年一次的工作会议，主要是总结回顾过去一年、安排部署新的一年中直机关党的工作。
过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中直机关各级党组织和广大党员干部全面贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，各项工作又取得了新的成绩。这主要是：认真践行“四个意识”，自觉维护党中央权威，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，体现了很强的党性原则和表率示范作用；理论武装工作卓有成效，各级党组织举办形式多样的报告会、研讨会、交流会，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强了机关党员干部对党的事业的理解和对党中央、对习近平总书记的信赖；严肃政治纪律和政治规矩，全面贯彻党的理论和路线方针政策，自觉执行请示报告制度，各级党组织和党员干部的组织性纪律性普遍提高；机关各级党组织的凝聚力战斗力创造力不断增强，基层组织特别是中直机关社会组织党组织覆盖率大幅提高，活力得到增强；全面从严治党的责任得到较好落实，查处了一批典型案件，严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”问题，为机关营造了良好的风气和干事环境。这些成绩，也从一个方面反映了党中央全面从严治党取得的成果。
回顾四年工作，我们深深感到，做好中直机关的党建工作，从根本上是要坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为指导思想，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，扎扎实实落实好党中央的路线方针政策和各项决策部署。这是十八大以来中直机关党的建设最基本的原则，以后也要始终坚持。
去年下半年以来，习近平总书记连续对党的建设发表重要讲话，特别是建党95周年重要讲话、中央政治局民主生活会重要讲话和中纪委七次全会重要讲话，进一步回答了全面从严治党的若干重大理论和实践问题，深刻回答了中国共产党人思想灵魂深处的一些根本性问题，也回答了一些国家领导人认为不可思议的中国共产党执政效率的“世界之问”。我们要深入学习习近平总书记的重要讲话精神，深刻领会机关党的建设的重要地位，把中直机关党的建设放到党和国家工作大局下来谋划，为中直机关各项事业发展和自身建设提供坚强的思想政治和组织保障。
当前，世情、国情、党情深刻变化，我们面临着严峻复杂的国内国际形势，必然面对诸多矛盾叠加、各种风险隐患交汇的挑战。我们党执政面临的社会环境和现实条件也在发生深刻变化，社会思想观念多样化使巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位难度加大，利益多元化使协调利益关系、解决利益矛盾难度加大，就业方式和生活方式多样化使加强党员队伍管理难度加大，新媒体日新月异使加强对思想舆论阵地管理难度加大，敌对势力加紧实施西化、分化战略和意识形态渗透使维护国家安全特别是政治安全难度加大。这些形势和挑战，也必然反映到中直机关党的建设工作中来。中直机关工作职责、任务在不断发展，机关党员干部队伍的规模结构、年龄、文化层次也在发生着深刻变化，对机关党的建设提出了新的更高的要求，这就需要我们进一步找准机关党组织的定位、厘清机关党建工作的职责。我们要认识到，中直机关工委和部门党组党委对机关党建工作都负有直接领导指导责任，大家齐心协力、共同努力，是做好机关党建工作的前提和保障。《党章》规定，“党组发挥领导核心作用”“指导机关和直属单位党组织的工作”。中直机关工委主要是领导中央直属部门的机关党建工作。中直机关工委的工作部署，各部门机关党委要及时向党组党委汇报；向中直机关工委报送的重要事项，要事先经部门党组党委审议研究；部门党组党委对本单位机关党委的要求和部署，也要及时向中直机关工委报告。要认识到，中直机关党建工作的核心是服务中心、建设队伍。这是习近平总书记的明确要求。机关党建工作不能游离于中心工作之外另搞一套。实践证明，机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍，什么时候就大有作为；什么时候游离了中心、偏离了大局、绕开了队伍，什么时候就难有作为。要认识到，中直部门机关党委及基层党组织的基本职责是对机关党建工作进行领导。《党章》规定，“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作”。机关党的组织不直接领导业务工作，而是通过加强党的建设，促进本部门本单位的业务工作。进一步明确中直机关党建工作的定位和职责范围，才能使各项工作更加符合中央的要求、更加符合中直机关的实际、更加符合党员干部的期望。从中央巡视组对中直机关开展巡视的情况看，中直一些单位党的工作中存在的党的领导弱化、机关党建工作薄弱、全面从严治党不力，以及党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、违反“八项规定”、贪腐案件等“灯下黑”的问题还比较突出。产生这些问题的原因，主要是一些单位党组党委“四个意识”不强，对党建工作不重视，落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位，也反映出中直机关工委和一些单位机关党委、机关纪委日常督促指导不力、制度执行不严等方面的问题。对这些问题，要深刻总结反思，认真研究解决。
今年中直机关的党建工作，总的是要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕机关党建工作的职责定位，把迎接、服务党的十九大和学习贯彻落实党的十九大精神作为主线，推动机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设取得新的成绩。
当前理论武装最重要的工作，就是组织学习习近平总书记系列重要讲话精神；十八大提出建设学习型机关，首要的学习任务就是学好习近平总书记系列重要讲话精神。中直机关离党中央最近、服务总书记最直接，最应在理论武装、思想政治建设上走在前、作表率。要按照党中央关于推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的部署要求，坚持和创新学习形式和方法，发挥党组党委中心组的引导作用和党员领导干部特别是主要领导干部定期上党课的示范作用，一方面要继续全面系统、原原本本学习系列重要讲话，另一方面要采用报告会、研讨会、交流会等形式，及时跟进系列重要讲话精神的学习，推动中直机关学习教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
习近平总书记系列重要讲话精神内涵丰富、博大精深，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面，包括坚持和发展中国特色社会主义，实现“ 两个一百年” 奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局，以新发展理念引领经济发展新常态，供给侧结构性改革，中国特色社会主义民主政治，意识形态领域斗争和文化强国战略，以人民为中心的发展思想，实施精准扶贫和打赢扶贫攻坚战，构建人类命运共同体，严肃党内政治生活，把党建工作作为最大政绩，总体国家安全观，中国特色强军之路，等等。这些新理念新思想新战略，已经初步形成了完整的理论体系。
我们要围绕习近平总书记系列重要讲话的核心思想、时代背景、思想精髓、理论渊源、实践基础、主要内容进行深入学习研讨，努力弄清楚系列重要讲话的理论核心是什么，有哪些基本思想，主要回答了什么样的基本问题，是用来解决哪些时代课题的。我们把这些问题弄懂弄明白，才能更好地理解党的事业，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在此基础上，要坚持理论联系实际，学以致用、学用结合，结合本部门本单位的实际，用系列重要讲话蕴含的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，更好地在工作中贯彻落实系列重要讲话精神。
对中直机关各级党组织和广大党员干部来讲，最大的纪律和规矩是自觉践行“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们一定要有这个思想自觉、政治自觉和行动自觉。
强化政治纪律和政治规矩不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，关键不在说，而在做，要落实到行动上，自觉做到在思想上高度信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上始终紧跟以习近平同志为核心的党中央。一要深入学习贯彻十八届六中全会精神，举办专题研讨班、培训班、座谈会、报告会，引导机关党员干部熟读《准则》《条例》，把握精神要义，自觉划出政治红线和行为底线。要一条一条对照自己的思想和行动，既注重解决那些量大面广、表现突出的问题，又着力解决政治性强、破坏力大的问题，把准则要求全面落实到每一个支部、每一名党员干部。二要加强忠诚教育，传承我们党的优良传统，深刻认识党的十八大以来习近平同志作为党中央的核心、全党的核心带领我们取得的历史性的巨大成就，打牢看齐核心、维护核心、服务核心的思想基础，引导机关党员干部始终忠诚于党、忠诚于以习近平同志为核心的党中央。三要把践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为党性修养的重大课题，作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，形成制度坚持下去。时时刻刻都要有“核心”“组织”“党中央”“上下级”的意识，自觉同各种诋毁、诽谤、妄议中央的言论作斗争，自觉抵制各种形式的“分散主义”，自觉服从以习近平同志为核心的党中央的指挥。四要开展党的政治纪律和政治规矩学习教育和专项检查，引导党员干部始终在纪律和规矩之下行动，始终做政治上的明白人。
强化政治纪律和政治规矩，要从严肃党内政治生活做起。习近平总书记深刻指出，“严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝”。我们要用好这个“法宝”，把严肃党内政治生活作为解决问题的“金钥匙”、作为锤炼党性的“大熔炉”、作为纯洁党风的“净化器”，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，带头坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要倡导和弘扬社会主义核心价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则，营造一个又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面，使中直机关的党内政治生活严肃起来、政治生态清朗起来、政治文化健康起来。
坚持标本兼治，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效， 切实形成“ 不敢腐”“不能腐”“不想腐”的惩戒机制、防范机制和保障机制。
要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍， 坚持“ 老虎”“苍蝇”一起打，有效遏制腐败滋生蔓延势头。注重抓早抓小、抓苗头抓细节，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，坚决查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加大各单位机关纪委自办案件力度，建立中直机关处级及以下党员干部问题线索台账，既盯住机关，又注意延伸到所属单位，减少存量、遏制增量，让腐败分子在中直机关没有藏身之地。认真配合中央巡视工作，用好巡视成果，既要严肃查处经济问题、作风问题，也要坚决查处纪律问题和政治问题，切实做到整改不到位不松手、问题不解决不松手、不见到成效不松手。
要持之以恒推进中央八项规定精神的贯彻落实，在抓常抓细抓长上下功夫，一个节点一个节点坚守，有效防止“四风”问题反弹。既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，又要高度警惕和有效防止改头换面、花样翻新的新的作风问题。深入践行“三严三实”，认真推动解决机关工作中的不严不实问题，坚决反对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件和纸上谈兵、光说不练的现象。切实改进工作作风，既要解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，又要解决“门好进、脸好看、事不办”的问题。全面贯彻中央厉行节约的规定，坚持勤俭办一切事业，保持共产党人的政治本色。注重家庭家教家风，用好的家风涵养和支撑好的机关风气。
要继续推进解决中直机关各单位机关纪委设置不规范、职责不清楚、干部配备不到位等问题，强化对机关党员干部的经常性监督。正确处理中纪委派驻纪检机构与各单位机关纪委的关系，切实形成分工负责、协同办案的工作合力。定期分析机关党员干部思想状况，对照党章党规把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，主动认领问题、深刻剖析问题、自觉纠正问题，及时把各种问题解决在萌芽状态。深入开展党性党风党纪教育，强化示范教育、典型案例警示教育和岗位廉政教育，发挥好反面教材的警示、震慑和教育作用，让机关党员干部逐步习惯在有约束的环境中工作生活。
今年基层组织建设的重点：一是指导督促基层党组织更好落实全面从严治党责任，进一步建立健全机关党建工作机制，强化责任考核，继续开展各单位基层党组织向上级党组织述职工作。二是加强对落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中央直属机关贯彻落实全面从严治党要求若干意见》情况的监督检查。三是督促指导基层党组织做好换届工作，推进机关、事业、企业等各领域基层组织建设，召开中直机关企业党组织建设座谈会。四是深入开展创先争优活动，紧密联系机关实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地围绕中心、服务大局。五是坚持“三会一课”制度，开好民主生活会和组织生活会，确保党的组织生活经常、认真、严肃。民主生活会和组织生活会可以经常性地进行，开会时间也不一定长，随时纠正、解决党员和党组织存在的问题。六是强化党员教育、管理和服务，统筹做好中直机关发展党员工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好离退休党员、流动党员的服务工作。
机关党建工作做得怎么样，很大程度上要看党支部建得强不强，活动开展得活跃不活跃。现在，仍然有些党支部活动开展得不正常、组织生活不严格，影响了战斗堡垒作用的发挥。要严格按照党章党规要求，及时将党的会议、文件精神按规定传达到支部和党员，让普通党员及时了解党中央的最新决策部署；要多开展以支部为单位的党内活动，让普通党员更多地参与其中，发挥主体作用；机关党员领导干部特别是主要领导干部要自觉参加支部和党小组活动，以普通党员身份过好组织生活，带头谈心交心，开展批评和自我批评，接受党内组织生活的锻炼。要创新支部活动形式，从实际出发，开展党建品牌创建活动，使支部活动更加贴近实际、贴近工作、贴近党员，不断增强机关党建工作的吸引力和凝聚力。
社会组织党建工作、机关群团工作是中直机关党建工作的重要内容。要切实加强对群团组织的领导，支持他们按照各自章程独立自主开展活动。2016 年6 月13日，习近平总书记作出重要批示，要求我们把在社会组织中建立健全党组织作为专项工作来抓，用一两年时间达到党组织和党的工作全覆盖。目前中直机关社会组织党组织覆盖率已经从2016 年初的45% 提升到95%，要坚持一手抓覆盖，一手抓巩固深化提高，再用半年左右时间实现“两个全覆盖”。
在党风廉政建设和反腐败斗争中，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是习近平总书记关于全面从严治党的重要思想和重大举措。具体到中直机关，特别是不设党组党委的中直机关单位，如何理解和落实“两个责任”，需要进行具体的研究。中央明确规定党员领导干部履行“一岗双责”。不设党组党委的中直机关单位，单位领导班子就应负主体负责，单位一把手是第一责任人。在中办，我们明确，就全厅来讲，中办领导班子负主体责任，中办主任是第一责任人，纪检组是监督责任；厅领导班子成员在分管领域承担主要责任，纪检组和机关党委、机关纪委是监督责任。中办下属各局级单位，单位主要负责人是机关党建工作的第一责任人，机关党委书记是直接责任人，党支部书记是具体实施者。中办机关党委负责统筹全厅面上的党建工作，主要职责是贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示、决议，按照厅里的统一部署要求，抓方向、抓全面、抓大事，领导和协调涉及全厅的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。通过这几年的探索和实践，“两个责任”在中办得到了具体落实，应该说效果是不错的。
中直机关各部门各单位机关党委要进一步明确落实“两个责任”的具体办法，向本部门本单位领导班子提出意见建议，分清并强化部门党组党委、机关党委的责任。要结合本部门本单位实际，建立健全部门党组党委负总责、党组党委书记带头抓， 分管领导具体抓， 机关党委抓落实的党建工作格局，形成机关党建同心协力、齐抓共管的工作机制和各司其职、各负其责的责任体系。中直机关各部门各单位主要负责同志每年要至少听取一次机关党委、纪委工作汇报，研究本部门本单位党的建设工作，重点工作亲自部署，重点案件亲自督办，自觉把党建工作作为第一政绩。我还听说，有的部门有的单位主要负责同志一年下来从不过问机关党的建设，机关有多少党员、多少支部都不清楚，自己也不参加组织生活，甚至在哪个支部、该交多少党费都不知道。这种情况要坚决纠正。要认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，让失责必问成为常态，确保党风廉政建设和反腐败斗争各项任务落到实处。请机关党委书记回去以后，及时汇报这些情况和要求。单位主要负责同志要明了自己的职责，确保全面从严治党主体责任的落实。
建设一支高素质的党务干部队伍，是做好中直机关党的工作的重要前提和基础。我们要以提高党务干部队伍素质为重点，切实加强对党务干部的教育、培养和使用，配齐配强各级党组织负责人，努力建设一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、爱岗敬业的专兼职党务干部队伍。要带着深厚感情为党务干部办实事办好事，做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助，切实提高党务干部从事机关党的工作的责任感和自豪感。中直机关工委作为党中央的派出机构，肩负着领导中直机关党的工作的重要职责，要进一步加强对事关中直机关党的建设长远发展问题的研究，真正把规划指导、管理监督、协调服务等方面的职责履行好、落实好。
党的十九大将于今年下半年召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。在大会筹备工作中，中直部门各机关党委也承担着相应职责，要作为一项重要政治任务来对待。中直机关的党组织要精心组织好“迎接十九大、做合格党员”主题实践活动，动员党员干部立足本职创先争优、承诺践诺、岗位建功，在思想理论准备、组织准备、经济社会发展、意识形态、维护社会稳定等工作中献计出力。要精心做好十九大代表选举工作，开好中直机关党代表会议，坚持代表条件，突出政治先进性和群众代表性，严把代表思想政治素质关、廉洁自律关、群众认可关，严格工作程序，严肃选举纪律，确保选出的代表政治过硬、素质优良、结构合理、分布广泛、群众拥护，经得起历史、实践和人民的检验。
迎接十九大、服务十九大，对于中直机关的各级党组织来讲，更重要的是发挥政治优势和组织优势，把党员干部、职工组织起来，把主动性、积极性进一步发挥出来，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以担当、尽责、务实的精神状态和良好的作风，全面贯彻落实中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，努力形成繁荣发展、安定团结的良好局面；对中直机关的广大党员干部来讲，就是要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中胸怀全局、立足本职、敬业奉献，充分发挥先锋模范带头作用，为十九大胜利召开营造喜庆热烈、政通人和、团结奋进的良好思想舆论氛围和社会文化氛围，创造出更加优异的工作业绩。
全面从严治党新形势对做好中直机关党的工作提出了新的更高要求。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎实工作，奋发有为， 在新的起点上进一步提高机关党建工作水平，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
同志们：
在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。*月*日，*书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关党建工作创新提质。
刚才，*个市直单位的党组（党委）书记、机关党组织书记分别作了述职报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰通报，对去年在工作中涌现出来的*个先进基层党组织予以通报表彰，大家要对标先进、学习先进。谷秋同志作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安排部署了工作，请大家抓好落实。
回望x年，全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建党100周年系列活动，高质量开展党史学习教育，持续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第*次党代会和市第*次党代会精神，推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程，开展机关党建与业务“两张皮”专项整治，优化流动党员教育管理，严格软弱涣散党组织整顿，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化党建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动市直单位与联点社区党组织共建共治，机关党员干部下沉社区联防联控，党员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关党建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关党建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，机关党建工作还存在一些问题和不足。刚刚谷秋同志进行了查摆，在述职点评中，我也逐一提出了问题，其中有些问题是共性问题：一是思想认识的问题，对机关党建工作的极端重要性认识还需要进一步提高，有的单位还是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”；二是“两张皮”的问题，党建和业务没有深度融合，做到互促互进；三是责任落实的问题，有的单位党组（党委）书记很重视，机关党组织书记履职尽责，但到了机关党支部和下属单位党支部，很多人不愿意当支部书记，认为浪费时间、浪费精力，甚至有的单位科长不愿意当支部书记，由副科长担任支部书记，出现副科长领导科长的情况，工作怎么开展?党建和业务怎么融合?这样的问题要及时制止、马上纠正。四是工作发展不平衡的问题，今天表彰的*个单位工作都很不错，大家要总结经验，互相学习，互相借鉴，先进要更先进，后进要赶先进，争取齐头并进。五是调研总结不够的问题，一些好的经验、好的做法，没有及时总结出来、报送上来、推介出去。出现这些问题主要有两个方面原因，一是有的党组（党委）、机关党组织不重视调研总结工作，缺乏部署和要求；二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关党建工作有新的突破、新的进展、新的气象。
今年是党的二十大召开之年，也是机关党建巩固深化年。全市机关党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大_精神，围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，按照瞿海书记“铸党魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关党建高质量发展，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*提供坚强组织保证。下面，我根据瞿海书记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五力”。
机关党的建设是机关建设的根本保证。从领导机关抓起、从领导干部严起，以机关带基层、以“关键少数”带动绝大多数，是我们党加强自身建设的优良传统。党的十八大以来，习近平总书记就中央和国家机关党的建设作出系列重要指示，在中央和国家机关党的建设工作会议上，明确要求中央和国家机关各级党组织和广大党员干部做到“三个表率，一个模范”（在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关）；系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把党的政治建设摆在首位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一要铸牢政治忠诚。全市机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”，都不是单纯的业务机关，具有鲜明的政治属性。政治属性是第一属性。要站稳政治立场，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，深刻认识习近平总书记在参加*届全国人大五次会议*代表团审议时强调的“五个必由之路”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，抓住理论学习中心组学习这个“龙头”、“三会一课”这个基础、青年理论武装这个重点，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和今年即将召开的党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。要确保政令畅通，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝；坚持把习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“习近平总书记有号令、党中央有部署、*见行动”。
二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强组织生活的实效性，切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化，充分发挥机关红色资源优势，推动党史学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓续红色血脉，加强党性锤炼，培育良好家风，推动党员干部见贤思齐，引导亲属子女积极向党组织靠拢，听党话跟党走。
三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。
机关共产党员最集中，权力责任最集中，机关党建事关党的执政地位的巩固，对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名党员都成为一面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。
一要建强战斗堡垒抓融合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。市直机关有*个党支部、*.*万余名党员，这是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的中坚力量。要深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，深入实施支部“五化”建设提质工程，持续创建市直机关党建工作示范点，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全市机关摊子大、类型多，职能各异，要加强分类指导，科学精准施策，不搞“齐步走”“一刀切”，做到“一把钥匙开一把锁”，增强机关党建工作的针对性和实效性。
二要锻造过硬队伍强融合。抓好队伍建设是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。要强党性。让党员在佩戴党徽、交纳党费、民主评议等措施中增强党员意识，在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。要强本领。分类组织党员专题培训，开展岗位练兵、评比竞赛等活动，推动互学互鉴、互促互进，让党员成为各个领域、各项工作的带头人。加强党员分类教育，引导大家以实际行动做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”，不断提升思想境界、提高能力本领，主动担当起现代化建设的历史重任。要强队伍。新时代机关党建工作标准高、任务重、要求严，必须选优配强党务工作人员。要加强党务干部教育培训，将其培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
三要健全组织体系促融合。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系来实现。既要高度重视抓好组织设置、组织覆盖，又要高度重视完善组织运行机制、严明组织纪律，使全市机关各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾。
坚持党要管党、全面从严治党，把加强和改进机关党的建设摆在重要位置，加强组织领导，强化工作保障，不断提高机关党建工作质量。
一要从严抓好主体责任“牛鼻子”。各部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。党组织书记要认真履行第一责任人责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动一级抓一级，层层抓落实。市直机关工委要强化责任担当，履行好统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组织履行机关党建主体责任，推动各项工作落到实处。会上印发了八个责任清单，大家要认真组织学习。把责任清单内容搞清楚，把如何履行责任想明白，采取有效措施把责任落到实处。市直机关工委要对照清单做好督导检查考评。作为市直机关工委书记，我会安排更多时间、精力和大家一起加强工作调研，及时了解情况，解决突出问题，合力推动机关党建全面提质增效。
二要从严念好正风肃纪“紧箍咒”。市直机关离市委最近，既是领导机关，也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作则，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，一体推进不敢腐不能腐不想腐，涵养廉洁文化，建设清廉机关。要纠“四风”、树新风。力戒形式主义、官僚主义，杜绝装样子、搞花架子，解决“门好进、脸好看、事难办”等问题，潜下心来办实事，扑下身子务实效。坚持过紧日子，发扬党的优良传统和作风，通过联学联建、结对帮扶、走访调研、蹲点服务等方式，走好新时代党的群众路线，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力办好民生实事。要严监督、管关键。把纪律的螺丝拧得紧而又紧，深化运用执纪监督“四种形态”，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动各项监督更加规范、更加有力、更加有效，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要知敬畏、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要教育机关党员始终心存敬畏、手握戒尺，树立正确的权力观、地位观、利益观，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，做到自身正、自身净、自身硬，做到想干事、能干事、干成事、不出事，做到不放纵、不越轨、不逾矩。
三要从严用好督查考核“指挥棒”。落实落细习近平总书记关于处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五大关系”的要求，充分发挥考核的指挥棒作用、督查的推进器作用，健全党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核制度，科学开展机关党建工作绩效考核，加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查，真正评出等次、考出压力、督出效果，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党建高质量发展。
围绕中心、服务大局，是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要围绕迎接服务学习宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线，自觉把机关党建工作放到全市大局谋划、推进和落实，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，提高执行力、打好主动仗，做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里，更好把党建优势转化为治理优势、发展优势。
一要解放思想“闯”，提升高质量发展实力。紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦市第七次党代会、市委经济工作会议、市“两会”的决策部署，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、疫情防控、改善民生、基层治理等重点工作、中心任务，引导广大党员打破思想束缚、摆脱路径依赖，找准自身工作的切入点、结合点、着力点，奋力闯出高质量发展的新路子。
二要勇于担当“创”，提升创新发展实绩。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。大家要做敢于斗争、善于斗争的战士，弘扬创新精神、激发创造活力，涵养“功成不必在我”的胸襟，强化“功成必定有我”的担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”，在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢，不断开创各项工作新局面。
三要只争朝夕“干”，提升赶超发展实效。进入新发展阶段，我们既迎来了大有可为的战略机遇期，机不可失、时不我待；也面临更加激烈的区域竞争态势，不进则退、慢进亦退。要围绕市委在全省“保七争五拼前三”目标，进一步抖擞精神、提振状态、加快节奏，对作出的决策，抓紧干、全力干；对定下的事情，认真干、务实干，把时间往前靠、工作往前排、进度往前赶，全力争先进位，加快后发赶超。
面对新形势新任务新要求，要创新机关党建的思路和方法，积极探索破解难题的新途径、开展工作的新载体、精准施策的新招数，不断激活机关党建“一池春水”，增强机关党建内生动力。
一要激活干劲。全市机关党组织要坚持正确用人导向，凭实绩实效选人用人，让想干事者有干劲、敢干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有地位，坚决惩治不想为、不敢为、不会为，假作为、慢作为、乱作为，充分激发机关党员干部的积极性、主动性、创造性。要健全温度可感的厚爱机制，切实做好党员干部职工的服务保障工作，在政治上关怀、思想上关心、生活上关爱，增强组织“含氧量”、党员“归属感”。
二要搞活宣传。要严格落实意识形态工作责任制，大力宣传党的十九大以来市直机关服务现代化新*建设取得的成绩和党建工作高质量发展成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。要深度挖掘总结亮点特色，及时全面宣传机关党建工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚党建氛围。要注重运用微信、抖音等新媒体社交平台，充分发挥“报、网、端、微”全媒体优势，全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。要注重用身边的典型人物、典型事例，突出展示党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大党员干部比学赶超、创先争优。
三要办活载体。紧跟时代发展要求，紧贴机关工作实际，紧扣党员干部思想，通过试点探路、典型引路等办法，结合实际打造一批集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的机关党建特色品牌。要丰富组织生活的形式和载体，积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动，以党员干部喜闻乐见的方式增强组织生活吸引力和感染力，让组织生活更加严肃起来、认真起来、活跃起来。
同志们，新时代机关党建工作大有可为，机关党务干部大有作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，不断开创全市机关党建工作高质量发展新局面，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*作出更大贡献，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开！
同志们：
今天，我们召开党建和党风廉政建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委委全会和省纪委全会部署要求，总结回顾2020年党建和党风廉政建设工作，安排部署2020年重点任务。刚才，我们传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委全会精神，大家要认真学习领会，结合日常工作抓好贯彻落实，全面提升党建和党风廉政建设水平。下面，我讲三点意见。
一、2020年党建和党风廉政建设工作取得积极成效
2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以习近平同志为核心的党中央坚强指引下，在省委的科学决策领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，各级党组织切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，全面践行新时代党的建设总要求，坚决履行全面从严治党主体责任，在大战大考中经受淬火历练，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。
（一）这是我们筑牢“两个维护”思想根基，一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设的一年，管党治党主体责任持续落实落地，党的全面领导更加坚强有力
一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单，撰写落实主体责任工作报告，分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告，推动落实重点工作任务，并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《2020年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件，持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性，深化 “让党中央放心 让人民群众满意的模范机关” 创建活动。开展“问计基层，问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导，成立巡察整改督查组，对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查，做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室，加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容，强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程，发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量，结出累累硕果。
（二）这是我们强化思想理论武装，组织开展大学习、大宣讲、大培训的一年，真理力量持续转化为实践动力，创新理论更加入脑入心
一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习研讨习近平总书记的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、2020年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班，各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动，领导同志讲党课——次，各级党组织书记讲党课——次，党员讲党课——次、微党课——次。
（三）这是我们践行新时代党的组织路线，培育忠诚干净担当的高素质干部队伍的一年，党管干部原则更加明确，选人用人政治标准不断凸显
一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求，对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%，任职5年以上处长实现100%交流。
（四）这是我们紧盯作风纪律顽瘴痼疾，强化重点整治的一年，干事创业气场更加强大，纪法权威不断彰显
一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。破解“中梗阻”难题，让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治，空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会，滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动，用好“法纪学习每日一读”线上平台，组织召开廉政工作会议、警示教育大会，将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案，组织开展廉政风险排查防控，严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合，开展“小金库”专项治理，做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制，制定问题线索处置和执纪审查工作办法，建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。
（五）这是我们聚焦重大任务落实，在“抗疫”“脱贫”一线锤炼初心使命的一年，党组织政治功能更加强化，组织力不断提升
一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期，发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部，兜紧联防联控坚固防线，全体党员干部凝心聚力、共克时艰，以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元，慰问疫情防控一线干部职工亲属——名，涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏，宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”，——名党员受到通报表扬，——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建，让全面小康一个也不少。
二、深刻认识党建和党风廉政建设的重要意义，切实增强全面从严治党的政治责任感、使命忧患感
今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。百年来，我们党从山河破碎的危机中诞生，在烽火连天的战争中淬炼，于激情燃烧的建设中挺立，在改革创新的洪流中壮大，团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明，我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，关键就在于不断进行自我革命，坚持不懈加强党的自身建设。
（一）全面从严治党，是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证
勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。习近平总书记告诫全党：“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样，自我要求的标准有多高，成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映，那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是新时代的中国共产党人跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，这是百年大党永远年轻的自信所在。
（二）全面从严治党，是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证
实践已经并将继续证明，中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段，这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”，只有坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党建设得更加坚强有力，才能为全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。
（三）全面从严治党，是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证
历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进，意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利，关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动，最终赢得未来。
深刻反躬自省，我们必须清醒地看到，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求，我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题：一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统，落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多，自选动作和创新措施少，活动缺乏新意；有的基层党组织负责人在党建工作方面，“心里有想法，手上缺办法”，工作成效不明显；在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面，还有短板，一些好的做法没有得到及时总结推广；调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分，个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来，我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定，也逐年制定党建工作责任目标，但在持续保持责任压力，定期开展督促检查等方面还有差距，开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大，在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度，对标新时代党的建设总要求，整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来，工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作，与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念，还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成，工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作，严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替，有的党员对组织生活缺乏热情和主动性，这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能，与新时代坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。
通过对照反思，我们深刻认识到，党建和党风廉政建设仍然任重道远，必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备，必须始终保持忧患意识，以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。
三、全面推进2021年党建和党风廉政建设各项重点任务
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家至关重要的一年，更是我们党的100周年华诞。我们2021年党的建设和党风廉政建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委全会和省纪委全会部署要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢拒腐防变的坚强防线，不断增强各级党组织的政治功能和组织力，推动各级党组织全面进步、全面过硬。
（一）坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”，牢牢抓实全面从严治党主体责任，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力
把党的政治建设摆在首位，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治不仅是一种态度和立场、意识和方向，同样也是能力和素养的体现，政治判断力、政治领悟力和政治执行力就是讲政治在实践层面的具化、细化。要在自觉践行“两个维护”中不断提高政治判断力，在主动强化理论学习中不断提高政治领悟力，在贯彻落实党中央决策部署中不断提高政治执行力。
一方面，要突出党章权威性、党纪严肃性，全面加强党性锤炼。切实强化政治学习和党性教育，向党章党规党纪对标看齐，把党内政治生活的政治性、原则性、战斗性、时代性转化为固定做法和机制，让组织生活既有形又有效，凸显常态化、制度化。要切实尊崇和维护党章。推动党章教育制度化，各级党组织要将每年1月份第1个学习日固定为党章学习日。把党章纳入党务工作培训内容。各党支部至少每半年要组织党员、干部系统学习1次党章；党员、干部在入职新的工作岗位、接受重大任务、开展政治体检、受到党纪政务处分时，党组织在召开警示教育专题会、民主生活会、组织生活会前，都要结合实际情况，采取适当方式重温党章。要严格落实“三会一课”和主题党日制度。各级党组织每月要相对固定时间开展主题党日活动，把重温入党誓词、为党员过“政治生日”作为组织生活常态，切实提高组织生活质量，突出党性教育、政治学习，筑牢绝对忠诚政治品格。要维护党规党纪权威。深化党规党纪教育、对党忠诚教育，开展经常性政治体检，引导党员干部把外在纪律约束转化为内心自觉。
另一方面，要突出主体责任政治性、管党治党制度化，逐级压实全面从严治党主体责任。各级党组织、各单位、各部门都要把落实管党治党政治责任作为根本政治担当，主要负责人要切实强化第一责任人意识，班子成员要严格落实好“一岗双责”，确保工作责任压力层层传导、层层压紧、层层落实。要强化问题整改。全面从严治党主体责任牵头部门，要逐条梳理认领通报中指出的问题，逐条研究对口上级部门日常考核计分标准，逐项分析确定扣分项目和丢分原因，以部门为单位研究制定问题清单、责任清单、任务清单，明确整改时限要求，全力补齐短板，确保取得实效。要扩大党建工作任务清单覆盖面。研究制定全面从严治党主体责任清单，坚持问题导向，细化任务要求，明确责任部门，确保阶段性任务落实。各级党组织要根据巡视巡察反馈意见、全面从严治党检查考核反馈情况、日常工作自查整改情况等，发现工作短板，形成党建工作问题清单；要按照上级党组织部署要求并结合实际，建立党建（全面从严治党）工作责任和任务清单，实行年度工作清单化管理，实现“两个清单”全覆盖，进一步明确“干什么”“怎么干”、达到什么目标的问题，作为党建工作考核评价的重要依据，强化过程监督和管理。要完善工作提醒机制。面向各级党组织定期发送重要工作提醒，明确和强调落实工作的主要方式、主要内容和时限要求，强化工作任务部署推动和跟踪问效，及时了解掌握基层党组织日常工作动态，总结成绩，查找问题不足，推动工作落实。要优化检查考核方式。改进全面从严治党检查考核方式，坚持全面考核与重点考核相结合，日常考核与现场考核相结合。年中、年底对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况分别进行集中检查考核，既看规定动作，又看自选动作，既看工作数量，又看工作质量。加强对考核结果的运用，对表现突出的表彰奖励，对问题较多的严肃问责，激发基层党组织工作活力。
（二）把握建党100周年重要窗口，围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想主要任务，切实强化“四个自信”，筑牢党建思想基础
要把握建党100周年重大时间节点和“不忘初心、牢记使命”永恒课题，深入贯彻落实习近平总书记“历史是最好的老师”的重要论述，深化“四史”学习教育成果，让辉煌党史成为党员教育的最好营养、最佳教材，抓好以“史”育人。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，通过对习近平总书记和党中央重要决策部署第一时间传达学习、第一时间领悟贯彻，更加坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，把强大真理力量转化为坚定的理想信念，激发成推动改革发展的洪荒伟力。
一是要推出庆祝建党100周年精品活动。提前策划、精心组织开展评先评优、宣传宣讲、群众性文艺活动等多种主题活动，组织参加“红心唱响新时代 昂首阔步新征程”群众性歌咏系列展演活动，为庆祝建党100周年营造浓厚氛围，团结激励广大党员干部不忘初心跟党走、干事创业再出发。
二是要持续净化政治生态，大力弘扬先进政治文化。用好红色教育资源，结合主题党日活动，组织党员到爱国主义、党性教育基地参观见习，开展现场教学，推动马克思主义理想信念、革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化深入人心。把政治生态建设作为经常性基础性工作，整治码头文化、圈子文化和好人主义，营造风清气正的发展环境。
三是要扎实抓好党管意识形态工作。以全面落实《落实意识形态工作责任制方案》为抓手，握牢意识形态工作的领导权、主导权、管控权，切实守好意识形态建设的主阵地，做到守土有责、守土担责、守土尽责，全面加强党对意识形态工作的领导，持续扩大意识形态工作影响力，形成良好的意识形态工作格局，取得实实在在的工作成效。
四是要发挥党员领导干部领学促学“头雁”作用。推动各级理论学习中心组建立完善学习制度、各级党组织制定年度学习计划。用好读书班、“三会一课”、主题党日等方式，对习近平总书记重要讲话和重要指示批示重点学、反复学。
五是要广泛开展党史教育。要开展党史专题教育，采取多种形式，营造浓厚氛围，教育引导通过广大党员原原本本、全面系统学习党的历史，进一步坚定理想信念，时刻牢记初心使命，努力提升应对风险挑战的能力。要继续组织“党课开讲啦”活动，“七一”“十一”前后，推动党员领导干部和各级党组织书记到分管领域或所在党支部讲专题党课。广泛开展微党课评比、朗诵演讲比赛、党务工作岗位练兵等多种活动，选树理论学习标兵。
（三）以党的组织建设为着力点，以政治功能和组织力提升为工作目标，推动全系统基层党组织全面进步、全面过硬，不断提升领导班子和干部队伍建设质量，以党建工作成效展现“事功”
各级党组织都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，深刻认识党建的引领保障作用，围绕中心任务研究党建、抓好党建，坚持党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实、一体考核，充分发挥党的领导在推动发展、保障安全、服务民生中的重要作用。
一是要打基础、强基本。要学习贯彻习近平总书记关于标准决定质量的命题论述，提升基层党建标准化规范化水平，推进“两个覆盖”，防止政治、业务“两张皮”。要建立健全基层组织体系。坚持支部建在处室、科室。督促指导到期换届党组织应换尽换，实现基层党组织科学设置全覆盖。结合实际在执行重大任务的工作团队中建立临时党组织，发挥战斗堡垒作用。选优配强党组织班子，落实党内民主制度，推动各单位内设机构党支部书记由内设机构党员负责人担任，把党组织体系内嵌到行政管理体系中。要突出基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，巩固创建基层党建示范点成果，推广普及基层党建工作标准化规范化体系，明确各项组织生活的方法和步骤。推动各单位党支部标准化规范化建设成果交流。从严从细抓好“五好党支部”创建工作。要加强党务和纪检干部队伍建设。严格执行基层党组织书记轮训培训制度，组织举办党组织书记、基层党务干部培训，以提升落实全面从严治党政治责任能力为培训主线，把习近平新时代中国特色社会主义思想教育、党内法规教育、廉洁从政从业教育等作为重点培训内容，着力提高党组织书记把方向、抓大事的能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人。进一步健全基层纪检机构，选优配强纪检干部和支部纪检委员，完善纪检监察工作队伍。落实新任党组织书记任职谈话制度，推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历以及党务干部同行政、业务干部交流任职制度。
二是要夯实基层党组织政治功能。督促教育引导基层党组织履行好直接教育监督管理党员的职责。要强化党员教育管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023 年全国党员教育培训工作规划》，推动落实各项工作任务，切实增强党员教育管理的针对性和实效性。发挥党支部直接教育监督管理党员的作用，党员干部提拔使用、评先评优中要听取所在党支部意见。用好党的基层组织建设信息系统。按制度规定和程序要求做好发展党员工作和党员组织关系转接工作。严格党员党籍管理，规范建立党员档案。定期开展党员组织关系排查，及时合理有效妥善处置流动党员、失联党员、口袋党员和民主评议中的不合格党员。要推进党务公开。督促各级党组织建立完善党务公开目录，严格按照有关规定通过发布通报、召开会议等多种形式，将党组织重大任务落实情况、发挥作用情况、开展组织生活情况、加强自身建设情况、党员管理情况、党费收缴使用情况等党务在一定范围内进行公开，自觉主动接受社会监督、群众监督。
三是要着力提升基层党组织组织力。要继续贯彻实施全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动实施方案，提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要推动党组织和党员干部在重大任务落实中冲在前、做表率。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制，建好、管好、用好党员先锋（突击）队。深化领导干部基层党组织联系点联系服务工作，推动领导干部开展调查研究，为基层群众办实事做好事解难事。
四要坚持选人用人鲜明导向，优化干部选用体制机制，以严格监督、全面培训提升干部队伍能力素质，抓好领导班子和领导干部队伍建设。要配齐配强各级领导班子，优化班子结构。注重通过民主生活会、干部培训、谈心谈话、实地调研、座谈交流等途径考察识别干部。要加大干部监督力度。健全完善干部考准考实有效机制，严格落实“四必核”要求，对发现问题的干部一律终止任用程序，对疑点没有排除、问题没有查清的不得上会讨论。干部选拔任用前，须征求纪检监察机构的党风廉政意见。做好领导干部个人有关事项随机抽查核实及查核验证工作。要抓实处级干部教育培训工作。推动教育培训与中心工作深度融合。抓好局处级干部调训工作，抓实人员选派、考勤纪律、学时登记等重点环节，推动干部培训取得实效。
（四）强化党的作风建设，强化宗旨意识，激扬优良作风，激励引导党员干部干事创业，传递担当负责的新风正气
坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，在服务企业群众的工作一线锤炼优良作风。
一要促进党员干部担当作为。加强对干部的激励保护，持续宣传表彰担当作为先进典型，激发干事创业信心力量。
二要持续弘扬优良作风。常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题，完善纠治“四风”常态长效机制，持续整治“官爷文化”“中梗阻”难题。持之以恒落实中央八项规定精神。持续精简会议、文件，转变文风、会风，合理减少要求基层党组织填报提交的表格材料，切实为基层减负，推动各级党组织把更多精力用在抓工作落实上，解决企业群众“急难愁盼”问题。
三要鲜明树立勇于担当、一心为民的鲜明导向。要建立完善“问计于民、问需于民”工作机制。落实好“建立一张联系卡、召开一次座谈会、组织一次主题党日活动、开展一次宣讲活动、解决一个实际问题、建立一个长效机制”等“六个一”工作机制。要弘扬和落实群众工作典型经验。推动机关干部到基层一线、窗口单位（部门）实践锻炼。要持续改进调查研究，运用“四不两直”方式强化调查研究，与基层干部群众深入交流，精准发现问题，着力破解难题。要认真贯彻落实援助和帮扶工作。
（五）加强党的纪律建设，持续改善政治生态，严肃监督严格执纪严厉问责，强化纪律刚性约束，守住廉洁从政从业底线红线
一是要积极支持配合派驻纪检监察组深化政治监督，确保党中央重要决策部署和省委工作要求落实落地。要强化政治监督常态化具体化。加强对党中央决策部署和省委工作要求落实情况的跟进监督。站在“两个维护”的政治高度，把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，聚焦各级领导班子和领导干部对党中央重大决策部署和省委工作要求贯彻执行落实情况进行监督，确保政令畅通、团结统一。特别要坚决克服松懈思想和麻痹情绪，在疫情防控常态化形势下，以推动“六稳”“六保”落地落实为主要目标，紧盯重点工作落实情况开展监督检查。要强化日常监督。建立健全廉政风险防范机制。紧盯全年重要时间节点开展监督检查，对“四风”问题露头就打、伸手就抓。积极开展受处分干部回访教育工作。要深化政治巡察。2021年筹划开展新的一轮巡察，对2020年完成巡察的单位进行巡察整改工作督导检查，进一步明确被巡察党组织落实整改主体责任，限期完成整改任务。扎实抓好巡察整改日常监督，在制度建设、人员培训、队伍培养和信息化建设上与中央巡视和省委巡视巡察对标，努力补齐短板弱项，精准发现问题，不断提高巡察工作质量。
二是坚持一体推进“三不”，兜紧廉洁从政从业底线。要持续强化不敢腐的震慑，对政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织的党风廉政建设和反腐败斗争的新形势保持深刻警醒。要始终保持“严”的主基调，严格执纪问责，支持派驻纪检监察组严格按照规定程序处置问题线索，依规依纪审理案件，保持惩治腐败高压震慑。推进“铁案工程”建设，遵循依纪依法办案原则，严把案件审理的程序关、证据关、定性关，让每一个案件都经得起历史和时间的检验，实现政治效果、法纪效果和社会效果相统一。要持续扎牢不能腐的笼子，加强制度建设，把党内监督内嵌到行政管理体制中，把党风廉政建设同内部控制体系结合起来，落实廉政风险排查防控长效机制，持续开展廉政风险排查，分类做好廉政风险防控。要努力增强不想腐的自觉，常态化开展警示教育，深化“以案三促”。推进落实警示教育常态化工作机制，运用违纪违法典型案件开展警示教育。把握节假日等重要时间节点，通过组织召开会议、发送工作提示等方式开展清廉过节提醒。用好党员活动室、宣传橱窗、办公网络等载体，加强廉政文化阵地建设。
同志们，正如习近平总书记在新年贺词中所指出的，2021年是我们党的百年华诞。我们站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。征途漫漫，惟有奋斗。让我们共同努力，切实强化党的建设和党风廉政工作，以优异成绩向党的生日献礼！
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