对于加强村主职干部队伍建设工作调研发言

下面是小编为大家整理的对于加强村主职干部队伍建设工作调研发言,供大家参考。

　关于加强村主职干部队伍建设工作的调研发言

　 村干部在农村基层工作中起着出思路、谋发展、抓落实的的主体作用,村主职干部队伍的建设,对于夯实党在农村的执政基础、推动农村发展、维护基层稳定、推进乡村振兴建设十分重要，关系着事业发展的全局，关系着农村经济的发展和基层政权的稳固。通过对我镇村干部队伍建设有关情况的调研（在征求部分党政班子成员、政府干部，镇直单位负责人，村书记，村副职意见的基础上形成的），现结合实际，形成简要建议：

　1 1 、 村主职干部工作报酬比照副乡镇长工资水平确定后，如何进一步强化村干部目标管理，全面推行绩效 考核，确保薪酬与绩效统一挂钩，相符相称？

　一是明确目标管理内容，重点突出村班子考核内容：即经济社会发展、自身建设、“一票否决”情况三项指标。

　， 二是明确目标管理方式，目标管理绩效考核坚持全面考核与重点工作考核相结合，组织考核与民主测评相结合，年终考核与平时考核相结合，定性考核与定量考核相结合，力求科学、全面、准确。有效引入岗位目标绩效考核、领导总体评价、社会满意度测评“三位一体”进行量化评分。

　三是强化目标管理结果运用，目标管理绩效考核结果，作为村干部绩效报酬、奖励报酬、评先表优及职务调整的重要依据。

　2 2 ． 落实村 主职干部待遇后，其它副职干部工资应该怎么确定？我县没有实行“一肩挑”的村主职干部是否同时按省委文件落实相关工资待遇？

　在落实村主职干部待遇后，其它副职干部工资应不低于村主

　职干部 90%的水平，确定其他副职工资水平。主要目的在于：一是激发农村基层干部干事创业激情，让村干部有相应的“地位感”、“身份感”、“获得感”；二是吸引更多“能人”、复退伍军人、大学生等“回归人才”回到基层支持村级发展，增强村干部岗位吸引力；三是减少主职与副职间的待遇差距，能有效防止干部队伍内部矛盾，形成“主职唱戏，副职补台”的效应。

　对没有实行“一肩挑”的村主职干部，在同等目标管理绩效考核的前提下，建议同时按省委文件落实相关工资待遇。

　3 3 ． 村干部基本工资和绩效工资各占多大比重较为合适？其中基本工资是否需要考虑管辖人口、工龄等因素，绩效工资考核哪些内容，分值各占多少等？

　村干部基本工资和绩效工资分别占 60%、40%。一方面兼顾工作、生活有保障，另一方面可作为乡镇党委在目标管理绩效考核、激发干部工作积极性方面的硬性指标，扩大乡镇党委、政府的“话语权”。其中：基本工资应当包括：基础工资、职务工资、工龄工资等因素（基础工资以各村上年人均纯收入为系数，平均到月；职务工资根据各村人口基数，合理确定档差；工龄工资依据参加工作年限，确定每人每月基数；）

　绩效工资包括：目标管理绩效考核情况、日常出勤考勤、镇领导班子总体评价、社会满意度测评四个方面，各占 60%，20%，10%，10%。

　4． 推行村书记、主任“一肩挑”全覆盖后，村级组织建设面临哪些困难，应该采取什么措施？ 面临的困难：一是实行“一肩挑”，村主职干部职数减少，村干部减员不减事，工作任务重，工作压力大。二是干部选拔视野缩小，选拔和培养干部受限。全面实行“一肩挑”后，更多的

　优秀非党人员被“卡”在候选人之外，制约了农村实用人才、致富能手等进入村“两委”班子。三是实行“一肩挑”，权力相对集中，干部监督管理难度加大。

　对策：一方面拓宽选拔渠道，加强后备力量建设。另一方面健全监管机制，加强权力制衡。

　5 5 、 解决村干部待遇以后，您认为在村主职干部队伍的选拔、培养、管理方面存在的亟需解决问题是什么？您有什么好的意见建议？

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　亟待解决的问题：一是对村主职干部队伍建设工作认识不到位，选用“能人”的积极性不高，部分党员群众对“能人”缺乏信任，导致能人无法被有效选出；二是尚未有效建立村主职干部队伍跟踪培养机制，农村优秀人才大量外出，出现了村主职干部队伍“将就”、部分无合适人选的现象；三是选用村主职干部队伍的标准不高，农村优秀人才难以脱颖而出，致使真正的“能人”难以当选；四是村干部的岗位吸引力不强，部分优秀人才不愿参选；五是村干部管理机制不完善，村干部作用发挥难以到位。

　建议：一是拓宽渠道选“能人”，进一步拓宽选人视野，注重从农村致富能手、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官、农民专业合作组织负责人和机关事业单位提前离岗或退休干部职工中选拔优秀人员担任村主职干部。在X 年实施的“三个一批”的基础上，能否尝试打破城乡、地域、行业、身份界限“内选一批、回请一批、下派一批、招考一批、跨村选派一批”。

　二是注重培养强“能人”，通过集中培训、以会代训、专题培训、经验交流、外出学习等形式开展对“能人”的培训，采取“一帮一”、“多帮一”结对子等方式对“能人”

　进行专人培养，交任务、压担子，多形式、多岗位锻炼，提高实际工作能力。

　三是健全机制管“能人”，建立任期（年度）目标责任制，公开承诺制，述职评议制，民主议事、管理、决策、监督制等方式，加强对“能人”的考核和管理。

　四是激励关怀扶“能人”，坚持工作真关注、生活真关心，让能人村干部真正愿意干、留得住，同时积极提高“政治待遇”，推荐政治素质高、参政议政能力强的“能人”村干部作为“两代表一委员”，不断增强他们的政治荣誉感和社会责任感；统筹各方资源，向“能人”所在村优先安排政策、项目和资金，支持能人村干部开展工作；建立定期谈心谈话制度，及时为他们排忧解难。

　6 6 、 如何进一步健全村务监督委员会的工作机制，有效发挥村务、财务等方面的监督职责，乡镇（场、区）党委如何加强对村务监督委员会的支持、具体指导和提供有力保障？

　关于健全工作机制方面：

　一、把握政策，按照“一村一监委”的原则，设立村务监督委员会，整合原有的民主理财、村级纪检小组等力量，逐步达到“六有”（即：有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录）。

　二、把握程序，其一：严格确定机构，根据村大小由 3-5 人组成监督委员会，任期同村委会任期相同；二是严格选举程序，由党员、群众代表民主推选产生，选举结果报镇党委、纪委备案，并下发任职文件；三是严格操作规程，任何组织和个人不得随意指定、委派、撤换当选人员，四是严格把握政策，监委会成员应当具有村民委员会组织法规定的选举权和被选举权，有较强的法制观念和监

　督意识，有一定的政策水平和参与监督的能力。

　三、参与监督，一是会监督，通过各种形式开展教育培训，提高监督成员的自身素质和业务能力，确保懂监督、会监督；二是能监督，监委会成员要列席“两委”会议、听取“两委”通报、研究收集民意，对村民负责。但不能直接参与具体事务的管理和执行。三是有效监督，监委会在重大事务中做到事前、事中、事后全过程监督，做到参与不干预、补位不越位、到位不出位。

　 关于提供保障方面：

　一是推进组织建设，镇党委加强领导，专项部署，优化监委会组织机构设置，健全工作机制，规范监督机构正确履行职责。

　二是加强教育培训，划拨专项培训经费，支持做好监委会成员的培训工作，提高监委会成员的工作能力和素质，实现对村干部的适时监督和村级事务的事前、事中、事后全过程监督。

　三是解决工作报酬，拿出专项资金，解决监委会办公场所、基本工资报酬（误工补贴），消除监委会成员的后顾之忧，推进监督组织规范化建设，提高工作积极性。

　7 7 、 全面落实村主职干部全职管理，切实给村级干部减负，优化工作环境应该从哪几个方面入手，具体采取什么措施？

　一是机构牌子过滥过多，按照“依法、必需、配套、规范”原则和“先撤除，再规范”的要求，精心组织、扎实推进，全面开展清牌减负工作。

　二是工作任务过重过多，突出重点，点面结合，不是影响全局的工作，可适当有选择性的进行开展。

　三是评比考核过繁过多，取消飞实质星的考核，减少“软件台帐”对村级组织的“枷锁”。