一年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在市民宗委的关心指导下,以社会稳定为前提,民族团结为基础,宗教和谐为目的,始终宣传党的各项民族宗教政策、法律法规。以全面落实市民宗委下达的民族、宗教工作目标管理责任书为行动指南,统揽工作全局,对照责任书内容逐条分析,提出落实办法,分解目标任务,限定完成时限,从而有力促进了我局民族宗教工作的顺利开展,圆满完了20xx年民族宗教工作目标责任书的各项考核内容。
一、工作亮点
1.县委、政府高度重视民族宗教工作,在全县20个乡(镇)配备了民族宗教专干,并将民族宗教工作纳入县委责任书考核。
2.在民俗文化和古语挖掘保护上成绩显著,陇南市成立白马民俗文化研究协会后,我县高度重视,也成立了相应的县乡两级工作领导小组即使召开会议,明确主导思想,细化目标任务,组织人力多次深入民族村社,走访调研,撰写专题论文,汇总梳理,编写成书,已在甘肃人民出版社出版发行,以陇南白马人民俗人文化为主,共分五卷:语言卷、故事卷、服饰卷、歌曲卷、舞蹈卷。并在毗邻市县进行交流,以白马锅庄舞,迟歌昼等丰富多彩的民俗舞巡回演出。
3.强化宣传,浓厚民宗工作氛围,分A、B两面,以加强民族团结、维护宗教和顺、确保社会稳定、市县两个共同等内容,在全县各乡镇公路沿线醒目处设立3m×5m的大幅宣传牌。使全县人民关注民宗工作的发展进步。
4.加大整治力度,净化寺观教堂,实施依法管理,确保宗教和顺,使各项宗教活动正常有序,尤其对基督教堂的管治。
二、工作中存在的不足
1.上报信息不及时。20xx年民族宗教工作显著,但未能很好的与上级部门沟通,缺乏工作小结,没能将我县民族宗教工作的亮点及时上报。
2.工作创新意识不够。由于工作人员的紧缺,工作中存在照搬的现象。
3.办公设施不完善,办公经费紧缺而导致工作不能按时完成。 4.宗教场所没有维修、新建项目、使多处场所不能满足信教群众的宗教活动需求。
三、今后工作的打算
1.细化工作,责任到人,及时上报工作开展信息。20xx年在县委政府的关心支持下,我县民族宗教局扩充了工作人员,我局将按照个人特点,分派工作,细化分配,责任到人,及时上报工作开展情况的有关信息。根据每项工作开展的情况,阶段有小结,年终有总结,从而全面突出民族宗教工作开展和完成情况。 2.勤于思考,加强创新意识。对民族宗教工作多思考,早谋划,早部署,克服经费等困难,确保各项工作按时完成。 3.争取维修和新建寺观教堂的项目,满足信教群众的活动需求。
五年来,我镇的民族宗教工作在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的关心帮助下,按照共同团结奋斗,共同繁荣发展的民族工作主题,紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路,牢牢抓住加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步这个根本任务,全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规。现将五年来的民族宗教工作总结如下:
一、开展的主要工作
1、加强政策法规学习
为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平,使党的民族宗教政策法规落到实处,为全镇社会和谐稳定,经济发展服务,采取多种开式对民族法规政策、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛宣传。
2、深入开展民族团结进步创建活动
按照县上的具体安排,切实把创建工作贯彻于各项工作的始终,紧密结合实际,大胆创新,拓宽领域,使民族团结进步创建活动得到了较大的发展。全镇呈现出经济发展、社会进步、民族团结、宗教和顺、人民安居乐业的良好社会局面。
3、依法规范和加强宗教活动场所的管理
对我镇辖区内的庙宇管理组织人员进行教育引导,组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识,帮助他们建章立制,实行民主管理。使场所内部有法可依,有章可循,管理组织成员之间职责明确,增强了工作责任心,提高了办事效率,民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。
4、狠抓宗教矛盾纠纷调处工作,确保宗教领域的团结安定
镇党委、政府始终把宗教事务管理纳入重要议事日程,先后制定了矛盾纠纷排查调处制度和责任人制度,坚持并落实了矛盾纠纷调查调处月报告、零报告和要情专报制度,努力做到小事不出村,大事不出镇。要求宗教场所每年搞大型宗教活动时,及时上报镇上审批,防止发生意外。同时,我们还开展了宗教场所安全防火、禁止乱化缘工作,按照“属地管理”的原则,积极主动地解决本辖区出现的宗教问题,截止目前,全镇没有出现因宗教而发生的矛盾和纠纷。
二、工作中存在的问题及今后的工作计划
当前,我镇宗教工作的形势总体是好的,宗教界是稳定的,党同宗教界的爱国统一战线是巩固的。但我们也清醒地看到,工作中有以下几方面的问题:
一是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够,观念淡薄,导致认识不够到位,落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。二是对宗教工作的重要性、复杂性认识不够,缺乏大局意识、忧患意识和责任意识;三是对教职人员和广大群众的宣传培训仍不到位。
今后,我们仍将严格按照镇党委、政府的重要指示和上级部门的具体要求,扎实搞好我镇的民族宗教工作:
一要加强学习,提高认识,始终保持宗教工作的敏感性和警惕性;二要坚持“稳定压倒一切”的方针,深入持久地开展民族团结进步创建活动;三要早协调、早介入。无论是宗教场所改扩建方面的问题,还是其它方面的宗教矛盾纠纷,只要我们提前着手,调查处理,就会防止矛盾激化,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
四要加大培训力度,大力提倡爱国爱教,遵纪守法的良好风气。
总之,我镇的民族宗教工作任务还很重,与上级业务部门的要求相比还存在一定差距,我们将以只争朝夕的紧迫感,扎扎实实地、逐条逐项地去落实、去完成,使我镇的民族宗教工作再上一个新台阶。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市民族宗教部门的具体指导下,我们坚持科学发展观为统领,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强民族宗教工作的指导和工作部署,紧紧围绕“民族团结发展,宗教稳定和谐”的目标,开拓进取,艰苦奋斗,扎实工作,营造了民族团结、宗教和睦的良好局面。现将工作总结如下:
一、扎实做好民族工作,促进民族团结进步
1、认真宣传党的民族政策和法律法规,维护少数民族合法权益。
一是4月份,召开了全县民族宗教工作会议,全面安排部署民族宗教工作,传达贯彻了中央领导关于民族团结的重要批示和省民宗局长会议精神,与各乡镇签定了责任状,将民族宗教工作纳入各乡镇的责任目标,提出具体要求,实行目标管理。
二是开展城市少数民族情况建档工作。结合我县城市少数民族人口不断增多的实际情况,我局以民族团结进步宣传活动为契机,通过在县有线电视播放通知、到城区4个居委会散发宣传单、上到少数民族群众户中等多种形式,将城市少数民族情况摸底工作与宣传民族政策相结合,在掌握全县城市少数民族基本情况的同时,让少数民族群众进一步熟悉党和国家的民族政策、法律法规。目前,该局对全县城市少数民族分布情况基本上做到了情况清、底子明,并建好了相应的台帐。
三是认真做好少数民族高考生成份认定工作。为落实好少数民族考生升学加分的优惠政策,我局对符合加分条件的少数民族
1高考学生的民族成份严格审查把关,明确专人负责这项工作,做到了审核细致,办证无误。同时,积极为考生做好服务,工作时间随到随办,考生只需持户籍证明、户口簿和本人身份证原件就可前来办理证明,极大地方便了少数民族考生和家长。4月份,我局办理的少数民族学生升学证明准确率在100%,接受办升学证明的少数考生和家长咨询60人次。
2、精心做好民族地区“十二五”规划编制和少数民族项目申报工作。
年初,我局对民族经济发展情况进行认真地普查、统计和分析,结合我县民族地区实际实际情况,认真总结“十一五”民族地区发展工作取得的成绩和经验、存在的困难和问题,研究提出我县民族地区 “十二五”规划的有关意见和建议,规划涉及民族地区基础设施建设、交通、社会公益事业、民族文化和“一村一品”产业发展。5月份,为加快民族村经济发展,改善少数民族群众的生产和生活条件,我局联合交通局、水利局有关技术干部多次深入新月畲族村和横山村红星畲族村小组,进行实地调查考证,广泛征求畲民群众的意见,经县有关部门论证的情况下,积极向上申报了《修建新建至新红的旅游公路》和《修建红星组引水渠》两个项目。
3、认真做好畲族文化搜集整理工作,发展畲族民俗旅游。 结合**县创旅游强县的战略,依托新月畲族村地区独具的民族风情和良好的生态环境,我局大力搜集整理畲族文化,鼓励支持新月畲族村畲民利用民俗村居开办“农家乐”旅游,着力打造畲族民俗风情景区。上半年,我局通过邀请专家老师为畲歌谱曲填词、走访新月畲族村老人座谈、搜集畲族古籍,对新月畲族
村畲族山歌、服饰、饮食等畲族传统文化进行了完善。现已整理出一本集80年代老畲歌和符合现代生活的《少数民族歌曲》装订本,搜集到了一本手抄族谱、一本珍贵的畲家祖歌手抄本《盘古皇歌》和一些畲族祭祀用品。目前,新月村组建了20人的民族风情表演队,利用农闲时期唱畲歌、跳畲舞等节目,4月份该村民歌手在浙江省景宁畲族自治县举办的第三届“三月三”民歌艺术节中,以一曲《隔山唱歌好声音》获得了铜奖。畲民正在自主集资启动“畲族凤凰生态农庄”项目,该农庄规划占地面积300余亩,集休闲垂钓、登山健身、畲乡饮食、山庄住宿、体验畲俗风情等为一体,总投资600余万元,还有20余户畲民利用自家房屋开办“农家乐”住宿,规模还在不断的扩大中。
二、加强宗教事务管理,促进宗教和谐稳定
1、做好《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》的学习培训工作。
为深入贯彻实施国宗局第7号令《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》,6月份,我局组织各宗教活动场所负责人、财务人员和宗教团体成员共60多人,认真学习国家宗教事务局刚刚出台的《办法》。会议就《办法》的主要内容详细讲解。聘请了专业财会人员就如何依法设臵会计账簿进行了现场指导,并交流了做得较好的圆通寺、大觉岩寺的财务会计账簿。通过学习,与会人士一致表示,要以学习贯彻《办法》为契机,按照县民宗局的要求,认真全面地抓好工作落实,切实加强对宗教活动场所的财务管理。
2、做好上海世博会民族宗教维稳工作。
我局深刻认识到举办上海世博会的重大意义,按照省统战
部、省民宗局关于进一步做好上海世博会期间民族宗教工作的通知精神,切实加强贯彻落实工作。一是抓学习。为增强干部维稳意识,进一步促进工作落实,组织召开宗教工作领导小组会议和各乡(镇)分管领导会议,传达学习上级通知精神,就妥善处臵民族宗教方面的敏感问题作出具体安排部署,并制定下发了相关工作预案。二是抓防范。对全县民族宗教领域的不安定因素进行全面排查,及时掌握各方面的反映和动态,始终做到心中有数。同时,在宗教活动场所组织安全大检查,指导、督促各宗教活动场所认真落实各项防范工作责任制。三是抓机制。重新调整县宗教工作领导小组成员单位,并结合**县移民中信教群众多的情况,增设了县移民开发局为成员单位。建立世博会期间维稳联系制度,协调建立统战、宗教、国保等部门密切协作机制,加大对境外宗教渗透和地下非法宗教活动的打击力度,形成部门联动,协作配合的工作格局。充分发挥民族宗教界代表人士和爱国宗教团体在维护稳定方面的积极作用,加强政策教育,引导少数信教群众依法开展宗教活动。
3、继续开展“和谐寺观教堂”创建活动。
2月份,我局对在2009开展创建“和谐寺观教堂”活动中的圆通寺、大觉岩寺等6个先进宗教场所予以表彰。今年继续开展创建“和谐寺观教堂”活动,把创建“和谐寺观教堂”活动与法制宣传进场所相结合、与争创文明城市相结合、与提高宗教教职人员整体素质结合、把创建工作与助推旅游发展相结合、把创建工作与传播爱心相结合起来,通过教育培训、规范活动、有序管理、安全防范和服务社会等五项措施的落实,使全县宗教教职人员自身素质得到了进一步提高,宗教活动场所管理更加规范
有序,宗教关系更加和谐。
4、引导宗教界向社会献爱心。
今年,全县各宗教在和睦相处、和谐发展的同时,始终热心于社会各项公益事业。3月,我县马头山镇有户人家被火烧房子,马头山永胜基督教堂迅速行动起来,第一时间为该户村民捐款3520元;青海玉树发生强烈地震后,我县宗教界人士心系灾区,迅速开展了送温暖献爱心活动,积极向灾区人民捐款捐物,截止5月7日我县宗教界共捐款15077.7元,现全部汇入**县慈善会;在我县“6.19”水灾中,共捐款2.98万元和10多床夏被、160多件夏衣、30多袋米面以及33桶食用油和部分生活用具,为我县防汛救灾工作作出了积极贡献。
三、认真做好信息宣传工作和民族宗教界防汛救灾工作。
1、信息宣传工作。共向省局、市局、县政府网站上报信息15篇,被省局采用9篇,被市局采用8篇,被县政府网站采用2篇(包括重复上稿),认真做好统计报表及有关调研材料工作,按时按要求报送有关材料。
2、民族宗教界防汛救灾工作。今年6月19号至22日,**县遭受特大暴雨袭击,山洪暴发,山体滑坡多次,我县民族宗教界受灾非常严重。我局立即组织干部深入到宗教场所、民族村、组,了解掌握灾情,并将受灾情况向上汇报,积极争取支持。同时,安排部署民族宗教界人士开展防汛自救工作,发动信教群众对道路塌方清理,要求各宗教场所安臵房屋倒塌的信徒。
**县民族宗教事务局20xx年7月1日
有百折不挠的信念的所支持的人的意志,比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于乡镇民族宗教工作总结范文锦集三篇。
着力培育和发展各民族共享的经济新业态,加大对本地企业的扶持力度,大力培养本土企业家和工商户,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市民族宗教工作会议上的演讲,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市民族宗教工作会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实中央民族工作会议、全国宗教工作会议决策部署和省委民族工作会议具体要求,准确把握新形势新任务,扎实抓好民族宗教各项方针政策的落地落实,推进新时代XX民族宗教工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才,XX部长对当前我市民族宗教工作进行了总结分析,对下一步工作进行了安排部署,要求具体、目标明确,我完全同意,大家要结合工作实际,认真抓好贯彻落实。XX县委、XX县委和XX寺、XXX寺两个寺院民管会主任作了大会发言,发言认识到位、重点突出、立场鲜明、态度坚决,讲的都很好,希望立说立行、敢抓敢管、善作善成,合力推动XX民族宗教工作再上新台阶。下面,我再讲几点意见:
一、领会民族宗教工作重大意义,夯实认识基础。
习近平总书记指出,“要全面贯彻新时代党的治藏方略,承担起主体责任。”在省委民族工作会议上,省委xxx书记再次重申要始终牢记习近平总书记“在xx不谋民族工作,不足以谋全局”的重要指示。这就告诉我们,在青海,做好民族宗教工作关乎全局、关乎长远、关乎根本。就xx而言,少数民族人口占全市总人口的xx%,宗教呈现出宗教寺院多、僧人多、信教群众多的“三多”态势。可以说,多民族聚居的特点在xx体现最集中,多宗教并存的特征在xx表现的最明显、多文化融合的特色在xx展现的最鲜明。特殊的市情决定了特殊的责任,全市各级党员干部要深刻认识到做好民族宗教工作事关全市各族人民根本利益,事关全市全省社会和谐稳定,,要高站位、高标准、高水平谋划和推进全市民族宗教工作,切实把民族宗教工作抓紧抓实抓出成效。
二、坚持民族宗教工作方向遵循,夯实思想基础。
习近平总书记在中央民族工作会议、全国宗教工作会议上发表的重要讲话,全面总结了我们党在民族领域、宗教领域的伟大实践和宝贵经验,站在新的历史起点对做好党的民族工作和宗教工作进行系统谋划部署,是我们做好新时代民族工作、宗教工作的根本遵循。省委民族工作会议,深刻阐明铸牢中华民族共同体意识的重大任务、重要原则,为我们领会领袖思想、吃透中央精神、做好民族宗教工作提供了行动指南。全市上下要认真学习领会,完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的“十二个必须”以及做好新时代党的宗教工作的“九个必须”的丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强做好民族宗教工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓重点、补短板、强弱项、扬优势,奋力开创新时代xx民族宗教工作新局面。
三、铸牢中华民族共同体意识,夯实团结基础。
习近平总书记指出,“铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”做好新时代党的民族工作,我们要与时俱进把握xx民族工作的规律特征,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以xx文化为载体,把保护和弘扬民族优秀文化融入传承建设xx文化的大局之中,厚植各民族团结融合、多元一体的精神内涵。要正确把握共同性和差异性的关系,坚持“增进共同性、尊重和包容差异性”这一民族工作的重要原则,牢记“本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识,本民族具体利益要服从于中华民族整体利益”,挖掘整理、研究宣传xxx、xxx等xx各民族交流交往交融的历史与现实经验,增进共同性、尊重和包容差异性,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。要扎实做好城市民族工作,建立社区“石榴籽家园”。要总结经验、乘势而上,先行先试、探索实践,继续保持党建统领、党政同责、社会同创、全民共建的创建格局,努力创建“全国民族团结进步示范市”。
四、坚持我国宗教中国化方向,夯实和谐基础。
习近平总书记指出,“要坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事务治理法治化水平,努力开创宗教工作新局面。”对于XX而言,XX教和XX教工作是我们做好宗教工作的“牛鼻子”。近年来,我们在我国宗教中国化方面进行了一些有益探索,比如,举办了XX大师爱国爱教事迹巡回展览及座谈会。在今后的工作中,要加强互联网宗教事务管理,对教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释,推动宗教与中国特色社会主义相融合,把广大宗教界人士和信教群众团结在党和政府周围。
五、推动各民族共同富裕,夯实经济基础。
习近平总书记指出,“要加快民族地区发展,多为各族群众办好事、办实事、解难题,促进各族群众共同富裕,促进各族人民大团结,携手共建美好家园。”“信教群众和不信教群众在政治上经济上的根本利益是一致的,都是党执政的群众基础。”这就意味着,发展是解决民族地区各种问题的总抓手。要以“民族团结进步+”融合发展行动为抓手,着力培育和发展各民族共享的经济新业态,加大对本地企业的扶持力度,大力培养本土企业家和工商户,带动少数民族群体实现就业增收,为各族群众最大限度创造民族团结进步带来的经济、民生和发展的红利。同时,要全力推动民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断完善水、电、路、网等公共服务设施,全面提升民族地区的公共服务水平,推动各民族更好更快地一起踏上共富进程,为社会和谐、民族和睦、宗教和顺、人民和乐提供经济支撑。
六、构筑共有精神家园,夯实文化基础。
习近平总书记指出“文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。”回望历史,各民族共同创造了灿烂的中华文化,共同开拓了广袤的祖国疆域,中华文化不仅是各民族文化的集大成,也是各族人民共同的精神家园,是56个民族牢固的精神纽带。展望未来,大到实现中华民族伟大复兴,具体到推进XX经济社会高质量发展,都需要各民族共同努力奋斗来实现。我们要以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,持续抓好以党史为重点的“四史”学习教育,把各民族优秀文化与各民族共享的中华文化有机结合起来,着力构建各民族共有精神家园。全面增强各个民族、宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
七、依法治理民族宗教事务,夯实稳定基础。
习近平总书记指出“必须依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。”“必须提高宗教工作法治化水平。”近年来,我们在民族宗教领域研究出台的法律法规可以说是很系统、很全面的,比如《加强XX管理若干意见》《XXX管理办法》等一系列规章制度,对我市依法依规管理民族宗教事务、推进民族宗教工作规范化、法治化起到了很大的促进作用。我们要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,通过法律和制度的刚性执行,增强各族群众维护民族团结、铸牢中华民族共同体意识的自觉性,增强宗教界人士和信教群众依法开展宗教活动的自觉性。党员领导干部要从法律法规上把握民族关系、看待宗教事务,运用法治思维和法治方式处理民族宗教领域存在的各类问题,带头维护法律权威,结合“八五”普法等活动,积极引导各族群众尊法学法守法用法,在全市形成良好的法治环境。
八、建强民族宗教干部队伍,夯实人才基础。
习近平总书记强调,“办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。”做好新时代党的民族宗教工作,关键就是培养一批民族宗教工作的行家里手。我们要坚持新时代好干部标准,重视培养和使用少数民族干部,持续优化少数民族干部队伍人才结构,确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。少数民族干部要带头发挥示范作用,带头维护班子团结,带头维护民族团结。同时,要进一步加强宗教界代表人士队伍建设,持续提升宗教界正确引领信教群众的能力和水平,推动实现自我教育、自我管理、自我约束,切实做到“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”,为推进宗教中国化提供人才支撑。
九、始终坚持党的绝对领导,夯实政治基础。
习近平总书记强调,“加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族宗教工作的根本政治保证。”全市各级党组织要捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治三力,牢记“国之大者”,认真履行主体责任,善于从政治上观察和分析民族宗教问题,从政治高度思考和推进民族宗教工作,把党的领导贯彻民族宗教工作全过程,努力构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族宗教工作格局。县(区)党委和乡镇党委要切实提高政治站位,坚决扛牢民族宗教工作的主体责任和属地责任,按照“主体在县,延伸到乡,落实到村”的要求,建立健全工作网络,依法管理民族宗教事务,全力维护社会大局和谐稳定。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,科学研判形势,直面突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于学习全国宗教工作会议重要讲话精神研讨发言,希望大家喜欢。
全国宗教工作会议x月x日至x日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,强调要全面贯彻新时代党的宗教工作理论,全面贯彻党的宗教工作基本方针,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事务治理法治化水平,努力开创宗教工作新局面,更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。
党的十八大以来,党中央高度重视宗教工作。党的宗教工作创新推进,取得积极成效。习近平总书记的重要讲话,全面总结宗教工作的成绩经验,深入分析宗教工作面临的形势任务,系统阐述了新时代宗教工作的新思想新理念新战略,明确了坚持我国宗教中国化方向、做好新时代宗教工作的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代宗教工作的纲领性文献,为做好新时代宗教工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
我们要认真学习贯彻习近平总书记这一重要讲话精神,坚决落实中央关于宗教工作的决策部署,提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察、思考与解决宗教问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合实际抓好落实,不断开创党的宗教工作新局面,为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
一是要增强政治意识,切实加强党对宗教工作的全面领导。
坚持党对宗教工作的领导,是做好新形势下宗教工作的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,科学研判形势,直面突出问题,对宗教工作作出重大决策部署。习近平总书记强调,党的十八大以来,党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措,回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。
必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性,必须建立健全强有力的领导机制,必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,必须坚持党的宗教工作基本方针。我们要坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教,深刻认识宗教工作在党和国家工作全局中的特殊重要性,深刻认识宗教的本质特征和发展规律,深刻认识宗教背后复杂的社会政治因素,增强政治敏锐性,把党的领导贯穿到宗教工作的全过程。
宗教工作部门的广大干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央的核心,自觉维护党中央的权威,把思想统一到习近平总书记关于宗教工作的重要讲话精神上来,把行动统一到党中央关于宗教工作的决策部署上来。对中央关于宗教工作的理论方针政策,决不允许说三道四、妄加评论;决不允许合意的执行、不合意的就不执行;决不允许有令不行、有禁不止;决不允许搞上有政策、下有对策。
二是要遵守政治规矩,严守宗教政策法规红线。
宗教问题具有特殊复杂性,处理不当会对党和国家工作大局造成损害,在国内外产生不良影响。习近平总书记发表了一系列重要讲话,阐明了宗教工作的重大理论和实践问题,形成了宗教工作的新理念新思想新战略,为指导做好新形势下宗教工作提供了根本遵循。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:“全党必须严格执行重大问题请示报告制度。”涉及全党全国性的宗教工作重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释,各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。
研究涉及全局的宗教工作重大事项或作出重大决定,要及时向党中央报告。各地区宗教问题存在很大差异,要善于把中央有关宗教工作决策部署同当地宗教具体实际相结合,创造性地开展工作,但不能以当地情况特殊为由不执行中央决策,另搞一套。近年来,在受到党纪国法处理的党的高级干部中,有的不信马列信宗教,必须引起我们高度警醒。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定,党员不准信仰宗教,这是每个党员不能触碰的一条红线。
共产党员要做坚定的马克思主义无神论者,严守党章规定,坚定理想信念,牢记党的宗旨,绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。对已经信教的党员干部,要通过思想教育使其放弃宗教信仰,经教育后仍坚持不改的必须进行组织处理。党员干部不仅要坚持马克思主义无神论,还要积极宣传马克思主义无神论,帮助人民群众特别是青少年正确看待自然现象和社会现象,正确对待生老病死、吉凶祸福等人生际遇,树立科学的世界观、人生观、价值观。
宣传马克思主义无神论要注意把握政策,讲究方式方法,不能用生硬、行政、强制的方法去消除有神论。从事宗教工作的党员干部,经常同宗教界人士和信教群众打交道,要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,在宗教工作实践中不断改造主观世界,增强对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,做一个坚定的马克思主义者。党员干部不仅不能信仰宗教,还要做执行党的宗教政策的模范,严守宗教政策法规红线。
三是要坚定正确方向,积极发挥宗教工作教育引导功能。
做好党的宗教工作,把党的宗教工作基本方针坚持好,关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准。积极引导宗教与社会主义社会相适应,这是宗教工作的根本方向;同时要把广大信教群众团结到党和政府周围,这是评价宗教工作成效的根本标准。做好新形势下宗教工作,一刻也不能忘记这“两个根本”。习近平总书记指出:“积极引导宗教与社会主义社会相适应,是要引导信教群众热爱祖国、热爱人民,维护祖国统一,维护中华民族大团结,服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益;拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度,坚持走中国特色社会主义道路;积极践行社会主义核心价值观,弘扬中华文化,努力把宗教教义同中华文化相融合;
遵守国家法律法规,自觉接受国家依法管理;投身改革开放和社会主义现代化建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”坚持这一政治方向,一个重要的任务就是支持我国宗教坚持中国化方向。宗教必须适应所处社会,这是宗教存在和发展的客观规律。在当代中国,各宗教只有坚持中国化方向,才能更好与我国社会主义社会相适应,在我国社会发展进步中发挥积极作用。坚持宗教中国化方向,要用社会主义核心价值观来引领、用中华优秀传统文化来教育宗教界人士和信教群众。要支持各宗教深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。
通过积极健康的宗教关系的构建,更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。信教和不信教群众在信仰上存在差异,但在建设人间美好社会上是完全一致的。我国广大信教群众同样是我们党执政的重要基础,是建设中国特色社会主义的积极力量。宗教工作者必须牢记“两个根本”,团结广大信教群众,厚植党执政的群众基础。
四是要强化政治担当,不断开创党的宗教工作新局面。
我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合实际抓好落实,不断开创党的宗教工作新局面,为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。要狠抓贯彻落实。中央关于宗教工作的大政方针已经明确,关键是抓落实。要学深吃透习近平总书记关于宗教工作的重要论述,扎实贯彻中央关于宗教工作决策部署。
抓落实不能只看有没有开会、有没有制定实施意见,而是看有没有采取实际举措、有没有取得实际成效。抓落实既不能急功近利,也不能有丝毫懈怠,要一步一个脚印,扎扎实实推进,把求实效作为唯一目标。要加强指导和检查,善于总结工作经验,及时研究解决问题,真正使中央的决策部署落地生根、开花结果。要勇于攻坚克难。我国宗教领域既有老问题也有新问题,既有共性问题也有个性问题,相互交错叠加,而且有着深刻的社会根源,解决起来绝非易事。
但不管解决起来有多难,都要勇于面对、勇于担当、勇于破解,不能因困难多而不作为、有风险而绕着走。宗教领域存在的问题一旦通过积累发酵、形成气候,不仅解决起来难度大,而且可能造成更大的震动、付出更高昂的代价。面对当前存在的突出问题,我们一定要敢于担当,积极应对,把解决主要矛盾和突出问题作为突破口,真正起到破点带面、贯节通渠的作用。要不断开拓创新。解决宗教领域的新情况新问题,没有现成的经验可供借鉴,需要在实践中不断探索。有些问题如宗教极端主义蔓延,属于世界性难题。
宗教领域存在的一些深层次问题,既有深刻的经济社会发展根源,也有国际宗教走势的背景,就宗教而论宗教,不能从根本上解决问题,需要在推进中国特色社会主义事业中统筹考虑和综合施策。既要总结实践经验,也要借鉴他国做法,既要靠顶层设计引路,也要靠基层创新探路。要鼓励干部跳出老经验的束缚和旧思维的制约,寻找突破难题的新思路、新机制、新方法,善于用改革的办法和创新的举措破解难题,做到既保持宗教工作的连续性和稳定性,又体现宗教工作的时代性和创造性,努力开创新时代新征程上宗教工作的新局面。
主任、副主任、秘书长,各位委员:
根据市四届人大常委会20xx年工作的总体安排,受市政府委托,我向本次大会作全市民族宗教工作情况的报告,请予审议。
一、基本情况
十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区,外来少数民族流动频繁,跨地区宗教渗透现象时有发生,是全省民族宗教管理的重点地区之一。
全市共有36个少数民族,总人口2.3万人。其中回族1.9万人,占83%;城区7000人,占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外,其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住,人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人,其中在固定处所经商务工约300人,季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选xx大党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中,郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一,市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司,作为民族特需商品定点生产企业,享受国家优惠贷款利差补贴等政策。
全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处,其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个,其中市级宗教团体5个,县级宗教团体15个。
二、主要工作开展情况
近年来,在市委正确领导和市人大监督支持下,市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标,认真贯彻落实民族宗教政策法规,依法加强民族宗教事务管理,不断改善民族宗教部门工作条件,努力维护民族宗教领域团结稳定,为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展,作出了积极贡献,营造了良好环境。
(一)高度重视,切实加强组织领导。
市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔20xx〕14号),成立了全市民族宗教工作领导小组,明确了四大家分管领导,将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核,建立了民族宗教工作联席会议制度,坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作,定期开展民族宗教工作检查考核,推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所,调研指导工作,切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题,增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容,竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容,郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容,张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视,为民族宗教工作提供了坚强保障。
(二)加强宣传,认真落实民族政策。
《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后,市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份,各级党校、行政学校举办培训班20余次,利用工作会议开展专题学习活动10多次,重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。
为全面贯彻落实《条例》,市政府专门发文,对《条例》实施提出了具体要求,在市、县两级政府的共同努力下,《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员,组织和统战部门加强了对民族干部的培养和使用,民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金,并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中,对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办,落实了少数民族干部职工生活补贴,按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》,分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯,建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少数民族群众的特殊需求。
(三)全力帮扶,加快民族乡村发展。
市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程,主要领导多次现场办公,市政府先后两次召开专题会议,研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展,市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶,建立市直单位对口帮扶机制,明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施,不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委常委、组织部长郭俊苹受市书记周霁委托,带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人,专程到湖北口回族乡召开协调会,落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际,纷纷采取内帮外联等多种形式,推进民族村发展,新建了一批发展项目,改善了一些基础设施,少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止20xx年底,全市民族乡村经济社会事业长足进步,各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平,呈现出共同繁荣发展的可喜局面。
(四)依法管理,促进宗教事务规范。
各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点,依法加强宗教事务管理,促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定,坚持标准,组织培训,顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动,认真排查、及时消除安全隐患,确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理,督促整改存在问题,全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时,严厉打击宗教领域的非法活动,扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作,拆除违规修建宗教场所21处,制止基督教非法传教活动3起,查处私设聚会点37处、自封传道人37人,依法规范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教属老河口教区外,其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织,6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业,先后筹集资金70多万元,支援“8.5”特大暴雨受灾地区重建,扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名,凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会,通过将道教文化和地方资源的有机融合,在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。
(五)抓好协调,妥善化解矛盾纠纷。
近年来,随着国际国内形势的发展变化,民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多,维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定,各级按照“分级负责,属地管理”原则,制定了民族宗教领域突发性群体性的事件应急预案,建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制,实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度,高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题,坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合,积极争取民族宗教界上层人士的支持与配合,面对矛盾不回避,靠前指挥、争取主动,先后妥善调处了14起涉及民族宗教领域的矛盾纠纷,确保了民族团结、宗教稳定。
(六)健全机构,强化部门工作保障。
为了夯实基层民宗工作基础,市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构,其中机构单设6个,挂靠或与其它部门合署办公5个,绝大多数达到了“三单一主”(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中,在各级党委、政府的重视关心下,全市民族宗教工作机构不仅没有撤并,反而得到加强,基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标,工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助,将民族宗教理论课程列入了党校教育内容,为民宗部门依法行政创造了有利条件。
虽然我市民族宗教工作取得了一定成绩,获得了省民宗委和市委的充分肯定,但也还存在一些不足:一是认识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧,不是一线部门,不能直接产生经济效益,对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出台了文件,形成了纪要,但在落实过程中,缺乏行之有效的过硬机制,影响了民族宗教工作的顺利推进。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不断创新。
三、下一步工作打算
“民族宗教无小事”。我们将认真研究我市民族宗教工作面临的新形势,进一步创新举措,切实解决当前我市民族宗教工作中存在的突出问题,努力开创十堰民族宗教工作新局面,为建设区域性中心城市营造和谐稳定的环境。
(一)深化认识,努力优化我市民族宗教工作的外部环境。今年,市政府将以贯彻落实《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》为着力点,切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论知识的学习宣传,适时在行政学院举办民族宗教工作培训班,对政府和相关部门负责人进行专题辅导,进一步提高各级各部门的思想认识。加大民族宗教工作督查力度,对各级各部门学习、自查情况进行检查,总结推广好的经验和典型,对落实不力、影响工作的,坚决通报批评、严肃处理,不断增强各级各部门将民族宗教工作与改革发展工作同部署、同检查、同落实的自觉性,进一步优化民族宗教工作的外部环境。
(二)强化保障,切实推动我市民族宗教领域重大问题的解决。结合全市民族宗教工作的现状和存在的突出问题,市政府将根据国家和省有关规定,组织相关部门开展调查研究,积极借鉴其它地区的经验和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障机制。制定民族乡村对口帮扶工作考核验收办法,由各级政府牵头,每年组织一次考评,考评结果同帮扶单位创先争优、负责人年度考核相挂钩,促进帮扶工作取得实效。关于民族宗教部门工作经费、市级宗教团体建设等问题,市政府将专门听取汇报,认真研究解决,努力为民族宗教工作提供更加有力的保障,创造更加优越的条件。
(三)整合资源,不断创新我市民族宗教事务管理的方式方法。民族宗教工作是一项社会性的工作,单靠民宗部门确实有难度,只有整合资源,才能形成合力。市政府将探索建立城市民族工作协调机制,创新实施县乡村基层组织跨区域合作机制,构筑全市民族宗教工作信息网络,加快市、县(区)少数民族流动人员服务中心和社区少数民族流动人员服务站建设,加强流出地与流入地的沟通协作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各部门密切配合、全社会广泛参与的民族宗教工作新格局,努力在流动少数民族的管理与服务方面取得突破、在农村宗教活动过热过乱治理方面取得实效。
以上报告,请予审议。
我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合实际抓好落实,不断开创党的宗教工作新局面,为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。下面是星星阅读网小编为您推荐学习全国宗教工作会议重要讲话精神研讨交流发言稿。
全国宗教工作会议12月3日至4日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,强调要全面贯彻新时代党的宗教工作理论,全面贯彻党的宗教工作基本方针,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事务治理法治化水平,努力开创宗教工作新局面,更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。
党的十八大以来,党中央高度重视宗教工作。党的宗教工作创新推进,取得积极成效。习近平总书记的重要讲话,全面总结宗教工作的成绩经验,深入分析宗教工作面临的形势任务,系统阐述了新时代宗教工作的新思想新理念新战略,明确了坚持我国宗教中国化方向、做好新时代宗教工作的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代宗教工作的纲领性文献,为做好新时代宗教工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
我们要认真学习贯彻习近平总书记这一重要讲话精神,坚决落实中央关于宗教工作的决策部署,提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察、思考与解决宗教问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合实际抓好落实,不断开创党的宗教工作新局面,为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
一是要增强政治意识,切实加强党对宗教工作的全面领导。坚持党对宗教工作的领导,是做好新形势下宗教工作的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,科学研判形势,直面突出问题,对宗教工作作出重大决策部署。习近平总书记强调,党的十八大以来,党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措,回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性,必须建立健全强有力的领导机制,必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,必须坚持党的宗教工作基本方针。我们要坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教,深刻认识宗教工作在党和国家工作全局中的特殊重要性,深刻认识宗教的本质特征和发展规律,深刻认识宗教背后复杂的社会政治因素,增强政治敏锐性,把党的领导贯穿到宗教工作的全过程。宗教工作部门的广大干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央的核心,自觉维护党中央的权威,把思想统一到习近平总书记关于宗教工作的重要讲话精神上来,把行动统一到党中央关于宗教工作的决策部署上来。对中央关于宗教工作的理论方针政策,决不允许说三道四、妄加评论;决不允许合意的执行、不合意的就不执行;决不允许有令不行、有禁不止;决不允许搞上有政策、下有对策。
二是要遵守政治规矩,严守宗教政策法规红线。宗教问题具有特殊复杂性,处理不当会对党和国家工作大局造成损害,在国内外产生不良影响。习近平总书记发表了一系列重要讲话,阐明了宗教工作的重大理论和实践问题,形成了宗教工作的新理念新思想新战略,为指导做好新形势下宗教工作提供了根本遵循。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:“全党必须严格执行重大问题请示报告制度。”涉及全党全国性的宗教工作重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释,各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。研究涉及全局的宗教工作重大事项或作出重大决定,要及时向党中央报告。各地区宗教问题存在很大差异,要善于把中央有关宗教工作决策部署同当地宗教具体实际相结合,创造性地开展工作,但不能以当地情况特殊为由不执行中央决策,另搞一套。近年来,在受到党纪国法处理的党的高级干部中,有的不信马列信宗教,必须引起我们高度警醒。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定,党员不准信仰宗教,这是每个党员不能触碰的一条红线。共产党员要做坚定的马克思主义无神论者,严守党章规定,坚定理想信念,牢记党的宗旨,绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。对已经信教的党员干部,要通过思想教育使其放弃宗教信仰,经教育后仍坚持不改的必须进行组织处理。党员干部不仅要坚持马克思主义无神论,还要积极宣传马克思主义无神论,帮助人民群众特别是青少年正确看待自然现象和社会现象,正确对待生老病死、吉凶祸福等人生际遇,树立科学的世界观、人生观、价值观。宣传马克思主义无神论要注意把握政策,讲究方式方法,不能用生硬、行政、强制的方法去消除有神论。从事宗教工作的党员干部,经常同宗教界人士和信教群众打交道,要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,在宗教工作实践中不断改造主观世界,增强对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,做一个坚定的马克思主义者。党员干部不仅不能信仰宗教,还要做执行党的宗教政策的模范,严守宗教政策法规红线。
三是要坚定正确方向,积极发挥宗教工作教育引导功能。做好党的宗教工作,把党的宗教工作基本方针坚持好,关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准。积极引导宗教与社会主义社会相适应,这是宗教工作的根本方向;同时要把广大信教群众团结到党和政府周围,这是评价宗教工作成效的根本标准。做好新形势下宗教工作,一刻也不能忘记这“两个根本”。习近平总书记指出:“积极引导宗教与社会主义社会相适应,是要引导信教群众热爱祖国、热爱人民,维护祖国统一,维护中华民族大团结,服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益;拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度,坚持走中国特色社会主义道路;积极践行社会主义核心价值观,弘扬中华文化,努力把宗教教义同中华文化相融合;遵守国家法律法规,自觉接受国家依法管理;投身改革开放和社会主义现代化建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”坚持这一政治方向,一个重要的任务就是支持我国宗教坚持中国化方向。宗教必须适应所处社会,这是宗教存在和发展的客观规律。在当代中国,各宗教只有坚持中国化方向,才能更好与我国社会主义社会相适应,在我国社会发展进步中发挥积极作用。坚持宗教中国化方向,要用社会主义核心价值观来引领、用中华优秀传统文化来教育宗教界人士和信教群众。要支持各宗教深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。通过积极健康的宗教关系的构建,更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。信教和不信教群众在信仰上存在差异,但在建设人间美好社会上是完全一致的。我国广大信教群众同样是我们党执政的重要基础,是建设中国特色社会主义的积极力量。宗教工作者必须牢记“两个根本”,团结广大信教群众,厚植党执政的群众基础。
四是要强化政治担当,不断开创党的宗教工作新局面。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,结合实际抓好落实,不断开创党的宗教工作新局面,为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。要狠抓贯彻落实。中央关于宗教工作的大政方针已经明确,关键是抓落实。要学深吃透习近平总书记关于宗教工作的重要论述,扎实贯彻中央关于宗教工作决策部署。抓落实不能只看有没有开会、有没有制定实施意见,而是看有没有采取实际举措、有没有取得实际成效。抓落实既不能急功近利,也不能有丝毫懈怠,要一步一个脚印,扎扎实实推进,把求实效作为唯一目标。要加强指导和检查,善于总结工作经验,及时研究解决问题,真正使中央的决策部署落地生根、开花结果。要勇于攻坚克难。我国宗教领域既有老问题也有新问题,既有共性问题也有个性问题,相互交错叠加,而且有着深刻的社会根源,解决起来绝非易事。但不管解决起来有多难,都要勇于面对、勇于担当、勇于破解,不能因困难多而不作为、有风险而绕着走。宗教领域存在的问题一旦通过积累发酵、形成气候,不仅解决起来难度大,而且可能造成更大的震动、付出更高昂的代价。面对当前存在的突出问题,我们一定要敢于担当,积极应对,把解决主要矛盾和突出问题作为突破口,真正起到破点带面、贯节通渠的作用。要不断开拓创新。解决宗教领域的新情况新问题,没有现成的经验可供借鉴,需要在实践中不断探索。有些问题如宗教极端主义蔓延,属于世界性难题。宗教领域存在的一些深层次问题,既有深刻的经济社会发展根源,也有国际宗教走势的背景,就宗教而论宗教,不能从根本上解决问题,需要在推进中国特色社会主义事业中统筹考虑和综合施策。既要总结实践经验,也要借鉴他国做法,既要靠顶层设计引路,也要靠基层创新探路。要鼓励干部跳出老经验的束缚和旧思维的制约,寻找突破难题的新思路、新机制、新方法,善于用改革的办法和创新的举措破解难题,做到既保持宗教工作的连续性和稳定性,又体现宗教工作的时代性和创造性,努力开创新时代新征程上宗教工作的新局面。
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