近日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到20xx年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。对于正处于人生“拔节孕穗期”的年轻干部来说,唯有铆足一股“拧拉”劲,用过硬的本领“啃”下脱贫攻坚这块“硬骨头”,才能为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献青春的蓬勃力量。
从“会拧拉”的劲中锤炼脱贫攻坚的硬本领。拧拉不是人人都会的一门技术,必须得下笨功夫苦功夫。对年轻干部来说,要想提升过硬本领,唯有到脱贫攻坚的“火线”上勤学苦练,栉风沐雨。然而,在实际工作中,一些干部明知自身缺乏脱贫攻坚的本领,非但不接受脱贫攻坚的锤炼,反而挖空心思搞“纸上扶贫”“形式脱贫”;还有些干部喜欢只动手不动脑,企图通过简单的送钱、送物、送“富”方式让贫困群众脱贫等等。脱贫攻坚是锤炼干部本领的“练兵场”、密切干群关系的“大熔炉”。年轻干部作为党的事业的新鲜血液,应当自觉投身其中,在脱贫攻坚实践中经受考验、接受锻炼,砥砺品质、增长才干、锤炼作风,不断提升自己。唯有如此,才能练就担当大任的“铁肩膀”“硬脊梁”,才能不负韶华,有所作为。
从“敢拧拉”的劲中增强啃脱贫攻坚硬骨头的铁胆识。有拧拉本事的人,未必都有胆识放手拧拉,有的或因丢过球变得格外谨慎、瞻前顾后起来,担心拧出台、拧失误;有的会变得妄自菲薄;还有的面对强大的对手,会产生惧怕心理等等。对年轻干部而言,胆识是极其重要的。狭路相逢勇者胜。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,面对这块难啃的“硬骨头”,倘若我们没有敢于斗争、敢于胜利的勇气,没有铁的胆识,就不能兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺,践行初心和使命更无从谈起。因此,年轻干部要拿出敢为人先的铁胆识,不忘初心、牢记使命,坚定信心、勇往直前,以“青山处处埋忠骨,何须马革裹尸还”的英雄气概,一鼓作气拔掉“穷根”、炸掉“碉堡”,夺取脱贫攻坚决胜之年的全面胜利。
从“善拧拉”的劲中掌握决胜脱贫攻坚的好方法。拧拉是有讲究的,不是说每个球都可以随意拧拉的,得把握好时机,得讲科学的接球方法,这个道理与打赢脱贫攻坚战的道理如出一辙。众所周知,脱贫攻坚是一项“技术活”,不仅需要国家的好政策,更需要好的工作方法。俗话说:“劈柴不照纹,累死劈柴人。”这其实就是一个方法论的问题。目前,脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段,这场硬仗能否如期打赢,方法尤为关键。作为年轻干部,要讲究科学、讲究方法、科学施策、有效应对,瞄准主攻方向,决不能把群众割裂开来,自娱自乐、盲目蛮干。要从群众的角度看问题、作决策、抓工作,多听取群众意见,汇集群众力量,携手并肩,厘清可为、可不为和不可为的事情,以科学的思维方法引领脱贫攻坚。
踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务,夺取全面建成小康社会伟大胜利还要继续付出艰苦努力。但惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。只要我们不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,就一定能夺取脱贫攻坚战全面胜利。
“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。
虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义,能够真抓实干的去执行扶贫工作,但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责,开展扶贫工作只重其表,应付了事,甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理,存有“事不关己高高挂起”的心态。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在新的历史起点上,作为扶贫攻坚任务的“领头雁”,扶贫干部应树立正确的思想意识,做好扶贫攻坚的中坚力量。
首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事,做工作流于形式,抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化,如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。
其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦,担心受累,抱有各人自扫门前雪的心态,没有真正把贫困群众当成“一家人”,对待贫困户不伤心,不用心,不尽心,因此对待扶贫工作也就不想干,不愿意干,不去干。
再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了 扶贫工作加班加点,忙里忙外,四处奔走,受苦又受累,应当给一些“辛苦费”,吃一点,喝一点,拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用,完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。
最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果,出成绩,盲目跟风,没有深入研讨本地资源,贫困情况就乱开方,瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力,有时候甚至适得其反,给贫困群众帮倒忙,影响脱贫攻坚的进度。
打赢脱贫攻坚战,是党和政府向人民作出的庄严承诺,正确的思想,端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事,必须树立正确的思想观念,才能打赢脱贫这场硬仗。
脱贫攻坚是需要全国人民携手努力才能共同打赢的一场战役,要想打赢这场战役,务必要充分发挥党建的作用,抓党建促决战决胜脱贫攻坚。在“抓党建促决战决胜脱贫攻坚”电视电话会议上,省委常委、组织部部长郭文奇强调“认真“、”精准“、”务实”,为脱贫攻坚战的胜利提供了正确的指引。
党建工作是各种工作的基本与前提,它为党的各类决策、领导工作提供了指引与领导。是做好各类重大国家事务的基础与保障。在各类决策、执行等活动中发挥着指引、领导、模范等积极作用。脱贫攻坚战是当前的重大任务,为了打赢这场战,我们不妨从基本做起,打牢地基,抓牢党建工作,以抓党建促脱贫攻坚。
首先,注重树立全局意识。党建工作要以大局为重、着眼全局,认真落实贯彻党组织的各项政策、措施。要树立服务意识,为人民群众更好地服务。不断进行政治理论学习,坚定政治信仰,提升政治修养,提高政治能力、陶冶政治品格,从而加强党建建设。
其次,我们要善于凝聚各级党组织、党员力量,充分发挥党组织集中力量办大事的优势。注重培养党组织人才,利用人才的先锋模范榜样引领作用,带动党组织建设。从人才培养做起,让党组织人才充分发挥其先进性、卓越性,带领党组织保持纯洁性、先进性,从根本上做实做牢党组织建设,从而成为助推脱贫攻坚的有力武器。
再者,作为一名党员,要永葆初心,牢记使命。每位党员干部都应当肩负起民族振兴的责任,做好自己的本职工作,通过无数个“小我”的勤勤恳恳、兢兢业业推动党建工作,共同打赢脱贫攻坚战,带领全国的人民都过上安居乐业的好日子,让中国更加地繁荣富饶。
此外,还应当注重团结群众,走群众路线,关注群众利益,一切为了群众,一切依靠群众。从群众中来,到群众中去。自觉接受人民群众的监督,在人民群众的监督下去更好地推进党建工作,从而更好地发挥党组织的卓越优势,带着十足的信心去打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚战不是一个人的战役,而是全国人民共同的战役,在党建的积极支持带动下,脱贫攻坚的战役必然胜利!
人生一世,喝最烈的酒、攀最高的山、走最远的路、啃最硬的骨头,青春在奋斗中激昂,时代在拼搏中书写,何等情浓、何等惬意?近日,中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开,对脱贫攻坚进行“再动员、再部署”,习近平总书记会上强调指出,“到20xx年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”面对“贫中之贫困中之困”这最硬的骨头,党员干部当挺身而出、果敢出击,在脱贫一线砺最浓的情怀。
有这样一种情怀叫担当,“一户不落、一个不少”是庄严的承诺。总书记的话掷地有声,决心坚如磐石。党心之所向、民心之所系,现有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村551万贫困人口,大都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。党员干部必须挺身而出,勇于担当,做到“真脱贫、脱真贫”,绝不打折扣、绝不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”“算术脱贫”,以“狭路相逢勇者胜”的勇敢无畏,以雷霆万钧、摧枯拉朽之势冲锋在前、一往无前,将总书记决心化为全党意志,将总书记指示化为全面建成小康社会的伟大实践,这是历史和时代赋予我们的重托,也是历史和时代给予我们的机遇,我们唯有扛起担当和责任,让初心和使命在全面小康中绽放,在只争朝夕中,创造属于我们这代人的荣光。
有一种情怀叫大爱,以百姓心为心,则迎难而上,遇麻烦则喜。趋利避害、拈轻怕重看似人之常情,但共产党员是特殊材料造成的人,内心有“大爱”,才能不计一时一地之得失,才能避免“芝麻大的利益看作西瓜般大小”,才能脱离“小我”的牵绊,才能举重若轻、堪当大任。“沧海横流方显英雄本色”,越是急难险重任务越体现担当作为,越是硬仗大仗越呈现匠心独运。回看中国革命史,“横断山、路难行,敌重兵”,红军面对四处堵截,“战士双脚走天下,四渡赤水出奇兵”。今天,面对最难啃的硬骨头,我们同样需要这样一份人间“大爱”的坚守,以百姓心为心,则再大的困难,也是道之所在,虽千万难吾何惧哉?以百姓心为心,才能不惧艰难,迎难而上、遇麻烦则喜。正如习总书记指出的,“我将无我,不负人民”,“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点”。
有一种情怀叫真爱,扶着你搀着你、鼓励你帮助你远离贫困线。重度贫困可谓穷根深驻,面对重度贫困户,过贫困线不易,过线后“不复返”“不反复”,实现全面小康更不易。再难再不易,也要有韧劲有毅力坚持到底。在艰难跋涉中体现对百姓最深的情,在艰难前进中书写一名共产党人对百姓最真挚的爱。重度贫困户摆脱千难万难之后,如何远离贫困线?在我看来,仿若重病初愈者,不能“大撒把”,更不能“一过了之”、“一股了之”、“一分了之”,就弃置不问,俗话说,“病来如山倒,病去如抽丝”,党员干部唯有盯牢重度贫困户,贯彻落实“四不”要求、保持脱贫攻坚政策稳定,“扶上马”更要“送一程”,以己度人、将心比心,要敢于同重度贫困较劲较真,敢于不怕辛劳、有股子犟劲和摽劲儿:该补充“营养”的及时补充,该按时“服药”的及时跟上,有效激发肌体内生动力,让重度贫困户尽可能离底线远一点、再远一点,防止出现“一撒手就倒”的顽疾,让脱贫成果经得起历史和人民的检验,经得起实践和岁月的沉淀,真正把穷根拔除,带领重度贫困户踏上乡村振兴的新征途。
脱贫攻坚的情怀是担当是大爱是真爱,有这么一股子情怀,就会有使不完的劲,就没有找不到的办法,就没有敲不碎的硬骨头。情怀也是理想是信念是初心,没有情怀就没有脱贫攻坚“愈是艰险愈向前”的战斗力,就不会有老百姓满意的好效果,就锻造不出最锋利的宝剑,就砥砺不出最出色的干部:愿每名党员的青春都饱含情怀的芳香,在脱贫攻坚的战场上绽放生命最醇厚悠远的芬芳。
近日,结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解,总体感到,7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段,各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感,以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度,高位推动脱贫攻坚各项工作展开。
主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序,加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收,各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调,抓住立项、招标、审批、验收等关键环节,强化项目监督问责机制,优化程序,加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时,加大差异化的资金补助和政策倾斜力度,全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向,切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手,明确整改责任人,研究整改措施,时限整改,以整改促进工作落实。
同时,举一反三,以督查整改为契机,集中力量,逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组,至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬,集中一周时间,县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道),对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导,对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访,较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新,努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看,各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制,基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化,确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点,开展资产收益扶贫,将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产,通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式,量化到贫困户,使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时,也发现一些不容忽视问题。
一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实,有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象
一是思想认识不到位,把派驻工作当成一个常规性任务,有的甚至当成一种负担,对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位,身去心不去,不安心工作。二是职责任务不清,一些驻村队员未经培训仓促上任,对自身工作职责、工作任务不了解,不会开展工作。三是工作推进不实,一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去,存在“走读”现象,工作搞形式,有的为应付检查,甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单,对贫困村、贫困户情况掌握不明,对扶贫政策、帮扶措施学习不够,没能有效的承担起驻村帮扶职责。
二、脱贫措施不精准,存在增收渠道单一
一是缺乏分类指导,到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多,有的注重了解情况、节日慰问,有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥,有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地,给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力,甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账,帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措,群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。
三、脱贫攻坚档案资料不够规范,有的存在应付了事
有的区县在《帮扶手册》规范化填写上,存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题,没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年,2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议,基本上没有任何内容记录。 四、到人到户政策宣传不够到位,有的存在贫困群众一知半解,政策落实不够好
由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项,加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够,致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位,落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容,不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策,不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。 七个区县今年脱贫摘帽没有退路,只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作,才能确保全市“到2017 年底,实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。
(一)坚持问题导向,建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐,列出各区县问题清单,一项一项督促整改,整改后逐一销号。充分利用再次督时候,把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容,咬住青山不放松,不达效果不罢休,确保已经发现问题彻底整改到位。同时,责成各区县举一反三,及时查漏补缺,并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面,进一步研究制定有针对性的到户政策措施,用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。
(二)点对点约谈,严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村,由各级扶贫开发领导小组进行约谈,约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人,当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责,保证问题整改工作的严肃性,对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理,真正杀一儆百,起到震慑作用。
(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来,市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策,通过实施一年来,也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要,各级就在充分调研的基础上,对全市“六个一批”进行全面梳理,针对执行中存在的问题,进一步完善政策措施,增强工作的针对性和实效性,确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。
(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来,各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训,但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变,能力素质不适应的情况不同程度存在,需要各级进一步加大再培训力度,进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读,手把手教方法、讲思路,交流心得体会,确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施,能真正静下心来,扎根在贫困村,确保扶贫系统干部业务精、能力强,不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力,确保脱贫攻坚工作真正落到实处。
(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传,充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体,加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册,采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策,调动和激发贫困群众内生动力,增强脱贫信心,真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。
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