下面是小编为大家整理的2022年度在年全市招商引资工作会议上的发言稿【优秀范文】,供大家参考。
在2021年全市招商引资工作会议上的发言稿
十九大报告明确指出,“必须坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务”,对于x目前而言,发展是解决我市一切问题的总钥匙。市委、市政府决定今年开展招商引资突破年、项目建设提速年、营商环境优化年、历史遗留问题攻克年“四个年”活动,文件已经陆续出台,指向很清晰,目的很明确,就是要落实好市委提出的转型提速高质量发展。“四个年”活动是个有机联系的统一体,其中,招商引资是发展的大引擎,项目投资是发展的主抓手,营商环境是发展的强保障,攻克历史遗留问题就是扫清发展的“拦路虎”。近年来,市委、市政府高度重视招商引资工作,从20xx年开始,每年出台的第一个文件都是招商引资文件。今天的会议,既是总结会,也是部署会,更是动员会,就是要在全市上下营造“人人关注招商引资、人人支持项目建设、人人关心发展环境”的良好氛围。刚才,xx副市长通报了2020年全市招商引资工作情况,xx副书记宣读了2020年度全市招商引资工作考核情况的通报,县区、园区代表和市直单位、招商工作队代表都作了发言,我完全赞成。待会xx书记还要作重要讲话,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
第一,聚焦新形势,进一步认识招商引资工作的紧迫性和艰巨性
招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措、大工程。我国能够用40多年的时间一跃成为全球第二大经济体,靠的就是改革开放,其中招商引资功不可没。纵观全国其他发达地区和兄弟城市的经验,招商引资也是发展的必由之路。市委、市政府把招商引资作为第一要事来抓,举全市之力推进,其目的就是以招商引资的大突破来实现经济转型的大提速。
首先,从工作成效看,招商引资是支撑x经济发展的强大引擎。去年,全市上下认真贯彻落实市委、市政府招商引资的决策部署,用新常态、大逻辑来研判招商形势和动向,与自身比,取得了明显成效。一是目标超额完成,引进内资x亿元,利用亿元以上省外资金项目到位资金x亿元,实际到位利用外商直接投资额x亿美元,分别完成年度任务的x%、x%、x%。二是机制更加健全,建立了招商引资重点项目“六个一批”推进机制、重大招商引资项目政策扶持评估机制,完善了招商工作调度机制。三是投资实现突破,新洽谈项目首次突破x亿元,新签约项目首次突破x亿元,新开工项目总投资突破x亿元,均创历年新高,助推全市固定资产投资达到x亿元,为实现“双千亿”目标作出了积极贡献。
其次,从发展形势看,招商引资是实现x跨越赶超的重要支撑。当前,全省竞相发展的格局愈演愈烈,现阶段而言,比拼的就是投资,今天的投资就是明天的发展,这其中支撑在项目,项目的关键在招商。我们讲“发展是硬道理”决不能光当成口号喊,要通过实际行动把土地出让出去,把厂房建起来,把产品输出去,以此来获得实实在在的成果。虽然我们去年实现了“双千亿”目标,但一些主要经济指标的总量和增速仍处全省后进位次,要想在短时间内实现赶超,必须坚定不移扩大增量,这个增量怎么来我想关键一招还是要靠招商引资。从全省来看,目前我市经济外向度仅为x%,低于全省平均水平x个百分点。2020年,利用亿元以上省外资金项目到位资金x亿元,居全省第x位,前x位的地市到位资金均已超过x亿元,其中x已超过千亿元;实际到位利用外商直接投资额x亿美元,低于全省平均水平x亿美元,总量、增幅均居全省第x位。进位和提量的压力巨大,都在倒逼我们以更大的力度抓招商引资。从自身工作来看,招商引资过程中还有氛围不够浓、认识不到位、对接不到位、项目质效不到位的问题,呈现出新项目少、大项目少、工业项目少、建设周期长的现象。有的招商引资项目从签约到开工,甚至需要两年或更长时间。去年新签约、新开工的项目中,能够称得上大项目的少之又少,引进的工业项目总量依然不多,引进国内500强企业、民营100强企业没有实质性突破。这其中虽然有客观原因,但归根结底还是主观不够努力,如果放任不管,如果思想认识再不提高,必然错失新一轮发展机遇,结局只有一个,只会被越甩越远。
再次,从问题表象看,招商引资是破除x发展矛盾的根本路径。x因x而兴,但不可避免的也由x带来了一些发展中的矛盾和问题,这些矛盾问题不解决,建设现代化五大发展美好x便无从谈起。从产业结构看,x电工业增加值占规上工业的x%,民营经济增加值占gdp比重约x%,这说明我们的非x经济、民营经济块头不大,必须通过抓招商引资扩大非x产业比重,以增量带动存量调整,形成对改善供给、拉动增长、调整结构的“乘数效应”。从投资结构看,民间投资占固定资产投资比重达x%,民间投资无外乎两种,一种是本地企业投资,另一种是招商引资。目前,本地企业再投入总体乏力,增长点还在外来投资,如果我们抓不住招商引资,今年实现固定资产投资增长x%以上的目标也就失去了根基。从财政收支看,全市有x个区需要市财政调度保基本运转,这些区都有一个共同特点,就是税收主体单一,x矿产能稍有起伏就入不敷出,说明这些年我们实体经济抓的不好、民营经济抓的不好,归根结底还是招商引资抓的不好,今后必须通过抓招商、增税源,尽快扭转被动局面。从税收贡献看,年纳税超x亿元的企业仅x家,x亿元的没有,x亿元的x家,纳税大户少、税源少,结构单一。x电税收占全部税收的x%,民营经济税收占全部税收的x%,低于全省x个百分点。在国家深度推进供给侧结构性改革的大背景下,只有通过招商引资,发展非x产业、扩大税源规模,让我们的税收“蛋糕”越做越大。从金融贷款看,一方面企业讲贷款难,另一方面银行却讲放款难,2020年末全市金融机构存款余额为x亿元,贷款余额为x亿元,存贷比为x%,低于全省x个百分点。这种尴尬局面反映出我们的实体经济太弱、落地项目太少。如果招商引资抓不好,x的存款最终都将成为其他城市发展的资本。
通过分析对比,我们应该看到这些年工作取得的巨大进步,但同时更要看到我们与兄弟地市存在的明显差距。这种差距,根子还是在体制机制上、在思想观念上、在开放不到位上。我们承认差距,但绝不能甘心差距!面对新时代、新使命,我们已经没有退路,要破解目前发展的困难,保持稳中有进、进中向好的发展态势,举全市之力,做好招商引资工作比任何时候都更加迫切、更加紧要,任何等待观望、畏首畏尾、拖延应付、行动迟缓的行为,都是不负责任的,必将“死路一条”。各级各部门必须以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,以雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的昂扬斗志,以不破楼兰终不还的坚定决心和只争朝夕的工作精神,把招商引资工作抓紧抓好,抓出新成效。
第二,聚焦新任务,进一步增强招商引资工作的针对性和实效性
干工作要有重点,抓住了重点就能起到纲举目张的效果,招商引资也是如此。就现阶段而言,就是要紧盯年度目标任务,把招商引资作为经济工作的第一抓手和推动发展的核心工程,聚焦“五个围绕”,对标抓好落实。
一是围绕理念创新抓招商突破。理念并不是什么高深的东西,就是遇事怎么想、怎么办、怎么变想不好、办不了、变不通就要放下身段去学习。当前,x的招商工作存在一种现象,就是一部分干部不会招商、不懂招商,不会谈判、不善谈判,解决这些问题最有效的途径就是“拿来主义”,学习别人的成功经验。要学习别人的方法,突出一个“活”。当前,招商引资可谓百舸争流、竞相发展,都在比服务、比环境,千方百计吸引优质企业和资源。比如,x提出“围绕目标、领导带头、突出重点、点面并重、统分结合、交错出击、力求实效”二十八字招商引资工作方针,x提出紧盯“外资、民资、央资、内资、融资”开展五资大招商,x作为全国第十个gdp万亿的大城市,也确定了主抓好项目、大项目、亩产论英雄、绿色发展、超前谋划的招商理念等等。这些都是经实践证明行之有效的好经验,也是我们可以活学活用的好方法。要学习别人的视野,突出一个“宽”。视野有多宽、胸怀有多大,发展空间就有多大。要有国际化的视野和思维,跳出x看x,提升研判形势的能力。当前,新一轮科技革命方兴未艾,新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷,我们要学会紧盯国家政策导向、产业规划动向,善于在国家重大改革开放战略中抢抓新机遇,特别是要抓住国际国内产业梯度转移的重大机遇,进一步拓展资源优势、区位优势、产业优势、园区优势,在招商引资工作中抢占先机、拔得头筹,全力打造“投资热土”。要学习别人的胸怀,突出一个“放”字。资本都是逐利的,企业转移都是冲着环境来的,不能光想着自己的财政袋子,要适当放低自己的入户门槛,形成“政策洼地”,资本就会进来。我们必须树立“吃亏是福”的观念,一定要想明白,市场经济条件下,可能这些企业进来,条件比较苛刻,但只要企业留下来了,有就业、有税收,我们的“小亏”就会变成“大便宜”。要打破长期以来眼睛向内、自我封闭的思维定式,坚持“内”与“外”结合、“招”与“安”结合、“选”与“择”结合、“资”与“智”结合,遵循市场经济规律,创新招商方式,通过产业链招商、猎头式招商、商会集团式招商、研发机构推荐招商等新模式,提高工作的科学性和成功率。
二是围绕工作重点抓招商突破。县区园区是招商引资的主战场,党政一把手是指挥官,既然是指挥官,你就要知道你的重点在哪、要点在哪,就要清楚自己的产业定位,然后围绕产业定位有针对性地筛选企业、信息,主动对接,这样你才有可能打赢这场“战斗”。当前,按照市委市政府招商引资突破年方案中确定的重点任务,要突出抓好三大块。第一块是招大引强。大企业、大项目能够吸引聚集一批配套企业和项目,形成协同发展的“雁阵效应”。比如x项目落地建设后,就能带动上下游产业集聚。2020年我市引进投资超x亿元的项目企业只有x个,今年我们的目标是引进x个以上,任务很重。各县区、园区都要把招大引强作为重点,加强对大企业产业布局、投资趋向的跟踪研究,有选择地主动上门对接,实施攻坚突破。同时要强调的是,要学会“两手抓”,既要抓大,也要抓小,正确处理好“大与小”的关系,只要有利于税收、有利于就业,不存在安全、环保等问题的,都要积极跟进、引进,以量变促质变,形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。第二块是工业招商。x是老工业大市,工业基础好、家底好,但去年全市非x电产业占规上工业比重仅为x%,制造业税收收入仅占全部税收收入的x%,非x产业和制造业的短板较为突出。因此,今年的招商引资目标任务,专门增加了新开工固定资产投资x万元以上招商引资工业项目x个以上,其中,新开工固定资产投资x亿元以上招商引资工业项目x个以上,这是我们需要树立的一个导向。各级各部门都要围绕这个导向来谋划、来行动,抓好规上工业企业培育三年行动计划任务落实,主攻x化工、现代装备制造、现代医药、绿色食品加工、新型建材五大产业,以制造业的大发展促进非x产业的大提升。此外,农业产业化也是工业化,我市现代农业发展有基础、有规模、有品牌、有空间,要借助乡村振兴战略实施,围绕优势产业广泛开展农业产业化招商引资,发展高端农业项目,带动农业增效、农民增收。第三块是战新产业招商。在新技术、新模式、新业态方面,x核心竞争力弱,需要以招商引资的“星星之火”助推形成“燎原之势”。x的科大讯飞,一开始就是几个大学生创业团队在一起捣鼓,结果现在成了行业领军的上市公司。我们虽然有x个省级战新基地和x个市级战新集聚区,但客观上讲,这些战新基地有面子,没里子,和省内其他基地比差距很大。全市战新产值仅占规上工业产值比重的x%,低于全省x个百分点,爬坡赶超任务很重。我们要围绕打造x个牵动性强的战新基地工作任务,花点心思进行认真研究,尤其要多关注新产业、新业态,比如被誉为第五大经济发展形态的智慧经济等,首先你要了解他,然后才能发展他。要坚持招商引资与招才引智并举,加强与市内外优质企业、一流大学、科研院所的战略合作,推进产学研用深度结合,通过引进一个高层次人才,带来一个创新团队,引领一个产业发展,实现“借脑生财”。
三是围绕成果转化抓招商突破。招 当前隐藏内容免费查看商引资的成效,要看项目是否真落地、投资是否真到位、招商成果是否真正变成发展成果。今年抓项目调度,关键看如何提速增效,重点看当月或季度签约、开工、竣工项目情况,在考核指标的设置上也有所侧重。大家的精力也要围绕抓签约、抓落地、抓推进来干,把“六个一批”落细落实落快。要突出抓项目签约。对在谈项目尤其是对有合作意向或签订框架协议的项目,牵头县区和部门要主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,争取尽快正式签约。对我们拜访过的企业和来过x的客商,不管有没有签约,都要建立友好关系,经常打电话问候联系一下。要突出抓项目开工建设。对已签约尚未开工的项目、新签约的项目,要落实具体责任单位和责任人,定期督查通报,确保尽快开工建设。要严格落实重大项目评估机制,凡重大项目,都要在市级层面成立推进领导小组,有关职能部门靠前服务,依法合规帮助完善规划、土地、招投标等各项手续,及时解决项目落地中的瓶颈制约。要突出抓项目投产达效。对在建的重点项目,继续坚持各级领导包保制度,落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制,按照年度建设计划,建立工作台帐,加强督查调度,确保项目尽快投产达产。
四是围绕平台建设抓招商突破。招商引资,不仅仅是资源、政策的比拼,也是平台、载体的较量,有了好的平台、载体,招商引资就容易得多。要健全园区平台。筑好巢才能引好凤,要以“3+2”园区为主体,其他园区为依托,每年超前建设1-2平方公里基础设施,在法定权限内制定招商引资优惠政策,不断提升园区承载力和吸引力。园区作为招商引资的主阵地,要保证足够的招商力量,把主要精力聚焦在抓招商、抓项目、抓服务上。要明确功能定位、产业定位,打优势牌、特色牌,形成错位发展的格局,避免同质化竞争。要健全信息平台。各级各部门要当“有心人”,把招商信息搜集整理作为招商工作的重中之重,想方设法找信息,安排专人做好本单位招商信息的汇总和上报工作。市招商局要发挥牵头抓总作用,从中筛选出有现实或潜在价值的信息,充实招商信息库,及时公布、及时策划意向项目,在全市范围内实现资源共享。要健全以商招商平台。企业是市场经济主体,更是招商引资的主体。各级各部门要适应现代产业集聚化、集群化的发展趋势,注重发挥现有企业的作用,加强与商会、展会间的合作交流,通过他们牵线搭桥、口口相传,引进上下游合作伙伴。同时要引导本地企业家解放思想,更新观念,拿出优质资产、优势产品、潜力项目与大企业集团开展战略合作,实现借势借力发展。要健全专业招商平台。称职的专业招商人员,既要熟知所招商领域的发展格局、前沿和趋势,又要熟悉当地的投资环境和产业资源,更要具备高超的谈判沟通技巧,这是对招商人员尤其是各招商小分队最起码的要求。要按照这个标准抓好专业招商队伍建设,选调一批优秀干部,选聘一批高素质专业人才,制定绩效激励政策,推进专业招商、服务招商、精准招商。要加强与招商中介机构的合作,不断提高招商的专业化和精细化水平。
五是围绕创优环境抓招商突破。环境是一个地方软实力的重要体现,更是一个城市的重要名片,越来越成为区域竞争的关键因素。我们要把环境建设作为一项“永不竣工的工程”,结合营商环境优化年活动实施,让x的环境好起来、市场活起来。要在服务企业上下功夫。在市场经济的大背景下,我们创造不了生产力,只能是提供服务、制定政策,让企业大发展、快发展,让企业创造生产力、创造gdp、创造就业、创造税收。但服务企业,项目为王,不能只喊在嘴上,要作行动派、实干家,要真正把自己当做“店小二”,扑下身子搞好服务。沿海地区有个经验,就是“永远不和企业说不”,我认为很值得我们学习借鉴。因为在服务企业过程中工作人员尤其是招商小分队成员的一个“不”字,很有可能就把一个企业挡在了外面,也就把就业和税收挡在了外面。我们要少说甚至是不说“不行”、多说“可以”,所有工作都要围绕“事能办”来展开。政务服务中心可以不定期到企业去,让他们对部门的服务进行打分,给部门排排序、晒晒成绩单。要在政策完善上下功夫。我们出台的政策很多,但很分散,发改委、招商局要分行业对现有产业政策、招商引资政策进行梳理,汇编成册,集中对外推介。对重大招商项目,要发挥市政策评估小组的作用,在权限范围内一事一议积极解决。总的要求是,凡是外地的成功做法,都可以大胆借用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有政策导向的,都可以放到最宽。要在依法践诺上下功夫。打造诚信政府,受益的是企业,也是x人民。对于已出台的政策、签订的合同和协议,只要符合法律要求,必须一诺千金、坚决兑现。今年要把招商引资政策落实不力作为整治不担当不作为的重点,凡是不落实政策、不兑现承诺的,一律追责问责。要妥善处理好招商企业和本地企业的关系,做到一视同仁。
第三,聚焦新要求,进一步强化招商引资工作的主动性和约束性
招商引资没有局外人,没有一线二线之分,没有前方后方之分,人人都是招商主体。今年招商引资目标任务已经分解下达,这是必须完成的硬任务、硬要求。各级各部门要主动认领,在本区域、本部门内进行再细化,真正做到“千斤重担人人挑,个个头上有指标”,以责任压实推动工作落实。
要强化履职尽责,这是我们实现招商引资突破的应尽本分。在其位、谋其政是党员干部的职责所在。各级各部门主要负责同志是招商引资的第一责任人、第一实践人、第一推进人,尤其是县区园区作为招商引资的主力军、主战场,“一把手”要把更多的精力放在抓招商、抓项目上,做到“不是在去招商谈判桌的路上,就是在为招商项目破解难题的现场”。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商,需要市级领导出面的,要及时汇报,涉及的每位市领导都要全力支持。要把招商引资成效作为衡量干部品德、才干、作风的重要标尺,以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄,对招商成效大、对发展贡献大的单位和个人,要高看一眼、厚爱三分。
要强化尽职免责,这是我们实现招商引资突破的应有担当。我们的干部要少琢磨人,多琢磨事。不能看到哪个人与企业走得近,就“想入非非、议论纷纷”。这样一扣帽子,一议论,干部就不敢动了,还怎么招商引资******提出的亲清新型政商关系,首先就是“亲”,如果我们连朋友都不敢与他们交,谁还会来投资要敢和企业打交道、能为企业说真话、善为企业搞服务,只要是实实在在的招商引资,就不要有什么思想顾虑,该走出去的就走出去,该请进来的就请进来,该开展的招商活动就要坚定不移地坚持下去。其次要“清”,要出于公心、清清爽爽,正确处理政与商、公与私、情与法的关系,不要把利益装进自己的口袋。市委、市政府将为冲在招商一线、敢于担当的干部担当,真正当好坚强后盾。
要强化考核问责,这是我们实现招商引资突破的应有保障。严格落实招商引资考核办法,切实用好考核“指挥棒”,以强有力的举措确保招商工作成效。招商局、发改委要定期通报各级各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况,定期通报各级各部门党政主要负责人外出招商天数、拜访企业次数、签约项目个数,定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。对未按计划推进的项目实行红灯预警,对完成投资计划、开工率和竣工率连续3个月排名后2位的县区部门,该通报的通报,该约谈的约谈。各职能部门要树立“一切为招商引资服务、一切为项目建设让路”的思想,对招商引资和项目建设中遇到的难题,涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。今后不管哪个部门在服务上出了问题,账都记在这个部门“一把手”身上,既负工作责任,也负领导责任。
同志们,招商引资只争朝夕,转型提速刻不容缓。各级各部门要以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措,整合各方面力量,统筹各方面资源,集聚各方面智慧,迸发各方面潜力,全力以赴抓好招商引资工作,为决胜全面建成小康社会,加快建设现代化五大发展美好x奠定坚实基础。
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