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下午好,我是来自……,感谢各位领导、老师能够给我这次站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“讲文明、守纪律”从我做起》
文明,体现一个人的道德;纪律,彰显一个人的底线。“讲文明,守纪律”不能只停留在口头上,更重要的是要以实际行动来证实!
文明,展现在我们的日常生活中。它是路上相遇时的微笑,而不是形同漠然;是同学有难时的热情,而不是无动于衷;是平时与人相处时的亲切,而不是妄自尊大;是遇见师长时的问候;是不小心时的一声“对不起”,是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动……文明是一种品质,一种修养,一种受人尊敬并被大家广泛推崇的高尚品德!
然而,这种高尚却时常被我们忽略!
校园里这么多垃圾箱,然而碎纸屑、包装袋、汽水瓶却还时常可见!我们总是错误的认为反正有值日的同学和清洁工打扫。扔了又有何妨!但我们却忽略了自身的文明所在!
每天行走于校园,经常可以听到一些粗话、脏话;随地吐痰,似乎也很普遍!大家不妨想想新加坡,一个被冠有“花园城市”之称的国家。要是在地上吐口痰可是要受到相应惩罚的。而现在的我们呢?有几个人能对随地吐痰引起注意呢?寥寥无几啊!同学们,假如我们谁都不去提起注意,那我们这个拥有五千年华夏文明的古国会成为什么样子?我们还怎敢在世人面前展示我们的文明?
同学们,文明,体现在每个人身上,每个生活细节中都会得到展现!我们必须要引起自身的重视!从平时的一点一滴做起,不说粗话、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不扰乱公共秩序。可千万不能让五千年的文明丧失于我们手中!那样我们就会成为国家的罪人,成为民族的罪人啊!
文明自在人心,我们每个人的心中都向往文明,渴望文明!可为什么我们自己有时就做不到呢?是自己约束不住自己?那我们在纪律面前又是怎样表现的呢?
众所周知,学校明确规定不允许学生吸烟。可又有多少人能做到呢?曾屡次告诉大家不让外出!可为什么还是有人接二连三的去挑战呢?不让打架!不允许打架!可还是会有人不屑一顾!
“守纪律”!我们究竟守得是哪条纪律?纪律,是用来维持秩序的!没有纪律的维持,我们的学校会成什么样子,这个世界又会成为什么样子呢?恐怕现在只有上帝才会知道!
尊敬的各位领导、同志们:
大家下午好!我叫王海燕,是奠安中心小学的一名老师。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《“守纪律、讲规矩”从我做起》。常言说:没有规矩不成方圆!学校更是如此。学生要懂规矩,教师要守规矩。作为一名党员,一名公职人员,党章、党规就是最大的纪律和规矩,“八项规定”以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩,都必须严格遵守。
一个人,特别是一个党员、一个干部,有没有纪律和规矩意识,有没有守纪律和讲规矩的自觉性,不仅决定你能否做好工作,而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。
懂规矩,就是让制度入脑入心。对一名老师来讲,规矩既包括规章制度,又包括道德规范、标准礼仪。一定要牢记自己是人类灵魂的工程师,是整个师生乃至于社会的表率。要把握好自己的角色和位置,清楚自己的身份和职责,工作上尽职尽责。特别是在纪律上,对自己的要求必须严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,决不能逾越章法,蔑视制度。要不断加强学习,要时刻保持头脑清醒,把握好“度”,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。
守纪律,讲规矩贵在自觉,难在自律,必须不断加强锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强守纪律的自觉性和坚定性,靠纪律来规范和约束言行。必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从教纪律,恪守自己的职业道德。道德是人们约定俗成的规范,违反它就会遭到社会的谴责,敬畏它就能得到人们的敬重。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力,管得住小节,做到上班下班一个样,人前人后一个样。经常用“三律”照镜子,做到警钟长鸣、警示高悬,确保自己所作所为永在规矩之中。
在工作中,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,各项工作分清轻重缓急,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。坚持按规矩、按制度办事,表现一种政治上的清醒与成熟。必须时刻把“守纪律、讲规矩”放在重要位置,严格遵守、时刻警惕,做到警钟长鸣。
“守纪律、讲规矩”从我做起、从现在做起。谢谢大家!
曾经强调,“欲知平直,则必准绳;预知方圆,则必规矩。”社会的正常运行需要规矩,党政建设如此,干部特别是青年干部修身同样也需如此。
青年干部作为党和政府最新鲜的血液,与前辈们相比,有一定的优势,比如拥有更高的学历、更开阔的眼界、更先进的工具,但由于没有经历过革命战争的洗礼,理想信念不够坚定,一路从学校走出来,并没有和群众建立深厚的感情等。一直以来,市面上总是有许多所谓的“为官之道”、官场技巧等的学问或书籍,也不乏被某些干部尤其是初入官场的青年干部奉为“秘籍”,其中言语大抵逃不过溜须拍马、结党营私、钱色贿赂等的所谓“捷径”,对那些有见地、有主见的领导干部来说也许只是“博君一笑”而已,可对犹如一片白纸的青年干部来说,如果真的照此行事不仅会误入歧途,虚度了青春、枉费了精力,甚至最终可能锒铛入狱。
奉劝各位青年干部,为官那有什么捷径或秘籍,如果真有什么诀窍的话,以我所见也无非就是“全心全意为人民服务,虚怀若谷行谦虚谨慎”这句老话,前者是宗旨和信仰,让你知所以然,后者为持身之道,让人有所敬畏。正如近年来,我党通过“群众路线教育实践活动”、三严三实专题教育、“两学一做”等活动,为新形势下党员干部如何修身做人、为官用权、干事创业立下纪律规矩,说白了最终目的就是要大家“守纪律讲规矩”,所以青年干部们一定要把“守纪律、讲规矩”作为追求进步的“试金石”,修身律己、责任在心,时时刻刻严格要求自己,这才是青年干部应该做为政之道、成事之要和做人准则的真正“秘籍”。
反复告诫全党:要严守政治纪律政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。严守政治纪律政治规矩既是政治上的要求,也是政治上的关心关爱,不仅要认真地去了解、去掌握,关键是用自觉的态度去执行、去遵守,从而做政治上的“明白人”。
自觉做“忠诚者”决不做“两面人”。政治纪律政治规矩体现了党的意志和权威,只有做到了对党忠诚,才能立起纪律规矩之威,才能对纪律规矩产生敬畏。过去一段时间,有的人在评价对党忠诚的标准上发生了偏移,对说一套做一套、当面一套背后一套的“两面人”做派习以为常,一定程度上践踏了政治纪律、破坏了政治规矩,损害了党的事业和军队的创新发展,教训非常深刻。
自觉做“带头人”决不做“特殊人”。纪律规矩的生命力在于执行,权威性也在于执行,而执行的关键在于领导干部立身为旗,做出好样子。在纪律规矩面前,每一名党员干部决不能把自己置身事外当“特殊人”。一些人从当上领导干部那天起,就想着搞特殊、耍特权,与当前作风建设的常态背道而驰。作为领导干部,必须培养遵守纪律的习惯,带头执行政治纪律、政治规矩,始终听招呼、守规矩、抓落实。
自觉做“老实人”决不做“老好人”。“老实人”最讲认真、敢说真话;“老好人”喜欢搞没有原则的一团和气。破坏纪律规矩的人,往往是讲大话空话、不认真的人。如果你好我好大家好都当“老好人”,长此下去,纪律规矩就会成为中看不中用的“稻草人”。要在纪律规矩面前,做一个尽职尽责、认真较真的“老实人”,坚定捍卫党的纪律和规矩。
自觉做“参与者”决不做“局外人”。面对深化改革所带来的利益考验,作为革命军人,要带头强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉站在军队改革大局来思考认识问题,始终把党和军队事业放在首位,自觉服从大局、服从安排,在改革考验面前当好标杆、树好样子,以实际行动接受改革大考、交出合格答卷。
古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我认为,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。在“守纪律、讲规矩”主题教育活动中,全市上下都“严”字当头,把守纪律、讲规矩当作一条高压线、一条生命线。
如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话:“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局,必须以一定的理论基础为前提、为指导,不懂政治理论,对马克思主义基本原理一知半解,就不可能有清醒的政治头脑,工作中就会不辩方向,缺乏政治敏感性讲政治、顾大局、守纪律,关键是要付诸实践、见诸行动,必须贯彻到部队全面建设和完成各项工作任务中。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”无规矩不成方圆。近日“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在xx届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。自古以来,规矩就是一种约束,一种准则,就是一种标准,一种尺度,更是一种责任,一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲,规矩既包括党纪国法、规章制度,又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率,担负着发展一方,稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆,是整个社会的表率。现实中,有些党员、干部不守纪律、不讲规矩,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。规矩很重要,不懂规矩、不用规矩、不守规矩,就要出问题,就会栽跟头。作为党员,作为干部,更要学会守纪律,做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识,对纪律心存敬畏,把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,做到从遵守和维护党章入手,遵守党的政治纪律和各项纪律规定。作为党员,作为干部,要公道正派,不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等,始终坚持以事实为根据,以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情,以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律,树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象,党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。树立“规矩意识”,严格按规矩办事,按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。
传媒工作者要成为遵守政治纪律和政治规矩的践行者,首先要敢于查找自身是否存在政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力的问题。要敢于自我批评;对少数党员政治上的迷茫性,思想上的片面性,工作上的本位性,行为上的自由性不良行为要敢于亮剑。牢牢把握深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这一首要任务,加强对“四个全面”重大战略意义的宣传阐释,增强道路自信、理论自信和制度自信。新闻工作者要讲政治、守纪律、懂规矩,秉承崇高的职业精神和职业道德,把握围绕中心、服务大局这一根本职责,把火热实践作为报道主题,把老百姓作为报道主角,注重用小切口呈现大主题、小视角反映大变化、小事例承载大内涵,通过挖掘动人的细节、闪光的亮点,讲亲切话,讲生动话,讲精彩话,讲出与群众的共鸣,增强新闻宣传的亲和力和感染力。使每位职工在思想道德修养、履行社会责任上追求卓越,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,为我市的经济社会发展鼓与呼,为扩大秭归对外美誉度提高强有力的舆论支持。
把守纪律、讲规矩落实传媒工作当中,首先要突出约束和敬畏两个核心,不断加强作风建设,确保干部清正、队伍清廉、作风清明,不断提升我们干部依法行政能力、信息化应用能力、综合研判和执行能力。要把守纪律讲规矩落实到持续深化改革中,激发集团产业发展活力。其次把守纪律讲规矩落实到具体工作上,认真落3月20日,新闻传媒集团召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员会”讲话精神,进一步动员集团全体党员干部要把开展好主题教育活动作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心,外化于行,为推动新闻事业健康发展打下坚实基础。
作为一名基层党支部书记要通过精心组织,结合实际,强力推进落实,迅速把活动覆盖到全体支部党员中。充分利用自身优势,做好宣传,营造浓厚的社会氛围,凝聚推进改革发展正能量。使我们每位党员干部要以身作则、作好表率,把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处,加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握,力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作,做到学查改相结合,建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。强化监督执纪问责,持续不断纠“四风”,坚决惩治腐败现象,深入推进制度建设,通过党员的日常管理考核把守纪律讲规矩落到实处。把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来,要把主题教育活动与强化责任担当结合起来,要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来,进一步增强党性,增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,为加快推进“三大转型”和传媒集团改革发展做出应有贡献。
【3】讲规矩有纪律发言稿
党内规矩有的有明文规定,有的没有,但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话,那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项,报还是不报,关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
守纪律讲规矩是新形势下维护党团结统一的有力武器。现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变。我们党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。我们党是肩负着崇高历史使命的政治组织,必须有严明的纪律和规矩。要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。每名党员从宣誓加入党组织那天开始,就意味着要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,多尽一份责任和义务,自愿接受组织的严格约束和管理。有的事,普通群众能做,但党员干部不能做;有的话,群众可以说,但党员不能说,领导干部更不能说。守纪律讲规矩,本质上就是要对党忠诚,核心是要坚持党性原则,任何时候都要想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任。总的来说,要听党的话,严格要求要激情干事,多出成绩;要感恩组织,不可居功,功不抵过。领导干部要慎独、慎微、慎权,决不可居功自傲,拿“干事”当“出事”的借口。要不断加强党性锻炼,增强党性修养,真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行,成为一种行为自觉。
守纪律讲规矩是全面实现经济发展的现实需要。当前,我国正处于经济发展壮大的特殊阶段,正处于逆境和顺境交织的复杂期。面对这种特殊复杂的阶段,要实现全面建成小康社会的奋斗目标,我们必须在逆境中顺势而行,牢固树立大局意识、规矩意识、责任意识,认识新常态、把握新机遇、迎接新挑战、承担新角色,思路更加统一,步调更加一致,走出一条符合中国国情的“双赢之路”之路。当前大部分干部在守纪律讲规矩方面总体上是好的,但也存在一些的问题,尽管这些问题是少数、个别人身上存在,但如果不及时加以纠正,将会影响经济发展的大局。要实现全面发展,必须坚守底线、守住规矩,不耍嘴皮子,不搞团团伙伙,不搞当面一套背后一套,不搞裙带关系,多干少说,情趣健康,局部利益服从整体利益,少一些官僚主义,多干一些为民谋利之事,从自身做起,从一点一滴的小事做起,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,拧成一股绳,形成全面发展的强大合力。
”做一名合格党员,不仅要自觉用厂规厂纪规范自己的各种行为,更要带头做好“讲规矩,有纪律”的模范。党员是群众的领路人,一言一行都会影响团队的战斗力,“讲规矩,有纪律”是每一位党员的名片,也是工作的标准,只有做到这些,才能在工作中“抓安全、守纪律、做表率”,才能在“两学一做”学习教育中收到实效。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义,其目的是教育引领广大党员始终牢记党的宗旨,保持党员本色,做合格党员。
全面从严治党,锻造一支纪律严明、干事创业的合格党员干部队伍,归根到底,是要加强纪律建设,把讲规矩、有纪律放在首要位置,这也是以同志为的新一届中央领导集体的一贯要求。“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就靠严明纪律”,“要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员”。近年来诸如此类提法,不绝于耳。
“学党规、学讲话”是当前形势的迫切需要
中国共产党是一个拥有近九千万党员、近百年历史的大党,我党最优良的传统,不仅在于始终和人民在一起,更在于始终以严明的组织纪律和规矩做坚强保证。近年来,尤其是以来,在“十三五”规划宏伟蓝图已经绘就、“四个全面”战略已经打响的新时代背景下,为什么还要反复强调纪律和规矩?最重要的原因,就是在党员干部中,还存在纪律松弛、不讲规矩的问题。无论是血雨腥风的革命战争岁月,还是激情澎湃的改革发展年代,党员是否讲纪律守规矩,直接关乎党的事业的兴衰成败,关乎党是否能取得人民群众的信任与拥护。
继中央出台了八项规定,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等等以来,取得了巨大的成果。但也要清醒地看到,一些党组织履行全面从严治党的主体责任意识不强,把握运用执纪监督“四种形态”、严格执行和维护党的纪律能力还不足;作风问题树倒根存,存在打折扣、搞变通的现象;一些党员干部缺乏政治头脑,不能适应全面从严治党新常态,甚至有了“多干不如少干、少干不如不干” 的错误思想,不作为、慢作为、乱作为、选择性作为的问题不同程度存在等等。这些对改革发展的成败,对党在人民心目中的形象,都产生了极其恶劣的影响。为此,党中央提出开展“两学一会”学习教育,要求以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,就是要教导广大党员干部讲规矩、有纪律、想干事、能创业。
“讲规矩、有纪律”是“学党规、学讲话”的核心内容
为了巩固党的执政地位,增强党的凝聚力、战斗力,实现“十三五”规划、“四个全面”战略目标,夯实党的群众路线和“三严三实”专题教育成果,打造干事创业、奋发有为的干部队伍,营造风清气正的良好政治生态,必须重申讲规矩、有纪律的重要意义,让广大党员明白“讲规矩、有纪律”是一名合格党员最起码的要求,让讲规矩、有纪律成为党员干部永远的常态。
党员干部所要遵循的政治纪律和政治规矩,内涵是非常丰富的。其中,政治纪律属于党的纪律范畴,是根据不同时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动、政治行为确定的基础规范,是各级党组织和党员必须遵守的行为准则,它包括党内的各种规章和条文,如党章、《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。政治规矩是党章党规等要求和党的优良传统、工作惯例总和。它包括党纪国法“硬约束”,道德操守“软约束”,优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”,改革创新和从严治党等新提出的“新说法”。党的政治纪律和政治规矩具有三个鲜明的特点。一是根本性,其中政治纪律是最根本的;二是严肃性,党的政治纪律和政治规矩是带电的高压线、是雷区,一旦触碰,轻则受到处分、重则将失去工作甚至失去自由;三是统一性,每一名党员干部不论党龄长短、职位高低、贡献大小,政治纪律和政治规矩都具有同等的约束力。
“讲规矩、有纪律”是衡量合格党员的唯一标准
欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。党员干部如何才能恪守严守政治纪律和政治规矩,从而组建一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍?笔者认为,全体党员干部应该做到以下“六要”。
一是要知理,有学习心。理论上的清醒坚定,是思想政治清醒坚定的前提和基础。党员干部要把学习作为一种责任、一种追求和一种境界,要加强理论学习,尊崇党章、遵守党规,以系列讲话精神武装自己。坚持不懈地学习,牢固树立道德自信、理论自信、制度自信。要坚持学而信、学而用、学而行,避免少知而迷、少知而盲、无知而乱,增加严守政治纪律政治规矩的思想自觉和行动自觉。怎么学、学什么?具体说来,就是要读好两本书:一本是“有字书”,一本是“无字书”。所谓“有字书”就是各类党建、业务等书籍,特别是党章党规、习近平总书记系列讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等等,用知识武装头脑。所谓“无字书”,就是不断地通过理论指导实践、通过实践获取经验,慎思明辨、善行至远,事事出于公心、一心为公为民。
二是要知纪,有敬畏心。对法律法规、对党章党纪,心存敬畏、手握戒尺。做到做人有“底线”、做事有“红线”。知线,才会心有所畏、言有所戒、行有所止;守线,才能清清白白、干干净净、安安稳稳。党员干部要做到这一点,笔者认为,除了遵循党章党规、准则条例的各项规定,还应恪守 “三严三实”,做到“四个服从”、“五个必须”,杜绝“七个有之”。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,党员干部要敬畏法律、道德、权力,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要认清形势、保持清醒,不打擦边球,不搞踩线不越线。
三是要知责,有进取心。履职尽责、干事创业,是党员干部讲规矩、有纪律的最好表现。要知道自己身上的责任和义务,要按纪律、按规矩、按程序办事。有大局意识,顾全大局办难事、全心全意干实事、创新思路办新事,不断提高执行能力和办事效率,要敢于担当、敢于负责,坚决反对当前存在的乱作为、不作为、慢作为和选择性作为的不良现象。坚持以知促行,始终保持干事创业、开拓进取的精神。
四是要知情,有事业心。村看村,户看户,人民群众看干部。不守纪律、不讲规矩,不仅损害了党的形象,更损害了群众的利益。党员干部要牢记党的宗旨,把人民群众地根本利益放在第一位,把人民群众的安危冷暖和党的形象时刻放在心中。在日常工作中,要扎扎实实地干好本职工作,不能做样子、摆架子,多为人民群众着想,主动热情地服务。现阶段如火如荼开展的精准扶贫,更是要求我们要以一对一、面对面为老百姓实实在在地解决问题、谋取福利,应该以此为契机,多下基层,多接地气,更好地为老百姓办实事。
五是要知足,有平常心。知足者常乐,不知足者常忧。知足的人,才能够调整自己的心态,正确对待权力、名利,做到不与别人攀比,端正心态、轻装上阵,享受学习、工作和生活;知足的人,才会对组织的培养、领导的知遇、朋友的帮助和家人的支持,常怀感恩之心。相反,不知足的人,往往极易醉心于攀比、醉心于追名逐利,经不起外界的诱惑,逐步滑向违纪违法的深渊。
六是要知友,有廉耻心。每个人都有自己的朋友圈,结交的大多都是与自己志趣相投、经济实力等方面相近的人。但同时也存在交友不慎,导致违纪甚至违法的情况。在结交朋友的过程中要懂得,以利相交、利尽则散;以势相交、势败则倾;以权相交、权失责弃;以情相交、情断则伤。党员干部在结交朋友的过程中要结交两种人,良师和益友,要知人知面更知心。绝不能因为情面、出于义气,更不能因为诱惑和利益,为朋友去做违反纪律、破坏规矩的事情,这样害人害己的事情做不得,做了必然会付出代价。必须抵制诱惑,守住底线,学会对朋友说两个不,“对不起”、“不能干”。
没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。每一名党员干部,都要讲纪律、守规矩,都要不断提升自已服务的能力和水平,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会的奋斗目标中,主动作为、高效作为、创新作为、奋发有为,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲奉献、有作为的合格党员。
什么是规矩?大家都很熟悉“无规矩不成方圆”这句古语。“规”和“矩”分别为古时校正圆形、方形的两种工具。“规矩”合成一个词语最早是在《礼记》中。韩非在《韩非子?解老》一篇中说:“万物莫不有规矩。”最早把规矩上升到了哲学的高度。司马迁在《史记?礼书》中说:“人道经纬万端,规矩无所不贯,诱进以仁义,束缚以刑罚。”更加明确地指出,规矩贯穿于人类社会的方方面面,要以道德为教化,以刑罚为约束。可见,规矩是事物内在的客观必然性,在自然科学中就叫规律,在社会科学中就叫规则,在日常生活中就叫规矩。老子说:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”这个道也是规矩的意思。规矩是必须要遵守的,否则就会受到惩罚。千百年来,正是因为人类在生产实践、社会实践中主动发现和遵循了“规矩”,才使人类历史大跨步地前进。后人对规矩的含义,有的解释为礼法和法度,有的视为一定标准和成规。规矩的现代意义,是指人类社会中的规则、章程、法律、道德和惯例,是做人做事的规范和准则,是守本分、知廉耻、明大义、懂道理的处世原则。
因此,我们可以说,所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。那么,党的规矩包括什么?党章;党的纪律;国家法律;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。
第二,党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。
第三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。
第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,光有成文的规矩不够,还得有不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。如党内不允许搞团团伙伙,如同学会、同乡会,黄埔一期二期三期的这么论,看着似乎无目的,实际是为了相互提携;如背后的乱评乱议,虽然没有公开,但其腐蚀性、涣散性非常严重;如节假日领导干部不在岗;如重大问题不报告;如跑风漏气、说情打招呼,用隐喻、暗示向相关人通风报信。
根据专题教育安排,今天由我在第二次集中学习研讨中作中心发言。下面我围绕“严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人”这一主题谈谈个人体会,与大家共同交流。我讲的题目是“把守纪律、讲规矩落实在实际工作中”,主要谈三个方面的体会:
一、深刻认识“严守政治纪律和政治规矩”的重要性
我们党是靠革命理想和铁的纪律和规矩组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明,守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势,是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从我们党的历程来看,严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验; 从历史教训看,放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看,没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。
1、守纪律、讲规矩的内涵之一就是抓落实。守纪律、讲规矩的涵义中有明确的解释,对于不同层次的干部有不同的具体要求。对于我们县一级及县级以下的干部来说,我们是与群众直接联系,面对矛盾一线,抓具体工作的。我们要真正做到守纪律、讲规矩,很重要的一点就是要抓落实,对于县委县政府和上级做出的决策安排,不抓落实就是不守纪律、不讲规矩的表现。党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求,初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。而抓落实就是讲服从的具体表现,对于县一级来说,服从县委县政府的决策部署就是最高的服从,我们全县党员干部对县委、县政府做出的决策部署和安排的工作要坚决贯彻落实、不折不扣地完成;对工作中遇到的困难和问题,要积极应对,一线化解,以各项工作的新业绩,比拼工作作风,展示良好形象。
2、守纪律、讲规矩是推进工作落实的有力武器。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织,一名自由散漫、不讲规矩的干部是不能干事,也是干不成事的,要想取得成功还必须按照规矩办事。工作的推进要靠干部来落实,我们各单位的“一把手”会不会带班子,会不会管理干部、直接影响到本部门本单位的工作推进力。管理、约束干部要靠纪律和规矩,不能还停留在用经济手段调动干部,用行政级别指挥干部。特别是中央八项规定出台后,我们只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防微杜渐,防患于未然,使同志们团结如一人、行动齐步伐。现在,安乡发展的战略目标和路径非常明确,就是解决 “六大问题”、推进“三大会战”、抓好民生升温、建设“四个安乡”。我们每一个党员干部特别是领导干部都要吃透精神、把准方向,切实抓好经济、生态、平安和党建“四张报表”,一项一项工作去推,一件一件事情去做。坚持不懈地把每一项工作都一抓到底,做到件件有着落,事事有成效。现在有些干部认为县委政府制定的“三个三”的规矩程序复杂,虽然说公平公正了,但会会影响工作效率。在这里我们要统一一个认识,就是如何正确待遇公平和效率。一方面,我们要坚定一个思想,只要安排科学合理,公平和效率是绝对可以兼顾的。“三个三”的规定是市场决定资源配置的基本要求,也是重铸安乡经济社会增长模式的根本保障,我们要坚决贯彻落实。另一方面,在公平和效率出现冲突的时候,要首选公平。没有公平就没有效率存在的理由和保证,若没有经济领域自身的公平竞争条件,则经济发展和效率提高也是难以实现的。在任何时候、任何情况下都要讲公平,不讲公平就不能有效率。在美国,一个官司可以打上十几年、甚至几十年,这对于效率至上的美国人来说简直是折磨,但事实上却没有谁会去为了提高效率而修改法律。因为他们尊重法律,尊重规矩,他们知道没有法律和规矩就没有更好的效率。
3、守纪律、讲规矩是保护干部的重要手段。作为领导干部,如果纪律和规矩意识强,坐得端、行得正、走得稳;如果纪律和规矩意识弱,就很难做到遵法守法。纪律和规矩是对各级领导干部的爱护和保护,既有利于党的事业健康发展,也有利于开展领导工作、提高领导威信,是干部成长道路上的“安全带”。一方面,守纪律、讲规矩是防止干部犯错的“紧箍咒”。改革开放和发展社会主义市场经济,创造大量的社会财富,也形成各种各样的诱惑,以权谋私、违纪违法、走向腐败的危险也随之增大。正因为如此,我们党制定了拒腐防变的各种党规党纪,用党内法规管束党员干部行为。但仍有一些领导干部目无党纪党规,以权谋私、腐化堕落,显示出纪律意识淡薄、规矩意识弱化。思想防线垮了,腐败闸门自然就开了。因此,执政时间越长,越是要管党治党,越是要管理好教育好各级领导干部,越是要强化纪律和规矩意识。上半年,我们制定出台了《机关事业单位工作人员考核办法》,在实际操作中,我们发现有些单位的“一把手”不够重视,没有严格按照文件要求落实到位,你以为是在保护干部,实际上是害了干部。另一方面,守纪律、讲规矩是干部确保自身清廉的“护身符”。“清则心境高雅,清则正气充盈,清则百毒不侵,清则万众归心。”20xx年3月10日,在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出:“要把全面从严治党落到实处,严明党的纪律,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,落实主体责任,抓好领导班子和队伍建设,重构良好政治生态。”党的干部要“心中有党”,这是具体的而不是抽象的,一个根本的要求,就是要遵守党的纪律和规矩,凡事都要按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线。对于党员干部来说,纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、是维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩,从思想上、行动上清除、远离“污染源”,心存敬畏、保持定力、行有所止,才能促进政治生态正本清源、固本培元,才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。
二、高度警醒政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题及危害
当前,我们党员干部队伍总体上是好的,大多数同志能严格遵守党规党纪,践行为民务实清廉要求。但是,也要清醒地看到,各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题,必须引起我们高度警惕。我这里梳理归纳了一下,当前干部在严守政治纪律和政治规矩方面主要表现为:
1、上有政策、下有对策。有很多党员干部提出县委、政府的决策部署很好,但狠抓落实的力度不够。为什么我们的决策出不了会议室,我认为,有这么几种不良倾向务必引起高度重视:一是选择落实。有的片面强调本单位本部门的局部利益,对上级的决策部署或政策规定,有利的争着上,无利可图或者执行难度大的就绕道走,合口味的立马照办,不合口味的拖拉推诿。二是变通执行。有的精于耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”,过于强调本地本部门特殊性,对落实上级的决策部署打折扣、做选择、搞变通,自我标榜为“聪明灵活”,信奉原则是死的,认得活的。三是拖延完成。有的对县委政府的决策部署,总是片面强调客观原因,软拖硬抗,敷衍塞责、应付了事,对群众反映的问题,即使人命关天,能推则推,能躲则躲。
2、拉拉扯扯、阳奉阴违。邓小平曾讲过:“小圈子那个东西害死人呐!很多失误就从这里出来,错误就从这里犯起。”亦在不同场合也多次强调,“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,搞这种东西总有一天会出事!”。但我们有的干部:一是不搞团结搞团伙。有的单位班子成员之间面和心不和、明争暗斗、内耗丛生、矛盾不断,却热衷于到处攀关系、找路子,营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子,三五成群、亲亲疏疏。二是不当公仆当“老板”。
有的领导干部正气不足,宗旨意识淡薄,将人身依附等同于下属对自己的尊敬,将正常的同事交往庸俗化。三是不谋实事谋位子。有的干部不琢磨事,专琢磨人,总觉得怀才不遇,看自己全是优点,看别人全是缺点,容不得他人能力比自己强、进步比自己快;有的自我感觉良好,静不下心干工作,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”。有的干部连续几年去找市委相关领导打招呼,哪里还有心思抓工作。
3、信口开河、说三道四。主要体现在三个方面:一是肆意评论时事政治。有的同志缺乏政治敏感性和政治鉴别力,在一些涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上,没有把握事情本质,妄加评论,甚至听信、散布政治谣言。二是妄加议论县委决策。有的干部自己不干事还指手画脚,看不到“竞争之下发展不抓不会好,资金不争不会来,工作不抓要追责,民生不问老百姓不满意”的严峻现实,不懂装懂,充大师傅,当点评家,指责县委政府抓交通基础建设是好大喜功,园区攻坚是好高骛远,城市提质是“抓政绩”、“图面子”,发展现代农业是虚情假意,混淆视听、蛊惑人心。三是随意泄露组织秘密。有的同志为显示自己“有本事”, 热衷于当“地下组织部长”,到处打探消息,捕风捉影、无中生有。半年前我就听到有干部在传言安乡机构改革的消息,把干部调整的消息说的“像模像样”,弄的人心不稳。
4、目无组织、我行我素。党的以来,各地集中整治带病上岗、突击提拔、“吃空饷”和“裸官”,取得显著成效,也暴露出遵守组织程序方面的突出问题。一是违反组织原则。有的单位“一把手”表面上搞民主集中制,实际上把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,搞家长制,独断专行,听不进不同意见,凡事还是自己说了算。二是不讲组织程序。有的视组织程序为无物,把主管或分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,擅作主张,或是事前不请示、事后不报告,先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏,导致工作乱套,毫无半点程序可讲。三是无视重大事项报告制度。有些单位、部门的重大事项、重要信息等不按规定及时向县委、政府报告。
5、自由散漫、不讲规矩。有三种表现形式:一是滥用手中权力。有的领导干部权力法定、权力公器意识淡薄,行使权力不讲边界,不讲规则,不讲程序,拍脑袋决策、拍胸脯表态,经常给下属职能部门“打招呼”“下指示”,严重损害地方形象和发展环境。二是为人谋取私利。有的领导干部把权力当私器,打小算盘,搞小圈子,使小心眼,利用权力参股参与政府性投资项目,为自己和身边的人谋取私利。三是放松律己要求。有的干部把中央八项规定当“儿戏”,把县委的告诫当 “耳边风”,总是心存侥幸,把自己看成是不受任何纪律约束的“大社员”。如有的单位公款吃喝、铺张浪费仍没有杜绝,特别是顶风上,中餐饮酒的现象还有发生。
我们全体党员干部要深刻认识到违反政治纪律和政治规矩的现实危害。政治纪律和政治规矩是根本的纪律与规范,违反政治纪律和政治规矩,对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的,绝不可轻视小觑。一是损害党的形象。“民心如海,滴水汇成汪洋;民利如山,寸土累积成巍峨”,党员干部的一举一动,特别是关系到党的政治形象的言行,群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为,势必给党的威信带来影响,削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和政治规矩,搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送,必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延,败坏党风政风,破坏党群干群关系,给党的事业和党的形象带来损害。也使个人形象和威信受损,又怎么能带的好班子。二是削弱党的力量。“洪源下积石,砥柱屹嵯峨。”办好中国的事情,关键在党。我们党在长期的实践中,经过不断的丰富和发展,形成了一个完整的纪律体系,在这个纪律体系中,政治纪律是首要纪律,是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛,那么其他各项纪律就会失去政治基础,党就会像磁铁消了磁一样,凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是,政治纪律松弛,就会导致各级党组织不抓落实,不与党中央保持一致,直接影响党的路线方针政策的贯彻。三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩,将直接危及和损害政治生态,导致政治生活异化,相互之间讲关系而不讲党性,讲感情而不讲原则,讲义气而不讲正气,讲假话而不讲真话,上行下效,明规则形同虚设、潜规则越用越灵,就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象,“塌方式”腐败、系统性问题就不足为奇。各种危害的最终指向,就是危害党的执政根基。当前,一些西方敌对势力、国内异己势力,分化瓦解我们,就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在当前日益严峻复杂的斗争形势下,要保持党的高度团结统一,保持党的凝聚力战斗力,核心就是要严明纪律、严守规矩,坚决防止堡垒从内部攻破。
冰冻三尺非一日之寒,出现以上这些问题,有其深刻的历史缘由和体制机制原因,但归根到底就是较真不够、严格不够,政治纪律和政治规矩强调的多,落实的少,在严明政治纪律和政治规矩上失之于软,失之于松,失之于宽,对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实,造成“谁违反纪律谁得利,谁执行制度谁吃亏”的现象。
今天,我们开展“三严三实”第二次集中学习研讨,专门针对“严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人”这一主题。每一个党员干部都要做政治上的清醒人、明白人,高度警惕当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题,深刻认识其危害和根源,对照自查,立行立改,真正让纪律和规矩立起来、严起来。
三、如何把守纪律、讲规矩落实在实际工作中
党员干部要主动适应从严治党新常态,坚持守土有责、守土尽责,把全面从严、最讲认真的要求贯彻到工作的全过程和各方面,以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。要把守纪律、讲规矩具体落实在我们实际工作照中,要做到以下以下三个方面。
第一、要增强规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩,就要出问题,就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下,强化规矩意识显得尤为重要。一是心中要有纪律红线。不能突破纪律红线,要严守道德底线、作风底线、廉洁底线。有的同志认为小节问题无碍大局,于是便理直气壮的不拘小节,最终因小失大,因小失节。一些干部因贪污腐败落马,追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律,涉及大廉洁,影响大廉政,千万大意不得。二是每一级、每个单位都要有规矩。全县每一名党员干部都要严守政治规矩,不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论,不做出有违党的政策纪律的行为,要带头讲政治、顾大局、守纪律。作为一名党员干部,如果对县委政府集体决策形成的理念、举措、工作思路不能正确理解,甚至于当面一套,背后一套,说三道四,指手画脚。怎么会立足问题、一门心思地通过学习提高执政能力?怎么会围绕困境、夙兴夜寐地构思克难解难的办法?又怎么会让凝聚民心,让老百姓信服?在这里再次重申一下我们各单位的“一把手”在带班子、管干部时一定要讲规矩,严格按组织程序办事。
第二、要端正心态。打铁还需自身硬,铁肩才能担道义。我们的党员干部要不断加强理论学习,强化道德修养,注重实践锻炼,磨砺意志品格,树立正确的人生观、事业观。一是正确对待自己的职位。不能把组织上安排的职位当做发财的工具,而是要将其当做干事创业的平台。在考察北京大学时,以“当官就不要想发财,想发财就不要去当官”赠言学子,这对我们干部警醒作用很大。为官者如果贪图享乐、生活奢靡,腐化堕落,把权力当成敛财的工具,贪污腐败,损害国家和人民的利益,“官途”很快就会走到尽头。为官者手中的权力是人民赋予的,应清醒地认识到,用好手中的权力,来为人民谋福利、谋幸福,既是义务,又是责任,而不是用来为自己及亲朋好友谋取利益。党的干部只有追求奉献而不是索取,才能立信于人、立功于民、立德于世。有首《吃亏歌》唱得好:“当干部要肯吃亏、多吃亏,肯吃亏才会有权威,多吃亏才能众心归。”要正确对待利益得失,把更多的心思放在推动工作上,把人生的快乐建立在为社会作出更多的贡献上,不在个人利益上追高趋利,不在工作安排上挑三捡四,不在岗位选择上避重就轻,不在待遇上跟风攀比,切实做到有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨。二是要正确面对进退去留。
“一朝入仕、终身为官”、“进荣退辱、上荣下辱”,不想“下”、不愿“下”的思想在干部中较为普遍,把职务调整与组织处理等同起来,认为“下”就是犯错误。我们要清醒的认识到,领导干部是组织的一员,无条件服从组织安排是天职。无论进退去留,无论在什么岗位,都必须服从组织、服从大局、服从工作需要。
“进”是事业发展、干部队伍吸纳补充新生力量的需要。得到提拔重用,在更好的平台和环境,必须更加谦虚地努力学习,更加负责地对待工作,更加严格地要求自己。“退”是新老交替的自然规律,也是党的事业薪火相传的现实需要。领导干部的退,退的是职务而不是党员身份,退的是职责权力而不是发挥作用的舞台。过好进退去留这道关,最关键的是要树立正确的权力观、价值观和地位观。要把实现个人追求与实现党的奋斗目标紧密联系起来,多想想为党和人民事业而牺牲的英烈们,多念念那些衣食住行仍然有困难的群众,多比比任劳任怨辛勤工作的模范人物,以豁达胸怀对待进退去留,用实际行动接受组织考验,做到“进”者奋发有为、 “退”者心情愉快、“去”者意志不衰、“留”者迎接挑战。
第三、要严谨细致。近年来,县委提出过很多很好的推进工作、促进发展的思路和措施,但有许多最终也仅仅停留在思路和想法,并没有取得实质性的效果。究其原因,还是在我们干部队伍中缺少一种狠抓落实、严谨细致的务实作风。一是要敢于担当。为了党和人民的事业不计名利、爱岗敬业、甘于奉献,是党的干部应有的价值追求。在我们的干部队伍中,有的同志工作缺乏激情,缺乏干劲和闯劲,有的“一把手“习惯当甩手掌柜,图享受、图清闲、碰到难题就绕着走,把得罪人的事、有难度的事层层上交,一直上交到县委政府。有的同志对发展中的瓶颈、改革中的难点,不愿触动、不敢探索,这也不敢闯,那也不敢试。这些行为表面上看似稳重妥当,实际上让安乡发展错失了一次又一次大好的机遇。试想一下,如果没有上世纪60、70年代安乡人民的手提肩扛、筑堤垒坝,大搞“园田化”建设,哪有今天这样沟渠纵横、地肥田平的农业生产条件?那个年代的干部群众,才真叫安乡人,我们应该以他们为骄傲。安乡的未来靠什么,还是要靠我们发扬“自强不息”的精神,提振干事创业精气神,聚合实干兴县正能量,敢闯敢试、敢作敢为,立志创大业、成大事。二要善于动脑筋。事业的发展都是有规律可循的,只有跳出固有的思维定势,开动脑筋想办法,才能破解难题,收获事半功倍的效果。汉代思想家刘安说过:“苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循旧。”意思是说,政策如果有利于人民就去做,不必要照抄以前的办法;如果能把事情解决得圆满就按这个方法做,不必依照以前的方法。我们身边不乏典型事例,比如,安康乡向阳村把县委提出的“分类减量,按量收费”“三个三分之一”垃圾处理办法,执行得淋漓尽致。原来担心废品没有人要,现在人家跑过来收;原来担心垃圾分类后没有补偿,现在可以跑到村里换洗衣粉和肥皂。三岔河镇在规范农村建房工作中把泥瓦匠集中起来开会讨论,集思广益的同时也统一了标准。这都是我们打破固定的条条框框,转变思维的收获。长岭大桥项目仅用了6个多月的时间,即将实现“当年议定、当年立项、当年设计、当年开工”的目标,在省市厅局创造了“安乡速度”和桥梁申报奇迹。原来一座桥按照正规程序至少要用两年时间才能跑完,现在半年不到。对此我们要好好总结,这是我们在项目立县,唯项目是举、用项目说话过程中的一个标杆,要做成一个模块,一个案例,好好学习。这都是我们相关领导和相关部门干事创业结的硕果。三是要加快创新。安乡这两年在全县经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定方面都取得了明显的成效,但我们必须清醒地看到,在改革发展的进程中,有些同志对“要不要发展”“发展什么”“如何发展”心存困惑;有的同志对县委政府提出的新目标、新举措、新要求怀有疑虑;有的单位对县委政府的决策部署存在着不同心、不同力、不同步;有些重点工作推进时遇到了许多绕不开、躲不过的新问题、新挑战。这些问题,都是改革发展过程中必然会出现的问题,也是我们当前必须解决的问题。安乡如何走出困境、破解难题、加速发展,还必须依靠创新。创新创业的过程中,大家都是实践者、推动者,没有旁观者、局外人。全县上下尤其是各级各部门要切实担当履责,在加快安乡建设的进程中奋发有为,体现自己的价值。具体放到我们县里来说,就是要紧跟县委部署。县委在第十一届三次全会提出了解决“六大问题”、突出“六个坚持”的路径和重点;在去年县委经济工作会议上提出建设“四个安乡”、实现“水润安乡、洞庭明珠”美好愿景的发展战略;在第十一届四次全会又实事求是地作出了“解放思想改革创新是安乡发展的加速器”的重要判断。同时,在20xx年、20xx年连续两年的县委经济工作会议上,确定打好“三大战役和民生升温”的攻坚战,提出发展绿色产业。县委明确的发展战略和发展重点、工作部署和工作要求,都切合安乡当前的实际,在座的各位都是安乡发展一地一域的顶梁柱、掌舵人,必须对此一以贯之、一抓到底。如果偏离了县委的统一安排,将会错失发展机遇,贻误安乡事业,就是不守纪律,不讲规矩的表现,你就会成为安乡历史的罪人。
借此机会,我就严守政治纪律和政治规矩谈了一些心得体会,不当之处,请各位批评指正。谢谢大家!
开展“学党章,守纪律,转作风”专题教育月活动,是新时期下坚持党要管党,从严治党,应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、腐败的危险,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的一项重要举措。
按照镇党委“学党章,守纪律,转作风”专题教育月活动的要求和学习教育活动的安排部署,通过学习在xx届中央纪委二次全会上的讲话精神,结合自身实际情况,对本人党性党风方面和工作中存在的主要问题进行自查和梳理。做到慎思、慎言、慎行,防微杜渐,努力使自己成为一名让组织放心、让群众满意的合格的党员干部。
一、存在的问题和不足
通过理论学习、征求意见和谈心交心,自己对自身存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念,认真排查影响和制约工作中的突出问题。通过会前认真学习文件精神,觉得对照上级领导的严格要求,还有一定差距,主要表现在以下几个方面。
一是理论学习还够深入。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但由于工作比较忙,自觉主动地抽时间静下心来学习比较少,利用工作空闲和业余时间学习也较少。平时自己学习存在实用主义倾向,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学,学习的内容也不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好。运用理论指导实践上意识不够,学习发生的效果不够,当大参谋、出大手笔、搞大服务的能力和水平还比较欠缺。
二是创新意识还有待提高。做了多年的工作,在工作中或多或少地积累了一些经验,也正因如此,在工作中逐渐表现出了因循守旧,凭经验做事的迹象,认为自己现在做工作就是驾轻就熟、轻车熟路,不需要再进行深入的思考、认真的研究,逐渐养成了墨守成规的习惯,只满足于维持现状,不求提升工作质量和水平。满足于完成日常工作事务,懒得去思考如何开拓、创新的问题,导致工作上循规蹈矩,按部就班,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮点。
三是宗旨观念不够牢固。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,其根源是全心全意为人民服务的宗旨观念不牢,缺乏主动为民服务的意识。特别是对来反映问题的基层群众耐心细致的服务做的不够。掌握下情还不够透彻。平时忙于具体性工作、应酬性事务,对于自己分管的工作深入思考与分析的不够。
四是工作作风还不够扎实。一是在“深”字上没有下“真”功夫。从事科室内工作多,深入基层,深入实际,有针对性进行调查研究工作较少;平时与基层干部和群众交流少,掌握第一手资料少,一定程度上,影响了参谋助手作用的发挥。二是在“严”字上没有下“硬”功夫。对于分管的工作,存在说的多了怕越位,管多了怕越权的心理。人为降低标准,只求过得去、不求过硬。三是在“实”字上没有下“苦”功夫。工作抓细、抓实、抓具体和一竿子插到底的实干精神还不够强。特别是,一些需要督办的工作,抓落实的力度还不够大。
二、今后努力的方向
经过认真查摆、深入剖析、进一步找准了产生问题的原因,自己的思想认识有了新提高,推动科学发展的能力有了新增强,自身建设也找到了新目标。
一是刻苦勤奋,强化学习意识。认真学习研读党的xx大和xx届四中全会精神,深刻领会其精神实质,努力提高思想政治素质。坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提高自身的思想文化素质,努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,把理论学习与自己的思想实际结合起来,提高科学判断形势的能力;与分管工作中遇到的难点问题结合起来,提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。在学好理论知识的同时,努力掌握当代社会新发展的各种新知识,拓宽知识面,更新知识结构,为创造性地开展工作奠定扎实的知识基础。
二是务实肯干,强化宗旨意识。解放思想,创新思路,进一步提高工作质量和服务水平。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索,尤其是脚踏实地,多深入基层、深入群众,了解民情,掌握民意,不断丰富自己的头脑,努力磨练成就为群众服务的本领;二是真心实意服务。把职位作为为人民服务的岗位,真正做到让领导满意,让基层和人民群众满意,始终把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求。三是树立务实形象。在工作作风上,坚持实事求是,做到知实情、出实招、办实事、求实效,不断提高谋划能力、协调能力、落实能力。把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点和落脚点。
三是勇于开拓,强化创新意识。在今后的工作中,一要提高工作标准,更加严格要求自己,率先垂范,带好队伍,立足本职,努力工作。二要刻苦钻研,提高业务能力,使自己能够更加准确地把握工作的发展方向,更好地找准工作定位,创新工作思路,自觉地超越过去、超越自我,开创工作新局面。三要敢于想大事、抓正事、解难事,坚持立足于工作重点进行思考和谋划,当好参谋助手。
四是严于律己,强化廉政意识。一要始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。时常对照党章,对照党员和党员领导干部的标准,对照中央“四项监督制度”制度,时刻反省自己,勇于正视错误,真正做到“理想常在,信念常驻,宗旨不变,本色不褪”。二要树立廉政就是政绩的观念,严格规范自己的行为。从小事做起,严于律己,自觉保持廉洁情操,做到干干净净办事,清清白白做人。自觉接受群众监督,时刻做到自重、自省、自警、自励。三要加强道德修养,将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程,不断提高自身素质,塑造新时期党员干部的良好形象。
同志们:
多次强调,各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的明白人。作为党员领导干部,做政治上的明白人,要搞清楚几个关键问题,即什么是政治上的明白人?为什么要做政治上的明白人?如何做政治上的明白人?
一、什么是政治上的明白人
党员领导干部要做政治上的明白人,大体包括四层含义。一要明白自己的身份。时刻牢记自己是党员领导干部,必须按照中央要求和新疆特色的好干部“四强”标准来修身律己用权,不管在任何时候、任何情况下,都要牢牢地站稳政治立场,在思想上、行动上紧跟中央步伐,保持高度一致,认真贯彻落实自治区党委的决策部署,在与“三股势力”斗争中打头阵、做标兵,决不能把自己简单等同于普通群众、等同于普通干部。二要明白自己肩负的职责。时刻牢记自己肩负着党和人民的重托,必须树立责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,为党尽责、为民造福,不断强化对党和人民事业高度负责的自觉、自愿,要以职务为平台,把责任当任务,做到干事有担当、创业能负重、当官有作为。三要明白用权宗旨。时刻牢记权为民所授,自觉把党和人民放在心中最高位置,真正做到在党爱党、在党护党、在党忧党、在党为党,真正做到用权为民,以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦。四要明白纪律和规矩。时刻牢记“红线”和“雷区”,做到明法度、守纪律、懂规矩,知道什么话该说、什么话不该说,什么事该做、什么事不该做,稳住心神、守好法纪,清白做人、干净做事、坦荡为官。
二、为什么要做政治上的明白人
面对改革发展稳定任务的繁重叠加、社会突出矛盾的直接冲击和人文思潮的多元激荡,党员领导干部需要承受利益得失考量、权力衍生变异、各种诱惑“围猎”、复杂政治生态等多种考验。在这种情况下,做政治上的明白人是各级领导干部为官用权、干事创业的“定海神针”。担当繁重任务,只有做政治上的明白人,才能坚定信念、明确方向,不跑偏、不走样,始终保持清醒理智,从思想上摆正姿态、找准方向、稳住定力,以政治上强的实际行动树正气、聚民心、兴事业。直面各种矛盾,只有做政治上的明白人,才能勇于任事、敢于担事、善于成事。身临无数诱惑,只有做政治上的明白人,才能以淡泊之心对待名利、以敬畏之心对待权位,才能不为私情所动、不为私利所惑,在为官从政的道路上立得正、行得远,赢得好口碑。
党员领导干部要做政治上的明白人必须牢牢把握三个方面:一是要带头严守纪律、严明规矩,这是做政治上的明白人的前提,也是保证全党令行禁止、集中统一的关键。二是要把纪律和规矩意识作为基本意识和基本素质。如果没有纪律和规矩意识,就不具备当好领导干部的觉悟和水平。三是要明白纪律和规矩是“紧箍咒”“护身符”。纪律和规矩既是规范党员领导干部言行的“紧箍咒”,也是保护党员领导干部不出问题的“护身符”,是对领导干部的爱护和保护,既有利于党的事业健康发展,也有利于我们开展领导工作、提高领导水平、成就个人事业。
三、怎么做政治上的明白人
要做政治上的明白人,必须坚持把中央提出的“好干部”标准和自治区党委提出的“四强”干部要求紧密结合起来,按照强调的“五个必须”要求,进一步强化纪律意识和规矩意识,做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋而不擅权干政。党员领导干部要做政治上的明白人,必须强化“五种意识”。
一要强化政治意识,坚决维护党的权威。
做政治上的明白人,第一位的就是要对党绝对忠诚,坚定理想信念不动摇、明辨大是大非不糊涂,在任何时候任何情况下,都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在自治区党委的统一领导下,坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署,在反对分裂、维护稳定等重大问题上,严守党的政治纪律,坚决做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,坚定不移听党话、跟党走,按党的要求办。
二要强化团结意识,努力维护党内团结。
党员领导干部要明白,党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。在党组织内部,一定要防止把团结变成“结团”,决不允许党员领导干部在党内拉关系搞团伙、“架天线”搞帮派、“立门户”搞圈子。特别是在选人用人问题上,要坚持“好干部”标准和“四强”干部要求,贯彻“三个不吃亏”用人导向,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,团结一切忠实于党的同志,只要是德才优秀的干部,无论来自哪里、不论和自己有没有“交集”,都要用其所长、用当其时、用在其位。
三要强化程序意识,严格遵守组织程序。
领导工作是在一定的组织系统中进行的,也是在一定的制度和规则中开展的。作为党员领导干部必须懂得组织运行程序,明白自己的权限,重大问题该请示的要请示、该汇报的要汇报,不允许超越权限办事、我行我素用权。
四要强化组织意识,坚决服从组织决定。
我们党的战斗力需要铁的纪律来维系。党员领导干部要牢固树立“四个服从”的观念,决不允许党员领导干部脱离组织搞非组织活动,决不允许违背组织决定另搞一套,对组织决定不能搞“选择性服从”,顺心意的服从,不顺心意的就不服从。
五要强化原则意识,管好亲属和身边工作人员。领导干部不仅要本人守纪律、讲规矩,还要管束自己的家属和身边工作人员守纪律、讲规矩。最根本的是要按照指出的那样,处理好公和私、情和法、利和法的关系,不能公私不分,用公权谋私利;不能情法无界,用私情废法度;不能利法颠倒,为私利触国法。
“两学一做”学习教育启动以来,区城投公司按照区委部署,在国资委党委的指导下,把“两学一做”学习教育作为重大政治任务,抓细抓实相关准备工作,为学习教育扎实推进,取得实效打下良好基础。领导班子成员通过此次专题学习研讨班的学习,又对纪律规矩意识和担当担责的精神进一步强化,为领导班子统一思想凝心聚力、创新发展奠定了坚实的思想基础。
对于城投公司而言,讲规矩有纪律、敢担当有作为,开展好“两学一做”学习教育,就是要抓住“关键少数”,以上率下,层层带动。不断夯实党建基础,不断增强党员干部和全体员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断强化党组织的领导核心作用。坚持“筑牢基础,深耕南开,创新发展,当好引擎”的工作思路,在做好基础性工作的同时,还深入挖掘南开区土地资源,创新城投发展模式,切实发挥对区域经济的推动作用。
城投公司承担着区土地整理中心、资产管理运营公司共3个部门的职能。要做好3个部门的工作,要求公司领导班子要调动每一名党员、员工的积极性,不断增强每一名党员、员工的责任意识、担当精神。
首先,守纪律,就是要心中有戒,明确底线,深知敬畏
纪律是刚性约束,是党员不能突破的底线。城投公司承担着组织全区棚户区改造和旧城区改造的任务。棚户区改造工作涉及征收3512户,共占地17.8公顷,征收建筑面积15.4万平方米。旧城区改造中,咸阳路西侧片区项目总占地104.95公顷,涉及征收企业54个,征收居民房屋200户,征收面积8000平方米。其中,核心区共占地24公顷,涉及征收企业22个,征收居民房屋200户,征收面积8000平方米。在工作推动中,既要有对群众的感情,有掌握群众纪律、善做群众工作的能力,更要有对国家资金负责的责任感,充分用好征收政策,把每一笔征收资金都用在刀刃上。这不但要求我们具备过硬的专业素质,更需要我们有很强的纪律意识。应该说,不断增强党员及员工的纪律意识,强化底线思维和红线意识,是开展好每一项工作的保障。
第二,讲规矩,就是要心怀感恩,心中有党,心中有民
规矩是不成文的纪律,规矩虽然不像纪律一样是底线,但却是党员日常工作学习生活的重要遵循,是每一名党员从自身做起,落实全面从严治党的责任。今年,城投公司承担着6个工程项目的开工建设任务,总建筑面积35.3万平方米。这些项目中既有安置房项目,也有惠及群众的民心工程,更有关乎区域经济发展的重点项目。每个项目的开工建设都需要协调不同的部门、单位,尤其是涉及市级部门多、工作量大、程序复杂、任务繁重。工作中既要把握好工作规程,做到程序严谨、手续齐备,同时,还要尽快推动每一个项目开工建设,按期完工。这就需要我们不断强化规矩意识,在制度的笼子里依规用权,本着对党、对政府负责的态度,协调每一个部门,落实每一个环节。
第三,敢担当,就是要心中有责,迎难而上,积极进取
概括的好干部20字标准是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。敢于担当,是每一名党员应有的情怀和品格。我们党的每一项事业,无不是靠千千万万具有担当精神的党员创造出来的。我们今天所做的每一项工作也离不开担当精神。城投公司承担着区土地整理中心的职能,20xx年,我们预计挂牌出让7宗地块,同时协助其他单位挂牌2宗地块,涉及总用地面积76.05公顷,总规划建筑面积为184.41万平方米。每一宗土地的出让,都关系到市、区多个部门的衔接配合,统筹协调。在推进过程中,不能有丝毫的畏难情绪,必须迎难而上,攻坚克难,在分管区长的带领下,以“钉钉子”的精神,一步步地推进各项工作落实。
第四,有作为,就是要胸怀全局,真抓实干,开拓创新
作为党员领导干部,就应该按照区委要求,做到“头上有敬畏、胸中有全局、肩上有担当、手中有招法、身后有业绩”。学习教育与干事创业“两不误、两促进”一直是党开展学习教育的宝贵经验,学习教育成果好不好,需要在实际工作中检验。作为城投公司而言,更需要以真抓实干、开拓创新的精神深耕南开,谋划发展。城投公司着眼南开区“十三五”发展整体规划,坚持以“两圈两区一中心”空间格局为引领,坚持以城市设计为主导,坚持以“集中收储、分块整理、梯次出让”为宗旨的土地整理原则,积极做好土地资源开发与利用规划,深度发掘南开发展潜力。“十三五”期间,拟对棚户区改造地块、西营门核心区、天津大学老校区等27宗地块进行挂牌出让,预计建筑规模505.09万平方米。同时,面对新形势、新常态,城投公司也将不断提升自身经营能力,实现创新发展。一是通过在土地整理出让过程中储备优质楼宇资源,实现国有资产增量,提升资产品质;二是发挥区属国有企业和土地整理平台的优势,参与优质地块的二级开发;三是创新资产管理运营模式,与成功的经营管理团队探索合作共赢模式,不断提升公司资产管理运营水平和经营管理队伍独立运营能力。
城投公司将继续把握“两学一做”学习教育契机,讲规矩有纪律、敢担当有作为,坚持不断提高党建水平,加强党风廉政建设,不断强化党建的引领和保障作用。继续抓班子、带队伍、强作风,不断加强领导班子自身建设,提升领导班子的凝聚力和战斗力。继续抓好“关键少数”,以铁的纪律和铁的作风贯彻落实区委各项工作部署,为区域经济发展作出应有的贡献。
同志们!
大家好。
今天我讲的题目是《守纪律讲规矩》。在xx届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。
把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。
党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征,是保持党的团结统一,增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲,党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要守纪律讲规矩。
党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明,作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题,搞腐败必定违反党的纪律,而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏,势必导致党内拉帮结派,搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上,有令不行有禁不止;明规则形同虚设,潜规则大行其道;党内政治生活不正常,政治生态恶化,等等。这些必然败坏党风政风,损害党的形象,危害党的执政地位。
党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党,对国家的前途命运,对中华民族的伟大复兴,负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了,8600多万名党员就会成为一盘散沙,我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力,就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量,党的执政使命、奋斗目标就会落空。
旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看,破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重,在一些地方和单位,这种现象带有一定普遍性,成为“流行病”、“传染病”,突出表现为:一是搞小圈子,拉帮结派,搞结党营私、团团伙伙,立山头、搞宗派,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义,阳奉阴违,在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论,对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。
党的规矩不张,总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有必要追究,也不愿意追究;有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象,并不是党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。
党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,执纪问责刚性不足、弹性有余,党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话,必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章,遵循中央的路线方针政策和决议,遵循党的优良传统和工作惯例,特别是严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉做到“五个必须”:必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束,遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育,增强党员干部对党忠诚,听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育,使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育,使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办,增强执行纪律的自觉性。
三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩,最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性,严格落实党内生活各项制度,解决“制度多、落实少,庸俗化、走过场”等问题,不断强化党员干部的纪律和规矩意识,并付诸行动,使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。
四要强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任,必须增强管党治党的意识,落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查,把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容,对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制,发动群众监督举报,提高违纪行为发现率。强化责任追究,对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”,既追究当事人的责任,又追究主体责任和监督责任。
“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”在xx届中央纪委五次全会上发表重要讲话,对新形势下进一步从严治党和深化反腐倡廉工作提出了新的更高要求,为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向。
党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则,也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。建党之初,党就高度重视纪律建设,将其作为保持先进性、纯洁性和增强凝聚力、提高战斗力的重要保障。九十多年来,广大党员干部牢记党的使命,恪守党的纪律,战胜一个又一个艰难险阻,不断从胜利走向新的胜利。正因为有铁的纪律,才有钢铁一样的队伍,使党从小到大、由弱变强,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
守纪律、讲规矩,是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。严格遵守党的纪律,严格按党内规矩办事,就能贯彻落实好党的方针政策,成为人民满意的党员干部。值得警醒的是,一些党员干部忘记了入党誓言,无视党的纪律,不守党内规矩,自我欲望膨胀,放松自我约束,最终一步步滑向腐败变质的泥潭,陷入违法违纪的深渊,辜负了党和人民的培养和信任,给党的事业、人民利益造成损害,留下深刻而惨痛的教训。
当今时代,世情、国情、党情深刻变化,党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”,党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。越是在这种时候,越要重视党的建设,坚持从严管党治党。只有进一步严明党的纪律,高悬规矩戒尺,才能不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,不断提高党的领导能力和执政水平。
党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党章是全党必须遵循的总章程,加强纪律建设,就要进一步加强对党章的学习,把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础加以强化,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许各行其是、阳奉阴违,自觉做到“四个服从”,坚决保持与党中央高度一致,坚决维护中央的权威和党的统一。
思想觉悟不会自然提高,党性修养也不会自然增强,广大党员干部只有不断加强学习,做到学而信、学而用、学而行,才能始终保持正确的政治方向,始终心存敬畏戒惧,把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范,不断增强行为自觉,做到内化于心、外化于行,做党组织信任、人民群众信赖的合格干部。
党风影响政风,政风带动民风。一个地方的社会风气怎么样,领导干部的作用非常关键。搞上有政策、下有对策,搞有令不行、有禁不止,必然形成“破窗效应”,带坏一些干部,污染一方水土。只有主要领导干部带头守纪律、讲规矩,才能以上率下、从者如流,使自觉严格遵守党纪党规蔚然成风。
严守党纪、严明党规检验治党成效,体现历史担当。深入学习贯彻重要讲话要求,把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范,我们党必将始终保持先进性、纯洁性,始终代表人民群众的根本利益,带领人民在实现伟大梦想的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。
同志明确指出党要管党、从严治党,管党、治党靠什么?要靠纪律、规矩。共产党人严于律己的标准绝不仅仅是遵纪守法,绝不仅仅是不搞腐败,而是要法与纪分开,纪在法前,纪严于法。法律是一个底线,纪律是一个红线。底线是不能破的,红线是不能冲撞的。这一点一定要牢牢守住,把党的纪律和规矩挺在前面。
一、主要内容。
讲规矩,我们前面学过,我这里着重谈一谈讲纪律,讲纪律到底是讲什么纪律?讲纪律就是讲“六大纪律”,即我们要学的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。其中,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。严明党的纪律,第一位的是严明党的的政治纪律,核心是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,维护党中央的权威。我们在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面要遵守规矩,不允许违背四项基本原则、党的改革开放的决策等。
组织纪律,就是在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为等方面必须遵守规矩。强调个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。
廉洁纪律,讲求“公生明、廉生威”,要求领导干部清正廉洁、忠于职守,正确行使权力,不以权谋私、不搞贪污腐败。
群众纪律、工作纪律、生活纪律,是防止、彻底根除“四风”,即是防止、根除官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的关键。
二、主要办法。
第一,加强学习,提高修养。作为党员,尤其是高校思政课教师,我们要有“四信”,即坚定对马克思主义的信仰,对共产主义和中国特色社会主义的信念,对党和政府的信任,对改革开放的信心。
第二,建立制度,筑牢篱笆。把权力关进制度的笼子,那么首先得有制度,因此当务之急是加强以“章程”为龙头的管理制度体系的建设。“制权、管人、控钱”三环节应把握好,构建起“权、责、利”相统一的制度体系。
第三,严格要求,争当表率。曾国藩讲慎独,现在我们的党员和老师们也应该有慎独的意识和能力。平时多自重、自省、自警、自励,常思己过,常省己行。强化自我约束和自我控制的意识、能力。把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,使自律成为一种自然习惯和崭新常态。
要做到“心中有戒”,就必须要搞清楚“戒”的内容和含义。查阅相关资料,有多种解释,但比较公认的、一致的解释是指戒律,“戒”就是要主动、自觉、经常地防止行为、语言、思想等方面的过失。不同时代、不同民族、不同行业、不同宗教、不同党派、不同社团可能对“戒”的要求不尽相同,比如佛教上讲的“五戒”,就指戒杀生、戒偷盗、戒邪淫、戒妄语、戒饮酒,还有“八戒”、“十戒”、“二百五十戒”等等,虽提法有不同,但内容大多都有关联性和承继性。随着社会和时代的发展,“戒”的含义和要求也在与时俱进地发展着。在我看来,今天我们共产党人讲的“戒”就是敬畏,就是遵守,就是要从内心深处敬畏纪律规矩,从日常小事上遵守纪律规矩,让纪律规矩约束规范我们的一言一行,让纪律规矩为我们的人生保驾护航,让纪律规矩保证我们既要干成事,还要保证我们不出事。
中国共产党历来重视纪律和规矩。我们中国共产党是世界上的第一大政党,也是第一大执政党,有着8800多万党员的这样一个大政党,如果没有纪律、没有规矩,如果不讲纪律、不讲规矩,如果不严格执行纪律规矩,后果简直不可想象。正因为此,我们党对纪律和规矩的重要性有着非常深刻的认识,党和国家历届领导人都对纪律和规矩有过许多精辟的论述、阐释和严格的要求。特别是党的以来,以同志为的党中央更是把纪律和规矩提到了前所未有的高度,挺纪在前,严格执纪、严格监督、严格问责已成常态。我们当中有不少同志都会开车,大家都知道,交通规则是安全行驶的保障,越是严格遵守交通规则,安全系数就越高,出行安全就越有保障。同理,纪律和规矩就是我们理政履职的交通规则,也是越严格,安全越有保障。做事、做人、作官莫不如此,必须要规规矩矩、老老实实坚守红线和底线,要前看、后看、左看、右看,既要看清楚显性的危险,更要看清楚潜在的危险。既要看清楚存在的隐患,又要看清楚逾越红线的后果。不能做糊涂人,更不能当糊涂官。作为党员干部,最大的危险就是不懂纪律规矩、不守纪律规矩。因此,我们必须时刻牢记:时时、事事、处处都要做到“心中有戒”,敬畏纪律规矩。
要做到“心中有戒”,就必须要敬畏党章。党章是党的根本党规和党法,是党员的行动指南。认真学习和履行党章,是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。要保持党的先进性和纯洁性,就必须要学好党章,只有学好学深党章,真懂真信,才能真用真做,才能不折不扣遵守党章、贯彻党章,牢记党的宗旨,增强党性观念,增强党员意识,维护党章权威,才有可能全心全意为人民服务。
要做到“心中有戒”,就必须要敬畏法律。全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面依法治国是敬畏法律的具体体现。法律是维护社会公共生活正常秩序的必要条件,法律是为维护社会安定、促进社会和谐而存在。法律主要约束人的是人的行为而不是人的心灵,法律带有强制性,作为一名党员干部,作为一名党员领导干部,更应该带头敬畏法律,带头遵纪守法,以实际行动响应依法治国的战略部署,以实际行动推进依法治国进程。
要做到“心中有戒”,就必须要敬畏制度。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,邓小平、同志都曾多次强调过制度建设的重要性。从近年来查处的一些腐败案件来看,虽然发案的原因是多方面的,侧重点各有不同,但不敬畏、不遵守制度却是共同的原因之一。可见制度建设,依然任重而道远。作为一名党员,必须要带头严格遵守制度,即使有些制度还不够完善、不够健全,但我们也应该严格遵守现有的制度规定。这样的例子很多,在同样的制度环境下,有的人倒下去了,但更多的同志却能够勤勉自律、恪尽职守,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,赢得了组织、上级、同事和群众的好评和赞誉,其区别就在于心中有没有这个“戒”字。
心中有戒,就必须要讲纪律、守规矩。纪律和规矩是防止被“围猎”的金钟罩、铁布衫。《党章》是中国共产党的总规矩,《宪法》是中华人民共和国的总规矩,一切权力的运行都要遵从和遵守这两个总规矩。制度约束的是每一个人,制度面前人人平等。要常怀敬畏之心,不要耍小聪明,不要钻法律、规矩、制度的空子,不论做什么事情,都始终坚持按规矩来、按制度办。只有这样,我们的人生之舟才不会倾覆,我们的理想之果才有可能甘甜。
什么是规矩?
党的规矩总的包括什么?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩?这是因为,对我们这么一个大党来讲,不仅要靠党章和纪律,还要靠党的优良传统和惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。
党员如何做到“讲规矩、有纪律”?
重点要做到“五个必须”:
一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
讲规矩、有纪律,不仅要靠监督,更要靠自律。党员干部必须牢固树立规矩、纪律意识,通过开展“两学一做”学习教育,把规矩和纪律刻印在心,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,做政治上的明白人。
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