基层人力资源管理存在的问题及对策

杨世先

摘 要：随着经济社会的大步发展，企业人力资源管理在一定方面上受到了严重的威胁，企业面临着巨大的市场挑战。企业在执行可持续发展及创新自身管理方式的情况下，通过加强企业的改革与管理方式的创新来实现企业自身的可持续发展。而就目前来说，企业创新的源动力就是人力资源的更新与改革。

当前社会发展下，我国的整体发展状态还处在一个机遇与风险并存的时期，并且会随着经济态势增长的转变，在一定程度上对经济领域造成了不可逆的影响，对市场的管理制度、政府的政策实施、经济的组成结构等因素，在不斷的改变人力资源在企业中的市场竞争力，在改变这些因素的情况下，必定会影响到企业的人力资源。在新时代的不断发展下，企业自身对于人力资源管理模式及其创新的管理方式有着与时代更替速度相同的要求，其标准在不同时间内进行不同的更新。在企业的不断创新发展中，遇到的问题是很多的，要想在持续发展的状态下充分的对市场变化的特点有所了解，在同一时间要对拥有现阶段发展特色的形式有一定的了解。在对企业所获得的发展机遇与面临的巨大挑战中，在深刻的认识中，更好的了解发展创新的过程以及所能在一定程度上转变人力资源的战略，在更大的范围内为企业创造更好的市场变化条件。在基层企业的人力资源管理层面上，对人力资源的管理方式及创新管理模式的必要性展开了绝对的分析了解，并对基层企业人力资源的管理模式所需要面临的巨大挑战与不可多得的机遇进行了分析处理。

关键词：职能；
面临的问题；
可行性策略；
可持续发展战略

目前，随着社会经济的迅速发展，对企业提出更高层次的要求，人力资源在社会企业管理过程中具有十分重要的价值和作用，持续增强人力资源的管理可以充分激发职工的自主性和积极性，发展职工潜在优势，推动企业更好发展进步。基层人力资源管理有七个主要职能，分别是人力资源规划、招聘管理、薪酬管理、培训管理、绩效考评、劳动管理、人力资源管理组织设计。这七个主要职能是不可或缺的，在一定程度上其职能的完善决定了职能在人力资源管理方面所占的地位。基层人力资源管理在日益发展的社会上遇到了很多问题，其问题的解决充满了机遇与风险，既是可以得到快速发展的时期，又是充满风险的陨落时期，所以说，基层人力资源对于企业的重要性不言而喻。在迎接不断增加的新型挑战的同时，为了企业的可持续发展得到最大范围内的创新发展，基层人力资源管理方面需要设定一些独具时代特色的可行性策略，以此来对企业的可持续发展战略进行新一轮的改造。

一、基层人力资源管理的主要职能

在基层人力资源管理的主要职能中，人力资源的具体规划是管理好人力资源最合适的流入策划。在一定程度上可以合理的分配技术人员，达到企业部门实施决定的效率提高，进而提高企业的经济效益，最终为社会经济增加作出贡献。企业在选择合适的人力资源的同时，也在进行着对所招聘人才的制度化管理，在如今这个人才广济的时代，人才的招聘所要的人是最接近企业所需的人，往往在招聘中看中的是自身的能力。招聘管理是为人才合理流入企业市场的最直接途径，是为企业注入新鲜血液的最主要手段。在招聘方面，不同企业的招聘要求是不同的，人才的跨界交流是常有的。招聘的管理制度是很明确的，一般不会出现内幕事件，在一定范围内进行有一定要求的选拔，可以更深刻的了解人才的属性，为其在企业中将要工作的方面进行进一步的考核，以便达到对人才合理的分配。

招聘管理之后所要进行的是对所招入人才的培训，使其在较短的时间内熟悉所要工作的事务，培训可以在短时间内培养人才对企业事务的理解，进而更早的熟悉企业业务为企业做贡献。培训管理是基层人力资源管理中占有很大的地位，不经过培训管理的人是很难以最快的速度融入企业之中的，培训对于一个刚到企业的新人是很有帮助的，可以更快的了解企业的运行业务，更加清楚的对之后所要进行的业务。在培训期间，所发生的事都会给正在培训中的人敲响警钟，以便于在培训中所发生的事情不会大概率的再次发生在实践工作中。绩效考评的存在作用是很明显的，对企业的快速进步有着很大的作用。企业员工进行效绩考评可以在一定程度上激发员工的劳动积极性，从而进一步促进企业员工的生产积极性，在一定范围内企业的经济效益会得到新的提升，企业的实力也会在这种全员积极向上的氛围中逐步提高。绩效考评对企业的作用百利而无一害，是一种提高企业经济效益的最有效方式，在其中员工的向上积极性得到了最有效的发挥，这是一种互利双赢的经济手段。

劳动管理在基层人力资源管理中是最基础的管理手段，在劳动中实行必要的管理手段是有依据的，在劳动中如果没有一个规定的制度，那么将出现很多难以解决的劳动纠纷问题。人们通过自己的劳动所获得一定的报酬是不容易的，在我国的劳动保护法中对人们通过劳动来获取报酬的方式进行了明确的保护，是维护劳动人民劳动成果的最有效保护武器。所以说，劳动管理是很有作用的，可以在管理劳动的同时维护劳动成果。人力资源管理的组织设计可以在最有效的范围内组成最有效率的团队，对人力资源管理产生了巨大的作用。

二、基层人力资源管理面临的问题

在激烈的国际竞争背景下，各国已经采取有效的人力资源开发战略，将人力资源作为国家发展的宝贵财富。就目前来说，我国基层人力资源管理所面临的问题是几代积累下来的，不是一朝一夕所形成的，在一定方面上都会对企业的发展带来极大的隐患。终其原因是对企业人力资源的管理概念的理解存在与时代发展不相容的偏差，企业没有认识到自己本身在基层中的位置，所以没有做好基层角色的定位，以至于导致人力资源管理程度出现滞后性。对企业理解有着误差会导致基层人力资源管理的不恰当，人力资源一旦分配不合理，那么整个企业的运行速度会发生缓慢的情况，那么企业的社会经济效率也会随之下降，造成企业经营收益得不到提升。一家企业这样尚可，可若是很多家企业都出现这样的问题，那么这将会对整个经济发展造成不可逆的伤害。企业人才的有效分配是对企业发展有帮助的，而人力资源的协调发展是有一定难度的。由于不是一家企业出现这样的问题，所以在大环境下，很多企业都没有幸免，因此对整个社会经济所造成的影响是巨大的。

在企业的不断发展中，企业员工对企业文化没有多深的了解，在一定程度上严重影响到了企业人员在工作效率的提升。一旦企业工作人员的工作效率不变或者形成后退现象，那么会面临的一大难题是企业效率的不行会直接导致企业资金的短缺，可能直接致使企业资金链发生问题，以至于最后企业的解体。企业的文化对企业中的工作人员是有很大影响的，一个企业的文化是忠于自己的企业的，是不一样的，与企业的形成经历有着很大的关系，企业的形成目的也是不一样的，这就导致了每家企业的企业文化多多少少都是有些不同的。企业的文化精神是一个企业积极奋进的前进斗志，是处在目标成功的终点站，是一个企业屹立不倒的最根本原因，是企業的精神支撑，在遇到关乎企业生死的问题时，企业文化无疑是支撑企业的最直接方式。

而在基层人力资源管理过程中，大部分企业只顾自身企业经济利润而对员工的收入不关注，这就致使企业一线员工在企业的人力资源管理制度下感受不到企业对其的重视和尊重，所以企业员工的工作积极性受到了较大的影响。但一旦实行激励机制，那么企业员工的收入将直接与他们的劳动成正比，所以在这种激励机制的实行下，企业员工的工作心态开始朝着积极向上方面发展，从而使得企业的生产效率达到一个质的提升。企业的经济效益会在不断生产中进行不断的增长，这就是一些企业为何起步慢但之后的发展如火箭一般的原因，企业的进步是离不开员工的，提高员工的积极性是企业做大做强的根本途径。所以说，激励机制的实行是对企业有跨越性的帮助的，企业与员工达成互利双赢的局面是所有人都希望看到的，员工的积极性提高，在一定范围内也把企业的经济效益进行了提升，企业是社会经济的一部分，会直接带动整个社会经济的发展。经济社会的大力发展对国家在世界经济上也有很大的作用，一个国家的经济是要牢牢把握在自己手中的，经济是大国实力提升的首要条件之一。

在企业中一旦没有监督机制的存在，那就无法对所发生的一切事情做到事前有效的进行预防、事后要及时的进行下一步处理、对企业基层人力资源的优化措施。很多企业中的监督机制是不完善的，没有办法很直接明了的起到监督作用，没有监督的认同感，或者会出现监督者徇私的事情。在一定范围内，企业的监督机构会存在一些力度，可以就简单的事件进行合理的处理。监督机制不是处于独立状态的，这样在进行监督的过程中，会出现多方插手的情况，这样的机制是没办法对企业的一些问题进行处理的。一个企业的成功是离不开完善的监督机制的，监督机制可以在一定范围内避免企业内部出现混乱事件，可以更好的监督企业内部人员的工作行为。

三、基层人力资源管理的可行性策略

基层人力资源管理所面临的问题对企业经济发展产生了很大的困扰，通过对很多现实事例的基本研究，可以得到一些解决方式。基层人力资源管理经过时代的洗礼出现了很多可行性策略，对人力资源问题的解决有很大的帮助。对企业人力资源的管理概念进行重新理解，在其出现的偏差下进行全方位的分析理解，与时代的发展进行紧密连接。在一定程度上认识到企业本身在基层中所处的位置，做好基层角色的定位，在人力资源管理程度上勤加管理，使得人力资源管理一直处在时代的前沿，不会再出现滞后性的发展。发展要紧跟时代步伐，落后的企业终将会遭到时代的抛弃，企业的发展离不开基层人力资源的合理管理。基层人力资源管理的最终实行是需要在可行性范围内实行的，在自己的位置上做好自己需要做的事是企业的生存基本之道，扮演好企业本身在基层中所扮演的角色，为社会经济的发展做贡献，为国家的繁荣富强增砖添瓦。

企业文化对于一个企业来说是很重要的存在，一个企业的企业文化是对其运行结构等其他方面有着很大作用的存在，可以决定企业的发展方向。每个企业的文化精神都是不一样的，所蕴含的意义也是不尽相同的，企业文化的形成及发展与企业的成就经历有很大的关系。一个企业的成功离不开企业文化的加持，其对企业的积极向上精神有着莫大的影响。基层人力资源管理的可行性策略是不可随意更改的，但对于对其有着很重要作用的企业文化，基层人力资源是很尊重的。总的来说，一个企业的文化传承不是一成不变的，其在不断发展中不断的进行创新，但最本质的文化精神是没有太大改变的，所以，一个企业的企业文化是可以直接看出这个企业的宗旨如何，品行如何的。

在企业发展的过程中，员工工作的积极性是直接影响企业发展的一大因素，而激励机制正是这个问题的最佳选择。激励机制的本质是企业与企业员工的互利双赢，在此基础上实行的激励，是为了企业的快速发展所形成的机制，收入是人们工作的主要目的，在此处可以看出，激励机制的作用对企业的发展是很有效的。传统的激励机制不适合应用于现在时代发展中的企业，传统激励机制用于鼓励员工的方式方法是单一的，有很大的弊端，激励的形式太过单调，且激励系统死板。而现在企业所需要的激励机制是要紧跟时代步伐的，创新激励机制的发展是对员工的工作积极性的再度激发，是时代进步的结果。互利双赢的局面是很现实的，激励机制的创新实行是对企业发展的进一步激励，为经济社会的发展产生了巨大的影响。

企业在发展过程中监督机制的运行对其有很重要的意义，监督机制是为了维护企业内部结构的合理性。企业中有很多张纵横交错的利益网，监督机构的创新应用是解决关系网问题的最佳选择，企业对监督机制的人员构成要进行合理的分析选用，使正直、严谨的人担任监督机构的工作人员。监督人员的工作范围是很广的，要对企业的监督控制在一定的范围内，水清则无鱼的道理还是要遵循的，监督力度要随着事情的重要与否适量增加把控力度。监督机制一定要保证其运行的独立性，共同参与的监督机制是很难对企业的运行起到作用，所以监督机制要拥有一定的权利且要保证独立性，从而加强对企业内部的监督力度。

四、结语

基层人力资源的管理是企业生存的重要条件，在经济的不断发展下，企业的发展成为了促进经济发展的条件，企业的经济效益取决于人力资源管理的是否合理。基层部门直接管理着企业的一线员工，企业应及时发现基层人力资源管理存在的问题，并加以解决，这是企业人力资源管理的重要内容，决定着企业的生存和发展。出现问题的一部分已经得到了很妥善的解决方式，但也有一些问题迟迟没有得到解决。那么不久的将来，这些问题都将会得到一些合适的解决方法。基层人力资源管理的可行性策略的转变使得企业的发展开始飞速进行，经济效率的提升是其可行性策略实施的效果。

在如今的社会发展中，经济实力是造就很多因素的存在，经济的发展一直是人们所追求的，对企业的发展作用是毋庸置疑的。企业若想获得能量，提高企业的核心竞争力，就需要注入大量的人才资源，因此企业人力资源管理工作的力度需要进一步加强。基层人力资源是经济发展的重要来源保护。企业在基层人力资源管理的过程中，注入了很多的心血，其目标就是在基层人力资源管理中进行实际的改革，从而达到企业的经济效益的提高。

参考文献：

[1]丁国娟.基层人力资源管理存在的问题及对策[J].经济管理文摘，2020（21）：107-108.

[2]朱建东.基层人力资源管理存在的问题及对策[J].中外企业家，2014（36）：162.

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