郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会,个人对照检查剖析材料（全文完整）

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　郑州“7.20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料

　按照省委、市委关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神要求，近一个时期以来，我镇党政班子深入学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》全文，同时学习了《**市开展郑州 7.20 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》。在此基础上，我镇党政班子以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，坚持问题导向，广泛征求意见，结合班子自身建设和工作实际，聚焦此次民主生活会主题，对照 6 个方面重点内容，进行了深刻的剖析查摆，分析了问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将我镇党政领导班子情况对照检查情况报告如下：

　一、存在的主要问题 （一）查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实

　党中央、省委、市委和县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的判断力、领悟力、执行力等方面存在的突出问题。

　1、在做到“两个维护”方面仍有欠缺。具体表现在：逢会必讲“两个维护”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够。对为什么要树牢“两个维护”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。如：对防汛救灾减灾领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，政治嗅觉不够敏感，反映似乎迟钝，未能及时跟进。

　2、在贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于防灾减灾救灾决策部署方面还不到位。具体表现在：有时仅满足于念念文件、读读讲话、开个会议安排部署，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。譬如，在谋划防灾减灾救灾决策部署和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个河闸，大局意识和全局观念不强。

　(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：思想上对政治学习缺乏正确的认识，虽然平时经常对党的政治纪律和政治规矩，以及相关的部署要求和相关的规定精神进行学习，但学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式。

　(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能

　力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：工作站位不高，对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，对灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知,可能引发的风险缺少警惕思想。

　(四)在推进改革发展中是否存在推诿挂皮、玩忽职守、不思进取不作为，绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官主义问题等方面：民主生活会上，存在谈具体工作多，谈思想、讲问题的少，开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往是自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”，存在效果递减现象。

　(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：虽然也经常学习党的各项方针政策精神，学习县委有关防汛工作精神，但往往停留于表面,对结合上级精神，开展业务工作方面思考不足。

　二、问题根源 一是思想认识还不够到位。在用党的创新理论指导工作上，仍然存在理论学习浮于表面，领悟不深不透，工学脱节等情况，没有切实将上级有关风险防范工作的要求落到实处，对于抓好季节性极端天气缺乏警惕性，对于极端天气造成的重大灾害后果认识不到位，准备不充分，政治判断力、政治

　领悟力、政治执行力还不够强。二是风险意识还需要加强。在认知上还存在极端天气是“小概率”事件的麻痹思想，没有完全认识到重大自然灾害造成的严重后果，党支部在领导、指挥、防范、应对重大自然灾害和防灾减灾救灾方面经验不足，作用发挥不明显，党员干部表率作用不突出。三是防范能力还有待提升。针对极端自然灾害的管理体系还不够完善健全，对照高效响应、分层处置、有力有序应对要求还有一定差距。对于经常性开展防灾避险和应急处突教育活动的重要性认识不足，安全防范演习演练内容设置针对性不强，组织程序不够规范。

　三、下步措施 一是强化安全观念。坚持把习近平总书记围绕防范风险挑战、应对突发事件发表的一系列重要论述作为化解风险挑战、克服艰难险阻的科学引领和根本遵循，牢固树立人民至上、生命至上理念，统筹做好学生工作和安全管理两件大事，不断增强风险意识和底线思维，提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力水平，有力应对好各类灾害风险挑战，真正发挥党支部堡垒作用，加强人员防灾避险专项知识技能培训，提升防灾减灾救灾和应急处置基本能力。二是强化能力作风。结合学校“能力作风建设年”活动开展，把广泛开展防灾减灾救灾宣传教育和应急处突能力训练作为重要活动内容，推动安全知识教育进校园、进课堂、进宿舍，大力强

　化人员安全意识。根据学校实际情况，模拟组织防灾避险演练，在实践检验中不断完善应急管理机制和防灾避险方案预案，着力提升应对安全风险能力。三是强化责任意识。严格落实防汛救灾工作责任，强化党政同责、一岗双责意识，加快推进治理体系和治理能力建设，着力构建安全预警、评估、防范、处置链条机制。发挥好组织监督作用，督促抓好制度建设和安全工作落实，全面压实工作责任，确保党支部引领作用有效发挥。