4.加强宪法学习，增强宪法意识，全面贯彻实施宪法。以现行宪法颁布施行XX周年为契机，切实加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。抓住领导干部这个“关键少数”，将宪法学习宣传列入各单位党委（党组）中心组必学内容，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，带头遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。深化“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，通过宪法宣誓、主题宣讲、演讲、征文、微视频等形式，送宪法进机关、单位、企业、乡村、社区、校园、军营、网络，切实增强公职人员宪法观念，增强全体公民宪法意识，以宪法精神凝心聚力。
5.继续开展民法典学习宣传，掀起全县干部群众学习、宣传、运用、实施民法典的热潮。以“美好生活·民法典相伴”主题学习宣传和5月民法典集中宣传月活动为主线，把民法典纳入国民教育体系，创作民法典公益广告、短视频等优质普法作品，开展民法典知识竞赛等，推动民法典走进群众身边、走进群众心里。持续开展推进民法典实施基层普法队伍“万人大培训”活动，积极发动律师和村居法律顾问开展两轮专题讲座。
6.持续学习宣传党内法规和与促进经济社会高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规，深入学习宣传党内法规，以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。突出服务大局普法，围绕迎接党的二十大和省第xx次党代会顺利召开，围绕新“国发2号文件”的实施，加强事关全县经济社会发展、事关人民群众生命财产安全的刑法、行政处罚法、优化营商环境条例等法律法规的学习宣传。
7.持续开展“扫黑除恶斗争”“预防电信网络诈骗”“未成年人保护”“乡村振兴”和禁毒“大扫除”等法治宣传教育专项活动。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“全国知识产权宣传周”“安全生产月”“6·5”世界环境日、“6·25”全国土地日、“6·26”禁毒日、“全民国防教育日”“国家网络安全宣传周”“11·9”全国消防安全日、“12·2”全国交通安全日等重要时间节点开展主题法治宣传教育。围绕生态文明、教育医疗、食品药品安全、社会福利、构建和谐劳动关系、退役军人权益保障、保护个人信息和隐私、防治家庭暴力、野生动物保护、消防等领域，开展经常性的法律法规宣传教育工作，营造浓厚法治氛围，保障改善民生，服务社会和谐稳定。
8.加强地方性法规宣传，组织开展《xx省法治宣传教育条例》《xx市地方立法条例》《xx市文明城市建设若干规定》《xx市违法建设治理条例》等地方性法规专项宣传，推进地方性法规实施。
2022年是全面依法治市巩固深化年。市金融工作局依法治市工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，深入学习习近平法治思想，对照《法治XX建设规划（2021-2025年）》《XX市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《中共XX市委全面依法治市委员会2022年工作要点》等文件要求，坚持以法治思维、法治方式行权谋事、便民惠民，着力打造法治机关，提升人民群众对法治建设的获得感、满意度，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
一、开展宣传教育，增强法治观念
（一）贯彻习近平法治思想。组织干部职工通过“习近平法治思想”学习平台，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。扎实做好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》工作。积极参加习近平法治思想专题培训班、辅导报告会等，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
（二）坚持会前集中学法。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习会专题学法内容，每年组织6次以上中心组集体学习活动，突出学法实效。制定局机关《2022年学法计划》，把学习法律放在首位，每月开展1次会前集中学法和自学学法。重点学习习近平法治思想、党的十九大及十九届历次全会精神以及《宪法》《证券法》《反有组织犯罪法》等法律法规，着力提高干部职工的法律素养。开展一把手年终述法活动，细化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将领导干部法治工作情况作为个人年度述职的重要内容。领导干部按时参加任前法律知识考试，组织干部职工参加四川省国家工作人员学法考试平台学法考法及全市行政执法人员执法资格考试。
（三）开展法治宣传教育。围绕“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”开展集中宣传活动，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。精心组织“6.15”防范非法集资集中宣传月活动，以法律政策解读、典型案例剖析、风险警示教育等方式，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等。扎实开展“七进”活动和领导干部送法下乡活动，增强群众法治观念。积极向《XX法治网站》《全面依法治市工作简报》《XX日报》“法治栏目”等推送信息。
二、严格依法行政，建设法治机关
（一）规范文件制发程序。按照《四川省行政规范性文件管理办法》要求，严格落实由市金融工作局制定的规范性文件征求意见、合法性审查、公平性审查、上会审定、备案等程序，报备率、及时率、规范率达到100%。强化规范性文件出台后的政策解读和执行情况的跟踪指导，落实规范性文件后评估制度，根据评估结果进行清理、修改、废止。
（二）忠实履行法定职能。认真梳理金融领域权力清单和责任清单，划清权责边界，全面实行政府机关权责清单制度。严格落实“三重一大”行政决策程序，重大事项集体决策，敏感事项公开决策。加强行政决策执行和评估，健全重大行政决策跟踪反馈制度，完善决策过程及记录和材料归档。推进重大行政决策事项年度目录公开制度。继续聘用机关法律顾问，落实1名公职律师，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策、政策咨询、纠纷调处等工作的作用。
（三）打造法治营商环境。扎实开展反渗透、反颠覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意识形态领域斗争，深化国家安全宣传教育。学习《保密法》及其实施细则，持之以恒做好保密机要工作，坚决防止失密泄密事件发生。聚焦市委市政府中心工作，加快打造市场化、法治化营商环境。巩固提升“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，应用好“互联网+监管”系统。加强政务诚信建设，探索建立政务失信记录制度，杜绝债务融资、政府采购、招商引资等领域的政府失信行为。积极参与全市第四批“一优十佳”法治示范创建评比。
三、运用法治手段，推动积案化解
（一）扎实推进积案攻坚。落实《防范和处置非法集资条例》及省上实施意见要求，明确市级层面执法主体牵头单位。开展非法集资领域执法培训。以司法机关独立办案和行政机关依法配合相结合，坚持3年以上非法集资积案“五个一”处置原则，明确结案时限，加快案件推进。同步加快涉案资产的清收工作，公.文思.享文.库出.品，采取司法拍卖和资产盘活相结合方式，最大程度保障集资参与人合法权益，探索刑民同步，加快易贬资产处置，提高处置效能，力争年内非法集资存量案件数量明显下降。
（二）有效化解矛盾纠纷。充分利用“天警”非法集资监测预警平台，建立社会立体化防控模式，争取将系统权限下放到各县区，扩大监测预警覆盖面。坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实做好属地非法集资利益受损群体稳控工作，对重点风险隐患逐一建立台账，实行清单制、动态化管理。完善涉非涉稳风险应急处置预案，加强应急值班值守。全力推广引入利益受损人员代表参与案件处置工作模式，变被动接访为主动下访，多渠道多手段做好非法集资利益受损群众的释法说理工作。
（三）抓好金融乱象整治。探索金融乱象联动执法机制，通过行政化解、行政处置“打早打小”。压紧压实各县区、行业主监管部门责任，加大房地产、养老、投资管理、私募基金等重点领域整治力度。结合平安建设、常态化扫黑除恶斗争等，严厉打击“高利贷”“套路贷”“校园贷”“非法集资”等非法金融活动。运用大数据优势，对可疑资金、非法广告进行检测，集中清理一批涉金融非法广告宣传，守护金融安全，保障经济平稳健康发展。
四、强化监督管理，夯实法治根基
（一）提升监管质效。贯彻落实《四川省地方金融监督管理条例》《四川省交易场所监督管理办法（试行）》，督促辖区做好南江黄羊、平昌青花椒等交易场所日常监管，力促地方金融组织规范化发展。开展地方金融组织行业评级，实施差异化监管。对“失联”“空壳”组织，引导其自愿注销退出行业。支持国有融资担保公司做大做强，通过增加注册资本金，提升服务小微企业、“三农”质量。推动小额贷款公司全部接入人行征信系统，探索建立银担合作风险分担机制，促进担保业务良性持续发展。
（二）推进政务公开。贯彻执行《政府信息公开条例》，深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。加强政策解读，按照“谁起草、谁解读”原则，及时在市政府门户网站和局机关网站等载体上做好政策解读工作。深化党务、政务、财务公开。加强涉金融类舆情监测和处置回应，完善舆情收集、研判、处置和回应机制，提高热点舆情应对能力和水平，及时回应群众关切。运维好局机关网站，严格执行信息“三审”制度，打造高水平金融宣传阵地。
（三）突出行政监督。认真执行市人大及其常委会的决定决议，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质高标办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案，按时办复率、满意率达100%。完善社会监督和新闻舆论监督机制，加强正面舆论引导。畅通群众信访举报渠道，做好来信来访登记、报告、转办等工作，引导群众依法合理表达诉求、维护权益、解决纠纷、化解矛盾。
要从落实全面依法治国方略的高度，深刻认识全面推行行政执法“三项制度”的重大意义，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年市委全面依法治市委员会执法协调小组会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，我们审议通过了市委全面依法治市委员会执法协调小组《工作细则》和《2022年工作要点》，下一步，尽快按要求开展好相关工作。下面，我讲几点意见。
一、聚焦疫情防控，加大重点领域执法力度。
当前，虽然国内疫情防控形势不断好转，但“外防输入”的压力依然存在，疫情一天不结束，我们就不能有一丝松懈。在疫情防控的关键时刻，全市各级各行政执法机关和执法人员挺身而出、担当作为，全力以赴完成了各项防疫任务，为坚决打赢疫情防控阻击战交上了一份合格答卷，展现了我市行政执法干部队伍勇挑重担、敢打硬仗的精神面貌。
但我们也要清醒注意到，疫情防控既是一场阻击战，也是一场持久战。常态化防疫形势下，个别妨碍疫情防控的违法行为仍时有发生，一些扰乱市场秩序的违法行为依然存在。习近平总书记强调，各级党委和政府要全面依法履行职责，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。各部门要认真贯落实党中央、国务院和各级党委、政府关于疫情防控期间行政执法工作的决策部署，继续保持疫情防控高压态势，持续巩固阶段性成果：
要坚决打击侵害医务人员、扰乱医疗机构公共场所秩序、散布疫情谣言、利用疫情诈骗他人财产等涉医违法犯罪行为，依法从严从快惩处，切实保护医务人员人身安全，维护医疗秩序;要加强对防护物品供应价格的监督检查，深入开展打击非法制售口罩等防疫产品专项执法行动，严惩囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为;要加强对医疗废弃物等危险废弃物收集、处置的监督管理，加大对医疗卫生机构将医疗废弃物混入其他废物或生活垃圾等行为的查处力度，防止医疗废弃物因流失、泄露、扩散，造成环境污染或疫情扩散;要加强对各类生产经营单位执行劳动用工政策情况的执法监督，对企业违反《传染病防治法》和相关规定的行为依法进行查处，确保企业顺利复工复产;要加大野生动物保护执法力度，加强部门间配合协作，联合开展打击野生动物违规交易专项执法行动，严查违法出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其制品的行为。
二、全面落实“三项制度”，实现行政执法全程规范。
全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用，必须精心研究谋划，周密组织实施。
一要加强组织领导。要从落实全面依法治国方略的高度，深刻认识全面推行行政执法“三项制度”的重大意义，严格规范行政执法权力运行，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责，切实加强对行政执法工作的领导，抓好“三项制度”组织实施，定期调度工作情况，及时研究解决重大问题，确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。市司法局要发挥牵头抓总的作用，抓好组织协调、调度督导、总结考核等工作。
二要提升工作标准。市司法局要全面梳理我市前期推行“三项制度”的经验和不足，在实现工作标准化、增强可操作性上下功夫，督促各级各部门严格按标准做好执法工作。要将“三项制度”纳入法治政府建设考评指标体系，细化考核要求，充分发挥示范引领作用。市级执法机关要加强对县市区的指导，规范执法程序，明确执法主体、步骤、方法、期限和尺度，确保每一次执法活动、每一个处理决定都依法依规、合法合规。
三要规范信息公开。要推行执法全流程音像记录，实行现场执法视音频记录，做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用网站、微博、微信公众号等载体，大力推进执法公开，主动公开执法依据、流程以及进展和结果，便于人民群众知情、参与和监督。要及时受理人民群众公开信息的申请，以公开倒逼规范，用外部监督促进内部管理。
四要推进创新运用。要围绕全面落实“三项制度”多动脑筋、多想办法，围绕各自执法领域的特点和短板，进行探索创新，在推动“三项制度”落地落实的过程中，体现烟台特色，总结烟台做法，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
五要严格督导考核。要严格落实中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，依法惩处各类违法行为。要加强行政执法监督，支持执法机关依法公正行使职权，推进严格规范公正文明执法。要坚持执法案卷评查抽查制度，对推行“三项制度”不到位的单位及时下达督察意见书。执法协调小组办公室要及时组织专项监督检查，将全面推行“三项制度”情况纳入法治政府建设与责任落实督查内容。
三、大力推动依法履职，强化行政执法源头管控。
一要全力构建权责统一、权威高效的行政执法工作体制。目前，我市综合执法体制改革工作已基本完成，综合执法队伍已经建立并正常运转。但改革没有休止符，从效果来看，有的部门只是完成了物理整合，还没有产生化学反应，对多个执法领域整合的部门，不能各敲各的锣、各打各的鼓，要加快推进综合执法运行机制的同步整合，形成运转高效的统一整体，体现出改革的效果。对于涉及多个部门的执法领域，既要厘清职责边界，也要密切协作配合，防止推诿扯皮、效率低下。各执法部门要依法开展委托执法，签好委托书，确保执法程序合规合法，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的行政执法体制机制。同时，要建立健全行政执法和刑事司法衔接机制，建立行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，全面杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。
二要加快建立完善包容审慎监管机制。近期，省政府制定下发了《X省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，我们要从改善营商环境、引导促进企业自觉守法的高度，充分认识领会这项改革举措的深远意义，认真抓好贯彻落实。各部门要统筹做好清单实施和规范行政处罚裁量权工作，及时修改完善行政处罚裁量基准，最大程度发挥政策效果，激活市场主体活力。同时，对不予行政处罚和减轻行政处罚的案件不能简单的一放了之，要责令当事人改正或者限期整改，教育引导当事人自觉守法，并做好执法记录;对拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的，依法予以行政处罚，确保事中事后监管职责落实到位，努力营造包容审慎的监管氛围。
三要全面推动行政处罚和行政强制权力事项上网运行。行政处罚和行政强制权力事项上网运行，是我省加快“数字政府”建设的重要内容，是全面推进行政执法“三项制度”的重要载体。去年10月，上网运行系统已正式投入使用。下一步，要重点抓好上网运行工作的制度落实。要按照“应上尽上”的原则，将所有行政处罚和强制案件全部录入系统，实现动态管理，确保线上线下执法程序完整统一、信息内容准确一致。
四要扎实推进证明事项告知承诺制。2021年，我市顺利完成了证明事项告知承诺制试点工作。今年，要按照市委、市政府《减证便民工作实施意见》的要求，全面推广实施证明事项告知承诺制。各部门要积极参与、主动作为，加快编制事项清单，规范工作流程，加强事中事后核查，加大失信惩治力度，进一步加快转变政府职能和工作作风，从制度层面上解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。同时要在告知承诺文书完善、部门协同、信息共享、信用监管等方面持续发力，巩固完善总结好告知承诺制的“烟台模式”。
四、着力开展行政执法监督，纠正违法不当行政执法行为。
《X省行政执法监督条例》实施以来，我市建立了“一级政府一个监督部门，一个部门一个监督机构”的监督体制，形成了日常监督、专项监督和个案监督相结合的监督机制。但目前，各级行政执法机关还不同程度存在“法定职责必须为”意识不强，执法不作为、慢作为和拖延履职、执法不力等执法缺位问题，急需强化执法监督，纠正不当执法行为。
一要围绕规范权力运行这一核心，紧紧抓住容易出现执法问题的重点岗位和关键环节，严把行政执法人员入口关，加强行政执法队伍建设，不断提升行政执法队伍依法履职能力。
二要坚持外部监督和内部监督相结合，最大限度防止徇私枉法、执法不公等问题发生，不断提升执法公信力。针对群众关注、反映强烈的执法问题要开展监督检查，认真受理核查群众投诉;建立完善行政执法监督与司法监督、社会监督、新闻媒体监督等相衔接的工作机制，形成监督合力。
三要进一步健全执法过错纠正和责任追究程序，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。
成功之前我们要做应该做的事情，成功之后我们才可以做喜欢做的事情。下面是课件网小编为您推荐市人力资源和社会保障局2022年度法治宣传教育工作方案。
为进一步深入贯彻习近平法治思想，全面推进实施”八五”普法规划，健全完善”谁执法谁普法”工作机制，以”法治人社月学越清，普法维权月讲越明”为主题，进一步扩大人社法律法规规章及政策文件的知晓度和社会覆盖面，制订xx市人力资源和社会保障局2022年度法治人社宣传教育工作方案。
深入学习宣传XXX法治思想，突出宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入宣传党章和党内法规，重点学习宣传人力资源社会保障法律法规和行政规范性文件。一方面从增强自身内功入手，全方位提高全局领导干部职工的工作素质和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困难群众、柔性执法等实际举措，展示人社队伍良好形象，积极推进法治人社建设，增强干部职工依法行政的意识和能力，规范行政执法行为，运用法治思维化解矛盾纠纷，全面营造尊法学法用法守法的社会氛围。
全局领导干部及全体工作人员，人社部门执法(管理、服务)对象，社会公众等。
(一)开展领导干部职工学法活动。落实党组(委)理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度，组织开展”人社领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动，提升领导干部职工法治素养。
(二)开展领导干部职工旁听庭审活动。结合局职能，组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动，组织集中观看网络庭审直播，或在直播结束后于年内适时组织观看录播视频，以推动领导干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求落到实处。
(三)落实国家机关普法责任制。全面实行持证上岗、亮证执法，组织一线执法人员申领广东省人民政府行政执法证并参加法制学习培训，促进人社法律法规知识学习、宣传和教育活动形成常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律法规政策条文变成引导。在行政许可、行政检查、工伤认定、社会保险待遇经办、劳动人事争议调解仲裁、行政争议案件处理、信访事项处理等日常工作和执法过程中，结合具体情况向当事人释法说理，让人民群众在办理人社政务服务事项过程中学习法律法规政策知识，树立法治意识，彰显人社温度。
(四)积极开展”法律六进”活动。围绕中心工作，针对重点人群，聚焦群众关心的热点问题，组织开展法治宣传教育”一月一主题”活动，深入推进人力资源和社会保障法律法规政策进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进企业，以法治宣传教育方式规范公民行为习惯养成。
(五)利用媒体全方位开展法治宣传教育。加强网络法治宣传工作，发挥以局政府信息公开平台、微信公众号为龙头，宣传人社法律法规政策;发挥报刊、广播、网络等大众传媒的独特优势，加大对法治人社宣传教育力度，创新传统媒体普法的方式方法。印制实用性强的宣传单张、小册子等宣传物品，标印各种经办流程、经办须知和查询电话等信息，免费向群众发放，在局大厅播放法治宣传教育标语。
(六)开展主题法治宣传活动。结合工作实际，开展”全民国家安全教育日”、”12.4”国家宪法日法治宣传教育活动和2022年xx市法治宣传”一月一主题”活动。
(七)深入推进基层政务公开标准化规范化。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好局政府信息公开平台部门文件栏目维护完善，及时公布市级人社社保政务服务事项标准信息。大力宣传和贯彻执行《就业促进法》，加快建设覆盖全市村居人社用工招聘公告栏。在全市XXX个行政村建设xx人社企业招聘信息公告栏，促进就业，使招聘岗位信息直达基层、农村，切实打通线下招聘最后一公里，实现劳动力资源的有序流动和合理配置，增强就业的稳定性和提高就业质量。
(一)各科室(单位)是法治宣传教育责任主体，要高度重视法治宣传教育工作，充分发挥职能优势，认真落实”人社系统领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动工作清单、局法治宣传教育”一月一主题"活动工作安排和国家机关普法责任清单)，把法治宣传教育融入业务工作全过程，做到法治宣传教育与业务工作同部署、同落实、同检查。
(二)请各科室(单位)开展法治宣传教育活动后，及时向新闻媒体报送法治宣传教育活动宣传稿，并于每月22日前将活动情况数据统计和相关活动图片、活动方案、活动情况说明(500字以上)、新闻媒体报道等图文材料报至行政审批科(政策法规科)。
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