下面是小编为大家整理的讲规矩有纪律发言稿(十3篇)（完整）,供大家参考。
在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
大家下午好!我叫王海燕，是奠安中心小学的一名老师。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《“守纪律、讲规矩”从我做起》。常言说：没有规矩不成方圆!学校更是如此。学生要懂规矩，教师要守规矩。作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，“八项规定”以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。
一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。
懂规矩，就是让制度入脑入心。对一名老师来讲，规矩既包括规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。一定要牢记自己是人类灵魂的工程师，是整个师生乃至于社会的表率。要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责。特别是在纪律上，对自己的要求必须严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，决不能逾越章法，蔑视制度。要不断加强学习，要时刻保持头脑清醒，把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。
守纪律，讲规矩贵在自觉，难在自律，必须不断加强锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守纪律的自觉性和坚定性，靠纪律来规范和约束言行。必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从教纪律，恪守自己的职业道德。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它就能得到人们的敬重。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，管得住小节，做到上班下班一个样，人前人后一个样。经常用“三律”照镜子，做到警钟长鸣、警示高悬，确保自己所作所为永在规矩之中。
在工作中，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。坚持按规矩、按制度办事，表现一种政治上的清醒与成熟。必须时刻把“守纪律、讲规矩”放在重要位置，严格遵守、时刻警惕，做到警钟长鸣。
“守纪律、讲规矩”从我做起、从现在做起。谢谢大家!
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：
下午好，我是来自……，感谢各位领导、老师能够给我这次站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“讲文明、守纪律”从我做起》
文明，体现一个人的道德;纪律，彰显一个人的底线。“讲文明，守纪律”不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!
文明，展现在我们的日常生活中。它是路上相遇时的微笑，而不是形同漠然;是同学有难时的热情，而不是无动于衷;是平时与人相处时的亲切，而不是妄自尊大;是遇见师长时的问候;是不小心时的一声“对不起”，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动……文明是一种品质，一种修养，一种受人尊敬并被大家广泛推崇的高尚品德!
然而，这种高尚却时常被我们忽略!
校园里这么多垃圾箱，然而碎纸屑、包装袋、汽水瓶却还时常可见!我们总是错误的认为反正有值日的同学和清洁工打扫。扔了又有何妨!但我们却忽略了自身的文明所在!
每天行走于校园，经常可以听到一些粗话、脏话;随地吐痰，似乎也很普遍!大家不妨想想新加坡，一个被冠有“花园城市”之称的国家。要是在地上吐口痰可是要受到相应惩罚的。而现在的我们呢?有几个人能对随地吐痰引起注意呢?寥寥无几啊!同学们，假如我们谁都不去提起注意，那我们这个拥有五千年华夏文明的古国会成为什么样子?我们还怎敢在世人面前展示我们的文明?
同学们，文明，体现在每个人身上，每个生活细节中都会得到展现!我们必须要引起自身的重视!从平时的一点一滴做起，不说粗话、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不扰乱公共秩序。可千万不能让五千年的文明丧失于我们手中!那样我们就会成为国家的罪人，成为民族的罪人啊!
文明自在人心，我们每个人的心中都向往文明，渴望文明!可为什么我们自己有时就做不到呢?是自己约束不住自己?那我们在纪律面前又是怎样表现的呢?
众所周知，学校明确规定不允许学生吸烟。可又有多少人能做到呢?曾屡次告诉大家不让外出!可为什么还是有人接二连三的去挑战呢?不让打架!不允许打架!可还是会有人不屑一顾!
“守纪律”!我们究竟守得是哪条纪律?纪律，是用来维持秩序的!没有纪律的维持，我们的学校会成什么样子，这个世界又会成为什么样子呢?恐怕现在只有上帝才会知道!
开展以“守纪律、讲规矩、转作风、提效能”为主题的思想纪律作风整顿活动，旨在加强全县党员干部纪律作风建设，固化群众路线教育实践活动成果，进一步促进各项工作扎实推进、高效落实。作为一名教师，通过学习我有以下几点体会。
(一)、守纪律，重点解决工作责任心不强、纪律松弛的问题。围绕遵守党的各项纪律，坚决纠正在贯彻执行县局、教委决策部署上打折扣、搞变通的问题。查找是否存在散布意见无所顾忌，公开发表不利于团结，影响教育稳定和谐大局的言论问题;是否有贯彻政令不坚决，存在 “上有政策，下有对策”的问题;是否违反中央八项规定和工作纪律，存在吃喝玩乐、迟到早退、脱岗换岗、不务正业，工作时间办私事、上班期间玩游戏、上网娱乐消遣等问题。严肃查处顶风违纪案件，确保法纪要求执行到位、刚性运行，以作风建设的成效树立教育好形象。
(二)、讲规矩，重点解决依法治教意识不强，执行不力的问题。牢固树立规则意识、规矩意识，坚持依法治校、人本治校、严谨治学，规范办学行为，加强师德师风教育。查找是否不守规则，不按党性原则和议事规则办事，存在“权力决策”“经验决策”， 重大事项不请示、不汇报、不沟通、执行不力、落实不到位等问题;是否有“讲人情不讲原则，讲关系不讲程序，讲面子不讲规矩”，违法行政的问题;是否违反依法治教规定，存在群众反映强烈的乱收费、乱办班、以教谋私、从事有偿家教、推销教辅资料、接受学生礼品或家长宴请等现象，解决好教师当中失德、失范等问题。
(三)、转作风，重点解决宗旨服务意识不强、脱离群众问题。重点解决领导干部当中乱作为、不作为、慢作为、不履职、不担责等问题，整治教师当中作风漂浮、自由散漫、责任心缺失，事业心不强等问题。查找是否存在管理随意、工作粗放、依靠副职干工作、追求安逸享受等问题;是否存在不安心从教、热衷物质享受、攀比待遇个人情趣不高等问题。坚决查处教育学生缺乏爱心，体罚侮辱，对待群众不够热心、态度蛮横等问题，解决好“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题。树立教育的新风正气，焕发干事的激情活力，凝聚推动教育跨越发展的强大合力。
(四)、提效能，重点解决工作标准不高、办事拖拉的问题。围绕全面提升执行力，强化教育目标责任考核导向，对县委、县政府和局党委、镇教委的重大决策、工作部署、重点任务及时进行跟踪督办，确保各项工作快速有效落实。坚持“抓先机、争先进、创一流”， 着力解决学校管理中标准不高，方法老化等问题;解决教师中看前不思齐、顾后不思进、只求过得去，不求过得硬，丧失工作热情的问题。破除小成即满、安于现状、坐等靠要的观念，勇于自我超越，加大改革创新力度，推动教育发展在名校建设上有新突破，在质量管理上有新举措、在内涵品位上有新提升。强化“实干快干、立说立干、少说多干”的意识，对群众诉求和教育热点、难点问题，快速反应、妥善处理，全面提升办事效率和服务水平。
要以这次“守纪律、讲规矩、转作风、提效能”纪律作风整顿活动为契机，不断强化“作风建设永远在路上”的思想认识，自觉承担起加强纪律作风建设的政治责任。一要适应新常态，二要将纪律作风整顿活动与重点工作任务紧密结合，强化责任担当。
古人说：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我认为，我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。在“守纪律、讲规矩”主题教育活动中，全市上下都“严”字当头，把守纪律、讲规矩当作一条高压线、一条生命线。
如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性讲政治、顾大局、守纪律，关键是要付诸实践、见诸行动，必须贯彻到部队全面建设和完成各项工作任务中。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。近日“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在xx届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。
传媒工作者要成为遵守政治纪律和政治规矩的践行者，首先要敢于查找自身是否存在政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力的问题。要敢于自我批评;对少数党员政治上的迷茫性，思想上的片面性，工作上的本位性，行为上的自由性不良行为要敢于亮剑。牢牢把握深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这一首要任务，加强对“四个全面”重大战略意义的宣传阐释，增强道路自信、理论自信和制度自信。新闻工作者要讲政治、守纪律、懂规矩，秉承崇高的职业精神和职业道德，把握围绕中心、服务大局这一根本职责，把火热实践作为报道主题，把老百姓作为报道主角，注重用小切口呈现大主题、小视角反映大变化、小事例承载大内涵，通过挖掘动人的细节、闪光的亮点，讲亲切话，讲生动话，讲精彩话，讲出与群众的共鸣，增强新闻宣传的亲和力和感染力。使每位职工在思想道德修养、履行社会责任上追求卓越，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为我市的经济社会发展鼓与呼，为扩大秭归对外美誉度提高强有力的舆论支持。
把守纪律、讲规矩落实传媒工作当中，首先要突出约束和敬畏两个核心，不断加强作风建设，确保干部清正、队伍清廉、作风清明，不断提升我们干部依法行政能力、信息化应用能力、综合研判和执行能力。要把守纪律讲规矩落实到持续深化改革中，激发集团产业发展活力。其次把守纪律讲规矩落实到具体工作上，认真落3月20日，新闻传媒集团召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员会”讲话精神，进一步动员集团全体党员干部要把开展好主题教育活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心，外化于行，为推动新闻事业健康发展打下坚实基础。
作为一名基层党支部书记要通过精心组织，结合实际，强力推进落实，迅速把活动覆盖到全体支部党员中。充分利用自身优势，做好宣传，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进改革发展正能量。使我们每位党员干部要以身作则、作好表率，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。强化监督执纪问责，持续不断纠“四风”，坚决惩治腐败现象，深入推进制度建设，通过党员的日常管理考核把守纪律讲规矩落到实处。把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，为加快推进“三大转型”和传媒集团改革发展做出应有贡献。
【3】讲规矩有纪律发言稿
党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
守纪律讲规矩是新形势下维护党团结统一的有力武器。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变。我们党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。我们党是肩负着崇高历史使命的政治组织，必须有严明的纪律和规矩。要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。每名党员从宣誓加入党组织那天开始，就意味着要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份责任和义务，自愿接受组织的严格约束和管理。有的事，普通群众能做，但党员干部不能做;有的话，群众可以说，但党员不能说，领导干部更不能说。守纪律讲规矩，本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则，任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任。总的来说，要听党的话，严格要求要激情干事，多出成绩;要感恩组织，不可居功，功不抵过。领导干部要慎独、慎微、慎权，决不可居功自傲，拿“干事”当“出事”的借口。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。
守纪律讲规矩是全面实现经济发展的现实需要。当前，我国正处于经济发展壮大的特殊阶段，正处于逆境和顺境交织的复杂期。面对这种特殊复杂的阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，我们必须在逆境中顺势而行，牢固树立大局意识、规矩意识、责任意识，认识新常态、把握新机遇、迎接新挑战、承担新角色，思路更加统一，步调更加一致，走出一条符合中国国情的“双赢之路”之路。当前大部分干部在守纪律讲规矩方面总体上是好的，但也存在一些的问题，尽管这些问题是少数、个别人身上存在，但如果不及时加以纠正，将会影响经济发展的大局。要实现全面发展，必须坚守底线、守住规矩，不耍嘴皮子，不搞团团伙伙，不搞当面一套背后一套，不搞裙带关系，多干少说，情趣健康，局部利益服从整体利益，少一些官僚主义，多干一些为民谋利之事，从自身做起，从一点一滴的小事做起，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，拧成一股绳，形成全面发展的强大合力。
”做一名合格党员，不仅要自觉用厂规厂纪规范自己的各种行为，更要带头做好“讲规矩，有纪律”的模范。党员是群众的领路人，一言一行都会影响团队的战斗力，“讲规矩，有纪律”是每一位党员的名片，也是工作的标准，只有做到这些，才能在工作中“抓安全、守纪律、做表率”，才能在“两学一做”学习教育中收到实效。
同志们：
多次强调，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人。作为党员领导干部，做政治上的明白人，要搞清楚几个关键问题，即什么是政治上的明白人?为什么要做政治上的明白人?如何做政治上的明白人?
一、什么是政治上的明白人
党员领导干部要做政治上的明白人，大体包括四层含义。一要明白自己的身份。时刻牢记自己是党员领导干部，必须按照中央要求和新疆特色的好干部“四强”标准来修身律己用权，不管在任何时候、任何情况下，都要牢牢地站稳政治立场，在思想上、行动上紧跟中央步伐，保持高度一致，认真贯彻落实自治区党委的决策部署，在与“三股势力”斗争中打头阵、做标兵，决不能把自己简单等同于普通群众、等同于普通干部。二要明白自己肩负的职责。时刻牢记自己肩负着党和人民的重托，必须树立责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，为党尽责、为民造福，不断强化对党和人民事业高度负责的自觉、自愿，要以职务为平台，把责任当任务，做到干事有担当、创业能负重、当官有作为。三要明白用权宗旨。时刻牢记权为民所授，自觉把党和人民放在心中最高位置，真正做到在党爱党、在党护党、在党忧党、在党为党，真正做到用权为民，以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦。四要明白纪律和规矩。时刻牢记“红线”和“雷区”，做到明法度、守纪律、懂规矩，知道什么话该说、什么话不该说，什么事该做、什么事不该做，稳住心神、守好法纪，清白做人、干净做事、坦荡为官。
二、为什么要做政治上的明白人
面对改革发展稳定任务的繁重叠加、社会突出矛盾的直接冲击和人文思潮的多元激荡，党员领导干部需要承受利益得失考量、权力衍生变异、各种诱惑“围猎”、复杂政治生态等多种考验。在这种情况下，做政治上的明白人是各级领导干部为官用权、干事创业的“定海神针”。担当繁重任务，只有做政治上的明白人，才能坚定信念、明确方向，不跑偏、不走样，始终保持清醒理智，从思想上摆正姿态、找准方向、稳住定力，以政治上强的实际行动树正气、聚民心、兴事业。直面各种矛盾，只有做政治上的明白人，才能勇于任事、敢于担事、善于成事。身临无数诱惑，只有做政治上的明白人，才能以淡泊之心对待名利、以敬畏之心对待权位，才能不为私情所动、不为私利所惑，在为官从政的道路上立得正、行得远，赢得好口碑。
党员领导干部要做政治上的明白人必须牢牢把握三个方面：一是要带头严守纪律、严明规矩，这是做政治上的明白人的前提，也是保证全党令行禁止、集中统一的关键。二是要把纪律和规矩意识作为基本意识和基本素质。如果没有纪律和规矩意识，就不具备当好领导干部的觉悟和水平。三是要明白纪律和规矩是“紧箍咒”“护身符”。纪律和规矩既是规范党员领导干部言行的“紧箍咒”，也是保护党员领导干部不出问题的“护身符”，是对领导干部的爱护和保护，既有利于党的事业健康发展，也有利于我们开展领导工作、提高领导水平、成就个人事业。
三、怎么做政治上的明白人
要做政治上的明白人，必须坚持把中央提出的“好干部”标准和自治区党委提出的“四强”干部要求紧密结合起来，按照强调的“五个必须”要求，进一步强化纪律意识和规矩意识，做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋而不擅权干政。党员领导干部要做政治上的明白人，必须强化“五种意识”。
一要强化政治意识，坚决维护党的权威。
做政治上的明白人，第一位的就是要对党绝对忠诚，坚定理想信念不动摇、明辨大是大非不糊涂，在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在自治区党委的统一领导下，坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，在反对分裂、维护稳定等重大问题上，严守党的政治纪律，坚决做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，坚定不移听党话、跟党走，按党的要求办。
二要强化团结意识，努力维护党内团结。
党员领导干部要明白，党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。在党组织内部，一定要防止把团结变成“结团”，决不允许党员领导干部在党内拉关系搞团伙、“架天线”搞帮派、“立门户”搞圈子。特别是在选人用人问题上，要坚持“好干部”标准和“四强”干部要求，贯彻“三个不吃亏”用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，团结一切忠实于党的同志，只要是德才优秀的干部，无论来自哪里、不论和自己有没有“交集”，都要用其所长、用当其时、用在其位。
三要强化程序意识，严格遵守组织程序。
领导工作是在一定的组织系统中进行的，也是在一定的制度和规则中开展的。作为党员领导干部必须懂得组织运行程序，明白自己的权限，重大问题该请示的要请示、该汇报的要汇报，不允许超越权限办事、我行我素用权。
四要强化组织意识，坚决服从组织决定。
我们党的战斗力需要铁的纪律来维系。党员领导干部要牢固树立“四个服从”的观念，决不允许党员领导干部脱离组织搞非组织活动，决不允许违背组织决定另搞一套，对组织决定不能搞“选择性服从”，顺心意的服从，不顺心意的就不服从。
五要强化原则意识，管好亲属和身边工作人员。领导干部不仅要本人守纪律、讲规矩，还要管束自己的家属和身边工作人员守纪律、讲规矩。最根本的是要按照指出的那样，处理好公和私、情和法、利和法的关系，不能公私不分，用公权谋私利;不能情法无界，用私情废法度;不能利法颠倒，为私利触国法。
各位同志们：
大家好!
以学促做，知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。合格党员的标准是原则的，也是具体的。延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么?那就是“四讲四有”：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。在学习教育中，每一个党员、干部都要以此衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。
要学得到位、做得具体，“两学一做”学习教育就需要全覆盖、常态化、重创新。全覆盖，就是面向全体党员，不能有空白，留下盲区。不仅领导要学、普通党员也要学，不仅在职的要学、退下来的也要学，不仅机关事业单位要学、工厂农村部队也要学，让每一名党员都能主动自觉接受党的教育。常态化，就是经常性教育，不能一阵风、“雨过地皮湿”。“两学一做”不是一次活动，是经常性的思想政治建设，需要建立常态化、制度化的工作机制，不能说搞学习教育时和我有关系，搞完了就和我没关系了。重创新，就是创新方法手段，不能一刀切、“大水漫灌”。在学习教育中要“区分情况、分类指导”，运用手机、微信等新媒体、新平台，以新方式完成新任务。
全覆盖、常态化、重创新，目的都是求实效。“两学一做”是同党的建设、党内生活紧密结合在一起的，也是同日常生产生活紧紧联系在一起的。“学”得好不好、“做”得合不合格，最终要体现在推动工作上。“一具体就深入，一深入就见效”，群众身边的不正之风，不愿为、不想为、缺乏担当的问题，不会为、不善为、能力素质不能适应新的形势任务要求的同志，都是“两学一做”的准星所向。每个党员干部都应该结合实际对照和细化，边学边改、即知即改，有什么问题就解决什么问题。
学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。在学中刷新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，让群众看到新气象新面貌，“两学一做”就能取得实实在在的成效。
同志们：
多次强调，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人。作为党员领导干部，做政治上的明白人，要搞清楚几个关键问题，即什么是政治上的明白人?为什么要做政治上的明白人?如何做政治上的明白人?
一、什么是政治上的明白人
党员领导干部要做政治上的明白人，大体包括四层含义。一要明白自己的身份。时刻牢记自己是党员领导干部，必须按照中央要求和新疆特色的好干部“四强”标准来修身律己用权，不管在任何时候、任何情况下，都要牢牢地站稳政治立场，在思想上、行动上紧跟中央步伐，保持高度一致，认真贯彻落实自治区党委的决策部署，在与“三股势力”斗争中打头阵、做标兵，决不能把自己简单等同于普通群众、等同于普通干部。二要明白自己肩负的职责。时刻牢记自己肩负着党和人民的重托，必须树立责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，为党尽责、为民造福，不断强化对党和人民事业高度负责的自觉、自愿，要以职务为平台，把责任当任务，做到干事有担当、创业能负重、当官有作为。三要明白用权宗旨。时刻牢记权为民所授，自觉把党和人民放在心中最高位置，真正做到在党爱党、在党护党、在党忧党、在党为党，真正做到用权为民，以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦。四要明白纪律和规矩。时刻牢记“红线”和“雷区”，做到明法度、守纪律、懂规矩，知道什么话该说、什么话不该说，什么事该做、什么事不该做，稳住心神、守好法纪，清白做人、干净做事、坦荡为官。
二、为什么要做政治上的明白人
面对改革发展稳定任务的繁重叠加、社会突出矛盾的直接冲击和人文思潮的多元激荡，党员领导干部需要承受利益得失考量、权力衍生变异、各种诱惑“围猎”、复杂政治生态等多种考验。在这种情况下，做政治上的明白人是各级领导干部为官用权、干事创业的“定海神针”。担当繁重任务，只有做政治上的明白人，才能坚定信念、明确方向，不跑偏、不走样，始终保持清醒理智，从思想上摆正姿态、找准方向、稳住定力，以政治上强的实际行动树正气、聚民心、兴事业。直面各种矛盾，只有做政治上的明白人，才能勇于任事、敢于担事、善于成事。身临无数诱惑，只有做政治上的明白人，才能以淡泊之心对待名利、以敬畏之心对待权位，才能不为私情所动、不为私利所惑，在为官从政的道路上立得正、行得远，赢得好口碑。
党员领导干部要做政治上的明白人必须牢牢把握三个方面：一是要带头严守纪律、严明规矩，这是做政治上的明白人的前提，也是保证全党令行禁止、集中统一的关键。二是要把纪律和规矩意识作为基本意识和基本素质。如果没有纪律和规矩意识，就不具备当好领导干部的觉悟和水平。三是要明白纪律和规矩是“紧箍咒”“护身符”。纪律和规矩既是规范党员领导干部言行的“紧箍咒”，也是保护党员领导干部不出问题的“护身符”，是对领导干部的爱护和保护，既有利于党的事业健康发展，也有利于我们开展领导工作、提高领导水平、成就个人事业。
三、怎么做政治上的明白人
要做政治上的明白人，必须坚持把中央提出的“好干部”标准和自治区党委提出的“四强”干部要求紧密结合起来，按照强调的“五个必须”要求，进一步强化纪律意识和规矩意识，做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、令行禁止而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋而不擅权干政。党员领导干部要做政治上的明白人，必须强化“五种意识”。
一要强化政治意识，坚决维护党的权威。
做政治上的明白人，第一位的就是要对党绝对忠诚，坚定理想信念不动摇、明辨大是大非不糊涂，在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在自治区党委的统一领导下，坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，在反对分裂、维护稳定等重大问题上，严守党的政治纪律，坚决做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，坚定不移听党话、跟党走，按党的要求办。
二要强化团结意识，努力维护党内团结。
党员领导干部要明白，党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。在党组织内部，一定要防止把团结变成“结团”，决不允许党员领导干部在党内拉关系搞团伙、“架天线”搞帮派、“立门户”搞圈子。特别是在选人用人问题上，要坚持“好干部”标准和“四强”干部要求，贯彻“三个不吃亏”用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，团结一切忠实于党的同志，只要是德才优秀的干部，无论来自哪里、不论和自己有没有“交集”，都要用其所长、用当其时、用在其位。
三要强化程序意识，严格遵守组织程序。
领导工作是在一定的组织系统中进行的，也是在一定的制度和规则中开展的。作为党员领导干部必须懂得组织运行程序，明白自己的权限，重大问题该请示的要请示、该汇报的要汇报，不允许超越权限办事、我行我素用权。
四要强化组织意识，坚决服从组织决定。
我们党的战斗力需要铁的纪律来维系。党员领导干部要牢固树立“四个服从”的观念，决不允许党员领导干部脱离组织搞非组织活动，决不允许违背组织决定另搞一套，对组织决定不能搞“选择性服从”，顺心意的服从，不顺心意的就不服从。
五要强化原则意识，管好亲属和身边工作人员。领导干部不仅要本人守纪律、讲规矩，还要管束自己的家属和身边工作人员守纪律、讲规矩。最根本的是要按照指出的那样，处理好公和私、情和法、利和法的关系，不能公私不分，用公权谋私利;不能情法无界，用私情废法度;不能利法颠倒，为私利触国法。
在xx届中央纪委五次全会上指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。党员干部要深刻学习领会重要讲话精神，牢固树立纪律和规矩意识，自觉把守纪律讲规矩内化于心、外化于行，从思想上、言行上作守纪律讲规矩的表率。
一要在认识纪律和规矩上作表率。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统，也是对党员干部最起码的要求。回顾历史，我们党之所以能从小到大，由弱到强，从苦难到辉煌，就因为我们党是一个有严明纪律和严谨规矩的党。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史重任，就必须始终确保党的团结统一，就要把规矩立起来，把纪律严起来。否则，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的事业就会遭到损害。守纪律讲规矩，对党员干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。那些优秀的公仆，之所以事业有成，受人尊重，就是因为他们时时处处严格要求自己，给自己立规矩，使自己始终做到守纪律讲规矩。实践证明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。
因此，党员干部要深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，牢固树立纪律意识和规矩意识，切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉，真正做到知行合一、内化于心、外化于行。
二要在真懂纪律和规矩上作表率。一些党员干部之所以会出现“明知故犯、视规章不顾、游离于制度之外、甚至凌驾于法律之上”的问题，就是对“守纪律”认识不到位，作风不到位，根本上是党性的问题;一些党员干部之所以会出现“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩、规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应该遵守什么样的规矩;一些党员干部遵规守纪意识不强，就是因为思想观念有偏差，不能正确认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。
对党员干部来说，国家法律、党纪党规都是必须遵守的刚性行为准则。同时，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是先辈们以生命为代价总结出来，经过数代人努力建立起来的，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的，也需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，党员干部要加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，知可为、知不可为，做到入脑入心、真懂真信真用，严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯。
三要在敬畏纪律和规矩上作表率。一个对党纪国法时刻敬畏的党员干部，永远都不会涉足违纪违法事件。对法纪稍有轻怠，就有可能一步步走向腐化堕落。为什么一些地方和领域出现塌方式腐败、整体性沦陷?为什么腐败问题触目惊心?为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行?为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换?纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。在某些党员干部的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦，他们视党纪国法为“儿戏”，把纪律、规矩和制度当作“稻草人”、“橡皮泥”或“公堂木偶”，漠视规矩，见利忘纪，贪赃枉法。
因此，党员干部对纪律和规矩要心存敬畏，在任何时候、任何情况下务必敬畏纪律、敬畏规矩、敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力，做到守纪律、讲规矩、懂法纪、知敬畏、存戒惧。要把党纪国法内化为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，严以修身、严以用权、严以律己、慎言慎行、慎初慎独、见微知著，防微杜渐，在纪律、规矩面前认真而不任性。
四要在践行纪律和规矩上作表率。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员干部作守纪律讲规矩表率的核心，在于带头严格守纪律讲规矩，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做。既要坚决遵守明文规定的党章、党纪、国家法律，也要自觉执行我党在长期实践中形成的约定俗成、行之有效的优良传统和工作惯例。要经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，有所为有所不为，不越政治底线、不踩政策边线、不触纪律红线。要时刻以“三严三实”标准作为自身要求，加强自身作风建设，坚决反对“四风”，自觉遵守中央“八项规定”，要多深入基层，深入一线，深入群众，多听群众心声，多解群众难题，多办利民实事，带头接地气、干真活、树正气。
同志们：
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。党员要坚持以知促行，做“四讲四有”的合格党员。其中，“讲规矩、有纪律”是对党员的基本要求，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，讲不讲规矩、有没有纪律，是对党员干部党性的重要考验，也是检验党员干部对党忠诚度的重要标尺。
什么是规矩?
我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩?这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还要靠党的优良传统和惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。
党员如何做到“讲规矩、有纪律”?
重点要做到“五个必须”：
一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
讲规矩、有纪律，不仅要靠监督，更要靠自律。党员干部必须牢固树立规矩、纪律意识，通过开展“两学一做”学习教育，把规矩和纪律刻印在心，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。
推进全面从严治党，要把纪律挺在前面。加强党的纪律建设是一项系统工程，需要全面统筹和科学规划好各方面和各环节。《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》强调，严明党的纪律和规矩，首先要抓住政治纪律这个纲，把严肃其他纪律带起来，在推进全面从严治党的实践中首先贯彻好、执行好政治纪律。
1.政治纪律是政党最根本的纪律要求
政党作为现代政治体系的重要政治行为体，政治性是所有政党组织的根本属性。政党的政治属性集中体现在纪律性，即以共同的组织原则和行为规范约束党组织及其成员言行。政党既不是“私人俱乐部”，也不是“乌合之众”，而是由具有共同政治理想和价值追求的志同道合者组成的政治性组织。严格遵守和执行政治纪律，是政党政治的基本规律。指出，现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩就不能成其为政党。西方国家主要政党在政治纪律方面同样要求其重要成员必须拥护本党的政治主张、政策主张，在政治上行动上要求本党籍议员在国家议会投票中接受党组织的政治约束。对于那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的，甚至给予开除处分。
冷战结束以来，西方国家一些长期执政的大党相继失去执政地位，一个重要原因就是由于政治纪律松弛导致党内派系林立、争权夺利、贪污腐败严重，最终在选举或社会运动中被民众抛弃。在剖析苏共亡党的原因和教训时指出，苏共丧失执政地位很重要的一个原因是政治纪律动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。党不管党、治党不严，特别是政治纪律这个武器丢掉了，苏共亡党是必然结局。纪纲一废，何事不生?由此可见，无论是西方国家的大党、老党，还是曾经执政的马克思主义政党，其衰落或丧失执政地位的重要原因之一就是在重大政治问题上出现了分歧或分裂，特别是那些政治纪律松弛的大党、老党，最终结局就是分崩离析。
2.政治纪律是我们党长期坚持的基本纪律
指出，我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我们党是始终坚守政治纪律的马克思主义政党，要求各级党组织和全体党员把严守政治纪律作为首要义务。党章作为管党治党的总章程、总规矩，对党的政治纪律作了原则性规定。一大通过的党纲首次规定了政治纪律要求，比如党的重要主张和党员身份应保守秘密、党员要接受地方委员会的最严格的监督。二大通过的党章专设纪律一章，明确政治纪律的三项基本要求：一是与中央保持高度一致;二是禁止有多重党籍和兼任政务官;三是严守党的秘密。还特别强调，凡党员言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之决议案者，必须给予开除处分。此后，历次修订党章都把严格遵守政治纪律作为基本的义务要求。
除党章外，党内其他法规也对政治纪律作了明确的规定。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确指出，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。这实质就是对全体党员在遵守政治纪律方面的基本要求。1997年通过的《中国共产党纪律处分条例(试行)》是第一部明确细化了党章中规定的政治纪律要求，列出了违反政治纪律的“负面清单”。20xx年新修订的《中国共产党纪律处分条例》把对党员和领导干部在遵循政治纪律方面的高标准和严要求更加明细化、具体化，为全党同志在严守政治纪律上划出了清晰的不可逾越的“底线”。新条例对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策等行为作出明确处分规定，增加了党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派以及对抗组织审查等违反政治纪律的条款，确保中央政令畅通。
3.政治纪律是全部纪律中打头、管总的纪律
从当前管党治党形势看，我们党面临着“四大危险”、“四种考验”，党内存在许多亟待解决的问题，特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“打铁还需自身硬。”指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。无论是高级干部出问题，还是基层干部出问题，追根溯源都是因为纪律的突破，从违纪到违法直至走上“不归路”。基于此，以来，我们坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。强调，“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”。明确把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。
党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律、外事纪律等方面。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规定，是维护党的团结统一的根本保证。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。从政治纪律与其他纪律之间的逻辑关系看，政治纪律是纲，其他纪律是目，纲举目张，抓住了政治纪律，就能带动其他纪律。党员干部的所有违纪行为，都是以违反政治纪律为起点，然后扩展延伸到其他方面的违纪行为。党员干部不管违反哪方面的纪律，最终都会归结到政治敏锐性弱、政治警觉性低、政治辨别力差，关键在于没有把握好政治纪律这个“总开关”，说到底都是破坏党的政治纪律。
4.严格执行政治纪律是纪律建设的当务之急
鉴于政治纪律在加强纪律建设中的重要性和紧迫性，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。按照全面从严治党要求，提高政治纪律执行力，增强政治纪律建设实效，重点要做好三方面工作。
坚持党的领导。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。各级党组织和全体党员要时刻和中央精确“对表”，对党绝对忠诚，在思想上政治上和行动上同党中央保持高度一致。维护中央权威，贯彻落实党的理论和路线方针政策，这是绝对不能违反的政治纪律。党员领导干部、特别是高级领导干部要自觉维护党委权威，按政治纪律和政治规矩办事，决不允许搞个人主义，要在党组织里忠实履行自己的职责。
尊崇党章执行党规。严明政治纪律，首先从尊崇党章、牢固树立党章意识做起。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。全体党员干部要自觉学习贯彻党章，把党章作为加强党性修养的根本标准和开展各项工作的根本依据。廉洁自律准则和纪律处分条例作为重要的党内法规，是对党章纪律要求的明细化和具体化。按照依规治党和以德治党要求，全体党员干部要坚持廉洁自律的高标准，守住政治纪律的底线，以实际行动严格执行两项法规。
严肃党内政治生活。指出，共产党不讲政治，就不叫共产党。党内政治生活既是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，也是党员干部增强政治纪律修养和贯彻执行政治纪律的重要途径。党内政治生活要坚持政治纪律和政治规矩这根弦不能松，讲政治、讲原则、讲规矩，严格按照党内政治准则和各项规定办事，提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，营造风清气正的良好政治生态。
习在xx届中央纪委第五次全会上发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。通过参加“三严三实”专题教育活动，使我对纪律和规矩有了更多的认识、更深的感受和更严的自我要求。
一、守纪律、讲规矩源于传统文化、成于经验总结，我们应当继续坚守与传承
守纪律、讲规矩，历史悠久，既是我们的传统文化，也是我们党的宝贵经验，更是我们在税收工作中的实践总结，虽然纪律和规矩在不同历史范畴、不同领域中，有不同具体要求，但却同样发挥了十分重要的作用。
一是守纪律、讲规矩是中国的传统文化。规矩意识深深植根于中华文化，讲规矩守规矩历来是中华民族的优良传统和宝贵品格，是中华民族整体意识和文化心理的体现。这种意识渗透在历朝历代浩如烟海的典章制度和历代先贤的经典论述中，也表现在普通百姓的日常生活里。《吕氏春秋》当中讲到，“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”;古成语言，不以规矩难以成方圆;清朝康熙年间秀才李毓秀所作的《弟子规》，共有360句、1080个字，孔孟圣贤道德教育之大成者，国学经典，突出的也是规矩;老人常道：孩子懂规矩称之为有教养，成年人懂规矩称之为有素质，党员懂规矩称之为有修为;《史记.高祖本纪》汉高祖:“与父老约，法三章耳;杀人者死，伤人及盗抵罪。”三章就是三条纪律;曾国藩湘军的《爱民歌》，毛主席的《三大纪律八项注意》等以上这些无不体现了中国传统文化中对守纪律、讲规矩的要求、传承和发扬。这些论述也说明，规矩具有社会整合功能，是人们在社会生活中必须遵循的基本原则。总之，规矩意识贯穿在中华民族生存发展的方方面面，是一种客观存在的普遍的文化心态。二是守纪律、讲规矩是中国共产党的宝贵经验。一个没有纪律的组织，必然是涣散的组织;一个纪律松弛的政党，必然是缺乏力量的政党。90多年来，在中国共产党的领导下，古老中国发生了翻天覆地的变化，党也从成立时的几十名党员，发展到今天拥有8700多万党员，436万个党的基层组织，成为世界上最大的执政党。回顾我们党的历史，我们党建立丰功伟绩的历程，也是不断培育形成严明纪律的历程。在血雨腥风、战火纷飞的革命年代，党的纪律锻造了共产党人视死如归、前赴后继、英勇向前的英雄意志;在意气风发、激情燃烧的建设年代，党的纪律培育了共产党人自力更生、艰苦创业、报效祖国的豪迈气概;在波澜壮阔、生机勃勃的改革开放新时期，党的纪律树立了共产党人披荆斩棘、开拓创新、走向富强的执政情怀。严明的纪律和严格的规矩是一个政党运作的基本保障。历史已经证明，无论遇到什么样的风险危机和艰难险阻，我们党都能领导人民战胜它们，不断从胜利走向胜利。这是因为我们党是一支用严格纪律武装起来的无产阶级先锋队，严明的纪律保证了党始终坚持为真理而斗争、坚持全心全意为人民服务，始终同人民群众保持最密切的联系，从而具有坚强的战斗力。三是守纪律、讲规矩是湖南地税事业科学发展的制胜之策。湖南地税是一支近2万人的队伍，省市局也由很多机构组成，要把这么大的一支队伍带好，要靠共同的事业、美好愿景统一目标，党组书记、局长张云英提出的“三个地税”目标愿景，也要靠严的纪律、严的规矩来抓落实。湖南地税自组建20多年来，从无到有、从弱到强，也是依靠全体地税干部守纪律、讲规矩为基础换来的，发展过程是一个完善纪律、传承规矩的过程。我们靠纪律和规矩实现思想上同心，目标上同向，行动上同步，步调一致，统一行动，争取一个又一个胜利。同时，地税部门作为国家重要的经济管理部门，代表国家行使税收执法权，直接面对和接触的是广大人民群众，自身守不守纪律、讲不讲规矩，从大处讲，事关广大人民群众的根本利益，从小处讲，影响着地税形象、损害自身利益。这就要求我们在税收执法中、在纳税服务中、在组织收入中，始终能够围绕政治纪律和政治规矩这一主题，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种自觉要求，一心为民、实干当先，加快构建风清气正的政治生态，地税事业才能持续健康发展。
二、守纪律、讲规矩内涵丰富、要求明确，我们应当准确把握与践行
习在中纪委五次会议上旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩，我们党有哪些纪律和规矩，党员干部应该如何遵守一系列重大原则问题，为我们认识纪律和规矩提供了根本遵循。所谓纪律，就是为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行而明文规定、并要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，就是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。二者相互依存，互为手段，是刚性与软性的融合。其中纪律是刚性的规矩，未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
守纪律、讲规矩是我们党的一贯要求和优良传统，衡量一个党员干部合不合格，守不守纪律、讲不讲规矩是一条十分重要的标准。习在中纪委五次会议上提出了“五个必须”的要求，即必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。联系我的自身和工作实际，我认为，我们如何落实好“五个必须”，应该践行以下几个方面：一是必须坚决和自觉维护好省局党组的权威和班子一把手的威信，不搞口是心非。省局党组是湖南地税事业发展的领导核心，能否把省局党组建成具有凝聚力、号召力和战斗力的坚强领导核心，发挥好省局党组的核心作用，事关发展大局，事关事业成败。只有确立省局党组的权威，才能更好的发挥领导核心作用。同时，必须自觉维护一把手的威信。在一定程度上，班子的权威就是通过一把手的威信来体现的，一把手的威信要通过集体权威来维护。一把手如果没威信，很难想象这个党组班子是有权威的。二是必须坚决落实和执行好税收政策不变形走样，不搞变通、不搞上有政策、下有对策。发挥税收服务稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的职能作用，确保把党中央、国务院、总局和省委、省政府对地税部门的各项决策部署落到实处、取得实效，是我们义不容辞的责任。三是必须坚决推进依法治税、依法行政，不搞以权谋私。目前，我们依然存在政策法规意识不强、随意执法等问题。少数党员干部法纪观念淡薄，随意执法屡见不鲜，滥用职权也不少见，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足，对涉税案件打击不力，较少运用税收保全、税收强制执行措施;有的重税轻罚或不罚，而是以补代罚，以罚代刑;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的党员干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形。我们必须通过强化纪律和规矩来克服、破除这些问题。四是必须坚决贯彻落实“一调两转”。省局党组早在20xx年就提出了“一调两转”，两年多的实践证明，这一基调顺应了客观新形势，切合了时代新要求，正确把握了地税工作新规律，具有很强的前瞻性，体现了持久的生命力。“一调两转”已经作为全系统的纪律和规矩，我们必须坚持遵循。五是必须坚决服从组织的安排，不讲价钱、不争长短、不计个人得失。六是必须坚决履行一岗双责，不打折扣。除自己从严要求外，对分管的处室、联系点的市州局，亲属及身边工作人员要积极履行监管责任。
三、守纪律、讲规矩须政治“明白”、修为全面，我们应当更加坚定与笃实
面临组织收入形势严峻、“四风”问题可能反弹回潮、干部职工失职渎职风险增加等问题，我们地税部门更需让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇，做严守政治纪律和政治规矩的表率，自觉做政治上的“明白人”，自觉全面提升个人修为。
一要做理论上的“清白人”。理论是思想的基础，是行动的导向。理论上迷迷糊糊，政治上就摇摇摆摆。政治上的犯错往往是因为理论上的“犯糊”和思想上的“犯困”。要“做政治的明白人”，要多学党的理论，对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉执行政治纪律和政治规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。二要做大是大非问题上的“清醒人”。大是大非问题上，在涉及基本原则问题上一定要辨得清、想得明、走得稳。坚持用政治纪律和政治规矩的标准来明辨是非，把学习政治纪律和政治规矩作为一条红线贯穿税收工作始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉遵守党章、党的纪律、国家法律和党在长期执政期间形成的传统和惯例，自觉按原则、按规矩办事，使接受纪律规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任。三要做廉洁上的“干净人”。干净做人、干净为官是党员干部的立身之本、为官底线。而只有守纪律、讲规矩才能做到个人干净，漠视纪律、漠视规矩就是一切腐败的源头。我们必须牢固树立纪律和规矩意识，自觉把党纪党规作为检验自己党性、检视自己行为的一把戒尺、一面镜子，头顶三尺有党规。自觉践行“三严三实”，心存敬畏、严格自律、慎言慎行、干净做事、坦荡为官。用严明的党规党纪激浊扬清，筑牢思想上拒腐防变的堤坝，守住个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。四要做工作上的“实干人”。“一个行动，抵过一万句口号。”要让守纪律、讲规矩成为一种修养、境界和操守，就决不能停留在喊口号上，而应该在牢牢强化纪律、规矩意识的基础上，重在实干，落在行动，只有在工作中通过实干来表达和体现我们的政治观点、政治觉悟。作为新时期的领导干部，干工作、做事情要遵规守纪、依法行政，面对当前繁重而艰巨的税收改革发展任务，要勇于担当。
一、如何做讲规矩有纪律、敢担当有作为模范表率
一要提高思想认识，增强“讲规矩有纪律、敢担当有作为”行动自觉。党员领导干部要做到“讲规矩有纪律、敢担当有作为”，第一要认真学习党章、党纪条规和法律知识，从规章制度中找差距，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。第二要维护党的权威，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。第三要讲政治、顾全大局，工作上要讲原则、讲程序，生活上要懂规矩、守纪律。第四要严格遵守各项规定，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度体系，坚持用制度管人管事管权。第五要落实好“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好党风廉政建设。
二要强化担当意识，努力把城建工作做精做细做实。
“十三五”期间，城建工作要求更高，任务艰巨，责任重大。作为城建系统领导干部，要真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，以高度的责任感、较强的执行力创造性地开展工作。一季度，房地产固定资产投资完成37.75亿元，占全区完成额的93.9%，完成年计划20.6%，同比增长25.8%;招商引资到位额达到38亿元，完成年计划23.8%，同比增长5.5%。截至4月份，全区在施面积323万平方米，完成年计划81%;新开工23万平方米，完成年计划23%;竣工18.7万平方米，完成年计划18.7%。全力推动30个城建重点项目建设，自1月份以来，共对天房集团等20余家企业和绿荫里等20余个项目服务150余人次，帮助解决规划方案手续审批、招商引资、民扰维稳等问题20余项;帮助中天建设天津分公司成功落户南开区。道路提升改造、二次供水设施改造、二步节能改造等民心工程均在施工。新裕里征收取得新的进展，共剩199户，其中平房176户，楼房剩余23户。协调地铁4号线、6号线解决区内5个站点商扰、民扰等事宜。共出动300余人次对全区25个区管项目、7个市管项目和11个地铁站点项目进行安全、质量和扬尘检查，下达整改通知书60余份，停工通知书10余份。
三要强化表率意识，做践行“讲规矩有纪律、敢担当有作为”的模范。城建工作，涉及群众居住、民心工程、基础设施建设等方方面面，均与群众相关。作为城市建设主管部门，直接与城建相关行业和居民群众打交道，领导干部的垂范、表率作用至关重要。首先，要抓好防范，防止小问题酿成大事件。其次，要落实好党风廉政建设相关要求。第三，要身体力行，从我做起，以上率下，带头落实好政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律。第四，要不断推进制度创新，以制度的刚性管住权力的任性。进一步健全完善制度的长效机制，强化对权力运行的制约和监督，做到依法、依规、依纪办事。
二、如何组织开展本单位“两学一做”学习教育
在推进“两学一做”学习教育有序开展上我们将做到“五个坚持，五个确保”：
一是坚持高起点开局快节奏推进，确保各项工作准备充分。一要充分做好思想准备。在区级机关召开部署会后，我们于18日、20日先后召开主任办公(扩大)会、党支部书记会和党员大会，传达中央和市、区委有关要求及机关工委会议精神，动员部署区建管委学习教育工作，引导党员干部牢固树立党员意识、党章意识，切实把思想认识统一到中央和市、区委部署要求上来。二要充分做好组织准备。成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的学习教育协调小组，具体负责学习教育日常组织和督促检查工作。三要充分做好物质准备。为每名党员统一配发《党员学习手册》、党员学习笔记本以及党章、系列讲话等学习资料，为各党支部指定学习地点。结合工作实际，研究制定《学习教育实施方案》，指导各党支部和党员制定《学习计划》。
二是坚持把学习教育贯穿始终，确保党员干部入脑入心。紧紧围绕党章党规、系列讲话和4个专题，集中利用星期五下午或星期六上午半天时间，采取个人自学与集中组学相结合，重点研读与专题讨论相结合，各党支部分解任务与逐一发言相结合，深入开展学习教育。领导班子成员带头读书学习、整理笔记、撰写发言提纲，做到学习上深一步、认识上高一层、实践上先一招、解决问题好一筹，切实提高党员干部党性修养，增强参加学习的自觉性和主动性。
三是坚持大力弘扬整风精神，确保开好高质量专题生活会。一要广泛征求意见建议。通过发放调查表、召开座谈会、谈心谈话、在办公楼显著位置设立意见箱等，广泛征求意见建议。二要深入开展谈心谈话。采取主要领导与班子成员谈、班子成员间互谈、上级找下级谈、党员间互谈等，让大家敞开心扉，查找问题，消除误会隔阂，化解矛盾过节，在全委营造更加和谐的氛围。三要严密组织召开会议。认真组织撰写对照检查材料，根据统一安排，适时组织召开专题生活会。引导党员深入贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的有力武器，认真查摆存在的突出问题，真正达到“团结——批评——团结”的目的，使每名党员通过专题生活会经受一次精神洗礼。
四是坚持抓好整改落实，确保立足长远标本兼治。一要认真查摆存在的问题。坚持问题导向，注重对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型和反面案例等，切实找准“穴位”由表及里，逐项、逐层、逐一剥开党员身上存在的问题。二要狠抓整改落实。坚持边学边查、边整边改，用“钉钉子”精神紧抓问题不放，制定《整改方案》《任务书》《责任清单》，建立详细明了整改“台账”，实行“销号”制，做到整改一项销号一项。三要做好建章立制工作。坚持当前与长远相结合、治标与治本相结合，认真做好制度规定“立、改、废”工作，从制度设计层面进行深层次整改，固化学习教育成果，将教育“成效”变为机制“长效”。
五是坚持“两手抓、两促进”，确保学习教育和城建工作两不误。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同抓好城建工作结合起来，同落实各项任务结合起来，做到“两手抓、两促进”。在城建重点项目推动、新裕里征收、基础设施建设等重点、难点任务中设立“模范党员岗”，不断激发党员干部争先创优意识，引导党员干部在推动城建各项工作中当先锋、作表率、有作为，确保城建经济指标、30个城建重点项目、新裕里征收、基础设施建设、二步节能改造、二次供水设施改造等任务均按区委、区政府要求和时间节点高质量高标准完成。
现在，有些基层党课教员由于对党课重视程度不够，准备工作不充分，方法不得要领，讲课底气明显不足，结果使党课的教育效果大打折扣;还有个别教员基本素质不高，自身能力又欠缺，讲课时随心所欲，乐于穿插一些反映民间消极情绪的"打油诗"，竟然美其名曰"调节气氛"，造成了一定的负面影响。
我们说，党课绝不是随便谁都可以讲的，也不是怎么讲都行的。一堂成功、有效、被大多数党员认可的党课，对讲课人的要求是比较高的，起码应该做到思想重视、肯下功夫、注重效果，同时还要做到讲原则、懂规矩、守纪律。
第一，善于把握形势。在充满竞争的现代社会，无论做什么工作都要善于把握形势、抓住时机、有备而来。否则，预期目的就很难达到。讲党课也是一样，要使党课有内容、有深度、有新意，让听讲人深受启发和教育，党课教员就必须具有较强的政治敏锐性，善于根据主流媒体的舆论导向作出快速反应，并随时关注和掌握党员的思想动态，据此构思紧贴形势、主题鲜明、信息量大、服务党员的讲课内容。如果党课教员反应迟钝，观察和分析能力差，又不掌握现实情况，就难以确定讲课主题和具体内容。
第二，认真编写讲稿。党课教员在通过多种途径获取大量素材的基础上，要通过分析整理，认真编写讲课提纲和完整的讲稿。在编写讲稿的过程中，应注意做到以下几点：一是内容丰富，防止空;二是贴近实际，防止远;三重点突出，防止平;四是层次分明，防止乱;五是深度适中，防止浅;六是举例高雅，防止俗。总之，必须多动脑筋、肯下功夫。
第三，反复熟悉讲稿。讲稿写好了，并非万事大吉。党课教员应善于对讲稿"鸡蛋里挑骨头"、找毛病。在反复读、反复改的基础上，使其达到炉火纯青的程度。然后，还要默写和熟记讲稿的大小标题、框架结构、主要观点、案例和引用的数据等。这就是说，只有在备课时做到精益求精、融会贯通、夯实基础，才能在讲课时做到举重若轻、游刃有余、效果理想。
第四，课前安排试讲。前边的工作做好了，还不等于大功告成。因为课毕竟是讲给别人听的，并非自我欣赏。所以，正式讲课前，教员还要在一定范围内试讲。试讲的目的，一方面是检验教员自身对讲稿的熟练程度，另一方面就是让听讲的人帮助找不足、提建议，使讲稿成为集体智慧的结晶。实践证明，试讲这一关通过了，一堂成功的党课就有了坚实的基础。
第五，争取脱稿讲课。在讲党课的实践中，有的教员讲课有理有据、有板有眼，使人获得系统的知识;有的语言风趣、脍炙人口，给人留下深刻的印象;也有的字正腔圆、抑扬顿挫，吸引人全神贯注地听讲......如此风格各异、生动有效的讲课方法，无一不是建立在脱稿的基础之上的。由于党课的教育对象不同于一般学生，听众大都是学历高、知识广、经验多的特殊学生，因此，党课教员只有做到脱稿讲课，才能达到讲者与听者双向交流、相互激励的效果，才能为广大党员所接受，从而收到事半功倍的教育效果。
以上五点主要强调的是方法和技巧问题，还有最基本最重要的一点就是党课教员要懂规矩、守纪律。党课的讲坛是神圣的，且备受党员关注。党课教员不仅是党员，而且是站在讲台上为党员授课的老师，其影响作用远远大于在台下听课的党员。
因此，党课教员不仅要懂得控制时间、注重教态、讲究仪表、真心投入等讲课的基本规矩，而且还要做到讲党性原则，遵守党的纪律，注意自身形象和影响，绝不能随心所欲乱放炮，或者拿无聊当幽默，更不允许搬来诋毁党和干部队伍形象的"段子"当笑料，用低俗的格调迎合消极情绪。总之，党课教员要有责任意识、纪律观念和原则性，力求使党课这种教育形式有效地发挥正面宣传、凝聚党心、坚定信心、鼓舞人心的作用。
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