作为人民公仆,只有与人民群众同甘苦、共患难,工作才能得到群众的拥护和支持。下面是众鑫文档网小编为您推荐党课讲稿坚持全面从严治党。
同志们:
根据支部书记培训班工作安排,今天我围绕全面从严管党治党这一主题,和大家进行交流。在准备这次授课之前,我查阅了大量的资料,回顾了自己工作经历,分析了当前我们在党建工作中存在的薄弱环节,形成了几点自己的思想认识,和大家共享一下心得体会。
从字面上理解,全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,可以从以下三个方面来认识把握:
(一)全面从严治党是首要政治责任。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,体现了党中央对于全面从严治党的高度重视,彰显了《规定》的重要性。在《习近平关于全面从严治党论述摘编》中,摘录了习总书记这样一段论述,“从严治党靠什么?靠党中央下定决心,靠各级领导机关、领导干部来带头,靠全党同志齐努力,靠人民群众支持和监督。”可以看出,全面从严治党涵盖了党组织建设和队伍建设的方方面面,更是在主体上涵盖了从党员领导干部到普通党员的各类对象。落实全面从严治党政治责任,不单单是某个组织或个人的责任,而是全体党员必须共同挑起的责任,也是从上到下环环相扣、层层相连的责任链条。我们在座的党支部书记、副书记、委员以及普通党员代表,都是责任链条当中的一份子,大家要切实履行好党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和党员个体责任。
(二)全面从严治党是必要政治保障。党的十八大以来,正风肃纪始终保持高压态势,“四风”得到遏制、作风持续好转,党组织和党员队伍纯洁度大幅提升。但我们也要清醒地看到,不正之风并没有销声匿迹,顶风违纪现象时有发生,仍有个别党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。2020年,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部X人;全国纪检监察机关立案审查调查X万件,给予党纪政务处分X万人,涉嫌犯罪移送检察机关X万人。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X万件,给予党纪政务处分X万人,涉嫌犯罪移送检察机关X余人。这些数据说明了全面从严治党“永远在路上”,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。只有扎实推进全面从严治党,才能使全体党员因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,确保绿水青山、海晏河清的政治生态。
(三)全面从严治党是重要政治引领。打铁必须自身硬。办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。一个拥有9100多万党员、在一个近14亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈,必须始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着,不断把全面从严治党引向深入。大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,就必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,确保全面从严治党落在实处、抓出成效。
当然,在推进全面从严治党过程中,有一些不良倾向和苗头,必须坚决纠正。主要讲四个方面内容:
(一)思想认识不纯的问题。思想认识不纯,归根结底还是理想信念出了问题。古人云,“志不立,如无舵之舟,无衔之马,飘荡奔逸,终亦何所底乎?”理想信念不坚定,就像身体上缺钙,就会骨头不硬朗、四肢无力。往大了说,苏联就是典型案例。戈尔巴乔夫上台后,推行所谓“改革与新思维”,企图“用民主社会主义代替科学社会主义”,结果导致党员群众思想混乱,理想信念丧失,最终亡党亡国。往小了说,十八大以后落马的高官皆因世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡,信仰失去支撑,从而栽了跟头、误入歧途。具体到我们,有的同志仍然把理论学习、思想教育当作负担,装点门面的多,应用实践的少;有的把学习教育看作空头理论,走走过场、做做样子;有的对学习没有兴趣,即使学习,也是被迫学习;有的以教育者身份教育下属,很少以受教育者的身份接受再教育。不可否认的是,当下,我们的一些党员同志已经没有了当初那般为了追求信仰不惜牺牲一切乃至生命的忠贞,对于理想信念,总有一种看不见、摸不着,虚无缥缈、难以把握的疑惑。大家都知道,不管是抗日战争、解放战争还是建国以后,毛主席用其一生身体力行研读马克思主义经典著作,他曾在中共七大推荐了5本马列著作,并说,“我们可以把这5本书装在干粮袋里,打完仗后,就读他一遍或者看他一两句,没有味道就放起来,有味道就多看几句,七看八看就看出味道来了。”我们党是以马克思主义武装起来的政党,马克思主义是我们党员理想信念的灵魂,学好、用好马列主义经典著作对我们来说天经地义、意义重大。
(二)工作作风不实的问题。讲政治,就是看贯彻执行党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性主动性创造性强不强,这是最大的政治,也是最质朴的政治。当前,工作作风不实主要有以下几种表现:一是善打“太极拳”。有的同志工作推进碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四;有的同志遇到急难险重任务不是按照职责要求履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。二是甘当“拖拉型”。有的同志抱着“多干多错、少干少错、不干不错”的观念,工作上等拖靠,能少干一点是一点,推一推动一动,甚至推了也不动;部分领导干部工作思路不宽、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。三是乐于“和尚撞钟”,有的同志少了干事创业当“快牛”的激情,多了安逸享乐当“慢牛”的念头。有的同志缺乏主动作为、积极作为意识,工作只求过得去、不求过得硬,喜欢当撞钟和尚,无所事事。四是精于“爱惜羽毛”。部分领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。其实,作风问题归根结底还是责任心问题。纪晓岚在《阅微草堂笔记》中记录的寓言故事:一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?官员不服,辩解道:我虽无功,但总无过。阎王怒道:你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得我们学习借鉴和深思。对于我们党员来说,做与不做之间的差距就在“责任”二字。负责任并不是干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,就是尽了职、尽了责。
(三)遵规守纪不严的问题。从严治党的关键在于严格的执纪守纪。执纪守纪抓得牢、管得严、把得住,我们就离违规违纪远了一步;失之于宽、失之于软,我们就容易身陷囹圄,掉入“捧杀”“围猎”的圈套。当前,主要存在三种错误思想认识:一是从众心理。有的同志盲目跟从,不向党性觉悟高、思想素质好、自我要求严的同志看齐,而是效仿一些不守规矩的人;有的同志看到别人做了违规违纪的事没被发现,就认为自己去做也不会有事。犯错的人多了是不是没事?人多事更大!前几年发生的辽宁人大贿选案523人涉案,当选的45人受到牵连,从省委书记到基层人大代表,500多人都受到严肃处理,这充分说明我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。二是侥幸心理。违规违纪的人事先都觉得不会有事、不会被发现、不会被查处。从这些年看过的警示教育片和各种案例中我们也可以发现,所有被查处的违法违纪人员在“悔过书”中都讲到了一个心理,就是:撑死胆大的,饿死胆小的,只要事情做得天衣无缝,“神不知、鬼不觉”,就不会有事。越是觉得“没事”,越会“有事”,违犯纪律,今天没事、后天没事、好多次都没被发现,好多年都没被发现,但迟早会被发现的。正如老百姓讲的,“人在做,天在看”“不是不报,时候未到,出来混,迟早是要还的”。三是放任心理。有个轿夫,穿了双新鞋去工作,每一步都择地而行,生怕弄脏新鞋。但出城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了,也就是不再有顾虑、不再珍惜了。人一旦“踩进泥水坑”,心理往往就放松了戒备、降低了要求,反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,随它去了。有的党员就是这样,逢年过节,不顾形象;有的热衷于搞好关系、迎来送往;有的执勤执法不尽职、不尽责,小错不断、大错不犯。正是这种“小节无害、无伤大雅”的心理,会让我们慢慢放松了自我约束,“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮,结果是积小恶成大患、从量变到质变,最终身不由己、陷入泥潭。
(四)管理教育不力的问题。管理教育中,主要存在三个倾向:一是制度落实不彻底倾向。有的同志在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心,错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设,只是吓吓人的“稻草人”,甚至把法律、纪律当成不带电的高压线,当成可以随意触碰的晒衣绳,目无法纪、胆大妄为。殊不知,党纪国法不是软约束、不是“稻草人”,更不是束之高阁的一纸空文,不论是谁,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。二是监督管理不力的倾向。实际工作中,我们监督管理不力的一个突出表现,就是没能及时发现“第一扇窗户”被打坏,或者发现了但并没迅速采取补救措施,往往整栋楼的窗户都被打坏了,才跟进处理。虽然“亡羊补牢,为时不晚”,但“你不提醒,他不提醒,大家一起跟着干”的风气已然形成,监督管理效果大打折扣。这也是我们很多同志对站里管理教育措施落实和问责处理不理解、不服气的原因。三是警示教育不实的倾向。我们有的同志喜欢将兄弟单位违法违纪案件作为茶余饭后的谈资,但是谈的并不是案件本身的警示作用。如果没有深入总结别人的教训,没有对照检查自己的言行,没有从主观世界深挖根源,就很难得出正确的结论,受到深刻的教育,从而避开前车之覆。
刚才讲的这些问题,有的是容易发现的,有的是不容易发现的,有的是个别的,有的是一片的,但都透视的是打折的“政治”、递减的“压力”、未刹住的“惯性”、变味的“人情”和未唤醒的“觉悟”。大家务必保障清醒头脑,严以律己、当好表率、主动作为,全力推进全面从严治党走向纵深,让按章办事成为自觉,让敏感问题不再敏感,让同志关系更加清爽,让风气更加纯正。
(一)强化政治建设上,提高贯彻落实能力。这段时间的工作,有些做的很好,但有些就让人感觉差口气,不是牵头负责的领导落实责任出了问题,就是负责具体工作的个人推进落实出了问题,不是强调客观理由未完成,就是反映主观意愿少折腾。一方面,一些同志因个人夙愿未能达成,产生一些想法,这是人之常情,但非常时期更是考验我们的党性修养、思想品德和内在品质,我们的各级组织大可通过这段时期磨砺培养干部、识别考察干部。这里跟大家分享一篇文章《人太闲,是一场灾难》,文中有句话,我觉得讲得很好“闲人愁多,懒人病多,忙人快活”,意思就是人太闲,就会胡思乱想;太懒惰,就会体弱多病,工作对我们来说是人生中的一场修行,无事可干、不务正业的人,如果闲散下来,会滋生出很多恶习、坏毛病。另一方面,要用好工作督办这一有利制度,在我看来,最不用担心的是急事难事,对于这方面事情,党员职工都能够积极响应、踊跃参与,最担心的是一些看似不紧急、不重要,可有可无,实则会产生重大影响、缺一不可的事,这些事一旦不提醒、不跟踪,办起来就会旷日持久。
(二)强化思想建设,夯实理想信念根基。习总书记讲,换脑筋最难,但再难也得换。推进全面从严治党,最大的阻碍还是思想观念,身子进入了新时代,脑子还停留在过去时。用当下时髦的话讲,“肉体和灵魂,总有一个要在路上”,既然要在路上,那总得有个样子,不要什么都跟不上,什么都学不进,什么都干不成。这段时间一些党员有牢骚,感觉任务太重、活动太多、教育太频繁,忙不过来。在我看来,教育再多,也不为过。搭建这样一个平台让大家都上台谈谈自己的思想,目的就是检验大家平时对马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义理论体系的所学所悟,对日常工作生活的所思所获。另外,我们要大兴学习之风,这个风气不是大家板板正正地围坐一圈做敲木鱼的和尚,而是放下手机中碎片化的学习内容,多看看书籍,多长点智慧。上级给我们列出了读书清单,比如《习近平在宁德》《习近平在正定》等领袖传纪、《苦难辉煌》《解放战争》等。希望大家可以静下来好好读一读,感悟一下。
(三)强化组织建设,筑牢基层战斗堡垒。对基层支部班子的考核标准,首要是看这个支部团不团结,不团结,一切免谈。这个团结不是面上齐乐融融,实则貌合神离,而是配合默契、相互补台、坦诚相待。其次,是看各支部在推动中心工作上有没有好的思路、好的措施办法,中心主业成效显不显著。这里指的好思路、好办法并不是某个人拍脑袋、拍大腿想出来的,也不是某个人的主要责任,而是支部“一班人”坐下来,讨论思考出来的。平时通过不同层面了解,我们的支部书记对于中心主业了解得还不够深入,抓得还不够全面细致,对于一些业务问题,以“分工不分家”主动让给了主管业务领导,觉得把党建这“一亩三分地”种好就可以了。这里的“主动让”不是让你们去争、去抢,而是要强化支部书记统揽本单位建设全局的意识。这里强调一点,解决党建与中心主业“两张皮”的问题,各支部正副书记都是“第一责任人”,书记同志还是要坚实履行好职责。我们各支部书记、副书记,都是党委精挑细选出来的,都是队伍当中的优秀杰出代表,我想以后还是要推动支部正副书记换岗,加快党建与中心工作融合力度。
(四)强化作风建设,加大教育管理力度。对于管理方面,必须严之又严、细之又细。我记得前不久的一次集体活动,部分同志没有按规定时间进场,部分同志干脆没来,甚至有部分同志提醒了也不来,管理力度明显弱化。人总是有惰性的,不管着、不看着、不催着、不赶着、不压着,就会放松自我要求,久而久之,就拿纪律规矩、制度办法当“儿戏”。我想管理不能松,跟踪监督务必及时,对于我刚才提到的涉酒、车、黄、赌、毒以及违反“三个规定”“微腐败”等各种各样的问题,职能部门要大胆放手工作,敢于向不正之风叫板,既要有“火眼金睛”,善于发现不良倾向苗头,第一时间提醒帮助同志,及时咬耳扯袖,大喝一声、猛击一掌,把问题消灭在萌芽状态;又要做“黑脸包公”,以“零容忍”的态度纠治违纪违规行为,决不能因初犯“下不为例”,决不能因事小“网开一面”。在纠治违规违纪方面,我们的职能部门要认清“留情面”等于留隐患,“不较真”等于不关心干部的问题。我们帮助同志,在于平时的提醒、谈话,在于批评、教育,甚至内部处理、诫勉,虽然会使人难堪,但这就是红脸、出汗、治病、救人的道理,总比放任自流,从量变到质变,最终接受法律制裁的好。
丙申金秋,硕果累累。中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。这是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大、影响深远。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。党的以来,我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。
“法与时转则治,治与世宜则有功。”党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一,既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统,又全面总结了党的以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。我们这样的大国、大党,要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进,保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量,党中央、全党必须有一个核心。党的以来,带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来。在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会,正式提出“以同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。
历史使命越光荣,前进道路越宽广,就越需要我们党谋划全局、引领方向。全会决定,党的第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。这是党和国家政治生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做好党和国家各项工作,特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的召开。
梦想照亮前方,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
同志们
十九届中央纪委第二次全体会议是全面贯彻落实党的十九大精神、深入推进全面从严治党的一次重要会议。新时代,我们党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。“我们要坚持问题导向,保持战略定力,以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神,坚定不移抓下去。”习近平总书记坚持问题导向,深入分析党面临的风险和挑战,明确要求持之以恒保持全面从严治党战略定力。这一重要讲话,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,为全党牢固树立“四个意识”、严格恪守“四个服从”、深入贯彻落实新时代党的建设总要求提供了重要遵循。
打铁必须自身硬。党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。回望过去极不平凡的五年,我们党以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。经过党的十八大以来的不懈努力,全面从严治党有了很好的基础,我们要乘势而上,牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,通过全面从严治党、把党建设好建设强,才能统揽“四个伟大”全局,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
全面从严治党永远在路上。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,同时也要看到,这只是全面从严治党的一个良好开端,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王。”我们必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把全面从严治党长期坚持下去。
思想明则方向明。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,全面从严治党核心是加强党的领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定“四个服从”,最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党中央强调“四个意识”,最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。这都不是空洞的口号,不能只停留在表态上,要落实到行动上,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
“所当乘者势也,不可失者时也。”实践证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,乘势而上,开创全面从严治党新局面,我们党就能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向更大胜利。
20xx年4月27日,区政务服务管理局党组书记、局长陈东昆为全体党员讲授学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)专题党课。区政务服务管理局全体党员参加了学习。
党课从《规定》出台的背景和意义,《规定》全文逐条解读,如何贯彻落实全面从严治党主体责任三个方面进行详细阐述。通过理论结合案例的形式,生动的阐述了贯彻落实全面从严治党主体责任具体举措:一是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,二是坚定不移把党的政治建设摆在首位,三是持之以恒抓作风建设。 党课结束,陈局长号召全体党员要坚持在区委的正确领导下,增强推进全面从严治党的责任感、使命感,把履行全面从严治党主体责任转化为践行“两个维护”的具体行动,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,全面发挥局党组的领导核心作用,推进学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实,推进党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神落实到位,推进党章党规特别是政治纪律和政治规矩遵守到位,推进区政务服务管理局各项工作更上新台阶。
本次党课,让全体党员深入学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,为落实全面从严治党主体责任,营造风清气正发展环境打下坚实的思想基础。今后,区政务服务管理局将进一步加强理论学习,号召广大党员把学习成效转化为做好政务服务各项工作的强大力量,践行全心全意为人民服务的宗旨,在政务服务各项工作中,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,加强作风建设,深入推进“三亮三表率一模范机关”创建,推动区政务服务管理局各项工作全面发展。
先进人物最突出的一个特点和长处就是刻苦学习,善于思考,他们在做好本职工作的同时,能够主动自我加压,手不释卷,利用一切业余时间学习,钻研教育教学业务知识,使自身工作能力和业务素质很快得到提高。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022落实从严治党主体责任党课讲稿。
同志们:
今天,把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中,为大家上一堂专题党课。这堂党课的题目是《强化政治机关意识、走好第一方阵》。主要目的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续加强和改进市直机关党的建设,全面提高机关党的建设质量和水平。
主要分六个方面来讲,为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课,作个表率,当一下示范,起到抛砖引玉的作用。
党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”,是关键少数中的关键人,是部门单位领导集体的“火车头”,在领导班子群体活动和全局中处于核心地位,起着关键作用,部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行,处在群众看党员、党员看干部、干部看书记的态势中。这就决定着无论干什么工作、做什么事情,首先自己是个明白人。是什么,干什么,干到什么程度,产生哪些负面影响,取得哪些最好效益,都要了如之掌,胸有成竹。对于政治机关的鲜明本色,你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、准确把握。为此,我们一起来理一理。
(一)先从机关和机关单位说起。关于“机关”一词,百度上是这样解释的,“机关是从工程学借用来的概念,原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件,对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。机关既是行政人员处理日常工作的活动场所,又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方,并为该机构收发、汇集和典藏文书资料的所在,它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。机关一般分为权力机关、党群机关、行政机关、司法机关和企事业单位机关等。”
关于“机关单位”,百度上是这样解释的,“机关单位,指国家机关,指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。”“所谓国家机关,是指国家为行使其职能而设立的各种机构 ,是专司国家权力和国家管理职能的组织。包括中央和地方各级组织。从国家学说上讲,国家机关,即国家政权机关,它包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国,中国共产党是执政党,宪法明文确定了共产党在国家事务中居于领导一切的地位。因此,从广义上讲,中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”
(二)学习习近平总书记的重要论述。2018年7月12日,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调:“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位,阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出:“中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了理论依据和基本遵循。
(三)切实增强政治机关意识。作为市直机关离市委最近,服务市委最直接,像中央和国家机关一样,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用,是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看,市直机关是为民服务的践行者。从担当使命看,市直机关是推动事业发展的排头兵。这充分说明,市直党政机关的第一属性是政治性,旗帜鲜明讲政治是第一要求。不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。
党的政治建设,简单地说,就是党所开展的围绕“政治”而进行的、带有政治意义的党的建设。其根本目标是党为了坚持和加强领导地位,在党的政治方向、政治原则、党的执政基础方面进行建设。其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、集中统一和赢得民心的方向努力。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。主要要求包括坚守党的政治方向,坚持党的政治领导,夯实党的政治根基。作为党组(党委)书记务必做到以六点:
一是坚决做到“两个维护”。要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全推动习近平总书记重要指示批示和党中央、省市委决策部署落实机制。要开展强化政治机关意识教育,认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,在“七一”前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”这个主题,在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。要以党的政治建设为重点,开展本行业本系统机关党的建设专项督查,扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作,一项一项地列出清单,建立整改台帐,实行销号制度,倒排工期,倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位,确保类似问题不再发生。
二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。要按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排,聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的任务,围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建工作,发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。要认真履行定点扶贫政治责任,大力弘扬“脱贫攻坚精神”,确保如期完成脱贫攻坚任务。要坚持不懈落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署,做好外防输入、内防反弹的各项工作,积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展,快速恢复正常的生产生活秩序。
三是创建让市委放心、让人民群众满意的模范机关。要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》,结合部门单位职责,聚焦解决突出问题,细化创建举措,把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、典型引路,评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。
四是严明党的政治纪律和政治规矩。要把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容,开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。
五是严肃党内政治生活。要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、组织生活会质量。要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述,编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集,开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日。要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源,开展对党忠诚教育,组织机关先进模范人物巡回宣讲,打造体现部门特色的党内政治文化品牌。
六是提高党员干部政治能力。要把提高政治能力、防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课,积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班,强化提升自身政治能力,带动本部门单位政治能力的整体提升。要发扬斗争精神,增强斗争本领,及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局”能力和治理能力,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、走深、走实,是一项持之以恒的根本政治任务。要重点做到以下三点:
一是持续深化理论武装。我们党是用马克思主义武装起来的政党。作为市直机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范。党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求,不能随大流、一般化。一要自觉主动学。机关工作任重事繁,只靠上班时间集中学习是很不够的,必须强化学习自觉,增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习,学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本领域的重要论述。二要及时跟进学。党中央作出新的决策部署、出台新的文件,都要第一时间学习领会,养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央和省市电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯,线上线下同步学习,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三要联系实际学。弘扬理论联系实际学风,紧密联系思想和工作实际,把研究解决问题作为学习的着眼点,决不能坐而论道、凌空蹈虚。完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度,召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。制定实施青年理论学习提升工程指导意见,办好“青年学习汇”,选树青年学习标兵。四要笃信笃行学。要学而信,从渐悟走向顿悟,掌握马克思主义立场观点方法,学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行,学以致用、身体力行,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上,真正做到学思用贯通、知信行合一。
二是推动理想信念教育常态化制度化。要抓好党的十九届四中全会精神学习培训,切实加强制度自信教育。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史教育,深化爱国主义教育。强化形势政策教育,抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观,深化机关群众性精神文明创建活动。
三是落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任,加强对部门所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实思想政治工作定期分析报告制度,围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题,开展干部职工思想状况调研,做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、机关党建微信公众号、“支部工作”APP等学习平台作用,营造良好的政治意识形态。
2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。总书记始终强调一个观点,就是党委和党委书记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,党建出问题是渎职”。习近平总书记还发出振聋发聩、发人深省的“治党三问”,“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”当前,还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记,依然存有党建是副业的偏见,没有摆在主责主业的位置上,机关基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题还没有完全解决。必须树立大抓基层的鲜明导向,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。
一是建强机关党的基层组织体系。要带头落实机关基层党组织工作条例、党支部工作条例、党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。要重视建强党小组,配强配优党小组长,发挥党小组作用。要抓好“四强”党支部建设,发挥支部管到人头的特点,把党员管住管好,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二是严格党员教育管理监督。要落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划,增强党员教育管理针对性实效性。推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等,引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶,落实谈心谈话制度,完善党员干部担当作为激励机制。
三是推动基层党建工作创新。要深入把握机关党建特点规律,推进基层党组织活动方式方法和机制创新,探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。要坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”,探索“党小组工作法”,编写新时代机关党建创新案例。要搞好党建品牌创建工作,持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言,党建创品牌”活动,解决机关党建新老难题,评选一批机关党建品牌。
四是深入推进党的群团工作。要坚持和完善党建带群建工作机制,开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动,关心干部职工身心健康,加强心理疏导和人文关怀,积极组织文体活动,营造良好机关氛围,增强群团组织政治性、先进性、群众性。要强化思想政治引领,引导年轻干部坚定理想信念、培养家国情怀、提高能力水平,认真落实习近平总书记重要批示精神,深化“根在基层”调研实践活动,通过蹲点调研、定点扶贫、支教扶贫、志愿服务等方式,推动年轻干部走基层、接地气。
机关作风状况直接关系党的形象,关系党和政府在人民群众中的形象。作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风,让群众切身感受到新变化新气象。
一是持续改进作风。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。要持续纠治形式主义、官僚主义,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要坚持勤俭节约、反对铺张浪费,带头过紧日子。要完善和落实党员干部直接联系群众制度,鼓励党员到农村(社区)为群众服务。市直窗口部门单位要强化宗旨意识,切实转变作风,做到优质服务。
二是把党的纪律挺在前面。要坚持执纪必严、违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强反腐败工作。要深化标本兼治,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强对党员、干部全方位的管理监督,特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督,积极推动在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗,健全和落实廉政风险防控机制。要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。利用已查结的违纪违法典型案件,持续开展警示教育。
四是正确处理干净和担当的关系。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。2014年12月,习近平总书记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,提升到一个全新的战略高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,充分展现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向9000多万党员、460多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任。
一是落实机关党建主体责任。要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单,细化机关党委、基层党组织党建工作责任清单。要坚持部门党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,增强党建工作合力,持续强化领导班子成员“一岗双责”,抓好分管单位党建工作。要健全完善机关党的工作统一领导机制,加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。要结合年度领导班子考核,推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。要完善机关党建工作述职评议考核办法,健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。
二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。要结合巡视巡察、督查检查发现的机关党建突出问题,全面排查本部门“灯下黑”问题具体表现,列出清单,建立台账,扎实开展“灯下黑”问题整治。要针对党建和业务“两张皮”问题,研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施。要把解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题纳入市委专项督查、基层党建工作述职评议考核内容。
三是加强机关党建制度建设。要完善机关党建主干性法规制度,抓紧构建务实管用、符合市直机关特点的党建工作制度体系。开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编,推动党内法规制度学习培训。要切实强化制度意识,以严明的纪律维护制度,加强党内法规制度执行情况的督促检查,敢于亮黄牌、掏红牌,对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报。
四是锻造过硬党务干部队伍。要配强专职、激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。制定加强市直机关部门机关党委、机关纪委自身建设的意见。落实新任党组织书记任职谈话制度。推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历,落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。加大对新任专职党务干部、党支部书记、党小组组长培训力度,探索建立党支部委员履职培训制度,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
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开展廉政谈话是落实全面从严治党责任,前移监督关口,做好事前预防的重要举措,是党内监督的一项基本制度。主要目的是督促党员领导干部,把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为不可逾越的红线,把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责,全面推进XXXX系统党风廉政建设和反腐败工作。
今年以来,XXXX党委坚持以加强党的政治建设为统领,扎实推进全面从严治党主体责任落实,广大党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉;以思想建设为根本,深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化理论武装,理想信念更加坚定;以组织建设为核心,深入开展党史学习教育,基层党建基础进一步夯实;以作风建设为重点,组织廉政风险排查,坚持正确选人用人导向,持续净化政治生态,深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理,系统党风政风行风进一步加强;以纪律建设为保障,通过开展廉政和警示教育,抓实中央和市委巡视反馈意见整改落实,强化监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面,认真践行监督执纪“四种形态”,惩治极少数、教育大多数的效果不断增强。特别是我们坚持廉政和履职谈话,加强警示和廉政教育。大家对廉政建设的认识也从过去的“反思反省”到“内化于心”,观念上有了很大的转变,这是可喜的方面。
但与此同时,我们的廉政工作还存在一些问题和不足,特别对照当前工作来看,形势依然非常严峻,从XX市来讲,截至目前,今年全市共查处形式主义官僚主义不担当不作为问题XX起,处理XX人,党纪政务处分XX人,其中查处不担当不作为问题306起,处理XX人,党纪政务处分XX人。从XXXX系统来讲,今年以来全系统共受理信访举报XX件,处置问题线索XX件,谈话函询XX件,初步核实XX件。运用第一种形态处理XX人(次),第二种形态处理X人(次),这些数据说明,我们抓党风廉政建设的工作依据不容乐观。具体讲:
一是层层传导压力不够到位。“上热中温下冷”的现象依然存在,在打通“最后一公里”上还需下更大的功夫。二是主体责任落实还有差距。应该说我们党员干部的思想认识是到位的,履职尽责能力明显提升,但班子成员和基层党委书记,对分管领域、分管处室和本单位的党风廉政建设抓得还不够紧,在主动担责、扎实尽责上做得还不够。三是个别党员干部组织观念和规矩意识不够强。个别党员干部对党委决策和集体决定事项执行得不够坚决,落实得不够彻底,工作成效上有打折扣的现象。四是一些部门纠正“四风”不彻底。尤其是形式主义、官僚主义根治不彻底,工作中等待观望、办事效率不高等问题依然存在;有的单位对党员干部法纪教育和监督不够,运用监督执纪“四种形态”不够自觉,抓作风建设缺乏铁的手腕和硬的措施。五是反腐败工作依然任重道远。廉政风险防控还有漏洞,违纪问题时有发生,不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题,XXXX系统各级党组织,特别是领导干部要高度重视,对标自省,研究解决,切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。就做好下一步廉政工作,我讲几点意见:
习近平总书记指出:“党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”、“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是作为市级部门,工作千头万绪、责任重大,大家更要把政治建设摆在首位,增强政治意识,把牢政治方向,切实把讲政治的要求贯穿工作全过程。一要始终坚守政治方向。习近平总书记多次讲述一个寓意深刻的故事:“红军过草地的时候,伙夫同志一起床,不问今天有没有米煮饭,却先问向南走还是向北走”。这里说的“南”“北”的不同,就是指政治方向的不同。实践证明,方法有好坏,是修复性的,可以不断完善;但方向有对错,是颠覆性的,决不能出差错。因此,我们抓工作既要低头拉车“抓落实”,更要抬头看路“把方向”,避免走错路、南辕北辙,避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求,自觉尊崇党章、维护党章,加强党性修养锻炼,经常回看走过的路、远眺即将前行的路,守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒,不被错误观点所左右,不为外界干扰所迷惑,使自己的思想和行动始终与党同心同向。二要始终做到对党忠诚。对党忠诚,是衡量一名党员干部最基本的政治标准,也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”、“基本上”,而是要百分之百的绝对忠诚。首先,思想上要忠诚。思想是行动的先导,是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉增强党的意识和组织观念,真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。其次,政治上要忠诚。把“两个维护”作为最大的政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第三,行动上要忠诚。忠诚不忠诚,关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态,更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到,严守政治纪律和政治规矩,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署和市委市政府的工作要求上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒,才能有政治上的清醒和坚定。今年是乡村振兴元年,也是“十四五”的开局之年,国家提出内外双循环,乡村振兴潜力无限。我们必须要把强化理论武装作为根本性任务,解决好“思想根子”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,知其言更要知其义,知其然更要知其所以然,做到真学真懂真信真用。要用好理论学习、调查研究、问题查摆、整改落实等有效工作方法,确保全体干部把初心融入工作,把使命化为动力。
落实管党治党主体责任,既是中央、市委的要求,更是各级党组织的份内职责。一要把责任扛在肩上。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想,把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好,绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行廉洁从政各项规定,管好班子、带好队伍,切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求,主动加强对分管工作、分管处室的监督管理,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。二要把功夫下在平常。廉政建设,关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。无数事实证明,“脸红”比“脸绿”好,“出汗”比“出事”好,拉袖子比戴铐子好,把权力关进笼子比把人关进笼子好。XXXX系统各级党组织特别是党员领导干部要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持抓早抓小、防微杜渐,把教育提醒做到前头、抓在日常,多“咬耳扯袖”,对苗头性倾向性问题该提醒的提醒,该纠正的纠正,切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育,通过以案释纪、以案说法,让大家知敬畏、存戒惧、守底线。要树立严管就是厚爱的理念,多用、常用批评和自我批评这个武器,不能只在组织生活时才去批评,更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上,只有进行时、没有完成时。我们一定要牢固树立“作风问题无小事”的观念,发扬钉钉子精神,保持恒心韧劲,持续深化作风建设,真正让好的作风成为共识和习惯。要把作风建设摆在突出位置,坚决扎紧制度“笼子”、拉紧监督“尺子”、打响问责“板子”,积极构建风清气正的政治生态。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害,坚决纠正工作中“表态多、行动少”、“调门高、落实差”等问题,不断提升执行力,确保各项决策部署落地生根。要深化调查研究,把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上,掌握全面真实的第一手资料,确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气,能够落得下、见实效。
2021年3月27日,中共中央印发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着重强调要加强对“一把手”和领导班子的监督。对于领导干部来说,廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就没有正气,为官就没有底气。大家要坚持以身作则、以上率下,始终心存敬畏、防微杜渐,坚决守住为官、做人、用权的底线和红线。一要以敬畏之心对待“权力”。权力是把“双刃剑”。在座的都是领导干部,手中都有一定的权力,面临的诱惑和风险无处不在、无时不在,要始终怀有敬畏之心,保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,在行使权力时多想一想党纪的要求、法律的依据、法规的程序,不能为所欲为。二要以淡泊之心对待“名利”。党员领导干部,必须树立正确的政绩观,不务虚名、不图虚功,多做打基础、利长远的事情。特别是在想问题、作决策时,要从本单位的实际出发,以群众意愿为基础,不能只图“高大上”,搞“形象工程”、“面子工程”甚至是“半拉子工程”,而是要追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。三要以警惕之心对待“诱惑”。党员领导干部要严格遵守廉政准则,多算大账、少算小账,多算政治账、少算利益账,更加注重精神追求和健康情趣,在各种诱惑面前时刻保持头脑清醒。要坚守廉洁奉公的价值追求,常扫“思想尘垢”,常祛“心灵雾霾”,认清欲望的背后是陷阱,明白贪婪的尽头是祸患,切实筑牢清正廉洁的思想防线。
为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。XXXX系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神,坚持“干”字当头,自我加压、开足马力,埋头苦干、少说多做,以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。一要重实干。当前,面对全面从严治党愈趋愈紧的态势,我们大部分领导干部思想观念有了很大转变,干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态,把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律,嘴上承诺的好,行动上不落实。党员领导干部,党和人民把我们放在这个岗位上,就要在其位、尽其责,上不负国家、下不违百姓。希望大家要少一点空谈议论,多一些真抓实干;少一点敷衍应付,多一些积极主动;少一点怨天尤人,多一些群策群力,共同把事关XXXX事业发展、事关老百姓利益的事情办好。二是要敢担当。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。这一要求直击“为官不为”的要害,足以让那些不贪不占也不干、捂着乌纱帽做官的干部警醒。作为党员领导干部,在大是大非面前要敢于亮剑,在矛盾面前要敢于迎难而上,在危机面前要敢于挺身而出,在失误面前要敢于承担责任,面对歪风邪气要敢于坚决斗争,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,敢接最烫手的山芋,脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实,不辜负党和人民的信任。三是要提效能。现在,全年三分之二的时间已经过去,之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各单位各部门要以提高工作效能为重点,树立时间观念、效率意识和结果导向,把各项工作抓紧往前赶。特别是XX建设、XXX建设要加快进度,推动全年目标任务圆满完成。
一言以蔽之,廉政建设不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,以系统党风廉政建设的实际成效,为XX工作高质量发展提供保障。
今天我就讲这么多,与大家共勉!
同志们:
今天召集机关全体党员干部职工开会,由我给大家围绕履行全面从严治党主体责任讲一堂廉政党课。
习近平总书记指出:“严肃责任追究,强化党风廉政建设,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,进一步健全制度、细化责任、以上率下”。为此,戴河镇党委始终将党风廉政建设作为一项重大政治任务,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争工作取得实效。
2020年以来,镇党委以党的十九大、党的十九届四中全会精神为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢固树立“党要管党、从严治党”的意识,紧抓“责任制”这个龙头,把党风廉政建设工作作为贯穿于各项工作的一根“红线”,高位推动,履职担责,主动积极作为。全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在全镇得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为积极推动振宇经济社会发展提供了坚实政治保证。
一年来,我们开展的工作主要有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。结合镇情实际,对党风廉政建设的各项工作进行量化分解责任到人,并将党风廉政建设纳入目标管理之中,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各部门业务工作一起部署、一起检查、一起落实,实行“一岗双责”,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导按照分工责任配合抓,责任到村、到科室,分层抓落实的良好工作格局。二是高度重视区委第二巡查组反馈的各项意见,始终把抓好整改落实作为改进各项工作的具体抓手、解决问题的有效策略和促进发展的重要动力,从严、从快、从实转好整改落实。通过整改落实,我镇党的建设明显加强,作风建设明显提升,内部管理明显规范,精神状态明显转变。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。我作为第一责任人,实行每季度同镇党政班子成员和所辖的28个村、5个社区“一把手”谈心谈话、提醒警示,对履行好分管范围内的“一岗双责”提出明确要求;此外,在镇级制度建设层面,严格把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好,确保制度执行到位、落实有力;同时贯彻民主集中制,完善镇党委议事规则,加强领导班子内部监督,推动班子成员间用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。四是落实重点项目监督。在村道公路项目建设、村庄拆改等一系列相关问题上,坚持走“三重一大”的规范程序,充分发扬民主,坚持做到集体讨论、民主集中、科学决策。其实从我们的工作成效不难看出,主体责任的落实重在强化主体意识、细化责任体系、实化工作举措,大而化之也就是我今天想和大家交流的主题——“守初心·知敬畏·履职责”。
一、守初心
伟大的中国共产党,从1921年诞生开始,领导人民先后历经革命战争、抗日战争、解放战争,取得胜利建立了新中国。建国70多年来,又领导人民经历了从站起来、富起来到强起来的光辉历程,中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。看到我国的崛起,西方反华势力又加大了对我国进行思想渗透和“颜色革命”,包括现在他们伸向香港、妄图分裂中国的“黑手”,毋庸置疑都是绝对不会得逞的。正如习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中指出的那样,“没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”
习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”一直以来我不停在思考,作为一名党员领导干部,特别是作为我们基层乡镇干部,到底该怎样更深刻地认识理解并守护这份初心使命呢?我体会,可以从以下两个角度来理解和把握。
(一)结合学习党史、国史,弄清楚我们从哪里来、往哪里去。以史为鉴,可以知兴替。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上指出,“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。”我们学习领悟党史、国史,学习习近平总书记重要讲话文章中有关党史、国史的重要论述,就是要了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解我们党是怎样从建党之初就把初心使命刻在了旗帜上从来没有动摇过。习近平总书记指出,近代中国的历史就是中国人民不屈不挠,不断奋起抗争,终于掌握自己命运,开始建设自己国家,为实现民族复兴而奋斗的历史。近代以后,我们的民族历经磨难,中华民族到了最危险的时候。为了实现中华民族伟大复兴,无数仁人志士奋起抗争,但一次又一次地失败了。直到中国共产党登上历史舞台,中华民族才终于迎来凤凰涅槃、浴火重生的曙光。这就牵涉到一个问题,为什么共产党人行,别人不行?说到底,这是一个初心和使命的问题。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话中指出,“干部要把党的初心、党的使命铭刻于心,这样,人生奋斗才有更高的思想起点,才有不竭的精神动力。干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民,我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,真正同人民结合起来。”
习近平总书记从梁家河出发,始终怀着一颗“为人民谋幸福”的初心,真正与民同苦、为民分忧。2015年2月13日春节前夕,总书记到陕西考察调研,专程回梁家河村看望父老乡亲时说:“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河,这是有大学问的地方。”
上世纪60年代,为了彻底改变“十年九旱”的历史,河南林县广大党员干部群众宁愿苦干、不愿苦熬,风餐露宿、日夜奋战,一锤一钎在太行山的悬崖峭壁上建成了全长1500公里的人工天河红旗渠。十年修渠中,削平山头1250座,凿通隧洞211个,架设渡槽152个,修建各种建筑物12408座,挖砌土石方1515.82万立方米,用热血和汗水铸就“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。被誉为“世界第八大奇迹”。一代代的共产党员就是这样用行动彰显着他们的初心与使命。
(二)结合我们的个人成长经历,发自内心地感恩党和组织,增强践行初心使命的思想自觉和行动自觉。我们在座的同志们每一点进步,既有自己的努力工作,更有组织的关心培养。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的政治担当,给全党营造了风清气正的政治生态,我们每一名党员干部都要怀揣着对党的感恩之心、对组织的感恩之心,来参加主题教育,通过学习教育切实提高思想站位,切实担起应负的责任。要有一种为党分忧、为民尽责的感恩气节,始终牢记党的重托和人民的期望,珍惜公权力这个平台,不辜负组织的辛勤培养和殷切期望;要有一种勤勉敬业、执着追求的感恩气度,永葆爱党爱国、许党许国、报党报国的赤诚情怀,把内心深处的感恩和激情转化为砥砺奋进的自觉行动,抓好各项工作的落实,创造无愧于党、无愧于人民的业绩。
山海关的甲申史鉴馆相信很多人都去过,不知道大家读没读郭沫若的《甲申三百年祭》这篇文章。大家应该对1644年的历史事件并不陌生,李自成在山海关功败垂成,倒在胜利的喜悦中。对于其失败的原因,早在新中国成立之前,毛泽东等共产党人就进行了深入思考,并教育全党“决不做李自成”“决不重犯胜利时骄傲自满的错误”“不能忘记艰苦奋斗,继续战斗”,等等。在新中国成立70周年前夕,习近平总书记专程前往北京香山革命纪念地参观视察,并强调指出,我们缅怀历史,就是要继承和发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命到底精神,立党为公、执政为民的革命情怀,谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,始终保持奋发有为的进取精神,永葆党的先进性和纯洁性,以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。作为新时期的共产党人,我们一定要以史为鉴,时刻牢记初心和使命,时刻牢记“两个务必”,以更加坚定的清醒和自觉走好新时代长征路。
二、知敬畏
古语言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必兴;事有所畏,其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”意思是:凡是有所畏惧的人,就不敢放肆,心有约束,因此能修德养性;如果无所畏惧,“老子天下第一”,为所欲为,必定招致祸灾。
敬畏,是人们处世的一种态度。恭敬而有礼,心存畏惧。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求,简单说就是用“怕”来约束自己,做到谨言慎行,自重、自省、自警。也就是我们常说的,心有所畏言有所戒行有所止。我个人认为,各级党员领导干部包括普通党员干部,都要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏:一是敬畏人民。权力的本质是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源,牢记人民的信任和自己肩负的责任,敬畏权力,秉公用权,廉洁用权,决不能把手中的权力当成自己的私有财产,当成自己谋利的资本。二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织,自由散漫,就会犯错误。因此,党员必须强化“组织观念”。应当明白,只要是党员,就要比普通群众有所提高,党员的言论绝不仅仅是代表自己,相当程度上是代表组织和代表,关乎党的形象。敬畏组织,就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏,还要有大局意识,全局意识和组织观念,在思想上、政治上和行动上,始终与上级党组织保持高度一致,坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,多做党的工作,在工作中实现党员价值。三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束,又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家,这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律,行为就容易出轨,甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律,就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心,转化为自身的信念、信仰,始终做到在法律的框架范围内行事。
三、履职责
党风廉政建设的主体责任是党委(党组)的政治责任,是必须履行的政治任务。党委(党组)书记作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。广大党员干部也要始终牢记“两个务必”,坚持“进京赶考”永远在路上的使命担当,时刻绷紧居安思危这根弦,做到自重、自省、自警、自励,对可能存在的风险和隐患要防微杜渐、防患于未然。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后,责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。要明确纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由“小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有相对的否决权、拍板权。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。管好班子,带好队伍,首先管好自己,当好廉洁从政的表率。只有“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,班子和班子成员履行责任才能真正尽心尽情尽力。作为第一责任人,我将认真落实“党政同责”制度;切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员切实履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任,要切实把责任抗在肩上。党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子才能履行好集体责任,班子成员才能履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,加强责任教育,严肃纪律规矩,用制度管人管事。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。近几年我镇调整了部分干部,就是本着这样的原则进行的,成效显而易见。三要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。一是建立健全责任分解机制和传导机制。紧紧咬住“责任”二字,扛实抓牢全面从严治党主体责任,制定戴河镇关于明确领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解等任务分解。去年,工作任务特别多,但我们将主体责任层层进行分解,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。二是印制张贴各科室站所工作职责和工作流程图,把权力清单转化为责任清单,大家要按照职责抓好落实。三是定责述责。层层签订党风廉政建设责任书,定期开展述责述廉活动。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。我和班子成员经常一起探讨分析研判我镇的形势,总感觉到一些领导干部之所以对主体责任不上心、责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。我特别支持纪检工作,支持纪检部门“一案双查”,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
(六)建设让党放心、人民群众满意的乡镇铁军。下一步,我们要持续推进队伍建设。一是在政治上,要有铁一般的党性信仰。我们要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终忠诚于党的初心使命,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在素质上,要有铁一般的过硬本领。坚持立足主责主业,深入开展“大学习、大培训、大谈心、大提升”活动,边学习、边检验、边提高。大力倡导多读书、读好书,多向书本学习,多向实践学习、向群众学习,找准短板和不足,全面纠偏、充实、提高。三是在作风上,要有铁一般的纪律担当。要把以身许党许国、报党报国作为职业担当和使命情怀,要坚持好民主集中制原则,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要正确理解严管就是厚爱,监督就是对大家的最好保护。
同志们,今天我这个算不上讲课,就是向大家汇报分享一下我的学习心得体会,如果能对大家有一点启发,也就达到了目的。
谢谢大家!
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今天,根据领导干部在联络点上党课的要求,根据支部的具体安排,结合自己对全面从严治党的认识和思考,,我以“充分认识全面从严治党的意义,努力打造一个高质量、发达的政治生态”为题与我们进行交流和讨论,重点提升您的思维和理解,谈谈您对全面从严治党的体验。
中国共产党近百年的发展历史,既是一部革命史、建设史和改革奋斗史,也是一部坚持不懈全面从严治党的发展史。读过《中国共产党历史》这本书的都知道,辛亥革命以后,中国政党组织、新生社团如雨后春笋般的兴起,仅北京、上海两地就先后成立了300多次具有政党性质的政治组织和团体,全国各类团体达到了600多次。五四运动以后,党派组织的成立更是空前高涨。中国共产党诞生时只有58名党员。令很多人都没有要到的是,就是在当时这么小、没有多少人注意的一项党派后来会发展成为现在拥有近9000万大党的中国执政党。从近百年的发展历程看,大家党之所以能在残酷的环境中从小到大、从弱到强,脱颖而出,原因很多,但一项重想原因就在于一贯从严管党治党,不断自我完善、自我提升。为了生存、发展、壮大,完成肩负的使命任务,共产党自成立后就严格想求全体党员,必须做到对党忠诚、信仰坚定、严守纪律、保守秘密,不断严肃党内政治生活并使之科学化制度化,特别是严肃处理党内腐败分子。
大家党1921年7月诞生后,就对各种腐朽思维的侵蚀,一直高度警惕,并在实践中坚强同各种腐败行为作斗争。为了保持革命队伍的纯洁性,强化对党员的监督,党于1922年4月,建立了最早的纪律检查机关——中央监察委员会。1927年4月中国共产党第五个全国谨代表大会第一个选举产生了中央监察委员会,即中央纪委的前身,这是党的历史上第一个成立专门的纪律监督机构。
1932年5月9日,经中华苏维埃共和国临时最高法庭判决,叶坪村苏维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法。这是红都瑞金打响的苏维埃临时中央政府惩治腐败分子的第一枪。
新中国成立后不久,1951年底到1952年10月,为掌握决惩治奸商、消除官僚主义、恢复党的优良传统、保证国家规划经济健康发展,大家党进行的“三反”、“五反”运动,在党和国家机关工作人员中“反贪污、反浪费、反官僚主义”、在私营工商业者中“反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报”。这场反腐败运动有两次特点:一是群众性,二是持续时间较长。可以说,经历过那段历史的人都记忆犹新。
1951年11月下旬,中共河北省第三个谨代表会议揭露出天津地委前书记刘青山及书记张子善的巨大贪污案,毛泽东亲批斩杀令。这是新中国成立后第一项被处死刑的高级干部贪污犯。
1952年春节刚过,发生掌握放初期震惊全国的宋德贵贪污事件。首都北京举行了一场意义重大的公审贪污犯大会。在这个会上,大贪污犯宋德贵被判处死刑并立即执行。
以党的十一届三中全会为标志,中国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。中国共产党在恢复中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会后,不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,增强拒腐防变和抵御风险的能力,初步探索出一条在改革开放和市场经济条件下有效开展反腐倡廉工作的新路。
曾担任广东省海丰县委书记的王仲,是改革开放后第一项因贪污腐败被枪毙的县委书记,其腐败行为带有明显的时代特征。因此,王仲案亦被称为“改革开放第一案”。
2007年10月,十七大报告第一个提出把反腐倡廉建设作为党的建设重想组成部分。党的十一届三中全会根据历史的经验教训,决定健全民主集中制的党规党法,并决定恢复重建党的纪律检查委员会。
党的十八大以后,更是从严治党提到了前所未有的高度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站位厚植执政的政治基础、确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业坚持领导核心的高度,更加重视党的自身建设,把全面从严治党纳入“四次全面”战略布局,以坚定的政治勇气和担当精神,剑指党的建设存在的突出问题,集中整饬党风,严厉整理腐败,净化政治生态,加强党的建设,不断推进全面从严治党向纵深发展。其间,中央先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,不断上紧全面从严治党的发条。2016年,党的十八届六中全会明确提出全面从严治党,并审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为全面从严治党提供根本遵循。继而,中央印发《关于强化新形势下党的督促检查工作的意见》,推进党的理论路线方针政策贯彻执行和中央决策安排贯彻落实。同时,中央充分发挥“巡视”利剑作用,十八届中央委员会先后开展了12轮巡视工作,实现党的历史上首个一届任期内中央巡视全覆盖。截止目前,十九届中央委员会又开展了五轮巡视工作。可以说,新的历史时期,围绕全面从严治党重大战略布局,中央抓党的自身建设比过去任何时期都更严、更紧、更硬,更加重视党的建设、全面从严治党已经成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明时代特征。
从这次意义上说,全面从严治党是大家党勇于进行自我革命最鲜明的品格,也是大家党区别于世界其他政党的一项最大优势。党不仅有勇于自我革命的勇气,还有善于自我革命的智慧。近百年来,党坚强自我革命和社会革命相统一,强调党性和人民性相一致,坚强问题导向和目标导向相结合,把自我革命内化为党员干部的“心学”,不断优化实现自我革命的体制机制,对腐败零容忍,永葆清正廉洁政治本色,既坚强党的领导又强调从严治党,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的管党治党新境界。
鲁迅先生曾说“大家自古以来就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身为国的人,他们是中国的脊梁。”中国共产党自成立以来,便以救国救民和实现国家独立、民族解放、人民幸福为历史使命。现阶段的重大历史使命是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现祖国统一与民族振兴。习总书记说:“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦要,是中华民族的最高利益和根本利益。今天,大家14亿人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标。”想实现这一重大历史使命和伟大奋斗目标,大家党的领导核心作用无以替代,党作为执政党所肩负的历史使命也责无旁贷。苏共跨台、苏联解体的历史教训殷鉴不远,充分说明如果不能把大家党建设成为坚持有力的领导核心,不仅难以完成这一重大历史使命,而且将会给国家和民族带来严重灾难。所以,“办好中国的事情,关键在党,关键在党想管党、从严治党。党想管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”这决不是一句老生常谈的空话、套话,而是源自党对中外历史经验教训的基本总结,是党对所肩负的重大历史使命及其完成这一重大历史使命必须强化自身建设的高度自觉。
当前,世情、国情、党情发生了许多新的重大变化,大家正在经历中华民族伟大复兴和世界百年未有之大变局。这就是大家经常说的两次大局。如何理解这两次大局?大家说自19世纪中叶中国的闭关锁国是“屈辱世纪”的开始,之后将是一项“复兴世纪”,通过21世纪的全球化、技术变革和知识社会,直到2049年恢复“历史常态”实现复兴。世界百年未有之大变局,就是想建立新的国际秩序,大家中国要想建立什么样的国家秩序哪,按照我国战略大体基于三种要法:第一项要法是,想建立一项多极化的、拥有多次权力中心的世界,美国在其中将不再是主导力量。这次要法外媒评论是,中国将试图重新获得它认为永远不应该失去的地位,特别是在亚洲。因为中国领导人早在2014年就强调“亚洲的事情归根结底想靠亚洲人民来办”。第二次要法是,想建立一项多边化的世界,没有哪次国家可以确定全球议程,而是由协商一致确定。这次要法外媒评论是,中国试图以系统的方式,将自己的话语融入联合国的决议和其他文件中。第三次要法是,想建立一项多元化的世界,接受不同形式的政府。这次要法外媒评论是,中国希望出口一种经济模式,该模式对主权原则的维护不作任何妥协。
从中大家就不难理解,为什么我国想走向世界舞台的中央,想有自己的话语权,为什么大家想搞一带一路、搞人民币国际化,想讲中国发展模式、讲世界命运共同体。但是,大国之间的较量是力量的较量,是此消彼长。对中国警惕和企图干扰、遏制和破坏中国发展,国外敌对势力蠢蠢欲动,正应了毛主席当年说的一句话:“帝国主义忘我之心不死”。一是在意识形态上攻击,摧毁大家的信仰、民族精神。(习近平:一项有希望的民族不能没有英雄,一项没有信仰的民族是没有希望的民族)。对于中国加入WTO,当时西方很多人认为,这是“约束中国”的阶段正式开启,他们认为,中国融入国际舞台,将推进中国经济和政治自由化,经济发展不可避免地增进政治自由化。前几年美国及其喽罗代理人不断在周边滋事,美国中情局专门针对中国人特别是青少年进行意识操纵和思维渗透,进而颠覆我国政权的代号为《十条诫令》的行动规划,以及兰德公司为其策划提出的通过淡化、腐化、融化、丑化、西化、分化来搞垮中国的“六化”战略仍在继续推行,和平演变与颜色革命的警报并未解除,意识形态斗争的主战场已转到互联网上,作为“第七代战争形态”的“网心战”(网络、心理战)正成为比核弹威胁更大的大国博弈的主战样式,一些被西方洗脑、收买的所谓“公知”们(公共知识分子)以新自由主义、普世价值论、宪政思潮等谬论,以及“砸锅党(主想指通过言论方式攻击党的行为及在重大问题上挑战国家政治底线的言论和行为,大喊中国这不行那不行)”“凿船党们(销毁大家的英雄以及一切正能量,使一些英雄形象轰然倒塌,前些年编一些段子,诋毁大家的英雄,从刘胡兰、董存瑞、黄继光、雷锋、狼牙山五壮士一直到邱少云,等等,具体的符号被糟蹋一遍,目的是啥,糟蹋大家的英雄,消灭大家的信仰)”以历史虚无主义歪曲党和国家历史、丑化党的领袖和革命英雄等妄言怪论蛊惑人心,表明思维理论战线的斗争异常复杂,争夺思维、文艺、舆论阵地和高校讲台及国际话语权的任务十分艰巨。二是在经济上制裁。为了维护世界老大的地位,防止自己在科技界地位受到威胁,对大家打了货币战、贸易战。这两年以来,对中国商品加征关税。继对中兴通讯打压之后,美国不断对我国华为等实体企业进行制裁,挑起贸易战,不断挑衅滋事,使得中美之间贸易摩擦和争端不断升级,截止目前,美国已经确定的“实体清单”上,已经有超过275家中国企业,9月初,又把目光投向了大家国内规模最大、技术最先进的集成电路制造企业——中芯国际。(当然,大家国家强烈反对,也采取自己的措施,给美国相对等的制裁,但是对大家国家企业来讲,上了这次实体清单是一件很可怕的是,为什么哪?因为上了这次清单,就像是给这次企业下了份死刑通知书,可以瞬间让企业坠入地狱。)举次例子,前些日子,美国对台积电发出禁令,从9月15日,不能再为华为代工,造成华为麒麟高端芯片990、1000系列将成为绝版,这也是华为mate40迟迟不能发布的原因之一,有媒体报道说,2021年华为手机出货量将比今年减少70%。这一招卡主了华为的脖子,因为设计出却造不出,需想软件、制造设备、材料等,而这些领域,美国都处于垄断地位。目前世界上生产5纳米和3纳米制式的只有台积电和三星两次企业(台积电目前在研发2纳米上取得重大突破,就连英特尔现在还在10纳米之间挣扎,这两家企业的技术都被美国垄断着)。(制式是啥哪?就是处理器的蚀刻尺寸,即芯片上晶体管与晶体管之间导线连接的宽度,也叫线宽,1nm=10的-9个方米----)。三是在政治上打压。鼓动台湾独立,在新疆、西藏闹事、香港闹事,搞独立,前段时间对我国领事馆进行限时关闭,对多名涉及南海人工岛建设的中国公民实施签证限制等等。四是在军事上挑衅。前两年,挑唆日本、韩国、新加坡等周边国家不停找事,今年又挑唆印度对我国118款APP进行禁用、在加勒万河谷制造军事冲突等等,针对美国不断挑衅滋事,严重损害中国主权、两国两军关系,我国国防部有力回应,一是反对,二是不拍,中国既不会随美起舞,也不会任美胡来,大家将采取有力措施,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。我们看到,2017年我国搞了朱日和建军90周年沙地大阅兵,2019年搞了建国70周年大阅兵。近段时间以来,我国在青岛东南和旅顺以西附近,以及南沙岛礁及周边、西沙及其以北附近海空,组织了例行性军事演习。斤段时期,针对美国“以台制华”、“挟洋自重”,与台湾当局加紧勾连,频繁制造事端,大家加大组织海空兵力,在台湾海峡进行战备警巡和海空联合演练,台湾当局叫嚣“越过海峡中线”了,大家飞行员霸气地回答“没有海峡中线”。大家看到蔡英文也是紧急动员,全员进入军战准备状态。台湾上空战云密布,一触即发,气氛十分紧张。大家这样做的目的是秀秀肌肉、给以震慑。
在这样的国内外形势下,大家想赢得优势、赢得进取、赢得未来,就必须把党建设得更加坚持有力,使党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。大家党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,经受的“四大考验”即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,以及面临的“四种危险”即精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等挑战是长期的、复杂的、严峻的,坚定“四次自信”、增强“四种意识”的任务也是持久的、繁重的、艰巨的。所以,各种考验、危险、问题和挑战,也倒逼大家必须强力推动全面从严治党,切实保持党的纯洁性、先进性和团结统一,着力提升党的领导、执政水平和增强拒腐防变、抵御风险能力。
我们都知道三国时期的《隆中对》,诸葛孔明未出茅庐料定天下三分而被世人所赞誉。我们可曾知道,在我党历史上曾有一项《窑中对》,1945年7月4日,毛泽东在延安杨家岭住处的窑洞里,与黄炎培(时任国民党政府的国民参政员等职)进行了关于“历史周期率”的“延安窑洞对话”,成为党史国史上一段佳话。
这是一个深谋远虑的对话。
1945年7月1日,时年67岁的黄炎培与其他5位国民参政员在延安“破冰之旅”访问了五天,与毛泽东等人进行了三个共十多次小时的会谈。双方形成了《延安会谈记录》,包括向国民党政府提出“从速召开政治会议”等内容。7月4日下午,毛泽东与黄炎培彼此推心置腹,肝胆相照,畅所欲言,谈古论今。黄炎培熟谙历史,又有丰富阅历。他在延安亲身感受到了一种与重庆截然不同的清新气象。同时,黄炎培在心里又有一团疑虑——中国的历史有一种可怕的周期率,一种使人堕落、使物变质、使时间逆转的无形的支配力。他坦诚地说:我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。一人、一家、一团体、一政党、一地方乃至一国,不少都没有能够跳出这次周期率的支配力。大凡初起之时,都是艰难困苦,聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,力求从万死中求得一生,因而无不显得生气勃勃、气象一新。及至环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演变为多数,到风气养成,虽有大力也无法扭转,并且无法补救。一部历史,或政怠宦成,或人亡政息,或求荣取辱,总之没有跳出这次历史周期率。……国民党初起时,不也是一项万众瞩目的革命政党嘛!共产党会不会重蹈前人的覆辙?希望贵党能够找出一条新路,跳出这次历史周期率的支配。
黄炎培的一番话,使毛泽东颇有“心潮逐浪高”的感受。他坦然回答说:正所谓“君子之泽,五世而斩”“富贵不过三代”,也包含了先生你讲的这些道理。大家共产党已经找到了新路,能够跳出这次历史周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。
黄炎培听罢,点头表示赞同。当时,国民党统治者把共产党宣传为“一群青面獠牙、十恶不赦的人”。黄炎培等六位国民参政员,这个到延安看到的却是“只见公仆不见官”的景象:“一没有贪官污吏,二没有土豪劣绅,三没有赌博,四没有娼妓,五没有叫化子,六没有小老婆,七没有结党营私之徒,八没有萎蘼不振之气,九没有人吃磨擦饭,十没有人发国难财”。这“十次没有”的清正气象,与他们在重庆等地看到的国民党统治者“一句真话不讲,两面做人不羞,三民主义不顾,四处开会不绝,五院兼职不少,六法全书不问,七情感应不灵,八圈麻将不够,九流三教不拒,十目所视不怕”的腐败现象,形成了鲜明的对比和巨大的反差。
1945年8月10日,黄炎培在重庆出版了自己著述的《延安归来》。他在书中写道:“延安五日中间所看到的,当然是距离我理要相当近的。”“我认为中共朋友最可贵的精神,倒是不断地想好,不断地追求进步。这种精神充分发挥出来,前途希望是无限的。”有人劝阻他不想著书为共产党作宣传,以免遭受人身危险。他说:“我只是用朴素的写真笔法写出所见所闻所谈,决不加以渲染。共产党确实一心一意为人民服务,事实胜于雄辩,我黄炎培不作违心之论。”
星移斗转,人间沧桑。七十多年过去了,两位政治家的“延安窑洞对话”言犹在耳、振聋发聩。“共产党会不会重蹈前人的覆辙”的考问,留给大家这一代共产党人诸多的思考和警示,昭示大家必须大力恢复和发扬党的优良作风,大力建设和发展社会主义民主政治。2012年12月24日和25日,习近平总书记在走访各民主党派中央和全国工商联时明确指出,这个对话至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示;并强调“物必先腐,而后虫生”。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调:“党的根本宗旨是全心全意为人民服务,接受组织和人民监督天经地义。”“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”全面深化改革,“自己改自己,刀子很难切下去。”“想继续强化民主监督。对中国共产党而言,想容得下尖锐批评,做到有则改之,无则加勉。”不忘初心,才能跳出“历史周期率”,继续前进。
中国共产党作为一项拥有8779.3万党员、436万次党组织(2019年底统计数字)的大党,党员人数相当于欧洲最大国家德国的总人口。但人数多并不谨代表力量就大,体量大并不一定战斗力就强。苏共在仅有20万党员时取得了十月革命的胜利,夺得了国家政权;在只有200万党员时打败纳粹德国,赢得了反法西斯战争的胜利;但在拥有2000万党员时却造成了自我解散和苏联解体的惨痛灾难。我党在14亿人口大国长期执政,党的自身建设关系重大、牵动全局。共产党一党独大是大家党情、国情的实际,西方政党已沦为争夺集团利益的工具,相互掣肘频频造成国家机器“停摆”,及其所谓的“民主选举”的乱象,表明多党制在中国行不通,三权分立不符合中国国情。在此情况下,如果大家的党员干部因为党处于执政地位就忘乎所以,因为自己手中了解着一些权力就“任性”乱为,如果大家党放松、放纵了对自身队伍的纪律约束与严格管理,信马由缰的结果,很可能是跌落悬崖、车毁人亡。尽管大家党提出想实行“党内监督和人民群众监督相结合”,并在《监督条例》中设“党内监督和外部监督相结合”一章专门做出了制度性部署,但正如2016年7月26日中央政治局会议在研究全面从严治党重大问题时所强调的那样:“党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。”我的理解,大家这么大一项拥有国家重权的执政党,如果不能管理和约束好自己,寄望于人民群众、人大、政协、民主党派和司法部门等的外部监督约束,将是缺乏力度、远远不够甚至比较苍白的,所谓的人民群众监督,很可能会变成俄罗斯老百姓在看到苏共党旗从飘扬了几十年的克里姆林宫上空被扯下来时的冷漠眼神和无动于衷。所以,大家必须以高度的理论自觉、思维自觉和行动自觉,把根本的立足点主想放在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的能力上。否则,若管党不力、治党不严,失去人民群众的信赖、拥护和支持,党就难以跳出黄炎培先生在延安“窑洞对”中提出来作为对我党警示的“历史周期率”,迟早会丧失执政地位,这决不是危言耸听。
中华传统文化历来倡导泱泱大国的天下情怀与职责担当。作为《四书五经》之首的《大学》,全面系统阐述了作为治国理政宗旨的“三纲”以及作为具有经天纬地韬略的政治家修进阶梯的“八目”。“三纲”指出“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”用现在的话来说就是,治国理政的大学问,其根本宗旨在于倡明、弘扬作为人间正道的宏愿大德,以之亲近、教化人民和转变世道人心,建设政治清明、至善至美的社会。“八目”从格物、致知、诚意、正心、修身,到齐家、治国、平天下,前五次方面是“内修”(自我修身),后三次方面为“外化”(教化百姓)。北宋理学家张载曾经提出“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,这就是著名的“横渠四句”,其价值理要、从政宗旨和人生目标,为后世所推崇。千百年来,这些优秀文化早已溶入大家民族精神血脉,积淀为传统文化基因,并被我党作为“文化自信”的成分,在修身、治国和处理国际事务中继承与阐扬。正如习总书记所说:“中国优秀传统文化,可以为治国理政提供有益启示”,“只有坚强从历史走向未来,从延续民族文化血脉中开拓前进,大家才能当好今天的事业。”由是观之,推动全面从严治党,严明党内政治规矩和严管党内政治生活,本质而言是一种从“严以修身”出发的“内圣外王”之道,其着力点、立足点和着眼点,是一种“平天下”的大情怀、大气度、大格局、大韬略、大担当。从群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育(今年9月14日,中共中央办公厅又印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》),到六中全会安排全面从严治党,中央是在以理要信念教育的必修“心学”为党员干部队伍纠偏“正心”和通过不忘初心重新“立心”,使党员干部牢记宗旨、律己修身,保持政治品格高洁、思维品德高尚,以共产党人的精神支柱、政治灵魂和补钙壮骨后的十足底气发挥好先锋模范作用,为人民群众和整次社会做出榜样和示范;这些思维教育和治党想求,也是想使大家的党,促进纯洁性、彰显先进性、成为先锋队,保持肌体健康、队伍纯洁,炼就“金刚不坏之身”,以“内圣”为准绳,修养成为推动伟大事业、实现伟大梦要的核心力量。同时,通过推动全面从严治党,切实把党建设好,从国内来说,是在为全国百姓“立心”、“立命”,让人民群众做到心里有谱、心里有数、心里有劲,使人民群众感到安心、放心、欢心、开心,使党真正成为他们可以完全信赖并忠实依赖的“主心骨”。所以,习总书记在纪念陈云同志诞辰110周年研讨会上的致辞中强调,想“坚强以百姓之心为心,努力解民忧、办实事,为推进党和国家事业发展汇聚强大力量。”从对外经略国际事务而言,通过推动全面从严治党,切实把党建设好,团结带领人民把中国自己的事情办好,把中国自己的道路走好,把中国特色现代化模式发展好,也是在“为天下立心”,是在以此增强国际社会以中国方案构建国际新秩序的信心,确立党和国家在国际社会的威信,促进中国管理国际事务的话语权,争取中国对构建人类命运共同体的领导权,以协和万邦、互利共生、天下大同的“王道”,而不是丛林法则、遏制压制、强权政治的“霸道”,使八方来仪、四海风从、天下归心。
我们都知道,和平与发展仍然是当时的主题,但是国际国内环境日趋复杂多变,不稳定性不确定性明显增强。特殊是今年以来,新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界经济低迷,保护主义、单边主义抬头,人类面临众多需想共同解决的难题。在巨大挑战面前,各国人民越来越意识到彼此之间相互联系、相互依存,人类命运共同体理念更加深入人心。面对严峻复杂的国际形势,以习近平同志为核心的党中央科学分析、准确把握世界发展趋势,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚持不懈走和平发展道路,致力于推进构建人类命运共同体,以现实行动维护世界和平发展大局。这种清醒、坚定和自信,展现出中国共产党的定力和担当,对于推进国际关系健康稳定向前发展发挥重点想作用。
习总书记指出:“天是世界的天,地是中国的地,只有眼睛向着人类最先进的方向注目,同时真心直面当下中国人的生存实际,大家才能为人类提供中国经验”。我国已跃居世界第二大经济体,并成功开辟出中国特色社会主义正确发展道路,到今年底,14亿人口全部实现脱贫,对全球减贫事业贡献率高达76%,这是非常了不起的事情,是大家党用生动鲜活的笔墨撰写当代版的、中国化的《共产党宣言》,是在为马克思主义、科学社会主义理论“继绝学”。这对不断开辟21世纪马克思主义发展的新境界,彰显马克思主义的真理力量和道义力量,使苏东剧变后一度处于低潮的社会主义在21世纪焕发新的蓬勃生机,也具有重大而广远的世界历史意义。
当下,党作为“领导大家事业的核心力量”,正团结带领全党全国各族人民统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四次全面”战略布局,努力实现“两次百年”奋斗目标,推动中国特色社会主义伟大事业。当前,大家从来没有像现在这样离实现全面建成小康社会的奋斗目标这么近,从来没有像现在这样离实现民族复兴的中国梦和离世界舞台的中心这么近,同时,党内存在的矛盾和问题,也从来没有像习总书记在六中全会上的《说明》中及《准则》序言部分所指出的这么突出。这些已经暴露出来的突出矛盾和严重问题,若不能通过强力推动全面从严治党尽快、有效地加以解决,大家就不可能顺利、按时完成建设中国特色社会主义的总任务,实现社会主义现代化的进程就可能会被大大延迟,实现民族伟大复兴的梦要就可能会变得遥遥无期。突出矛盾、问题,重大任务、使命,也迫使大家党必须硬起手腕刮骨疗毒和全面从严治党。
2014年10月8日,习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出,想“把抓好党建作为最大的政绩”,他说,“如果大家党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”这段话很值得大家深思。因此,大家想对一些理论思潮和争论、辩论保持敏锐辨别力和高度警觉,在企业作为生产经营单位有没有必想和应不应该切实强化党建、应不应该全面从严治党这次大是大非问题上保持政治敏锐和头脑清醒,切实防止把“党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题”的发生,并以高度的政治职责感履行落实好主体职责,切实抓好对巡视反馈的“党的领导弱化”“管党治党不力”及“监督执纪问责宽松软”等问题的整改,并以此树好大家的三观、走好大家的人生路,抓好规范生产经营,推进企业高质量发展。
今天的党课就讲到这里,不妥之处,请批评指正。
谢谢!
同志们:
2022年3月5日,总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程并高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。这一重要论述,彰显了新时代中国共产党人坚定的历史自信、非凡的战略眼光和高度的战略清醒。
在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,我们要深刻理解这一重要论述的理论内涵,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,确保党不变质、不变色、不变味。下面,我从以下几个方面与大家共同学习交流。
全面从严治党,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央根据新的历史条件下党的建设面临的新情况和新问题,深刻总结历史上党通过自我革命保持先进性和纯洁性并领导各项事业胜利前进的宝贵经验,对管党治党作出的重大部署。它和全面建成小康社会(全面建设社会主义现代化国家)、全面依法治国、全面深化改革一起,构成了“四个全面”战略布局,在党的建设发展历史上、中国特色社会主义发展历史上具有重大意义。
(一)全面从严治党丰富和发展了马克思主义的党建理论。勇于自我革命是由党的性质所决定的,马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。这充分阐明了马克思主义政党具有先进性的本质特征。然而,先的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。回首中国共产党百年奋斗历程,党之所以可以在一次次历史斗争中取得胜利,根本原因就在于党始终敢于直面问题、勇于自我革命。党的十八大以来,党中央对新时代推进自我革命有了更为深刻的认识,就建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,提出一系列原创性的新理念新思想新战略。
(二)全面从严治党为坚持党的全面领导提供有力保证。全面从严治党是新时代党自我革命的锻造平台,是保障党的全面领导得到坚决贯彻落实的重要支撑。办好中国的事情关键在党,治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,绝对不能有丝毫动摇。改革开放以后,党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。对于这些问题的解决,必须在党的建设中突出强调党要管党、全面从严治党,必须确保党中央权威和集中统一领导得到坚决贯彻,必须着力整治管党治党宽松软的弊病,从而保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。经过九年多来全面从严治党的深入推动,全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
(三)全面从严治党成为新时代党治国理政的鲜明特征。习近平总书记指出,我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷,入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡。正是有如此清醒的政治论断,党在十八大以来始终坚持清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,将全面从严治党的政治承诺转化为实际行动,在从严管党治党中加强了党长期执政的能力建设,使得党可以在世界百年未有之大变局的背景下抵御一系列重大风险和挑战。事实上,中国特色社会主义进入新时代,党带领人民解决的难题、办成的大事都是以全面从严治党作为重要基础的。在打赢脱贫攻坚战过程中,全面从严治党坚决保证了党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署落到实处;在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,全面从严治党促使各级党组织扛起主体责任,让人民群众深刻感受到党和人民的鱼水关系,充分彰显了风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山,充分折射出党的领导的巨大优势。
在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记告诫全党:“总之,在建党百年之际,我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。”我们要清醒地看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候。在党长期执政条件下,党面临的“四大考验”和“四种危险”是尖锐而严峻的,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党任务依然十分艰巨。实践中,主要存在以下4个突出问题。
一是内容理解不全面。有的同志简单地把全面从严治党与党的自身建设甚至机关党建等同起来,片面地认为推进全面从严治党就是要加强党的自身建设,未能深刻认识到全面从严治党的核心要义是加强党的领导,这就容易导致在工作中顾此失彼甚至舍本求末,造成党的领导弱化。
二是责任意识不到位。有的同志片面地认为自己是“业务干部”,主要责任、主要精力、主要工作就是抓业务建设,至于管党治党责任主要靠纪检机关去扛,党的建设工作主要靠机关党委去做,如果出现管党治党不力问题那是纪检工作不到位、机关党建工作没干好。
三是政绩观不正确。一些领导干部一见到招商引资上项目搞建设工程就兴致勃勃,一谈到党的建设新的伟大工程就兴致不高,错误地认为前一个工程是“硬”的“实”的、产出性价比高、可以搞短平快带来立马见效的“显绩”,没干好就是失职;后一个工程则是“软”的“虚”的、产出性价比低、短期内难有立竿见影的“潜绩”,没干好关系不大,往往费力不讨好甚至得罪人。
四是方式方法不够用。一些党组织和领导干部履行全面从严治党责任消极被动,会上面推一推自己转一转、不推不转,只会用开会发文搞活动这“三板斧”,老招不管用、新招不会用,缺少实招硬招管用的招,造成党组织工作流于形式、收效甚微。
虽然全面从严治党已经取得历史性成就,但还远未到大功告成的时候。党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,决定了全面从严治党必须一以贯之、持之以恒,不能有差不多了该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须抓住有效着力点,坚持不懈把全面从严治党不断向纵深推进,永葆党的先进性和纯洁性、永葆生机活力。
(一)要一以贯之突出政治监督。讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党一以贯之的政治优势。毛泽东同志在新民主主义革命时期就曾指出,我们一定要建设一个集中的统一的党,一切无原则的派别斗争,都要清除干净。这实际.上就是对党的政治建设提出的明确目标。习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要不断提高政治判断力。坚持全面从严治党首先从政治上看,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派、两面人。二要不断提高政治领悟力。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,贯通落实党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,持续用党的创新理论武装头脑。三要不断提高政治执行力。聚焦疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、生态环保等“国之大者”,常态化开展政治监督,确保党中央各项决策部署落实见效。
(二)要一以贯之正风肃纪反腐。要把严的主基调长期坚持下去,一刻不松、持之以恒惩腐肃纪,针对隐形变异新“四风”,坚持寸步不让、一严到底,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。一要坚决纠治形式主义、官僚主义。严查对贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差,维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等困扰基层的形式主义、官僚主义问题,抓住典型、坚决问责。二要坚持纠治并举、化风成俗。坚持整改治理和纪律教育、警示教育相贯通,督促各级党组织落实好纠治“四风”主体责任,引领党员干部带头改作风树新风,让新风正气不断充盈,打造清廉政治生态。
(三)要一以贯之强化制度支撑。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。思想建党和制度治党同向发力是党中央提出的明确方向,通过健全完善制度,把权力关进制度笼子是从源头上治理腐败的关键之举。一要以严密制度管住权力“任性”。坚持办案、整改、治理一体落实,深查问题和案件背后的监管漏洞和制度短板,精准制发纪检监察建议,强化后续监督落实、综合评价,推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。二要以有力监督严防制度“虚化”。严格落实制度执行监督工作规定,压紧压实制度执行主体责任、监督责任,及时发现、有效纠治、有力查处权力违规运行行为,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。
(四)要一以贯之全面从严治吏。党要管党首先是管好干部,全面从严治党关键是抓住领导干部这个“关键少数”。一要抓纲带目、以点带面。严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,推动“一把手”和领导班子严格自律,发挥“头雁效应”,带动管好“绝大多数”。要抓早抓小、防微杜渐。精准运用“四种形态”,充分发挥第一、二种形态咬耳扯袖、红脸出汗的功效,对小毛病、小问题及时纠偏预警,特别要加强对年轻干部的教育管理监督,引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二要宽严相济、激励担当。认真落实“三个区分开来”,深化落实激励干部担当作为的工作指引、容错工作办法,实事求是容错纠错,以监督执纪导向引领干事创业导向。
(五)要一以贯之夯实文化基。反腐反到深处,是制度、管理、监督的博弈,是文化、人文关怀的对决,是思想、道德、信念的较量。一要深耕“廉”阵地。加快廉洁文化教育基地建设,发挥廉洁文化教育基地教化功能,放大艰苦奋斗教育基地品牌效应。二要常敲“廉”警钟。筛选“发生在身边”的典型案例,汇编“有行业标签”的警示教材,分层分类施教,全面提升警示教育的精准性、有效性。三要创优“廉”作品。紧跟时代潮流、创优作品供给,制作“能冲击心灵”的教育视频,将清廉声音传播到基层一线,推动形成以清为美、以廉为荣的社会风尚。
同志们,踏上新征程,“赶考”光荣而艰巨,“四大考验”“四种危险”依然存在,全面从严治党任重道远。我们要自觉运用党的百年奋斗历史经验,大力弘扬伟大建党精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
要做的事情总找得出时间和机会;不愿意做的事情也总能找得出借口。下面是课件网小编为您推荐2022年党课讲稿: 坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
同志们:
2022年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程并高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。这一重要论述,彰显了新时代中国共产党人坚定的历史自信、非凡的战略眼光和高度的战略清醒。
在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,我们要深刻理解这一重要论述的理论内涵,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,确保党不变质、不变色、不变味。下面,我从以下几个方面与大家共同学习交流。
全面从严治党,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央根据新的历史条件下党的建设面临的新情况和新问题,深刻总结历史上党通过自我革命保持先进性和纯洁性并领导各项事业胜利前进的宝贵经验,对管党治党作出的重大部署。它和全面建成小康社会(全面建设社会主义现代化国家)、全面依法治国、全面深化改革一起,构成了“四个全面”战略布局,在党的建设发展历史上、中国特色社会主义发展历史上具有重大意义。
(一)全面从严治党丰富和发展了马克思主义的党建理论。勇于自我革命是由党的性质所决定的,马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。这充分阐明了马克思主义政党具有先进性的本质特征。然而,先的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。回首中国共产党百年奋斗历程,党之所以可以在一次次历史斗争中取得胜利,根本原因就在于党始终敢于直面问题、勇于自我革命。党的十八大以来,党中央对新时代推进自我革命有了更为深刻的认识,就建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,提出一系列原创性的新理念新思想新战略。
(二)全面从严治党为坚持党的全面领导提供有力保证。全面从严治党是新时代党自我革命的锻造平台,是保障党的全面领导得到坚决贯彻落实的重要支撑。办好中国的事情关键在党,治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,绝对不能有丝毫动摇。改革开放以后,党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。对于这些问题的解决,必须在党的建设中突出强调党要管党、全面从严治党,必须确保党中央权威和集中统一领导得到坚决贯彻,必须着力整治管党治党宽松软的弊病,从而保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。经过九年多来全面从严治党的深入推动,全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
(三)全面从严治党成为新时代党治国理政的鲜明特征。习近平总书记指出,我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷,入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡。正是有如此清醒的政治论断,党在十八大以来始终坚持清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,将全面从严治党的政治承诺转化为实际行动,在从严管党治党中加强了党长期执政的能力建设,使得党可以在世界百年未有之大变局的背景下抵御一系列重大风险和挑战。事实上,中国特色社会主义进入新时代,党带领人民解决的难题、办成的大事都是以全面从严治党作为重要基础的。在打赢脱贫攻坚战过程中,全面从严治党坚决保证了党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署落到实处;在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,全面从严治党促使各级党组织扛起主体责任,让人民群众深刻感受到党和人民的鱼水关系,充分彰显了风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山,充分折射出党的领导的巨大优势。
在党的十九届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记告诫全党:“总之,在建党百年之际,我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。”我们要清醒地看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候。在党长期执政条件下,党面临的“四大考验”和“四种危险”是尖锐而严峻的,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党任务依然十分艰巨。实践中,主要存在以下4个突出问题。
一是内容理解不全面。有的同志简单地把全面从严治党与党的自身建设甚至机关党建等同起来,片面地认为推进全面从严治党就是要加强党的自身建设,未能深刻认识到全面从严治党的核心要义是加强党的领导,这就容易导致在工作中顾此失彼甚至舍本求末,造成党的领导弱化。
二是责任意识不到位。有的同志片面地认为自己是“业务干部”,主要责任、主要精力、主要工作就是抓业务建设,至于管党治党责任主要靠纪检机关去扛,党的建设工作主要靠机关党委去做,如果出现管党治党不力问题那是纪检工作不到位、机关党建工作没干好。
三是政绩观不正确。一些领导干部一见到招商引资上项目搞建设工程就兴致勃勃,一谈到党的建设新的伟大工程就兴致不高,错误地认为前一个工程是“硬”的“实”的、产出性价比高、可以搞短平快带来立马见效的“显绩”,没干好就是失职;后一个工程则是“软”的“虚”的、产出性价比低、短期内难有立竿见影的“潜绩”,没干好关系不大,往往费力不讨好甚至得罪人。
四是方式方法不够用。一些党组织和领导干部履行全面从严治党责任消极被动,会上面推一推自己转一转、不推不转,只会用开会发文搞活动这“三板斧”,老招不管用、新招不会用,缺少实招硬招管用的招,造成党组织工作流于形式、收效甚微。
虽然全面从严治党已经取得历史性成就,但还远未到大功告成的时候。党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,决定了全面从严治党必须一以贯之、持之以恒,不能有差不多了该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须抓住有效着力点,坚持不懈把全面从严治党不断向纵深推进,永葆党的先进性和纯洁性、永葆生机活力。
(一)要一以贯之突出政治监督。讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党一以贯之的政治优势。毛泽东同志在新民主主义革命时期就曾指出,我们一定要建设一个集中的统一的党,一切无原则的派别斗争,都要清除干净。这实际.上就是对党的政治建设提出的明确目标。习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要不断提高政治判断力。坚持全面从严治党首先从政治上看,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派、两面人。二要不断提高政治领悟力。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,贯通落实党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,持续用党的创新理论武装头脑。三要不断提高政治执行力。聚焦疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、生态环保等“国之大者”,常态化开展政治监督,确保党中央各项决策部署落实见效。
(二)要一以贯之正风肃纪反腐。要把严的主基调长期坚持下去,一刻不松、持之以恒惩腐肃纪,针对隐形变异新“四风”,坚持寸步不让、一严到底,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。一要坚决纠治形式主义、官僚主义。严查对贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差,维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等困扰基层的形式主义、官僚主义问题,抓住典型、坚决问责。二要坚持纠治并举、化风成俗。坚持整改治理和纪律教育、警示教育相贯通,督促各级党组织落实好纠治“四风”主体责任,引领党员干部带头改作风树新风,让新风正气不断充盈,打造清廉政治生态。
(三)要一以贯之强化制度支撑。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。思想建党和制度治党同向发力是党中央提出的明确方向,通过健全完善制度,把权力关进制度笼子是从源头上治理腐败的关键之举。一要以严密制度管住权力“任性”。坚持办案、整改、治理一体落实,深查问题和案件背后的监管漏洞和制度短板,精准制发纪检监察建议,强化后续监督落实、综合评价,推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。二要以有力监督严防制度“虚化”。严格落实制度执行监督工作规定,压紧压实制度执行主体责任、监督责任,及时发现、有效纠治、有力查处权力违规运行行为,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。
(四)要一以贯之全面从严治吏。党要管党首先是管好干部,全面从严治党关键是抓住领导干部这个“关键少数”。一要抓纲带目、以点带面。严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,推动“一把手”和领导班子严格自律,发挥“头雁效应”,带动管好“绝大多数”。要抓早抓小、防微杜渐。精准运用“四种形态”,充分发挥第一、二种形态咬耳扯袖、红脸出汗的功效,对小毛病、小问题及时纠偏预警,特别要加强对年轻干部的教育管理监督,引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二要宽严相济、激励担当。认真落实“三个区分开来”,深化落实激励干部担当作为的工作指引、容错工作办法,实事求是容错纠错,以监督执纪导向引领干事创业导向。
(五)要一以贯之夯实文化基。反腐反到深处,是制度、管理、监督的博弈,是文化、人文关怀的对决,是思想、道德、信念的较量。一要深耕“廉”阵地。加快廉洁文化教育基地建设,发挥廉洁文化教育基地教化功能,放大艰苦奋斗教育基地品牌效应。二要常敲“廉”警钟。筛选“发生在身边”的典型案例,汇编“有行业标签”的警示教材,分层分类施教,全面提升警示教育的精准性、有效性。三要创优“廉”作品。紧跟时代潮流、创优作品供给,制作“能冲击心灵”的教育视频,将清廉声音传播到基层一线,推动形成以清为美、以廉为荣的社会风尚。
同志们,踏上新征程,“赶考”光荣而艰巨,“四大考验”“四种危险”依然存在,全面从严治党任重道远。我们要自觉运用党的百年奋斗历史经验,大力弘扬伟大建党精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
在落实从严治党工作中,将党建作为组织工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,抓住主线、聚焦主业,履职尽责抓党建。
在干部工作中体现“党建导向”。
一是要求党员干部必须围绕经济建设这个中心加强党建工作,不断强化以党建推动全县经济社会发展的理念,紧紧围绕“一区三园”和“一城三片区”的打造,坚持城乡党建一盘棋、强化队伍助发展,切实履行好选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础的工作职责。组织部坚持每季度至少牵头召开一次党建工作例会,共同研究党建难题,督查落实党建任务,及时报告党建情况。
二是落实“书记抓,抓书记”的党建工作责任制,把抓党建作为考核干部的硬杠杠,考核党组织负责人特别是党委(党组)书记抓党建工作的成效,认真落实党委(党组)书记党建述职,领导干部定期上报《领导干部实绩登记表》,考核管党意识、管党方法和管党实绩。
三是严格监督管理干部,强化日常考核,加大问责力度,严肃党内政治生活,制定《领导干部实绩跟踪管理制度》,出台《领导干部“八小时外”监督管理办法》,加强对领导干部的动态管理。
在狠抓基层中筑牢“党建地基”。
一是牢牢抓住基层服务型党组织建设这个关键,深入开展服务联系群众“最后一公里”活动,加强基层党组织带头人教育培训和监督管理,推进农村便民服务站规范化建设,健全同步小康驻村、党员集中活动日等制度,着力解决基层党组织有班子不称职、有阵地不服务、有困难不靠前、有资源不下沉、有政策不落实等问题。
二是结合党的群众路线教育活动问题整改等工作,建立“县级领导联系抓、乡镇党委牵头抓、第一书记具体抓”联动机制。20__年,通过“三查三实三看”等措施,有效整顿软弱涣散党组织29个,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
三是先后制定完善党建工作述职制度、村级组织规范化管理试行办法等制度30余个,全面落实乡镇党委“四化”建设,严格执行“三会一评”制度和“四议两公开”工作法。从“治四风、祛五疾”入手,狠抓班子队伍建设。通过高质量的民主生活会、严肃党纪党规等夯实党员干部队伍,通过建立长效机制保障作风建设永远进行。
在加强党员管理中激活“党建细胞”。
一是采取“三函”的方式,形成边查边改的督导机制。用《工作提示函》提醒联系县领导按照上级党委的指示抓好落实;用《工作提醒函》督促乡镇党委书记按照督查通报的情况抓好整改;用《工作安排函》指导“第一书记”按照工作要求严格执行。
二是初步建成了扎佐至六屯、龙场至久长、小箐至洒坪等5条公路沿线40个村的“党建精品长廊”,创建了一批省市县“五好”基层党组织。党员创业带富效果明显,今年建立党员创业带富示范点25个,带动9600余群众受益,人均收入达8000元以上。
三是加强党员教育管理,充分发挥好先锋模范作用。____县洒坪镇以建设规范化、发展型、服务型党员队伍建设为思考,积极激活基层“党建细胞”,探索出台了农村党员“插旗定责”制度,充分激发农村党员荣辱观和积极性,创新农村党员管理模式。
同志们:
结合工作安排,今天由我为大家上一堂廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚定理想信念、严守政治底线,以忠诚担当的干劲加强队伍党风廉政建设》。古往今来,清正廉洁一直是为人称道的高尚品格,也是为官一任应当追求的精神境界。不论是“前庭悬鱼”的羊续,还是“两袖清风”的于谦,“好官”和“清官”在人民群众心中都有举足轻重的地位。相对而言,那些滥用权力、贪赃枉法的腐败份子,名誉、金钱、地位都成了过眼云烟,留下的只有逝去的自由和无尽的悔恨。当前,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,监督管理的机制也越发健全,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境已然成为这个时代的共同愿景。下面我结合队伍党风廉政建设,谈一点自己的认识与思考,请同志们抓好落实。
一、忠诚担当是队伍廉政建设的基石
“人无忠信,不可立于世。”这是一名党员应有的行事准则。xxxxx指出:衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚。忠诚是共产党人的灵魂和基础,是党员领导干部最根本的政治品质,是必须彻底、无条件、不掺任何杂质去履行的义务。回顾老一辈共产党员,在艰苦的环境中不断磨练政治本色,凭着一句“我是党的一块砖,哪里需要往哪儿搬”的朴素承诺和对党的无限忠诚,为实现共产主义奋斗着终身。反观近年来落马的“老虎”“苍蝇”,工资待遇丰厚了,生活质量提高了,可信仰偏偏丢失了。没有了理想信念,只能逐步被欲望吞噬,最终背叛了党,走到了人民的对立面。
因此,理想信念缺失是最致命的缺失,思想上一旦空白就很容易被旁门左道钻空子。我们总说防微杜渐,主要就是防止理想信念被一点点蚕食。有的领导干部,怀着为民谋福的一腔热血,从一名普通农民子弟一步步成长起来,官做大了,初心却丢了,开始把精力用在炒股、炒房等经营活动上,整天只想着为自己找财路,逐渐丧失了理想信念,最终导致自己身陷囹圄,成为了阶下囚。
那如何做到防微杜渐呢?“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员领导干部为官从政,必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中,要自觉做到“四个管住”:第一,要管住自己的嘴,不该吃的不吃。第二,要管住自己的手,要时刻牢记:公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。第三,要管住自己的腿,不该去的地方不去,特别是“黄、赌、毒”等场所,万万不能涉足。第四,要管住自己的朋友圈。要慎重交友,建立健康纯净的朋友圈,多交诤友,不交酒肉朋友。每名党员都应该坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,常补精神之“钙”,固牢思想之“元”,守住为政之“本”。同时,要扎实学习党史、革命先烈及党员模范的先进事迹,只有加强了党性修养,才能慎独以修德。古人说得很多话至今仍然实用——“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”“择其善者而从之,其不善者而改之”,这些都是修身的方法和途径,必须继承好、坚持好。作为一名党员,要经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止,自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,才能做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。
二、谨慎用权是队伍廉政建设的要求
xxxxx讲:一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。因此,加强党性修养、提高自律意识至关重要。前段时间,同志们都观看了今年的几部警示教育片,不知道大家有没有注意到,那些贪官提起自己第一次的受贿经历时,都用了“鬼迷心窍”这个词。可世上哪有什么鬼,迷住他们心窍的,无非就是随波逐流的从众心理、“未必是我”的侥幸心理和爱慕虚荣的攀比心理。许多人就在这样不自知的状态下越陷越深,自以为能够玩弄权力游戏人生,可旁观者看来就是政治上的肤浅,党性上的幼稚,人性上的可悲。
权力是把双刃剑,如果正确行使就能为民谋福,反之就会成为以权谋私的魔杖。前段时间XX市违法扣押征用防疫口罩就是典型的反面例子,权力一旦滥用,造成了多恶劣的影响?伤了多少群众的心?作为公职人员,我们要知道:权力越大责任就越大,要常怀“五慎”之心,严于律己,廉洁有为。一旦把“为官一任,造福一方”当做信仰与追求,就会自觉脱离低级趣味,只要理论上清醒了,思想上也就通透了。同志们心里应该很清楚,违法份子垂涎我们手中的权力,就像一头饿狼看到了肉。面对他们钻头觅缝的“围猎”,希望每名同志都能时时告诫自己:公职人员与囚徒只有一步之遥,这一步就是“无限膨胀的欲望”。人生没有后悔药,我们不能用自己的政治生命、青春年华、人身自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物,这笔政治账要能算得清楚。
三、监督执纪是队伍廉政建设的保障
xxxxx指出:要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。有的同志认为自己业务上取得了成绩,就能“一俊遮百丑”,把纪律规矩摆在了次要的位置,这种认识绝对错误的。其实,越是成绩突出,越要保持头脑清醒,越要有如履薄冰的心态,很多时候爬得越高,跌得越惨。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有约束的权力,必然会导致腐败,失去监督的干部,必然会滑入泥潭。因此,遵规守纪是防范腐败的关键,监督管理是对每名同志的关心、爱护和保护。
领导干部时刻不能离开监督,其他同志也是一样。个别人把监督看成是对自己的不信任、不尊重,这种态度和心理是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律,也需要他律。如果不能正确对待监督,不及时发现和改正自己的问题,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。要知道,兼听则明,偏听则暗。XX局在部署这次专项教育整顿活动时,把监督执纪作为一项重点工作,就是要同志们切实增强纪律意识,保持政治上的清醒与坚定,成为有责任有担当的党员干部。
问渠那得清如许,为有源头活水来。希望同志们既要审慎用权,也要胆大心细,只有这样才能在工作中乘风破浪、扬帆远航。
今天的授课到此结束,散会。
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。全会研究全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。在泰国,中国共产党坚定不移推进全面从严治党的政治决心得到了关注中国发展的专家们的赞赏和肯定。
泰国开泰研究中心中文部主任黄斌一直关注中国的政治和经济改革进程。在十八届六中全会结束后他接受了记者的电话采访,他特别关注全会公报中有关反腐制度建设的内容。他认为,中国改革开放三十多年来,经济建设取得了很大成就,人民生活水平显著提高,但经济发展中也出现了一些腐败问题。中共以来加大了反腐的力度,此次十八届六中全会更是着重从制度层面解决问题,是反腐败的治本之策。黄斌说:“这次全会在制度设计方面迈出了重要一步,简单说就是把权利关进笼子。从制度上说,这次全会在党内生活、党的最高领导层、各级党委的领导层等如何运作、如何行使权力、如何互相监督等进行了制度化的设计,这是一个通过治本来解决问题的方式。”
曼谷大学校长助理谢华博士认为,这次会议内容很全面,体现了中国共产党勇于自我革新、自我提高的决心和能力:“这次会议从多方面对中国共产党的自身建设提出了要求,包括干部的选拔任用、党内监督、建设廉洁政治等,除了制度设计外,还特别提到领导干部要注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。从宏观到细节,这次会议彰显了中共对腐败的零容忍态度,也是中共不断自我完善、自我提高的一个体现,这将为中共发展注入新的活力。”
中国共产党作为一个有着8800多万名党员的大党,作为一个在拥有13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。泰国开泰研究中心中文部主任黄斌认为,中共加强自身的建设也将推动全社会的繁荣进步:“主席说过,打铁先要自身硬。中共作为中国的执政党,这次全会研究从严治党,强化党内监督,推动党内生活制度化、民主化,不仅有利于建设坚强有力的执政党和廉洁高效的政府,也能为全社会做出表率,有利于凝聚民心,齐心建设小康社会,带动整个社会物质和精神上的繁荣进步。”
要实现好、维护好、发展好全体人民的根本利益,必须自觉抵制市场经济环境下拜金主义、享乐主义等不良风气的侵蚀。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的党课讲稿:坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,希望大家喜欢。
同志们:
习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话中指出,“坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。”这一重要论述鲜明表达了我们党把全面从严治党进行到底的坚定决心。办好中国的事情,关键在党。党的自身建设关系重大、决定全局,只有坚定不移全面从严治党,才能永葆我们党的旺盛生命力和强大战斗力,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供根本保证。新征程上,如何把全面从严治党向纵深推进,下面,我从以下几个方面与大家共同学习交流。
一、要科学理解“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的深刻内涵
“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”是以习近平同志为核心的党中央对新时代党的建设的深入思考和理论创新,具有丰富深刻的理论内涵。
(一)坚持政治引领,永葆马克思主义政党的政治本色。
习近平总书记强调,“要强化政治监督”,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,是全面从严治党向纵深推进的首要任务。
第一,要坚定执行政治路线。路线问题是根本性的问题,在任何时期都绝不能发生错误和偏移。中国共产党能够在百年历程中始终保持坚定的发展方向和蓬勃的发展力量,根本在于全体党员始终坚定维护和执行党的政治路线。
第二,要坚决维护政治生态。营造风清气正的党内政治生态,是确保党的肌体健康、永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。马克思恩格斯强调,共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。中国共产党所代表的是全体中国人民的根本利益。要实现好、维护好、发展好全体人民的根本利益,必须自觉抵制市场经济环境下拜金主义、享乐主义等不良风气的侵蚀。
第三,不断提高政治能力。全面从严治党向纵深推进,必须确保全体党员具备强大的政治能力。这要求深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。不断提高政治觉悟、强化政治担当、提升政治素养,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)夯实思想基础,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。一方面,夯实思想基础是中国共产党人团结一致、坚定全面从严治党向纵深推进的需要。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想是中国共产党人坚定的理想追求,是9500多万党员乃至14亿多中国人民的共同梦想,这一思想基础能够为坚定不移全面从严治党提供牢固的精神支撑。另一方面,夯实思想基础,要不断提高思想水平和理论素养。科学的理论是社会实践的反映,同时也是社会实践的指导。党员干部要不断提升马克思主义理论素养,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高用党的科学理论指导实践、推动工作的能力。
(三)加强组织建设,打造有效落实党的理论路线方针政策的组织基础。
习近平总书记强调:“基层党组织是党执政大厦的地基”。强化党的组织建设、提升党的组织能力、培养优秀的基层党组织,是不断激活党的生命力,进而为全面从严治党的全面、严格、精准落实打造强大组织堡垒的基础性工程。党的全面领导、党中央的领导权威都需要基层党组织来实现。党的领导地位不是空泛的,而是具体的,其体现在党通过广大党员在团结群众、动员群众、组织群众、领导群众的过程中贯彻执行党的理论路线方针政策,将党的意志和决策与广大人民群众的思想和行动高度统一起来,使人民自觉认同和维护党的领导。因此要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,从严从实加强党的基层组织建设,切实发挥好党员干部的先锋模范作用。
(四)坚持作风优良,强化党同人民群众的血肉联系。
中国共产党之所以有别于近代中国其他阶级和政党,之所以能够承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命,根本就在于中国共产党始终坚持“来自人民、植根人民、服务人民”的初心使命和优良作风。党的作风问题,不仅关系到全面从严治党向纵深推进的部署和实施,还是党和国家各项工作的一个关键环节。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,首先表现在作风从严上,具体体现在服务人民的党员干部的工作作风和服务态度上。在实际工作中认真对待人民群众反映的问题,坚决抵制损害人民群众根本利益的行为,以自我革命的政治勇气纠正脱离群众的作风问题,是中国共产党坚定推进全面从严治党、巩固领导地位的重要保障。
(五)健全纪律保障,以铁的纪律为党的各项事业保驾护航。
中国共产党自成立以来,就把严明党的纪律、健全监督体系、反对腐败问题作为党的政治立场和管党治党的重要内容。严明党的纪律,就是要不断强化党的政治纪律、组织纪律和生活纪律等各方面纪律要求。其中政治纪律是中国共产党人必须时刻遵守的根本纪律,是中国共产党在百年征程中始终保持强大战斗力和凝聚力的重要保证。健全监督体系,是确保党在自我净化中不断增强领导能力、巩固领导的重要法宝。全面从严治党之“治”,必须通过行之有效的监督和制约,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的理论路线方针政策贯彻落实。反对腐败问题,是一以贯之全面从严治党的关键领域。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。苏联解体的历史悲剧时刻提醒着我们,腐败问题严重破坏和腐化党的健康肌体,必须以零容忍态度惩治腐败,保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
二、要深刻把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的重大时代价值
“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新成果,具有丰富的历史价值、理论价值和实践价值。
(一)深刻总结和把握中国共产党管党治党的百年艰辛发展的历史,具有重要历史价值。
坚持党要管党、从严治党不仅是新时代背景下的中国共产党的特殊使命,也是中国共产党在百年发展史中为了不断提高领导能力、巩固领导地位而坚持不懈的系统性、全局性、长期性工程,是百年来管党治党的历史主线。习近平总书记正是在科学继承和准确把握中国共产党管党治党百年经验的基础上,与新时代中国特色社会主义的新情况、新问题、新形势相结合,向全党上下提出了全面从严治党的伟大号召和政治宣言,把党的建设推进到了一个全新的高度。正如习近平总书记所说:“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。全面从严治党是我们党对管党治党经验、领导经验、执政经验的深刻总结,必须毫不动摇地坚持向纵深推进。
(二)准确理解全面从严治党向纵深推进的创新,具有重要的理论价值。
中国共产党自成立以来就自觉坚持马克思主义_学说,并在丰富的实践探索中开辟了把马克思主义_学说与中国具体实际相结合的新道路,真正推动了中国共产党的历史发展。一方面,全面从严治党向纵深推进,遵循了马克思主义_学说。马克思主义_学说是被历史与实践证明了的科学_理论,为中国共产党的百年发展奠定了坚实的理论基础。全面从严治党向纵深推进,就是坚持用马克思主义_学说的科学理论分析和解决党的建设和发展的各种问题。另一方面,全面从严治党向纵深推进深化了马克思主义_学说。正如恩格斯指出的,作为科学理论的马克思主义“不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,是中国共产党与时俱进对马克思主义_学说的丰富和发展创新。
(三)充分发挥了党的领导对中国特色社会主义事业的时代指引,具有重要的实践价值。
坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,是以习近平同志为核心的党中央对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的准确理解和科学把握。一方面,全面从严治党向纵深推进探索了马克思主义政党的建设规律,切实保障了中国共产党的发展壮大。一个执政党要找到跳出历史周期率的正确道路,除了要解决各种外部风险挑战之外,还要善于解决自身问题,而中国共产党就是通过全面从严治党推进党的各方面建设,实现了党的自我革命和自身发展。另一方面,全面从严治党向纵深推进从根本上为中国特色社会主义发展提供了坚实的政治保证。伟大事业需要伟大政党领航前进。当前,全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标摆在我们面前,需要以更大的决心和毅力推进各项事业蓬勃发展。中国共产党必须通过全面从严治党,不断增强领导水平和执政能力,切实担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。
三、要准确把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的现实路径
党的建设是一项伟大工程,全面从严治党是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求,也是国家治理体系的重要内容和治理能力的重要方面,一定要在“治”上持续发力、久久为功,确保管党治党取得新的成效。
(一)一定要坚持全面系统、综合治理。
全面从严治党不可能一蹴而就、一劳永逸,必须一以贯之、持之以恒,把管党治党的要求落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各个领域和各个方面,覆盖所有层级、系统和行业,做到全方位、全覆盖,不留死角、没有盲区,决不允许“例外”产生“破窗效应”。全体党员都应牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,自觉接受党的教育管理监督。
(二)一定要抓住领导干部这个关键。
抓住领导班子和领导干部这个关键少数,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。要发挥党员领导干部的示范引领作用,一级带一级,层层传导压力,带头按制度办事、按原则办事、按群众意愿办事,做全面从严治党的“领头雁”。要紧盯一把手这个“关键”中的“关键”,加强对一把手的监督,防止一把手“一言堂”,个人说了算。要盯住管人管物管钱的重点部门和岗位,深化干部人事、财政管理、行政审批等方面的制度改革,健全公共资源领域市场配置机制,进一步减少自由裁量空间,防止领导干部滥用权力。
(三)一定要围绕权力运行这个重点。
管党治党首先要管权治权。要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,加快建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。要进一步削减权力、下放权力,推进简政放权,制定权力清单,探索建立和完善负面清单,扎紧管权限权的制度“围栏”。大力推进党务、政务、司法公开和各领域公开办事制度,编制权力运行流程图,提高权力运行透明度,为群众知情、参与提供条件和基础。要强化权力的内部制约和外部监督,把从严治党要求落实到权力运行的各个环节,对权力运行进行实时跟踪、及时督查、全程监督,发现、纠正和查处权力滥用行为,促进权力规范行使。
(四)一定要坚持思想_和制度治党紧密结合。
全面从严治党,必须切实用好思想_这个传家宝。要加强思想和道德教育,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部坚定理想信念,自觉用党的建设最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式。要进一步完善党内法规制度,着力加强党的基层组织建设,健全党内监督、选人用人、国有企业监管等制度,为全面从严治党提供坚强的制度保障。深入推进党的纪律检查体制改革,加强和改进巡视监督,健全完善纪检监察派驻制度,切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
(五)一定要坚持法治思维法治方式稳步推进。
全面从严治党是对国家治理核心力量的组织重塑,必须坚持用法治原则和法治方式管党治党建设党,强化党内奉法守纪的理念。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治观念,运用法治思维谋划工作,运用法治方式处理问题,自觉服从和遵守法律,防止以言代法、以权压法、徇私枉法。要坚持党的统一领导,坚决维护党章权威,切实把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,强化党员干部党的意识,切实履行党章规定的义务。
同志们,奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,赋予我们党更加光荣的使命、更加重大的责任。我们必须始终保持“赶考”的清醒,以永远在路上的坚定和执着,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,确保党和国家事业行稳致远。
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