下面是小编为大家整理的领导班子以案促改对照检查材料(全文完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
领导班子以案促改对照检查材料6篇
以案促改个人对照检查材料
姓名:*** 单位:***纪检组长
(2018年8月6日)
根据省、市、县纪委关于开展以案促改工作的有关要求,移民局纪检组认真组织全局纪检监察干部学习了监察系统内部的典型案例,并对案例进行了剖析,结合自身工作实际,对照“十二查”40项内容进行检查,现将对照检查情况汇报如下:
一、对照“十二查”清单,发现自身存在以下问题
(一)党性修养锻炼欠缺。长期期以来,深受党的教育培养,对党感情深,党性观念强,能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉贯彻执行党的路线方针政策,始终与党中央保持高度一致。但是随着时间的推移,心理上有了所谓的满足,放松了政治和党性改造。
(二)廉洁自律意识淡薄:中共中央“八项规定”颁布实施后,在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入,有时存在把关不严的现象;
自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐淅放松了自我要求,满足于不违规、不触线、不出事,党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝,勤俭节约意识不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。
(三)深入基层主动性不强:虽然也经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自已想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,工作上对基层情况了解不够全面系统,对基层生活情况了解不够全面。 二、产生以上问题的原因
(一)理论学习不够深入。随着阅历的增加和平时忙于具体事务,放松了理论学习的时间。对新形势下党的政策学习不够,学得不深,没有完全吃透精神。 (二)对政治纪律和政治规矩要求不严。尽管在大是大非、重大问题上,自己的立场和观点是鲜明的,但在一些具体的事情上,对一些不正之风、不良倾向,有时出于大局考虑,采取容忍默认、听之任之的态度,从一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延,这是极其危险的。 (三)个人党性修养不足。作为一名深受党的教育培养的干部,放松了对自己高标准、严要求,党性修养有所淡化,党性锻炼的主动性、自觉性松懈了,没有把党性修养作为终身的必修课,去长期修、经常修,没有把理论与实际相结合运用到具体工作中。 三、下步整改措施 (一)加强理论学习,坚定理想信念,补足精神之“钙”。深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;
从身边小事做起,做到“防微杜渐”筑牢拒腐防变思想防线。
(二)绷绷紧廉洁自律之弦,增强拒腐防变能力。心中常记“公生明、廉生威”,认真学习落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持把反腐倡廉教育工作放在首位,加强自律,慎独慎微,加强自身道德修养,经常照镜子、时常正衣冠,做到勤修、勤练,弥补思想认识的不足,清除行动作为上的污垢。 (三)强化作风建设,树立清廉本色。加强干部思想教育,全面建强干部队伍,自觉把好关口,严格执行纪律规定。对照先进模范、警示反面典型,慎独慎微、慎用权,树立正确的权力观、地位观、利益观,守住清贫、懂得满足、经得诱惑、管好小节,做到两袖清风,干净干事、创新创业。努力提高组织工作能力和服务水平,高效推进各项工作的开展。
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(2014年6月3日·送审稿)
党的群众路线教育实践活动开展以来,领导班子按照中央、总公司党组的指示要求和路局党委的整体部署,在总公司第五巡回督导组、路局第四督导组的精心指导下,严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展对照检查。
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况
(一)遵守党的政治纪律的情况。在路局党委的正确领导下,段领导班子认真学习贯彻中央对铁路工作的一系列重要指示精神和总公司党组的部署要求,坚决拥护中央关于铁路政企分开改革的决定,班子成员积极服从组织安排,刘志军案件发生后,在思想上、政治上、行动上与党中央和总公司党组保持高度一致,自觉维护党中央的权威和铁路的良好形象。坚持落实党内生活准则,认真贯彻民主集中制,讲政治、讲纪律、讲团结、讲奉献。坚持依法治企,遵守国家法律法规,遵守领导干部廉洁从业各项规定。围绕路局“内强基础、外拓市场、创新发展”的工作思路,坚持以弘扬“报效祖国、忠于职守、艰苦奋斗、永当先锋”的“毛泽东号”精神为引领,树立“规范管理、狠抓落实、争创一流”的工作理念,深入推行安全风险管理,不断强化管理基础,努力确保安全生产稳定,确保国家和人民生命财产安全,为经济社会发展,实现伟大复兴的中国梦做出贡献。
(二)贯彻中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、转变作风方面的情况。领导班子能够严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和总公司党组、路局党委关于改进作风的实施意见,同时结合段实际,研究制定了八个方面、24项的具体措施。教育实践活动开展以来,领导班子率先垂范,带头改进作风,加大深入一线和联系职工的力度,每名班子成员坚持做到每月下现场检查时间不少于工作时间的1/3,每月家访慰问1名困难职工。严格控制会议数量和规模,精简文件简报,截至5月底,下发文件同比减少10个,降幅为21.3%。坚持节俭治段,规范各类出行活动,段全年安全质量工作会议、段职代会、党支部书记培训班等召开地点由段外改为段内。
(三)执行有关工作和生活待遇规定的情况。在公务用车方面:党委书记配置帕萨特汽车一辆,排量为1.8T;
段长配置帕萨特汽车一辆,排量为1.8T;
其他领导班子成员未配置汽车。领导班子成员都没有配置专职秘书。在执行住房政策规定方面:12名领导班子成员有7名个人住房面积超过规定,都是单位统一分配的住房,不存在违规多占住房的问题。在办公用房方面:12名领导班子成员均有一处办公用房,面积在24-48平方米不等,待国有企业办公室面积规定下发后,统一调整。严格控制“三公”经费预算和支出,截至5月底,“三公”经费支出同比减少5.4万元,降幅为96.2% 。在“人情消费”、职务消费、家属子女从业等方面,领导班子成员没有发生违反规定使用“三公”经费问题。
二、“四风”等方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1.党委中心组学习不讲实效。没有把落实党委中心组学习作为加强班子思想政治建设的重要阵地和有效措施来抓,在学习形式上存在着满足于组织了就等于任务完成了,在学习内容上与班子成员思想实际结合不紧密、缺乏针对性,在学习考核上落实不严,停留在口头上,以致于班子成员把学习当作任务来完成,把工作忙作为不参加学习的推辞和“借口”,存在以干带学,“宁愿线上跑一跑,不愿动脑深思考”、“宁愿现场盯一盯,不愿讲堂听一听”的问题。由于缺乏端正的学习目的,不注重掌握理论武器,致使政治理论素养不高。对工作不善于理性思考,不善于运用理论认识分析问题、解决问题,对新技术、新设备、新业务,班子成员普遍存在“吃老本”、“机车专业知识陈旧”的问题,导致在运用科学理论指导实践、解决问题上存在明显差距,例如,对HX型机车的学习不够,导致在机车出现故障时盲目决策。
2.文山会海突出,台账报表过多。对会议、文件审核不严格,控制力度小,造成文件、会议多,如段安委会、质委会、党群工作例会等程序性会议时间长、内容空、陪会人员多,段发文件(办法)多、篇幅长,新旧文件(办法)打架,各种自定的老旧规章制度清理不及时等问题,干部职工对此意见较大,上级有关部门也指出该方面存在的问题。2013年,段共下发文件188个,比2012年多了40%。车间、科室、班组的台帐报表过多、内容繁琐,有的一项工作要填几份账,如LKJ分析记录、添乘检查写实等,有的报表要求既有电子版还有纸质版,有些临时性工作也存在着要方案、报信息、填报表、建台账等问题,看似招数灵、方法多,实则劳民伤财,增加了一线的负担。
3.推进工作实效不强。习惯于传统的管理思维,片面依靠开展活动、组织检查、专项整治来推动工作,经常是“活动套活动”、“检查连检查”,使得车间、班组应接不暇、喘不过气,日常疲于应付对付,影响了保安全、保质量、促发展的精力。工作上缺乏真抓实干、狠抓落实的劲头,习惯了当“二传手”,把开会、发文件作为抓落实的主要措施,存在着“有人发文没人落实”、“有人组织会议没人跟踪检查”等问题。开展工作重布置、轻落实,经常是在研究对策、制定措施上花尽了心思,但在跟踪检查、督促落实上却没用足气力,导致工作浮于表面,没有达到预期效果。例如,开展党内主题活动,存在对党支部帮助指导不够,活动刚开始就急于向支部要信息、要总结、要成果等问题,致使支部弄虚作假,材料写得生动活泼,而实际活动却流于形式。
4.调查研究不深入。下现场“身入心不入”,只片面追求完成量化指标,不注重发现、解决问题,经常是“走设计好的交路、见安排好的职工、听交待好的事情”,导致身在基层却不了解基层、人到现场却看不出问题,对照“情况明、底数清”有很大差距。对于现场发现的问题,缺乏从管理层面、制度层面去深度思考,不能够按照“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的要求,深挖问题原因,探索管理规律,从源头上加以控制和解决,致使一些问题重复发生。
(二)官僚主义方面
1. 工作脱离实际。日常办事决策一味迎合上级满意、领导高兴,听不进职工意见、不在乎职工感受。例如,遇有上级到段检查时,安排职工搞卫生突击,花钱搞形象广告,“生怕领导有一丝不满、不顾职工有多大反感”。贯彻上级政策照本宣科,制定措施缺乏深入细致的研究,没有真正吃透政策,不注意结合运输生产实际和职工队伍现状,致使落实成效大打折扣。例如,路局出台职工技术比武等政策,初衷是为了激发广大职工学技练功的积极性,达到全员提素质、练硬功、保安全,但在实施过程中,却忽视了广泛发动,使“群众活动”变成了“精英游戏”;
在落实路局创先争优劳动竞赛过程中,由于宣传教育不到位,导致没有充分激发广大职工积极参与劳动竞赛的热情和内在动力。
2.服务意识不强。领导班子成员普遍不注重深入生产一线,倾听干部职工的所思所想,对待干部职工缺乏真实情感,对照特别是在上级点的问题中提到了“对职工疾苦诉求了解不够,关心下属的工作、生活不够”。对职工反映的生活问题关心不够,解决不力,只满足于完成安排好的“暑运送凉爽”、“两节送温暖”等慰问活动,对职工反映的单身住宿、食堂饭菜、取暖洗浴、文体活动等问题,只是挂在嘴边,没真正放在心上,下力气给予解决。在帮助生产一线排忧解难方面投入的精力不足,一些职工反映强烈的劳保问题、生产场所房屋漏雨问题等长期得不到有效解决和及时反馈。
3.管理简单粗放。不注重从严管理与人性化管理的有机统一,日常只注重交工作,不讲究教方法,对重点任务、重要工作关注多,交任务、压担子多,对一线车间、干部职工的帮教少。管理方法简单,只顾批评指责,不善于与干部职工面对面的谈心交流,日常管理中不同程度的存在以罚代教、以罚代管的现象。例如,在发牌后不及时与职工见面的问题,不做思想工作,忽视人性化管理,批评干部不注意场合、不注重方法的问题比较突出。
4. 履职担当不够。领导班子成员中存在好人主义的问题,主要体现在怕得罪人、抹不开面子,总认为乡里乡亲的,低头不见抬头见,得过且过,对照“毛泽东号”的“严是爱,松是害,抓小防大拿猫当虎斗”存在差距。例如,对机关干部的教育管理不能大胆抓、严格管,对少数机关科室、党员干部中存在的工作懈怠、作风散漫、弄虚作假等不良现象没有严肃制止、及时纠正,造成了车间干部职工意见反映比较强烈,甚至影响工作质量,危及安全生产。
(三)享乐主义方面
1.开拓创新劲头不够。缺乏争创一流的争先意识,只是把“建设安全稳定和谐文明机务段”喊在嘴上,没有真正的落实在行动上,体现在工作中,对照“毛泽东号”“永当先锋”的精神存在很大差距。创新意识不强,面对新形势、新任务、新要求,仍然停留在传统管理方式和思维定势上抓工作,懒于摸索规律、探索经验,致使新工作体现不出来新成效。这次,上级也明确指出了我们“班子成员创新能力、上进心不强,有的满足于现状,感觉良好”的问题。
2.攻坚克难勇气不足。勇于担当、敢打硬仗、决战决胜的斗志不旺盛,例如,对于长期存在的安全生产、机车质量惯性问题、机车乘务员队伍基础建设问题,缺少破解难题的足够办法和手段,总认为是历史遗留问题,没有政策支持段上很难解决。求稳怕乱的思想严重,有“多一事不如少一事”的想法,遇到问题绕着走,对于难度大、风险高的工作,往往采用保守策略。例如,对于化解98病退特殊工种人员稳定问题,存在一定的畏难情绪,缺少解决问题的韧劲和“钉钉子”的精神。
3.艰苦奋斗作风减弱。贪图享乐,不愿深入生产一线,在落实跟班作业、检查盯控制度上有水份、干虚活,存在打折扣的问题,比如,用视频监控代替现场检查,以及处理安全管理中的问题(安管发牌)不实等。自满情绪突出,没有始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,特别是在安全形势比较平稳、机车质量相对稳定时,或多或少地存在盲目乐观的心态。工作中拈轻怕重,行动上不愿吃苦受累,添乘机车不愿意添夜班、添长交路、不能与乘务员做到同出勤、同运行、同退勤。
(四)奢靡之风方面
1.好面子讲排场。会议从简、接待从俭的要求落实不好,在中央八项规定出台前,搞过一些较为排场的仪式、纪念庆典,有的会议能在段内召开却在段外召开,造成了不必要的浪费。有的会议、培训班还要搞一些聚餐活动,宴请与会、参培人员,有大吃大喝的现象,有的会后还发一些纪念品,就近组织景点观光。在公务接待上存在超标准、超范围问题,对不正之风不是抵制,而是见怪不怪、随波逐流,造成了不良影响。
2.执行政策不严。中央八项规定出台前,班子成员在公务接待与日常工作中对廉政规定执行不够严格,对于其他单位或个人赠送的小礼品、土特产很少去断然拒绝,对各种迎来送往、礼尚往来等人情交往也碍于情面,认为都是为了工作,是人之常情,没有坚持原则,对逢年过节等时期的相互宴请、赠送节礼等现象,认为不是什么大问题,也没有予以制止,甚至有请必到。
3.浪费现象严重。创效意识和过紧日子的思想还不够强烈,特别是在成本管理上,总有一种机务是成本大户,谁打得越紧,谁越吃亏的心态,存在抓得不严、抠得不细的问题,长明灯、长流水和“跑冒滴漏”浪费现象比较突出,对照“毛泽东号”的“”存在差距。日常对安全管理讲的多,对节支降耗提的少,在配件耗损、工具的非正常报废没有做到严格管理,冬季内燃机车打温用油耗费问题没有真正坐下来认真研究对策,及时有效控制。
4. 党风廉政建设责任制落实不到位。在廉洁自律教育上,搞一般性的教育多,抓重点人员监管少,特别是对班子成员和“六管”人员宣传教育的针对性、及时性和有效性上还存在差距。抓超前防范力度不够,对车间、科室党风廉政责任制、“三重一大”情况落实检查督促不够,监督管理乏力的问题比较突出。
(五)关系职工切身利益的问题
在生产方面,个别站内地面信号机发码弱,机车站内掉码,容易造成机车乘务员误认信号,引发安全问题;
外驻班点房屋漏雨、墙皮脱落,空调、电扇、卧具等基本生活设施不良等问题,影响机车乘务员休息,不利于安全和职工身心健康。在生活方面,乘务员餐票发放及使用存在不合理的问题;
在文化建设方面,职工业余文化生活匮乏,文体活动设施还不能满足职工需求、群众性文体活动开展不广泛、不丰富、不常态的问题;
在待遇方面,对车间科室的技术人员待遇关注不够,收入偏低,技术人员反映较为强烈;
在帮扶助困方面,对困难职工的帮扶力度不够,家访慰问困难职工做不到制度化、常态化等。
(六)服务旅客货主最后一公里的问题
服务旅客货主最后一公里问题,在无论是思想认识的高度,还是在维护运输秩序、保证运输安全和高质量设备的支持上仍存在差距。一是思想上存在着机务系统所从事的工作与旅客货主没有直接关系,工作中从人民群众特别是旅客货主角度思考问题不够。二是在运输生产中存在安全隐患,主要体现在对结合部问题解决力度不够,个别安全隐患长期存在;
三是在机车质量方面存在问题,主要体现在和谐型机车的惯性故障、老旧型机车的小而广问题;
四是在运输组织方面,主要体现在人车供给不足、乘务员正线畅通意识不强等,影响运输秩序,造成部分客货列车晚点的问题。
三、产生问题的原因分析
1.理想信念不坚定。一个时期以来,我们领导班子一班人对政治理论学习抓的不紧,世界观、人生观、价值观的“总开关”问题没有解决好,对共产主义理想、中国特色社会主义信念、中国梦的追求以及铁路改革发展信心不够坚定。思想理论坚定是政治坚定信念坚定的前提,而段党委对领导班子思想理论建设重视不够,抓的不紧,导致班子成员政治理论素养不高;
领导班子成员没有把学习放在突出位置来抓,工学矛盾处理不好,学习缺乏主动性、系统性、整体性,学习深度不够,没有真正掌握马克思主义基本理论的深刻内涵、把握理论精髓,没能很好地运用政治理论武装头脑,从而受到了社会环境的影响,对实现共产主义的长期性、艰巨性和复杂性缺乏足够的认识,导致在党风和社会风气存在问题时,对理想信念产生了疑虑、困惑和迷惘。
2. 宗旨意识不够牢固。一是二是关键是没有摆正自己同职工群众的关系,鱼和水、公仆和主人的位置和身份发生了错位,没有做到情系职工、感恩职工、尊重职工;
三是“依靠谁”的问题没有解决好,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,没有真正的认清广大职工在全段改革发展中的主力军地位。
3.党性修养有所放松。主要是对班子成员继承和发扬党的优良传统、优秀品质和良好作风的教育引导不够,在加强班子思想政治建设方面有缺位,对强调重视党性修养的要求不能坚持经常,对领导班子成员认真学习和执行《党章》、党内政治生活准则上缺乏从严要求,致使班子成员积极主动参加组织生活,不断增强党的意识、组织意识,主动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能动性不强,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。
4.政治纪律不够坚守。主要是对遵守政治纪律的重要性认识不足,对纪律和决策的落实情况缺乏强有力的督促检查,该执行的纪律坚持不够、该落实的决策执行不力;
缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。对一些不正之风、不良倾向,有时出于所谓的“大局”考虑,采取了容忍黙认,这在一定程度上助长了有令不行、有禁不止的问题蔓延。
5.对照“三严三实”要求有差距。一是在严于修身方面,从根本上讲没有用共产党人的标准来提升班子成员的道德修养,没有用党的优良传统来培养班子成员的高尚情操,致使班子成员对那些不健康的生活情趣、低俗腐朽的奢靡生活方式见怪不怪,习以为常。二是在严于用权方面,没有更为有效地引导班子成员树立正确的权力观,做到权为民所用,做到权责统一,导致班子成员没有深刻认识、正确把握权利和责任的辩证关系,当领导当得到位、作表率做得不够,用权力用得充分、负责任敢担当做得不够。三是在严于律己方面,对班子成员作为党员领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意的要求不够,导致班子成员没有做到时时处处严格要求自己,警钟长鸣、发条长紧,廉洁自律标准不高,满足于“守住底线”。四是在谋事要实方面,没有坚持实事求是,一切从实际出发,制定政策、研究方案没有紧密结合现场特点、生产实际,导致出现了好高骛远、脱离实际的问题。五是在创业要实方面,在推进工作中缺乏脚踏实地、真抓实干的精神,没有把职工最关心、最迫切需要解决的问题作为重中之重的大事来抓,导致政绩观存在偏差。六是在做人要实方面,对班子成员的教育引导不到位,对存在的问题没有及时大胆的批评指出,导致班子成员在处理一些棘手问题时不务实、不求实,有违背政策规定的问题。
四、今后的努力方向和改进措施
1.理论学习。修订《党委中心组学习组织管理办法》,紧密围绕贯彻落实中央、总公司党组的决策部署和路局、路局党委的工作要求精心安排学习内容,重点学习习近平总书记一系列重要讲话,学习贯彻中央国务院重大方针政策,学习总公司党组关于铁路改革的重大决策部署。一是完善个人读书自学制度,制定个人年度读书学习计划,明确学习要求、保证学习时间、完成学习任务;
二是健全专题研讨交流制度,针对铁路改革发展中亟待解决的重大课题,每季度组织专题学习和集中研讨;
三是常态化开展赠书、读书、有奖征文活动,每季度向班子成员赠送1本书籍,要求至少撰写1篇心得体会,班子成员每年至少撰写2篇调研报告,做到学以致用、学用结合。
2.把践行“三严三实”作为加强领导班子作风建设的主要抓手,作为根治领导班子“四风”问题的有力武器。坚决执行路局党委、路局《改进领导干部和机关工作作风、密切联系群众的29条规定》;
坚持和完善联系点制度,把生产任务重、异地车间和工作条件艰苦、偏远岗点作为联系重点,领导班子成员要做到每季至少深入一次;
坚持和完善联系困难职工制度,每月有针对性地进行一次职工家访,广泛开展扶贫帮困、扶贫助学和送温暖活动;
坚持和完善厂务公开制度,认真听取职工群众的意见建议,自觉维护职工群众的知情权、参与权和监督权;
坚持和完善受理群众信访制度和主要领导亲自处理重要来信来访制度,进一步畅通密切联系群众的渠道。认真落实民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,确保民主决策、科学决策;
对于班子作出的决定,坚持集体领导和个人分工相结合,坚决抓好贯彻落实。认真落实领导干部参加双重组织生活会制度,加强班子成员之间的思想沟通,提高批评与自我批评质量,不断提升班子解决自身问题的能力。
3.以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,加强自身学习、提高自律意识,认真执行廉洁自律各项规定;
严格落实述职述廉和个人重大事项报告制度,以身作则,率先垂范,树立清正廉洁的“公仆”形象;
按照谁主管谁负责的原则,把党风廉政建设与分管工作同研究、同部署、同检查、同落实,抓好分管部门党风廉政建设;
强化问责制,把重点领域监督制度建设作为推进惩防体系建设的重要内容,不断完善权力运行制约和监督机制,防控廉政风险,严厉查处发生在职工群众身边的党风廉政问题。围绕“学习型、服务型、创新型”领导班子建设总要求,明确思想、能力、作风、业绩四个方面的标准,并公布于众,接受全段职工监督,不断强化领导班子综合素质、综合能力的提升。
4.大力开展以“毛泽东号”精神为引领,争当铁路运输安全生产的“火车头”系列活动。一是围绕“弘扬‘毛泽东号’精神,加强领导班子作风建设”为主题,组织领导班子开展专题学习和集体讨论,深入学习和把握“毛泽东号”不同历史时期形成的8种精神的深刻内涵,不断丰富和深化“毛泽东号”精神,增强弘扬“毛泽东号”精神的思想自觉和行动自觉。二是组织召开“传承‘毛泽东号’精神,对照先进找差距,整改问题谋发展”反思座谈会;
三是以整章建制、规范管理为核心,开展“毛泽东号”示范党支部、“毛泽东号”标准化车间、科室、班组创建活动;
四是在全段党员中开展“学习‘毛泽东号’精神,从自身岗位做起”主题征文活动;
五是在各车间开展“规范标准化作业,争当‘毛泽东号’职工,学标、贯标、对标活动”。通过开展以上活动,切实把弘扬“毛泽东号”精神转化为真抓实干、合力共为、促进发展的工作干劲,全力推进安全稳定和谐文明机务段建设,为铁路改革发展做出积极贡献。
5.深入开展9个专项治理,即:大力整治会议文件多、检查评比多、台账表报多的问题,整治对待职工群众、旅客货主等服务对象态度冷漠、办事拖拉、卡顶推横等问题,整治乱收乱支乱列、超预算或无预算开支、私设“小金库”等违反财经纪律的问题,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题,整治“三公”经费开支过大的问题,整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所的问题,整治收受礼金、购物卡(券)和违反中央八项规定的问题,整治超编配备和超职数配备干部的问题,整治侵害职工群众、旅客货主等服务对象利益的问题。通过党政正职牵头抓总,班子成员各负其责,确保每项整治任务都要有领导班子成员牵头负责,对各项整治任务都要明确整治责任、进度时限、具体措施和标准要求,切实做到逐项整治、逐个突破,确保专项整治取得实效。
6.以确保旅客安全出行、方便出行、温馨出行为目标,践行“人民铁路为人民”的宗旨,积极解决服务旅客货主最后一公里的安全质量问题。大力开展课题攻关、创建党员优质设备、党员安全示范岗、党员创先争优劳动竞赛、党员“无违章、无违纪、无事故”等系列党内主题实践活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。完善安全措施,强化客运机车质量,成立“大师工作室”,开展好机车惯性质量问题课题攻关,以优质可靠的机车质量,确保行车安全、运输畅通。精心组织高铁乘务工作,聘请客运段服务明星到段授课,提高乘务员岗位技能,不断提高服务质量。
7开展好“保安全、保质量、促发展”主题实践活动,紧密围绕段安全生产、机车质量、经营管理、综治和职工队伍稳定等中心工作,强化两级班子作风建设,努力做到“五带头”,即:带头防松破满、树立信心;
带头严格包保、落实责任;
带头防控风险、确保安全;
带头优质服务、树好形象;
带头转变作风、多做奉献。大力开展“践行党的群众路线,丰富职工文化生活文体系列活动”,进一步丰富干部职工的精神文化,密切联系职工,真心服务职工。切实把教育实践活动中焕发出来的政治热情转化为改进作风、真抓实干的干劲,引领好全段干部职工优质高效地推进各项重点工作,确保教育实践活动与中心工作两不误、两促进。
**领导班子对照检查材料
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,**领导班子按照全县统一部署,精心组织,周密安排,深入查摆**领导班子在“四风”方面存在的突出问题,对思想根源进行深刻剖析,并以“三严三实”作为转变作风的具体标准,紧跟形势和发展实际,认认真真转变工作作风。三位班子成员和一名部室负责人之间分别谈心交心,互提意见,总谈心时间超过6小时,共征集意见25条。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定精神情况
班子自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,在思想上、行动上与省委、市委和县委保持高度一致,认真落实各级党委的各项部署,确保各级各项重大决策部署得到落实。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及省委十条实施办法,坚持从班子自身做起,从群众关注的问题改起,从最能体现良好作风的具体事情抓起,带头转变工作作风。总体来说,在执行党的政治纪律和落实中央八项规定方面总的是好的。但是通过对照标准深入查摆,对照党章党纪标准要求,还存在一些问题。
(一)政治敏锐性不强,在模范遵守政治纪律上有差距。对照“坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通”的要求,班子成员在模范带头遵守政治纪律方面做得不好,有时还存在私底下面对损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢据理力争的问题,没能模范地当好党的后备军。对思想政治和作风纪律建设重视程度不高,尤其是对思想理论领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,对于社会上流传的一些错误的思想认识、言论主张缺乏应有的鉴别力,没有及时发现、主动制止。同时,在党员干部思想政治教育方面,抓的不紧、不经常,存在大而化之的现象。
(二)大局观念不强,服务全局和中心的能力不足。忙于业务工作多,班子统筹全局和全县“一盘棋”思想薄弱,例如,结合着今年县委、县政府确定的生态环境整治提升年、公共安全提升年、乡村文明建设提升年三大专项行动,立足共青团职能,也部署谋划了一系列工作,但是务虚多务实少,工作安排的多,关注实际效果的少,很多思路想法在实际落实中打了折扣,没有取得预想的实效,因此在服务中心和大局方面发挥的成效不明显,还没有找准服务大局和中心的切入点。
(三)执行中央八项规定不严格,存在搞变通的心理。不能深刻认识到执行规定的长期性和改进作风的艰巨性,或多或少存在“一阵风”、“做样子”和“搞变通”的侥幸心理,存在惯性思维,怕出风头,心存疑虑,有等待观望思想,跟进不及时、不主动。对各级纪委通报的违反“八项规定”典型警惕性不够,没有从班子自身主动考虑作风长效机制建设,有些制度与工作实际结合不紧密,部分内容比较笼统,缺乏较强的可操作性,执行力、约束力不强,导致“八项规定”执行打折扣。
(四)存在本位主义思想,在贯彻上级政策和决策时有“畏难症”。对上级政策和决策研究的不深不透,往往没等谋划研究透就急于安排,不能结合本地工作积极主动创造性开展工作,存在机械执行、照抄照搬的现象。有时在贯彻执行上级安排部署上,不求神似、只求形似,合意的就执行,不合意的就做选择、搞变通、打折扣,存在应付心理,态度不够坚决。有时在推进落实中出现困难和问题了,首先质疑上级政策和决策的科学性,有时还指指点点、评头论足。有时面对难题,存在“等靠要”思想,畏难思想严重,导致部分工作“久推不决”。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、工作推进落实“中梗阻”。往往突出工作效率,存在工作完成的越快就越能取得成绩的误区,接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,忽视了落实的质量;
个别班子成员习惯于守着自己的“一亩三分地”,各自为战多,主动沟通对头少,不能积极统筹团内各项资源,造成工作被动;
个别同志缺乏主动思考意识,对全团组织体系建设缺少谋划,习惯于按命令和指示做工作,习惯于当“二传手”,领导怎么说自己就怎么做,上级布置什么做什么,有时即使产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,工作执行力方面还存在一定问题。例如,团市委在全市部署开展社区青少年服务中心建设,本来是团组织联系服务青少年的很好载体,但是在实际落实过程中,没能静下心来结合我县实际具体研究策划,就想着尽快把工作安排下去,在简单学习外地经验、利用现成资源的基础上,就在 社区服务中心举办了 揭牌仪式,搞了一场活动后,后续工作思路就不清晰了,没有很好地把上级的各项政策落实到实处。
2、工作实效“雾里看花”不明显。团的工作和活动开展的很丰富,形式很多样,但不能很好地与县委县政府中心工作紧密结合,与领导关注的问题紧密结合,与全县青少年发展的热点难点问题紧密结合,导致部分工作实效不明显,青少年和团员青年以及社会的认同度不高。有时开展工作过度重视场面的轰轰烈烈,喜欢造声势,跟踪问效的意识薄弱,容易给基层团干部和团员青年造成反感。例如,在今年开展青春助力乡村文明行动中,起草实施了活动方案, 搞了活动启动仪式,也邀请了县领导参加,启动仪式搞的很场面,可以说前期该做的工作都做了,但是后续工作“大撒把”,根本也没到现场去看看工作落推进情况,致使很多好的想法和部署打了水漂,没有取得实效。
3、作风漂浮,缺少求真务实的工作态度。习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件,满足于开了会、讲了话、发了文,把安排部署当成落实,把书面汇报当做工作成效,缺乏一抓到底的恒心和韧劲。不愿坐下来研究问题、谋划工作,习惯于忙完一波算一波,深不下去、沉不下去,浮在面上开展工作,存有应付思想。例如在“党员领导干部联村”工作中,只是按照要求每月到村两次,在村委大院与村“两委”干部了解面上的情况多,深入到农村家中实地了解情况少,嘘寒问暖多,帮助解决问题少,作用发挥不明显,使得本来是深入基层、了解村情、倾听民声、接受教育的好事,变成了工作中的“负担”,走了“过场”。
4、喜欢面子和形象工程,政绩观偏差。抓先进、树典型多,抓后进、搞整治少,锦上添花的事干得多,雪中送炭的事干得少。习惯于做博人眼球的工作多,打基础利长远的少,喜欢干容易见成效的活,不愿为打基础、利长远的工作费心思、受难为。领导关注的就努力做好,上级不要求的就不推不动。开展工作时,不是首先考虑工作能给基层带来什么好处、能帮助青少年解决什么问题,而是考虑社会影响力,不愿干吃力多讨好少的活,因此有时对于影响力小、覆盖面小的工作就干脆选择不做。例如在开展农村合作社团建工作时,认为在面上统一推进难度较大,不如就抓几个亮点、集中打造几个典型来的实在和有效率,因此,重点关注一两个乡镇的工作,对上对外接待时优先考虑,其余的乡镇究竟开展工作成效如何就几乎不闻不问,缺乏长效机制建设,基层团干部意见比较大。
(二)官僚主义方面
1、高高在上满足于当“青年官”。坐在办公室听汇报、看总结多,深入基层、深入青年面对面了解情况少,下基层时总存在任务思想,或是只了解自己想了解的,没有真正与基层群众打成一片、没有交心,没有带着感情去做群众工作,本质上还是把自己当做官,把自己看的太高,在服务群众的能力和水平上还有明显不足。例如, 开展消防演练活动,其主要目的是为了增强青年人的安全生产意识、提高解决突发问题的应急能力,本来是通过消防演练本身才能够达到这些效果,但是我们还是为了体现团的工作、显示我们的成绩,还是在活动中加入了动员会议的内容,**主要领导作了动员讲话,实际上从主观上来讲还存在露露脸、出出镜、博眼球的思想。
2、服务定位没有明确摆正。和基层团干部和团员青年打交道时有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。有的同志习惯“使唤”基层团委书记干活,不注意给基层留出合理工作落实时间,与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距。有的同志考虑问题不够全面,政策把握不准,让基层团委落实执行时做了“无用功”、跑了“冤枉路”,给基层工作造成了负担。有的同志习惯闭门造车,由于对基层团建和团组织情况了解不够,起草的文件和制度针对性、操作性不强,基层不适用,容易引起基层的反感。例如,在部署开展县青年企业家协会成立工作时,表面上是本着自愿原则加入会员,但还是给基层强压任务、明确名额,有些乡镇没有按规定完成名额时还苛刻责备,没有设身处地地考虑基层工作推进难度,只把自己当做基层团干部的管理者和发号施令者。
3、大局意识和担当意识不强。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况,对全局工作考虑少,对长期工作谋划少。有的只从分管工作入手定目标、定措施,满足于“管好自己的人,干好自己的事”,对自己分管的工作抓得实、抓得细,对其余的工作关注配合少,甚至不参与、不过问。有的沟通不畅,缺乏谈心交流,达不成共识,形不成工作的合力。有的同志担当意识不强,遇到矛盾绕着走,出现问题喜欢从客观找原因,认识不到主观原因。有的同志对于一些复杂棘手的问题,遇事瞻前顾后,思想上不敢碰硬,缺乏敢于担当、敢于负责的勇气。有的同志想问题办事情,真正站在基层和团员青年的立场上考虑的少,对团干部和团员青年的真实想法摸得不准、不透。例如,在开展西苑社区青少年服务中心活动时,闭门造车多,主观上也很想找几个青少年们比较喜欢的活动和项目,吸引他们的注意力,但是由于平时和青少年打交道少,对现在的青少年喜欢什么、追求什么知之甚少。甚至是“一窍不通”,也没有所谓的共同语言,没有很好地把握住青少年的需求,因此导致活动的针对性、吸引力和凝聚力不强,还没能取得预想的效果。
(三)享乐主义方面
1、安于现状,苦干实干劲头不足。自认为** 工作在全市基础好,不用使劲干,别人也赶不上,潜意识里滋生了骄傲自满情绪,进取意识淡化,自我的要求和标准有所降低,吃老本多,搞创新少,满足于现状,工作机械、简单重复、按部就班、平推平拥;
只求过得去,不求干得好,缺乏可比性工作争第一、不可比工作创一流的精神,工作长期打不开局面。特别是近几年以来,工作虽然做了不少,费力不少,但能拿出手的、在全市数一数二的典型和先进不多。例如, 以前虽然搞的有声有色,也争创了几个典型,但是没能很好地把握上级的最新要求,一直处于不推不动的状态,以致于别的县区阵地建设已经“风生水起”的时候才清醒意识到我们的“沾沾自喜”已经使工作落在了后面。
2、开拓创新意识差,攻坚克难本领恐慌。面对工作中的新形势、新任务、新要求,境界标准不高,思进思变思发展、创新创业创一流的意识不强,你追我赶、自我加压的动力不足。存在经验主义,凭老思路办事,改革意识不强,缺乏开拓进取精神,不敢突破、不会创新;
存在求稳怕乱思想,面对困难不敢闯、不敢干、不敢试。工作推进中存在畏难情绪,遇到困难特别是基层团干部反映的村级团组织活动开展薄弱、乡镇团的活动缺少抓手等问题时,很多时候不是想法设法解决,而是绕道走,导致很多工作没法开展或是无疾而终。有的同志对有较大难度的工作,例如 存在逃避思想,不敢挑担子,不愿啃硬骨头,更不愿意仔细研究下功夫找到解决问题的方法或开阔开展工作的思路。有的同志对基层提出的问题不能找到很好的解决办法,消极回避的多,主动解决疑难杂症的少。
3、艰苦奋斗精神弱化。有的同志对艰苦奋斗,是有说法没做法,有想法没办法,有意识没行动,艰苦奋斗的观念有所弱化。个别班子成员存在一些自满、“图安逸”和“差不多”的松懈思想,工作精神头和积极性不足。有的同志认为现在生活条件好了,生活中高标准高消费,存在花自己的钱、及时享乐的思想。有的同志待遇和工作条件稍微差一点就觉得委屈,和外界比这比那,造成心里不平衡。
(四)奢靡之风方面
1、存在爱面子、讲排场、论规格的现象。考虑形象和面上东西多,认为接待上就应该大大方方,如果招待不周会让人家看不起,接待时尽量做到“对等接待”,尽“地主之谊”,让人家满意,因此在公务接待、办公条件、行政经费开支等方面有时为充场面财大气粗,不能严格执行厉行节俭的各项规定。在上级来人检查、举办节庆活动时,为了显示热情、隆重,主动搞一些迎送仪式、现场布置,浪费大量时间、精力、财力。
2、勤俭节约意识不强,存在办公浪费现象。勤俭持家、精打细算“过日子”的意识不强,艰苦奋斗、勤俭节约办一切事情的意识有所淡化。主观上认为**的经济发展上走在前列,经济实力强,做任何事情都应高于其他县区,有时认为花的公家的钱,只要把事情办好就行,不能节约使用办公用品,没有完全作到纸张正反面使用,没有养成随手关灯、关空调的习惯。在公车的使用上,习惯于坐公车上报材料,到距离比较近的单位送材料完全可以用公共自行车。
3、抵御社会不良风气的能力弱化。不能自觉坚决抵制物欲横流、挥霍浪费的不良风气,对奢靡之风危害性的认识还不到位、不深刻,不管在工作还是生活中,或多或少存在铺张浪费现象。有时对人情往来之风抵制不严。为了沟通关系,便于工作,也安排工作人员到上级领导机关、兄弟单位进行走访,送一些**的地方特产。一些兄弟单位来参观考察,觉得给我们添了麻烦,带些土特产,自己认为作为“东道主”也应该“礼尚往来”,给人家捎带一些土特产,对不良风气还不能坚决的抵制。
三、存在问题的原因剖析
“四风”问题的存在有其深刻思想根源。**领导班子在“四风”方面存在的突出问题,既有机关工作机制层面的原因,也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因,经过分析主要有:
(一)理想信念不坚定,责任意识缺失。形式主义产生的根源是理想信念与责任心缺失导致政绩观错位。具体到**班子,产生形式主义的原因就是对共产主义远大理想能否实现信心不足、心存疑虑,不能时刻意识到自身保持先进性的重要性,信仰有所缺失,思想比较浮躁,实用主义、现实主义严重,主观主义和功利主义滋长。理论学习重视不够,对马克思主义原理、中国特色社会主义理论学习研究还不系统、不深入,尤其对党的最新理论成果学得不深不透。认为受党教育培养多年,理想信念坚定,经得起政治风浪的考验,顶得住歪风邪气的侵蚀,不必按部就班地学习,存在以会代学、以工代学现象,班子学习制度流于形式。理论指导实际工作方面还存在不小差距,没有切实做到学以致用、学用结合,没有严格按照党章规定的标准要求自己,没有拧紧“总开关”,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的行动不够自觉,导致了理想信念淡化,给“四风”问题形成提供了温床。
(二)宗旨意识不牢固,官本位思想作怪。分析**班子官僚主义产生原因,主要是班子成员相对年轻,工作履历相对单一,大部分都是直接从校园进入社会,加入公务员队伍,工作经验相对薄弱,尤其是与群众直接接触的基层工作经历比较少,与群众的距离比较远,随着职务的升迁,与群众同甘共苦的意识开始淡化。为群众配置或发放争取到的各种公共资源时存有一定的“恩赐”思想,没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上。平时工作头绪多,各类下基层的调研难以真正做到深入扎实,与普通青年坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。
(三)党性修养不强大,奋斗意识羸弱。分析**班子享乐主义产生的原因主要是班子成员相对年轻,都生长生活在改革开放年代,没有经历过苦日子、吃过苦头,对中华民族艰苦奋斗的优良传统认识不深刻,加上党性修养不牢固,没有深刻认识到享乐主义的危害性。对照“三严三实”要求,没有很好地行使党员的权利和履行义务,不能主动地开展积极有效的批评和自我批评,没有定期清理自己的思想,反思自己的行为,没有自觉主动地征求群众的意见,接受群众的监督,先锋模范作用没有得到充分发挥。对自身的标准要求有所降低,站在群众的立场和全局的角度看待问题的意识有所放松,难以正确把握和处理各种关系,产生了一些消极思想和情绪,从而导致问题的出现。
(四)执行纪律不严格,忧患意识不强。**奢靡之风问题的存在,一方面是在公务活动中,有时候觉得公务接待也是生产力,总担心接待标准下降会亏待领导,会影响上级支持,心理上觉得对不住对方,过意不去;
存在艰苦奋斗“过时”、“老土”的认识误区,“豪华病”的攀比心理造成心理扭曲,只求在原则问题上过得去,在“小节”上对自己要求有时就不十分严格。另一方面很重要的原因是制度执行不力,存在“法不责众”的意识,也没有严格按照“三严三实”的要求自觉加强班子和干部的作风建设,造成很多制度的威慑力未能释放出来,这也是导致出现奢靡之风问题的重要原因。
四、努力方向和改进措施
针对前述存在问题和问题产生的根源,结合**工作实际,我们将努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得党和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受广大群众的检验。
(一)坚定理想信念,增强政治理论学习自觉性。一是大力加强政治理论学习。用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的问题。制定和落实班子成员日常学习制度、干部培训制度,每年至少召开一次理论学习研讨会、举办一次团干部培训班,交流学习心得,密切联系实际,使学习成果真正转化为推动共青团事业加快发展的动力。二是强化责任意识,完善各项推进落实机制。进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,建立工作推进例会制度,完善工作督查考核和绩效评估机制,实行领导班子分管工作目标责任制;
坚持和落实对各项工作的推进督办机制,把问题多、困难多、工作打不开局面的方面作为主战场,集中力量理清工作思路,帮助解决制约工作开展的实际困难问题。下决心改进会风文风,充分利用网络新媒体等现代信息技术条件和现代通讯方式,积极探索创新高效传达贯彻会议文件的方式。三是改进联系基层活动和方式,提高下基层实效。深入开展基层调研,持续开展“青年恳谈日”活动,沉下身子掌握青少年实际,摸清青少年需求,青少年青年困难,与基层团干部和青少年一起同心同苦、把工作推动落实好,以实干的精神赢取工作的实绩。加大对工作的分类指导,建立健全对条件困难、底子差的基层团委的联系点制度,出台更加具体的联系点办法。
(二)牢记宗旨意识,进一步树立正确的权力观。一是强化全心全意为人民服务的宗旨意识,清除“官本位”思想残余,下大力气着力解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。二是牢固树立科学民主观念,健全完善班子科学决策和民主决策机制,使各项决策充分符合上级政策和青少年意愿;
进一步完善党务公开工作,保障群众的知情权、监督权和参与权;
进一步强化班子成员之间分工负责、重点工作合力推进的机制,促进班子成员都在职责范围积极谋划和推进全团工作。三是进一步强化效能效率观念,加强对团干部队伍的教育管理和思想政治工作,认真研究团干部队伍建设的有效办法。从全县共青团工作大局出发,协调组织部门尽快完善团干部选拔任用管理制度,严格政治纪律、工作纪律;
开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手解决目前机关作风方面存在的问题。
(三)增强党性修养,时刻发扬艰苦奋斗优良传统。一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,进一步牢固树立“三严三实”的思想,进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标,大力强化进取意识,激发干事创业激情,增强紧迫感和奋斗精神,为推进新时期共青团事业发展凝聚力量。二是高度重视并自觉维护班子的团结统一,进一步增强全局观念,牢固树立艰苦奋斗的思想,在围绕中心、服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,形成齐心协力、共同奋力推进全县共青团事业加速发展、科学发展的新局面。三是进一步加大机关党建工作力度,着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性锻炼,加强党性修养,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高班子集体战斗能力和整体工作水平。
(四)筑牢廉洁从政底线,严格各项财经和工作纪律。一是进一步加大党风廉政建设工作力度,强化党员领导干部廉洁自律意识,更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界;
更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线,更加自觉摒弃“小节无害”的思想,更加主动和坚决抵制超标准超规格接待,严格执行公务用车、公务接待和办公用房的管理制度,不折不扣地深入落实好中央的八项规定。三是进一步牢固树立勤俭办事的思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。对公务接待和会议活动中存在的一些成本高、铺张浪费现象,进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。大力推行新媒体平台建设,减少纸质材料印制和现场会议成本。四是进一步完善财经纪律,全年财政预算向社会公示,完善各项财政资金使用监管机制,严控“三公经费”支出。
(五)进一步强化集体领导和监督,推进“四风”整改措施落到实处。在整改过程中,**将根据上级各项文件规定,认真制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任内容、责任时限,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的,也要明确时间表,限时整改。对整改落实的情况,建立定期分析评估机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向上级报告,向社会公开,自觉接受上级领导和社会各界的监督,自觉接受纪检监察机构的监督。建立完善常态化的谈心制度、谈话制度,本着“团结—批评—团结”的原则,在班子成员间开展积极的思想斗争,加强相互监督,努力建设作风优良的**领导班子,接受上级考评和群众评议的检验。同时**领导班子郑重承诺不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。
个人对照检查材料
一、遵守和执行党的政治纪律情况
(一)总体情况
学院领导班子坚持党的领导,自觉执行党的路线、方针、政策, 遵守党的政治纪律,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持政治理论学习,自觉用党的理论创新成果武装头脑,充分发挥学 院党委的领导核心作用、 基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用,积极推进学院事业发展。注重加强自身的作风建设,坚持求 真务实,以身作则,自觉深入群众,倾听师生呼声,积极为师生办实事、办好事、解难事。坚持团结协作和廉洁自律,在决策上一贯坚持 民主集中制,按时召开党政联席会议,注重加强自身修养,坚持清正 廉洁,积极营造风清气正、团结一致、干事创业的浓厚氛围。
(二)存在的主要问题
1.学习上自觉性不够,学习氛围不浓厚。在学习型党组织建设 和政治理论学习上,只是按照上级的要求走形式地完成任务,不能很 好地学以致用,停留在“要我学”的被动局面,没有上升到“我要学” 的思想境界。
2.工作上闯劲不够,抓工作不够扎实。实际工作中小心谨慎,有求稳怕乱、等待观望的思想,抓工作有时会重安排、 部署,轻跟进、检查,有时候只传达精神,深入基层搞调研、抓落实不够。
3.贯彻落实群众路线仍不够。工作中存在重管理、轻服务的思想,以管理层自居,与师生仍有一定距离,虽然有领导干部也下基层 调研,但主动性不强、不够深入,没有做到关心师生真正想什么、盼 什么、急什么、要什么,需进一步增强全心全意为师生服务的宗旨意 识。
二、贯彻落实中央“八项规定”和省委实施办法情况
(一)贯彻落实情况
1.强化领导班子联系点工作机制,加强基层调研。领导班子根 据分工, 定期召开所联系教学单位的师生代表座谈会, 深入学生课堂、 学生宿舍,了解一线教学情况和学生生活学习情况,帮助师生解决实 际问题,及时撰写调研报告,定期向学院党政联席会议汇报。另外,领导班子成员还走访了学院退休老领导、 校友代表和部分参与合作办 学的企业,充分听取各方面意见,为班子查摆问题指明了方向。
2.精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效。坚持少开会、 开短会、讲短话,尽可能地减少会议数量,可开可不开的会议一律不 开,能够合并的会议一律合并,会议力戒空话、套话。学院党政联席 会议严格执行会议议题申报制度,准备不充分的议题一律不上会讨 论,严格会议时间,确保会议实效。另外,充分利用学院现有会议场 所召开会议,严格控制会议费用支出。
3.精简文件,改进文风,提高办文效率。在拟请示、报告、总 结等文稿方面,一直提倡少讲空话、套话,就事论事,用具体事例、 数据说话,言简意赅、主旨明确,办文效率大有改善。
4.厉行勤俭节约。学院严格执行学校关于专家讲学费用开支的 有关规定,严格控制接待标准,严格控制出国出访和外出培训,严格 控制出差随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,学院内部会议一律 不制作横幅、不摆设鲜花,尽可能节约开支。
(二)存在的主要问题 在贯彻落实中央八项规定过程中, 各方面也均存在或多或少的不 足。比如,在征求师生意见和调研工作时,有时会走马观花,深入调 查力度不够,情况掌握不充分,给予师生的帮助较少;
在师生有急事 需指导和帮助时,仍有因各种原因不能给师生及时答复的情况;
在业 务接待方面,仍有关键时刻要花钱才能办大事的观点,在重点项目和 人员的接待上,偶有超标现象。
一、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义
形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风,简单来说就是在工作中只重形式,不求实效。突出表现在:
1.理论学习不够扎实。虽然院党委制定了理论中心组学习与专题理论学习制度,但存在时紧时松的现象,个人自学多、集中学习少,班子成员常忙于业务,要求自行学习的部分往往流于形式,自学时间不充分,学习内容不够系统、深入,文件看了,政策学了,但仅仅停留在文字表面,常常应付差事,没有进行深层次的思考,未能真正系统、透彻地学习领会材料。同时表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;
集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞,对于中央、省委、学校的重大战略部署,以及教职工利益密切相关的政策,研究不够,讨论不充分,特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少,没有达到通过集中学习服务学院发展的目的。
2.工作推进不够务实。工作有思考,但对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透。工作重布置、轻检查。花了很多精力,开了很多会、发了不少文,研究工作部署较为透彻,但缺乏跟踪、检查和指导,狠抓落实的精神不够,狠抓落实的力度也不够,对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求,最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细,工作浮于表面,没有达到预期效果。
3.制度执行不够严实。学院制定了较为健全的规章制度,但存在着重建章立制、轻认真落实的现象,具体的制度执行力度不够,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决,出现了一些工作有“形”而落实不够,有些工作即使没有落实,也无人过问,或不了了之,或临时处置,疲于应付,缺少有效的问责手段和办法,工作质量得不到保证。
(二)官僚主义
官僚主义是指存在脱离实际、脱离群众、高高在上的思想和工作倾向,回应群众关切、解决群众诉求抓得不紧。突出表现在:
1.调查研究陷入程式化。深入教学科研一线调查研究不够,存在走过场、程式化的倾向。一是组织开展调查研究不扎实,比如班子成员都每年会去各教学实习医院调研,虽然学校要求每位中层干部每年至少撰写一篇调研报告,但缺乏对调研主题、调研内容、调研形式的把握,有价值的调研报告不多,多流于形式;
二是发挥院领导带头开展调查研究的作用不明显,领导班子调研时间和频率偏少,调研内容不够具体,有的调研只是开个座谈会,发现问题多,分析问题少,拿出具有实用价值的措施办法不多,产出有示范效应的报告鲜见;
三是对调查研究成果转化应用的重视不够,一些研究报告中提出的问题和建议不多,纳入学院年度工作的更少,挫伤了干部、师生参与和支持调研的积极性,造成一些创新思维和建设性意见白白流失。
2.听取意见流于表面化。广泛听取师生的意见和建议不够,缺乏与基层干部、师生员工、学生家长面对面的沟通交流,直接倾听基层诉求不够。与教职工的沟通交流不够深入、持久,与学生的接触交流不主动、不广泛,深入教研室和学生班级、宿舍少。院领导班子成员与联系系部的同志交流多,与非联系系部的同志交流少;
与教学、科研部门的同志联系多,与学生管理一线的同志联系少;
与中层干部、老同志和教授的沟通多,与青年教师和广大学生沟通少。有时听意见不广泛、不全面、不完整,掌握实情不够,不能完全把师生创造性的经验反映出来。有时不能耐心听取别人的意见,听到不同的声音会有急躁情绪,不能虚心接受别人的建议。
3.服务师生缺少贴心化。虽然有服务师生的意识,但有的同志的宗旨意识还不够强烈和牢固,主动关心师生的工作、学习和生活不够,切实帮助师生解决实际困难和问题不够。有时制定目标脱离实际,要求不切实际,没能很好调动广大职工积极性;
有时布置工作时间要求过急,刚收到通知就要求上报情况和材料,使基层职工疲于突击应付。在解决教学实验室仪器设备普遍老化、设备维护缺乏保障等问题上存在等、靠、要的思想;
在改善青年教师办公条件和实验条件等问题上缺少得力的举措。
(三)享乐主义
享乐主义是指缺乏苦干实干、爱岗敬业的精神,安于现状,不思进取,定位不高,要求不严。突出表现在:
1.精神懈怠,动力不足。有的同志不思进取、安于现状,不愿意吃苦受累、出力动脑,不愿意深入思考谋划重大问题,满足于现有的工作,苦干实干、爱岗敬业的精神有所缺乏,干事激情有所下降,前进动力不足。在学院面临发展瓶颈、力求跨越的关键时期,责任意识、危机意识不强,创新精神、奉献精神不够,争先进位、跨越发展的冲劲不足。
2.拈轻怕重,闯劲消减。有的同志不愿“多事”担责,习惯于按部就班凭经验办事,攻坚克难意识不强,遇事不敢动真碰硬。缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神,在学院十二五规划制订的各项目标面前,我们的闯劲还不够大,正视客观存在的发展短板的勇气不够足,抓难题突破、抓难事协调的能力不够强。对群众普遍反映的一些热点难点问题,如直属附属医院建立问题,存在畏难情绪,还没有得到有效解决。
(四)奢靡之风
奢靡之风是指艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松,讲排场,好面子,铺张浪费,淡忘节约。突出表现在:
1.浪费现象偶有发生。在拓展合作业务关系、维护外部关键资源等公务应酬方面,偶有超标现象。公务招待宴请和日常工作中,有时也会有浪费现象。
2.节约机制不够健全。公务接待与日常工作中,执行廉政规定不够严格,对于其他单位或个人赠送的小礼品、土特产等,很少去断然拒绝。厉行节约、反对浪费的长效机制不健全。
二、产生“四风”问题的原因剖析
(一)理想信念有所淡化
一是理论学习虚化。有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,政治理论是虚的东西,看不见摸不着,政治理论水平再高不如实实在在干点事。
二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响,削弱了我们的精神追求,放松了我们的自我要求,队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。
三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,造成共产主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升,导致了“四风”问题的存在。
(二)宗旨意识有所动摇
一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题,与师生谈心交流不经常,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友,把政策和情况交给群众,真正做到民主公开、决策透明。
二是发展规划不长远、不规范。没有切实从学院和群众的需求出发,共同谋划学院事业的跨越发展,提高服务质量,最大限度的满足和服务群众。
三是宗旨意识不扎实、不牢固。“从群众中来、到群众中去,一切群众路线和群众观点领会不深刻,为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退,引领事业发展的责任意识有减弱。
(三)党性修养有所欠缺 加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。
一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。
二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫,但工作实施、贯彻不够,紧迫感、责任感、使命感不够强,攻坚克难的举措不够多。
三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟,政策实施缺乏深入追踪和掌握,决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断,实际运用中缺乏检查和监督。因而存在为师生服务不到位,与师生认识有出入等情况,造成师生的不理解。
(四)政治纪律有所松懈 随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着学院事业的不断发展,有些领导放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的,忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员,甚至于普通教师,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离 在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上缺少全面深刻的认知,在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中,时常会追求外显的、量化的、上级要求 ,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘的、考核必需的标志性“业绩”当阶梯、愿谋“潜绩”,不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
“四风”问题的存在,不仅表明我院领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距,同时也表明我院作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫,切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得组织和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受校党委和全院师生的检验。
三、整改思路和措施
(一)加强思想教育,强化理想信念、宗旨意识、敬业精神。
建立集体学习制度。加强政治理论学习,科学制定党委理论中心组年度和学期学习计划,认真组织参加校党建理论研究会的交流学习,有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论,结合实际学,联系工作学,以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高。
完善思想教育工作制度。院党委要把思想建设摆在党建工作的首要位置和全院各项工作的突出地位,把思想教育引导作为一项长期工作,常抓不懈。结合学院实际,不定期召开座谈会、研讨会、专题讲座等,重点做好“践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗和苦干实干精神的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自 ”要让群众了解和掌握政策法规及全局动态,针对群身建设的引导。众关心的热点问题解疑释惑。
坚持理想信念和宗旨意识教育制度。加强院领导班子成员世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。树立社会主义核心价值体系,继续开展好“创先争优”活动、支部目标管理和党支部主题教育活动,积极参加校园廉洁文化周活动。改进考核评价体系,把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入学院领导年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。强化理想信念,牢固树立宗旨意识和敬业精神,凝聚起推动学院事业发展的强大力量,促进干部开拓思路、勇创实绩,努力在学院事业发展中奋发有为。
(二)坚持求真务实,治理形式主义和官僚主义。
开展求真务实大讨论。把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点,联系实际谈体会、谈认识,解决思想态度上的问题;
根据征求到的相关意见,提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施,解决行动上的问题;
加强政策理论学习,提高自我修养,从思想上防止“四风”侵袭。
落实好调查研究工作。制定调研工作制度,领导干部要带头做好调研计划,明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求。严格执行院领导班子成员每年下基层调研不少于一次的要求,坚持每年确定1-2 个选题,形成 1-2 篇调研报告,在党委中心组(扩大)集中学习会议上研讨。院党委要加强对班子成员调研工作的指导、督促、检查。
建立制度制定与效用评估机制。每年对现行制度进行梳理和完善,不适用的制度废止,不完善的制度进一步修订;
制度制定前广泛征求意见,并由相关部门进行制度的宣讲;
每年对现行制度的效用进行评估。
建立督察机制。进一步完善扬州大学医学院教授委员会制度和扬州大学医学院党委会、党政联席会议列席参议制度,院党政联席会议在讨论学院发展、学科建设、队伍建设规划,讨论教学科研等方面的重要改革方案和重要事项,讨论学院资源配置原则与大型设备购置等资源调配重要事项前,必须经过教授委员会的审议论证;
全院师生员工均可以自愿报名列席党委会、党政联系会议,学院网站至少提前一天告知会议名称、议题、时间、地点等有关事项,有效保障师生员工在学院事务中的知情权、参与权、表达权和监督权。
坚持领导干部倾听群众诉求制度。院党委班子成员要采用多种方式倾听群众呼声,广泛关注教职工的工作、生活和思想动态,努力为教职工办实事、做好事,让群众感受到集体的温暖。要进一步结合医学人才培养的特点,优化课程设置,注重学生实践能力的培养。要努力改善基础办学条件和办公实验条件,切实关心青年教师的成长。
加强创新能力和创新意识的培养。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。在难题面前,要敢闯敢试,敢为人先;
在矛盾面前,要敢抓敢管,敢于碰硬;
在风险面前,要敢作敢为、敢于担当。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,始终围绕学院长远目标和中心工作,不断创新发展,开创工作新局面。
(三)以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动,治理享乐之风和奢靡之风。
院领导要带头严格落实中央八项规定和省委、校党委的有关规定,定期开展对照检查,开展专项治理,对实施效果不好或不完善的地方及时改进,确保各项机制健全到位,长期坚持不动摇,养成习惯,形成制度。
严格预算开支,切实加强经费管理。进一步完善各项经费使用管理,制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合要求。
严格执行扬州大学公务接待规定,按标准提供住宿、交通服务。控制会议规模,不安排与会议内容无关的考察参观活动。落实无纸化办公,减少纸质文件数量,实行电子政务。推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车、严禁超标准用车、严控办公经费等节约措施,力戒享乐奢靡之风的蔓延 对于一些不属于“四风”但与群众切身利益相关的问题,我们也要认真对照检查,向师生员工做出交待,在整改方案中逐条落实,切实加以解决,让教职工、学生满意。
以案促改对照检查材料
根据《关于落实市委对xx案“以案促改”工作实施方案的安排意见》的通知精神,以案件中反映的问题为镜,全面分析自身存在的问题,深挖问题存在的根源,确定了努力方向和整改措施。根据会议安排,我进行个人对照检查,现将有关情况汇报如下。
一、存在问题
1、发扬民主不够充分。对民主集中制的认识不足,全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自已分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动,不充分,发表意见“随大流”,多数时“没意见”,没有充分发挥民主块策制度作用。
2.工作作风方面。一是缺乏主动服务的意识。习惯在机关、在办公室被动接待众,没能主动下基屋了解群众诉求,为群众解忧,对特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向;
二是缺乏“沉底调研”。习惯于电话了解、听取汇报的工作方式,了解面上情况多,发现深层次问题少;
有时下基层调研只注重掌握自已想要了解的情况,座谈党员干部多,走访普通群众少,没能广泛倾听群众的意见。
3.担当作为方面。一是勇争一流意识不强。有时在任务重、压力大的时侯,首先想到的是怎样尽快完成工作任务,满足于应付上级要求,不能从时时处处争一流的标准上去把握。二是攻坚克难勇气不够。有时面对革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,对于所史遗留问题绕道走,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拒的精神头。三是开拓创新办法不多。对新政策、新问题的研究不够,认为自己在基层工作多年,已经轻车熟路,习惯于凭经验做事,开展工作缺乏针对性、创造性。
4.组织生活方面。一是思想认识有待加强。没有充分认识到组织生活的严肃性,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”;
有时在参加指导基层组织生活时打折扣、降标准,常常因工作原因缺席,未能作好表率。
二、整改措施
一是认真学习,提高思想认识。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《党章》《宪法》《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等党规党纪和法律法规,学习省委工作要求,增强贯彻落实的整治自觉和行动自觉。要充分认识到“以案促改”工作的政治性、重要性、必要性、长期性。要充分认识“以案促改”工作是净化政治生态的现实需要,是夯实全面从严治党的重要抓手。要进一步提高政治站位和政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策和部署上来,始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
二是以案促改,抓好工作落实。持续加大“四风”整治力度和推进工作作风。抓廉政学习,深入开展镇村党员到廉政教育基地接受教育,进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识。
三是转变作风,改进方法,努力提高领导水平。深入开展调查研究,牢固树立群众观点,不断强化执政为民的服务意识。充分发挥党内民主,加强各方面的监督检查,提高决策的科学化、民主化水平,在落实工作的方式、方法上,力求创新突破。
以上是我个人“以案促改”的对照检查,不到之处还请各位同志批评指正。
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