电信诈骗总结电脑、智能手机等科技产品的普及，各种利用电信网络进行诈骗、赌博的案件大幅上升，各种电信网络诈骗、跨境网络赌博手段也层出不穷，让人防不胜防。为进一下面是小编为大家整理的电信诈骗总结11篇,供大家参考。
电脑、智能手机等科技产品的普及，各种利用电信网络进行诈骗、赌博的案件大幅上升，各种电信网络诈骗、跨境网络赌博手段也层出不穷，让人防不胜防。为进一步提高广大群众防骗意识和能力，有效防范和打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法活动，营造全民防诈、禁赌氛围，按照上级公安机关的安排部署，5月7日永寿县公安局治安大队在县城中心广场开展“拒绝跨境赌博”暨“全民防诈、全警反诈”宣传活动。
活动中，民警通过悬挂横幅、发放宣传单、防诈、禁赌海报等方式以点带面，扩大影响。同时，走街串户，深入集贸市场与群众面对面，以“聊家常”方式向群众讲解当前跨境赌博和电信网络诈骗的主要特点、常见形式、新型手段和危害后果等基本常识。一案说法，有针对性地向群众宣传跨境赌博、电信网络诈骗的。危害及预防知识，引导群众了解和识别各类骗局，防赌拒赌，提高自我防范意识和能力。
通过开展跨境赌博和电信网络诈骗宣传活动，进一步提高群众的拒赌、防骗意识，营造人人知晓、人人支持、人人参与的禁赌、防骗氛围。
近年来，上饶市坚决全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署，在全省率先搭建警银共享平台，开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳，全市各地、各行业部门齐心协力，持续推进打击治理攻坚行动，不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降，深入开展重点人员和重点区域综合整治，打击治理电信网络诈骗工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬，获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定；20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报，没有县（市、区）进入全国重点县（区）前50名；2022年一季度得到省联席办通报表扬（大设区市中唯一一个）；公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法，全国推广；时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可，全省学习；市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作，截止今年上半年，我市涉诈刑事警情1595起（占刑事总警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，万人发案数全省最低，电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
（一）坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导，决定由市委政法委牵头，市公安局具体组织实施，全力构建反诈工作新格局，确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗列入党政重点工程，强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗工作领导小组，县乡村逐级参照执行，确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”，落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”，层层压实责任，确保实现发案明显下降，群众损失明显下降，涉案“两卡”线索明显下降，滞留缅北人员明显下降；打击整治质效明显提升；确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要，自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动，市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》，市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法（暂行）》。今年又继续开展常态化攻坚行动，并健全完善考评通报办法，进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度，对排名靠后的县（市、区）和乡镇（街道），启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序，推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
（二）坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药，帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年，就推送下发预警近38万条，日均2000余条，为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点，进一步细化方案，因地制宜，有的放矢地开展针对性宣传防控。比如：对女性易骗群体，发挥妇联作用；对国家机关工作人员，直接通报所在系统部门；对医护人员，压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体，分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度，从20xx年起，连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》，充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用，明确单位责任，实行每月通报。同时，开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动，将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体，并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，向广大群众开展反诈知识宣传教育，推动国家反诈中心APP的安装和使用，截止今年上半年，全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势，实现科技赋能，引入多家科技公司的预警系统，针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制，分类分级开展预警劝阻；自主创建风铃预警平台，对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击，避免成为犯罪洼地。
（三）坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口，全面提升反诈工作综合质效。今年上半年，我市对1075人采取强制措施，同比上升0.84%；挽损返还874.12万元，同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势，实时整合刑侦、技侦、网安资源，“强抽人、抽强人”，成立打击研判工作专班，研究搭建“跑分”平台预警模型，开展50万元以上案件集中研判，通过组织开展实战培训，提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战，总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法，即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”，对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”，对重点乡镇（街道）、村（居）“围剿打”，对涉诈重点人员“立线打”，技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则，即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则，组织全市警力，调集精干力量，梯次推进集中统一收网行动。其中，发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役，对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窝点。发起了2022年王承志诈骗团伙全国集群战役，赴全国16个省43个地市进行抓捕。
（四）坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任，搭建风险管控平台，推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量，20xx年7月份以来，上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理，对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县，实行开办新卡全域管控；对铅山、德兴、弋阳等次重点县（区）的重点行政村和其他一般县（市、区）的重点自然村人员，要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。2022年上半年，全市“两卡”开户地线索同比下降47%，户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗工作纳入年度平安建设（综治）工作考核重要内容，加强统筹协调，积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任，对400余万个存量账户全面管控，将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”，划定全市统一管控标准，实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务；对“三类人员”（即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员）纳入黑名单，进行开卡管控和限制账户功能。
（五）坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场，集中攻坚、精准发力，切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公，亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导，强调坚持全市“一盘棋”，打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键，发挥基层组织作用，开展“敲门行动”，筛查管控重点人员，出台“五从宽、十从严”政策措施，采取“劝、逼、打”的方式，全方位推进整治工作。实行“一人一档”，采取“3+1”管控措施，明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的，充分利用《村规民约》，对违法违规的行为进行依法依规查处，如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施，全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员，在省市统一部署下，开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员，一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接，建立警务协作机制，成立两轮集中研判攻坚专班，开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人，已劝返核减1811人，核减完成率已达84.59%，其中滞留缅北人数位列全国第45，滞留金三角人数位列全国第24，滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县（市、区）党委政府高度重视，坚持不讲条件、不讲代价，全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
（一）电信网＜＞络诈骗是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展，犯罪结构也随之发生了重大变化，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪，并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下，公众生产生活加速向网上转移，进一步加剧了案件高发，电信网络诈骗已成为全球性打击治理难题。相关数据显示，20xx年以来，美国、英国电信网络诈骗高发多发，诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市，电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上，全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步，传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大，促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面，由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因，致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈，犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确，且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征，大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点，利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态，不断更新犯罪工具和诈骗手法，更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前，电信网络诈骗境外作案占比达80%，受全球疫情影响，公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗的`框架性协议有待完善，难以及时启动侦查程序，跨境打击和调查取证难度大。
（二）我市反诈工作存在的问题和短板
近年来，我市反诈工作虽然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影响，全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出，打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗还在高位运行。今年上半年，全市涉诈警情1595起，日均8.8起；损失1.37亿元，日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚，宣传上存在盲点和漏点，“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任，以及社区（村居）的网格化责任，还有待压紧压实。同时，法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面，还有不同认识，需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条，同比下降47%，但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多，在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇（街道）在综合治理和系统治理上，没有找到有效的管控治理措施，铲除违法犯罪土壤有待深入，治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初，市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚，取得了较好的劝返效果，我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后，随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加，我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二，被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大，还有部分是失联人员、在逃人员，受到疫情影响，边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险，还需加强重点人员动态管控，确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步，我们将在市人大的有力监督下，以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗工作引向深入，为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗电视电话会议精神，坚持做好“四专两合力”，重点围绕“四降一提升一确保”这个目标，找准薄弱点，强化打击力度，深推治理手段，全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，确保我市被通报或挂牌的风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动，以“长风4号”行动为抓手，推动“断卡”“断流”“拔钉”工作，坚决打出成效，打出声威。不间断组织开展集群战役，深挖彻查境内外犯罪团伙，全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县（市、区）党委政府强化主责意识，全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合，加大经费保障力度，组织精干力量前往云南边境开展劝返，做到劝返成效最大化，确保完成既定目标任务，不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接，开展异地敲门行动和警务协作，切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建，加强国家反诈中心APP的实名安装，强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传，进一步提升群众防骗意识。
为提高师生预防电信网络诈骗的意识和能力，有效预防和减少电信诈骗案件的发生，x月x日，xxx走进xxx（学校名称），开展严防电信网络诈骗的普法宣传讲座，100余名师生现场参加宣讲活动。
首先xxx给老师们讲解了最近在我市发生的一系列电信诈骗案例，以及有关金融诈骗、电话诈骗、贷款诈骗和钓鱼网站等犯罪分子行骗方式、手段、特点、危害，以及识骗方法、技巧等内容，让老师们做到提前预防，心中有数。接下来又给老师们讲解了近期公布的全区网络电信诈骗、犯罪的特点、规律、防范措施以及被骗之后的报案流程、补救措施、应急举措等内容。随后现场发放《防诈骗知识宣传手册》，并进行深入研讨交流，为教师们解答生活中遇到的电信诈骗等诸多问题。
这次活动使学生们了解诈骗手段，提高警惕。提升安全防范意识，使同学们能在日常学习工作及生活中不受诈骗分子侵害，圆满完成学业，同时保护自己，共同营造绿色校园。短短的`40分钟希望能够在我们每个人的心里播下了一颗安全意识的种子，希望通过本次班会活动，能够再次唤醒同学们对生活中各种安全问题的重视意识。我们必将收获更多的幸福和安宁。
此次宣传活动，共发放防范电信诈骗宣传资料100余份，有力提升了学生们防范电信诈骗意识及鉴别防范能力，受到了老师和学生们的一致好评。同学们纷纷表示，这次宣讲受益匪浅，使自己对电信网络诈骗有了更加深入的了解，也进一步增强了自身防诈骗的水平和能力。
为有效遏制电信网络违法犯罪，切实保障人民群众财产安全，xx年8月27，28日，xx派出所在辖区地毯式开展预防电信网络诈骗宣传活动，进家户，进门店，进单位，确保人人知晓，人人防范。
活动期间，xx派出所深入社区人口密集处，通过张贴宣传标语、发放宣传册、现场解说介绍电信诈骗的犯罪分子的惯用手法、作案方式，以及防范电信诈骗常识向群众进行宣传。并提醒广大群众一定要注意保护好个人隐私，不要相信高利诱惑，不要轻信打款转账后发货、中奖等诈骗活动。在遇到电信诈骗时不要理睬，一旦上当受骗，应保存好相关证据信息，如联系电话、对方账户、转账凭证等，并立即向公安机关报案。
宣传中，民警通过发放宣传资料，解答群众咨询等形式向广大群众介绍电信诈骗的犯罪分子惯用手法、作案方式，并就电信诈骗的特点、电信诈骗的种类和危害性以及防范电信诈骗常识向群众进行了宣传。
此次活动民警向群众派发宣传单80余份，接受群众咨询60余人次，受到辖区群众的。一致好评，收到了良好的社会效果。
为进一步夯实辖区广大民众安全防范意识，营造全民反诈的浓厚氛围，切实增强民众抵制和防范电信诈骗的能力，近日，西峡县石界河镇积极开展防电信诈骗宣传活动，全力以赴守护老百姓的钱袋子安全。
加强组织领导，压实工作责任。该镇及时召开了防范电信诈骗工作会，迅速成立了防范电信诈骗工作领导小组，镇综治办、派出所、司法所等单位协调联动，组织发动镇领导、驻村干部、教师、村干部、村党员、组长作为防电诈摸排宣传员，确保全镇防范网络诈骗工作有力推进。
线上线下联动，营造防诈氛围。该镇广泛发动镇村干部，利用微信群、微信朋友圈转发防范电信网络诈骗的视频和图文，并引导民众关注“终结诈骗”、“平安南阳”微信公众号，线上学习反诈骗知识。在线下，在镇主要街道、各村重点路口等人员流动量大地方悬挂横幅、张贴宣传海报，利用各村大喇叭定时播放防范电信诈骗知识，全力营造人人知晓、人人防范电信网络诈骗的浓厚氛围。
进村入户宣讲，提升防范能力。组织镇领导、驻村干部、村干部、村党员、组长进村入户，发放宣传彩页，讲解电信诈骗典型案例，普及防诈知识，切实增强群众的防诈骗意识和能力，巩固防范诈骗宣传的工作实效。截止到目前，该镇已设防电信诈骗宣传栏10处、横幅18条、标语27处，印发宣传资料20xx余份，提供咨询200余人，受教育群众达4000余人。
为深入开展打击治理电信网络诈骗集中宣传月活动，郑州银行立足“乡村金融”战略，依托惠农网点布局，针对农村群体积极开展重点宣传，进一步扩大反诈宣传受众面积，切实增强群众识诈防诈“免疫力”。
立足惠农网点，走进田间地头。郑州银行在全省已布局多家惠农网点，且惠农网点多数距离县城或繁华地段较远。考虑到这些区域的群众防范电信诈骗意识薄弱，郑州银行借助惠农网点，由运营条线和零售条线人员组成宣传小组，在惠农网点悬挂反诈宣传横幅，小组成员手拿宣传海报、折页，走到田间地头、群众家门口进行防范电信诈骗宣传，向农民群众讲解最新的诈骗手段及案例，手把手教导他们下载和使用“国家反诈中心”APP，切实提升反诈意识薄弱人群的识骗防骗能力。
线上线下全覆盖，反诈宣传有担当。在本次反诈宣传月期间，郑州银行借助全省网点，通过线上线下渠道开展多途径宣传活动，持续营造浓厚的反诈宣传氛围。郑州银行下辖176家营业网点通过营业厅LED屏滚动播放“严厉打击电信诈骗，保障公民财产安全”、“加强自我防范意识，提升防骗识骗能力”等宣传标语，网点利率屏全天播放“全民反诈在行动”系列宣传片，在微信公众号、视频号等新媒体渠道发布宣传知识推文、短视频；同时，在网上银行、手机银行、ATM机等展示反诈宣传海报和标语，对办理汇款、转账等业务的客户进行防骗问询提示，实现防范电信诈骗宣传全覆盖。
下一步，郑州银行将继续担负起向公众普及金融知识、打击防范电信诈骗的。社会责任，充分发挥惠农网点优势，持续提升重点人群的反诈宣传工作力度，全面提高人民群众对金融服务的安全感、满意度，真正做河南人民信赖的“市民银行”。
为进一步夯实辖区广大民众安全防范意识，营造全民反诈的浓厚氛围，切实增强民众抵制和防范电信诈骗的能力，近日，西峡县石界河镇积极开展防电信诈骗宣传活动，全力以赴守护老百姓的钱袋子安全。
加强组织领导，压实工作责任。该镇及时召开了防范电信诈骗工作会，迅速成立了防范电信诈骗工作领导小组，镇综治办、派出所、司法所等单位协调联动，组织发动镇领导、驻村干部、教师、村干部、村党员、组长作为防电诈摸排宣传员，确保全镇防范网络诈骗工作有力推进。
线上线下联动，营造防诈氛围。该镇广泛发动镇村干部，利用微信群、微信朋友圈转发防范电信网络诈骗的视频和图文，并引导民众关注“终结诈骗”、“平安南阳”微信公众号，线上学习反诈骗知识。在线下，在镇主要街道、各村重点路口等人员流动量大地方悬挂横幅、张贴宣传海报，利用各村大喇叭定时播放防范电信诈骗知识，全力营造人人知晓、人人防范电信网络诈骗的浓厚氛围。
进村入户宣讲，提升防范能力。组织镇领导、驻村干部、村干部、村党员、组长进村入户，发放宣传彩页，讲解电信诈骗典型案例，普及防诈知识，切实增强群众的防诈骗意识和能力，巩固防范诈骗宣传的工作实效。截止到目前，该镇已设防电信诈骗宣传栏10处、横幅18条、标语27处，印发宣传资料20xx余份，提供咨询200余人，受教育群众达4000余人。
为有效遏制电信网络违法犯罪，切实保障人民群众财产安全，xx年8月27，28日，xx派出所在辖区地毯式开展预防电信网络诈骗宣传活动，进家户，进门店，进单位，确保人人知晓，人人防范。
活动期间，xx派出所深入社区人口密集处，通过张贴宣传标语、发放宣传册、现场解说介绍电信诈骗的犯罪分子的惯用手法、作案方式，以及防范电信诈骗常识向群众进行宣传。并提醒广大群众一定要注意保护好个人隐私，不要相信高利诱惑，不要轻信打款转账后发货、中奖等诈骗活动。在遇到电信诈骗时不要理睬，一旦上当受骗，应保存好相关证据信息，如联系电话、对方账户、转账凭证等，并立即向公安机关报案。
宣传中，民警通过发放宣传资料，解答群众咨询等形式向广大群众介绍电信诈骗的犯罪分子惯用手法、作案方式，并就电信诈骗的特点、电信诈骗的种类和危害性以及防范电信诈骗常识向群众进行了宣传。
此次活动民警向群众派发宣传单80余份，接受群众咨询60余人次，受到辖区群众的。一致好评，收到了良好的社会效果。
近年来，上饶市坚决全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署，在全省率先搭建警银共享平台，开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳，全市各地、各行业部门齐心协力，持续推进打击治理攻坚行动，不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降，深入开展重点人员和重点区域综合整治，打击治理电信网络诈骗工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬，获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定；20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报，没有县（市、区）进入全国重点县（区）前50名；2022年一季度得到省联席办通报表扬（大设区市中唯一一个）；公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法，全国推广；时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可，全省学习；市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作，截止今年上半年，我市涉诈刑事警情1595起（占刑事总警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，万人发案数全省最低，电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
（一）坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导，决定由市委政法委牵头，市公安局具体组织实施，全力构建反诈工作新格局，确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗列入党政重点工程，强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗工作领导小组，县乡村逐级参照执行，确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”，落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”，层层压实责任，确保实现发案明显下降，群众损失明显下降，涉案“两卡”线索明显下降，滞留缅北人员明显下降；打击整治质效明显提升；确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要，自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动，市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》，市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法（暂行）》。今年又继续开展常态化攻坚行动，并健全完善考评通报办法，进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度，对排名靠后的县（市、区）和乡镇（街道），启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序，推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
（二）坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药，帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年，就推送下发预警近38万条，日均2000余条，为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点，进一步细化方案，因地制宜，有的放矢地开展针对性宣传防控。比如：对女性易骗群体，发挥妇联作用；对国家机关工作人员，直接通报所在系统部门；对医护人员，压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体，分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度，从20xx年起，连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》，充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用，明确单位责任，实行每月通报。同时，开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动，将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体，并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，向广大群众开展反诈知识宣传教育，推动国家反诈中心APP的安装和使用，截止今年上半年，全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势，实现科技赋能，引入多家科技公司的预警系统，针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制，分类分级开展预警劝阻；自主创建风铃预警平台，对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击，避免成为犯罪洼地。
（三）坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口，全面提升反诈工作综合质效。今年上半年，我市对1075人采取强制措施，同比上升0.84%；挽损返还874.12万元，同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势，实时整合刑侦、技侦、网安资源，“强抽人、抽强人”，成立打击研判工作专班，研究搭建“跑分”平台预警模型，开展50万元以上案件集中研判，通过组织开展实战培训，提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战，总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法，即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”，对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”，对重点乡镇（街道）、村（居）“围剿打”，对涉诈重点人员“立线打”，技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则，即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则，组织全市警力，调集精干力量，梯次推进集中统一收网行动。其中，发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役，对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窝点。发起了2022年王承志诈骗团伙全国集群战役，赴全国16个省43个地市进行抓捕。
（四）坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任，搭建风险管控平台，推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量，20xx年7月份以来，上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理，对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县，实行开办新卡全域管控；对铅山、德兴、弋阳等次重点县（区）的重点行政村和其他一般县（市、区）的重点自然村人员，要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。2022年上半年，全市“两卡”开户地线索同比下降47%，户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗工作纳入年度平安建设（综治）工作考核重要内容，加强统筹协调，积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任，对400余万个存量账户全面管控，将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”，划定全市统一管控标准，实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务；对“三类人员”（即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员）纳入黑名单，进行开卡管控和限制账户功能。
（五）坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场，集中攻坚、精准发力，切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公，亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导，强调坚持全市“一盘棋”，打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键，发挥基层组织作用，开展“敲门行动”，筛查管控重点人员，出台“五从宽、十从严”政策措施，采取“劝、逼、打”的方式，全方位推进整治工作。实行“一人一档”，采取“3+1”管控措施，明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的，充分利用《村规民约》，对违法违规的行为进行依法依规查处，如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施，全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员，在省市统一部署下，开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员，一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接，建立警务协作机制，成立两轮集中研判攻坚专班，开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人，已劝返核减1811人，核减完成率已达84.59%，其中滞留缅北人数位列全国第45，滞留金三角人数位列全国第24，滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县（市、区）党委政府高度重视，坚持不讲条件、不讲代价，全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
（一）电信网＜＞络诈骗是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展，犯罪结构也随之发生了重大变化，传统犯罪持续下降，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪，并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下，公众生产生活加速向网上转移，进一步加剧了案件高发，电信网络诈骗已成为全球性打击治理难题。相关数据显示，20xx年以来，美国、英国电信网络诈骗高发多发，诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市，电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上，全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步，传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大，促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面，由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因，致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈，犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确，且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征，大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点，利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态，不断更新犯罪工具和诈骗手法，更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前，电信网络诈骗境外作案占比达80%，受全球疫情影响，公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗的`框架性协议有待完善，难以及时启动侦查程序，跨境打击和调查取证难度大。
（二）我市反诈工作存在的问题和短板
近年来，我市反诈工作虽然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影响，全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出，打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗还在高位运行。今年上半年，全市涉诈警情1595起，日均8.8起；损失1.37亿元，日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚，宣传上存在盲点和漏点，“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任，以及社区（村居）的网格化责任，还有待压紧压实。同时，法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面，还有不同认识，需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条，同比下降47%，但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多，在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇（街道）在综合治理和系统治理上，没有找到有效的管控治理措施，铲除违法犯罪土壤有待深入，治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初，市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚，取得了较好的劝返效果，我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后，随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加，我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二，被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大，还有部分是失联人员、在逃人员，受到疫情影响，边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险，还需加强重点人员动态管控，确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步，我们将在市人大的有力监督下，以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗工作引向深入，为“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”作出新的更大贡献。
一是明确目标任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，全面贯彻落实全国、全省打击治理电信网络诈骗电视电话会议精神，坚持做好“四专两合力”，重点围绕“四降一提升一确保”这个目标，找准薄弱点，强化打击力度，深推治理手段，全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，确保我市被通报或挂牌的风险降至最低。
二是坚持以打开路。全面开展好当前正在推进的夏季治安百日行动暨赣鄱霹雳夏季风暴行动，以“长风4号”行动为抓手，推动“断卡”“断流”“拔钉”工作，坚决打出成效，打出声威。不间断组织开展集群战役，深挖彻查境内外犯罪团伙，全力挤压犯罪空间。
三是持续劝返人员。继续推动各县（市、区）党委政府强化主责意识，全面推进对涉诈境外人员的第二轮劝返攻坚。组织属地乡镇党委政府和公安机关协同配合，加大经费保障力度，组织精干力量前往云南边境开展劝返，做到劝返成效最大化，确保完成既定目标任务，不被通报挂牌。
四是控制外流犯罪。部署加强与我市在外务工人员相对集中的金华、杭州、温州、宁波等地的工作对接，开展异地敲门行动和警务协作，切实加强“两卡”管控。
五是深化防骗宣传。继续加快推进“无诈社区”“无诈校园”创建，加强国家反诈中心APP的实名安装，强化技术反制、立体覆盖、靶向宣传，进一步提升群众防骗意识。
为深入开展打击治理电信网络诈骗集中宣传月活动，郑州银行立足“乡村金融”战略，依托惠农网点布局，针对农村群体积极开展重点宣传，进一步扩大反诈宣传受众面积，切实增强群众识诈防诈“免疫力”。
立足惠农网点，走进田间地头。郑州银行在全省已布局多家惠农网点，且惠农网点多数距离县城或繁华地段较远。考虑到这些区域的群众防范电信诈骗意识薄弱，郑州银行借助惠农网点，由运营条线和零售条线人员组成宣传小组，在惠农网点悬挂反诈宣传横幅，小组成员手拿宣传海报、折页，走到田间地头、群众家门口进行防范电信诈骗宣传，向农民群众讲解最新的诈骗手段及案例，手把手教导他们下载和使用“国家反诈中心”APP，切实提升反诈意识薄弱人群的识骗防骗能力。
线上线下全覆盖，反诈宣传有担当。在本次反诈宣传月期间，郑州银行借助全省网点，通过线上线下渠道开展多途径宣传活动，持续营造浓厚的反诈宣传氛围。郑州银行下辖176家营业网点通过营业厅LED屏滚动播放“严厉打击电信诈骗，保障公民财产安全”、“加强自我防范意识，提升防骗识骗能力”等宣传标语，网点利率屏全天播放“全民反诈在行动”系列宣传片，在微信公众号、视频号等新媒体渠道发布宣传知识推文、短视频；同时，在网上银行、手机银行、ATM机等展示反诈宣传海报和标语，对办理汇款、转账等业务的客户进行防骗问询提示，实现防范电信诈骗宣传全覆盖。
下一步，郑州银行将继续担负起向公众普及金融知识、打击防范电信诈骗的。社会责任，充分发挥惠农网点优势，持续提升重点人群的反诈宣传工作力度，全面提高人民群众对金融服务的安全感、满意度，真正做河南人民信赖的“市民银行”。
“以前我们时不时就会听说某某被骗了，某某地方有人又被骗了，但总觉得离我们很遥远。其实，电信诈骗一直在我们的身边。近段时间，罪恶的黑手又伸向了教育这片圣地，而且花样繁多，我们不得不提高自己的`警惕性……”在定陶区第四实验幼儿园的会议室里，西城派出所李国胜警官正在给全体班主任进行以“防范电信诈骗，打造平安校园”为主题的培训。
为了提高师生防范电信诈骗的意识，预防和减少电信诈骗行为的发生，20xx年5月17日上午，学校联合西城区派出所举办了本次防范电信诈骗培训会。会议由西城派出所李国胜警官为主讲，学校全体班主任及各年级主任参加了会议。
李警官结合身边典型案例，从“电信诈骗特点、作案手段、带来的危害、应对技巧以及被骗后的应急救济方法”等方面向与会教师进行了讲解，切实加深了老师们对电信诈骗的理解与认识，并进一步指出了防诈骗的必要性、紧迫性，鼓励广大师生积极参与其中，切实维护自身权益。
会上姜校长强调指出，一是要提高思想认识，各年级要切实认识到诈骗的危害性以及防诈骗工作的重要性、迫切性；二是要认真排查，一一确认群内及圈内人员身份；三是要落实主体责任，各年级要积极发动全体师生参与防诈工作，大力宣传防诈骗知识，确保每一位师生的利益都能得到维护，共同致力于平安校园建设工作。
授课结束后，全校师生以班级为单位，召开主题班会，并组织发放了《反诈宣传明白纸》，让每名幼儿真懂、真会，都能成为反诈“小老师”。
趁热打铁，学校又组织幼儿及时开展了“小手拉大手活动”，同学们通过“反诈”明白纸向家长进行反诈骗宣传。
通过此次活动，师生及家长纷纷表示受益匪浅，防诈骗安全防范意识得到显著提高，纷纷表示要结合发放的《明白纸》积极向身边的亲朋好友做好宣传，切实提高防骗意识。
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