2024年度社区服务综合体建设(4篇)

篇一：社区服务综合体建设

　　城市社区嵌入式服务设施建设工程规范建设要求

　　（一）科学规划合理布局社区服务设施。根据城市人口分布及结构变化等，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，重点面向社区居民适宜步行范围内的服务需求，优化设施规划布局，完善社区服务体系，把更多资源、服务和管理放到社区，布局建设家门口的社区嵌入式服务设施。落实每百户居民拥有社区综合服务设施面积平均不少于30平方米要求，支持有条件的城市达到不少于80平方米。社区嵌入式服务综合体（社区服务中心）建筑面积标准由城市结合实际因地制宜设置，面积纳入社区综合服务设施统计范围。

　　（二）加大资源整合和集约建设力度。在完善社区基本公共服务设施基础上，通过改造和新建相结合，大力推进规

　　模适度、经济适用、服务高效的社区嵌入式服务设施建设。重点推广和优先建设（改造）功能复合集成的社区嵌入式服务综合体（社区服务中心），为居民提供一站式服务。暂不具备条件的社区可“插花”式分散建设功能相对单一的嵌入式服务设施。支持以片区统筹、综合开发模式推进社区嵌入式服务设施建设。

　　（三）多渠道拓展设施建设场地空间。按照“补改一批、转型一批、划转一批、配建一批”原则，推动各地开展社区嵌入式服务设施建设场地空间拓展攻坚行动。通过拆除、腾退老旧小区现有空间，整合社区用房、产权置换、征收改建等方式，补建改建一批居民急需的社区嵌入式服务设施。鼓励引导产权人充分利用现有房屋场地，将符合条件的场所优先转为社区嵌入式服务设施。允许地方政府结合实际，在保持所有权不变前提下，按规定履行相关国有资产管理程序后，将国有房产提供给社区发展嵌入式服务。新建社区要按照

　　“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”原则，加强配套社区嵌入式服务设施建设。

　　（四）完善社区嵌入式服务设施功能配置。发挥责任规划师（社区规划师）沟通桥梁作用，广泛征求居民意见和诉求，鼓励居民和各类社会力量积极参与项目设计，按需精准嵌入服务设施，按照可拓展、可转换、能兼容要求科学配置服务功能，避免“一刀切”。鼓励服务设施综合设置、复合利用、错时使用。推进社区嵌入式服务设施规范化设计，打造“幸福邻里”品牌。统筹谋划推进设施建设和服务嵌入，试点城市要科学设置服务场景，优先保障设置婴幼儿托位、具有短期托养功能的护理型养老床位的必要空间，避免以行政办公功能替代为民服务功能。

　　（五）积极推进社会存量资源改造利用。大力优化整合社区配套建设用房等公共空间，清理非必要、不合理用途，腾退资源优先用于发展社区嵌入式服务。加快社区周边闲置

　　厂房、仓库、集体房屋、商业设施等社会存量资源出租转让，用好城市“金角银边”，对不符合城市发展方向、闲置低效、失修失养的园区、楼宇、学校、房产及土地进行盘活和改造开发，可按照相关规定用于发展社区嵌入式服务。支持引导机关、企事业单位等盘活闲置用地用房、向周边社区开放职工食堂等，实现共建共享。

　　（六）健全可持续的建设运营模式。注重发挥市场机制作用和规模效应，根据居民需求、市场供给和财政能力，科学选择合理可持续的服务模式。通过市场化择优、委托经营等方式，向服务运营主体提供低成本设施建设场地空间。服务运营主体要根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务以及其他公益性服务。探索专业性机构连锁化、托管式运营社区嵌入式服务设施，构建“街道—社区—小区”服务体系。鼓励事业单位、社会组织、志愿团队等多元主体参与运营。引导社区物业、家政公司提供普惠社区服务。

　　（七）增加高质量社区服务供给。依托城市社区嵌入式服务设施建设工程，同步实施城市社区美好生活建设行动。支持各地在养老托育、社区助餐、家政便民等领域积极建设培育一批服务优、重诚信、能带动的“领跑者”企业和服务品牌，在社区嵌入式服务相关培训、示范等方面更好发挥作用。积极培育社区综合服务和专项服务运营主体。加快数字化赋能，提升社区嵌入式服务信息化水平，推动线上线下社区服务融合发展。

篇二：社区服务综合体建设

　　社区服务综合体指标体系评分标准表

　　一级指二级指分值

　　标

　　标

　　评

　　分

　　规

　　则

　　自评分

　　各镇（街道）加强领导，列入年度工作计划，及时解决工作中遇到的实际问题，得2分；

　　组织管领导重各镇（街道）加强领导，每季度研究社区服务综合体建设工作，及时解决工5分

　　理

　　视

　　作中遇到的实际问题，得3分；

　　各镇（街道）加强领导，列入年度工作计划，成立工作专班，每季度研究社区服务综合体建设运行工作，及时解决工作中遇到的实际问题，得5分。

　　建设投入及运行保障经费

　　社区服务综合体建设投入不低于

　　40万元。运行保障经费每年不低于5万元，得2分；

　　社区服务综合体建设投入不低于

　　50万元，运行保障经费每年不低于3万元，5分

　　得3分；

　　社区服务综合体建设投入不低于60万元，运行保障经费每年不低于5万元，得5分。

　　社区服务综合体管理制度健全，对外公告开放时间、服务项目内容等，得1分；

　　管理制社区服务综合体管理制度健全，对外公告开放时间、服务项目内容，展示服3分

　　度

　　务成果等，得2分；

　　社区服务综合体管理制度健全，通过网页或微信公众号等信息化途径对外公告开放时间、服务项目内容，展示服务成果等，得3分。

　　1.社区服务综合体建设在利于社区居民聚集的中心地带，得1分；并配有无障碍通道、无障碍卫生间等助残设施，得1分。

　　服务设2.社区服务综合体公共服务设施包括党群服务中心、居民会客厅、调解室、设施环施及面7分

　　议事厅、社会组织创客中心、各类文体活动室、伯鸿书屋（图书室）、居家

　　境

　　积

　　养老照料中心、婴幼照护服务驿站（儿童之家）、运动健身场所等，建筑面积不少于600平方米，得2分；建筑面积不少于800平方米，得3分；建筑面积不少于1200平方米，得5分。

　　标志标按照统一标准规范配置各类标志标识VI，得1分；并在醒目位置设置或悬挂2分

　　识

　　社区服务综合体标识牌，得1分。

　　功能场地

　　1.各类文化场所设施维护良好，按设定功能发挥作用，不浪费或空置，得2分；

　　2.伯鸿书屋或图书室单设，面积不少于50平方米，得1分；面积不少于60平方米。得2分；

　　3.伯鸿书屋或图书室配备必要的桌椅、电教等设备，得2分；

　　4.社区运动健身场所，室内单设不少于150平方米（农村不少于80平方米）百姓健身房，健身器材符合商用标准，得1分；不少于200平方米（农村不少于100平方米）百姓健身房，得2分。

　　205.室外建有单片面积不少于600平方米的球类场地，得1分；并配备围网和

　　分

　　灯光照明设施，得1分。

　　6.居家养老照料中心，配备专管员，面积不少于300平方米，得1分；面积不少于400平方米，得2分；面积不少于500平方米，得3分；

　　7.婴幼照护服务驿站（儿童之家），面积不少于80平方米，得1分；面积不少于100平方米，得2分；面积不少于200平方米，得3分；

　　8.配备助残爱心坊、少儿阳光吧、心理驿站中的至少2种功能室，得1分；配备至少3种功能室，得2分；

　　9.心理驿站需配备1名以上持证心理咨询师或社会工作师定期提供心理疏导服务，得2分。

　　无线网2分

　　免费无线网络覆盖社区服务综合体公共区域，得2分。

　　络

　　1．社区服务综合体各功能室原则上每个工作日按时开放，得2分；

　　服务开开放时5分

　　2．特殊情况除外，全年总开放天数不少于250天，得1分；全年总开放天数

　　展

　　间

　　不少于280天，得2分；全年总开放天数不少于350天，得3分。

　　1．服务内容涵盖党群服务、惠民服务、协商议事、就业创业、组织培育、公益志愿和个性化服务“6+n”类，得2分；

　　2．定期提供服务居民活动，除常规服务外，每年组织开展主题活动不少于6次，得1分；不少于12次，得2分；不少于18次，得3分；

　　8分

　　3．开展“寻找身边的社区骨干”等活动，建立社区人才库清单，挖掘不少于10名有一定影响力和动员力的社区能人骨干，得1分；挖掘不少于15名有一定影响力和动员力的社区能人骨干，得2分；挖掘不少于20名有一定影响力和动员力的社区能人骨干，得3分。

　　服务范围及活动开展情况

　　1．深入摸排居民需求，形成需求清单，每个社区服务综合体摸排居民需求不少于15个，得1分；不少于20个，得2分；不少于25个，得3分；

　　服务针2．建立居民议事会、居民会客厅、社区论坛等社区协商议事平合，将不少于

　　8对性和6分

　　个居民需求转化为社区自治活动或项目，并取得实效，得1分；将不少于

　　10有效性

　　个居民需求转化为社区自治活动或项目，并取得实效，得2分；将不少于

　　13个居民需求转化为社区自治活动或项目，并取得实效，得3分。

　　1．建立“社区大党委”工作机制，联动辖区多方资源，得2分；

　　2．开展5个以上社会力量共建共治项目活动，得1分；开展10个以上社会共建共力量共建共治项目活动，得2分；开展15个以上社会力量共建共治项目活动，治共享7分

　　得3分。

　　情况

　　3．配备社区服务综合体宣讲员，对社区服务综合体功能设施、服务内容、特色项目等介绍宣讲，得2分。

　　由专职社区工作者自行组织负责社区服务综合体运营，得2分；积极推行政府购买服务模式，引入社会工作服务机构等专业社会力量承接社区服务综合5分

　　体运营，配备专职工作人员不少于1名，得3分；积极推行政府购买服务模

　　式，引入社会工作服务机构等专业社会力量承接社区服务综合体运营，配备专职工作人员不少于2名，得5分。

　　社区服五社联务综合动

　　体运营模式

　　1．组建5支以上不同类别的社区服务综合体志愿者队伍，得1分；组建8支组建志以上不同类别的社区服务综合体志愿者队伍，得2分；组建10支以上不同类愿者队4分

　　别的社区服务综合体志愿者队伍，得3分；

　　伍

　　2．志愿者队伍协助开展各项活动，并发挥实际作用，得1分。

　　每年引进慈善项目1个以上，或者慈善资金3万元，得2分；每年引进慈善引进慈5分

　　项目2个以上，或者慈善资金5万元；得3分；每年引进慈善项目3个以上，善资源

　　或者慈善资金10万元，得5分。

　　培育社培育和发展社区社会组织，培育社区社会组织不少于10个，得1分；培育社3分

　　会组织

　　区社会组织不少于15个，得2分，培育社区社会组织不少于20个，得3分。

　　经验成有1个以上的社区社会组织或1名以上的骨干参加县级以上交流演示或获奖，果交流3分

　　得3分。

　　展示

　　随机抽查所辖社区不少于50名群众，对社区服务综合体运营和服务进行评价，群众评群众

　　5分

　　群众满意度不低于85%，得3分；群众满意度不低于90%，得4分；群众满意

　　价

　　满意度

　　度不低于95%，得5分。

　　社会影媒体宣每年获省级媒体正面宣传不少于1次，得5分；不少于2次市级媒体宣传，5分

　　响

　　传

　　得3分；不少于2次县级媒体宣传，得1分。

　　加分项

　　经验推获得县级以上经验交流、领导批示的，按照县级1分、市级2分、省级4分、5分

　　广

　　国家级5分加分，不重复加分。

　　合计

篇三：社区服务综合体建设

　　社区便民服务中心建设指南

　　一、总体要求

　　（一）本建设指南所指社区便民服务中心是指以社区居民为主要服务对象，以满足社区居民基本生活消费和便民、利民需求为目标，提供公益性和商业性相结合的餐饮、家政、托幼、老人看护、维修等居民生活服务的便民服务集聚综合体。

　　本建设指南适用于城市社区便民服务中心的新建、改造及经营管理。

　　（二）社区便民服务中心必须坚决贯彻落实党中央、国务院有关要求，坚持以人民为中心的发展思想，符合国家相关法规标准，综合考虑经济社会发展水平，坚持传统服务方式与智能化服务创新“两条腿”走路，从居民特别是老年人、儿童、残疾人等群体日常生活需求出发，充分利用现有公共服务和商业设施，合理确定建设水平，做到服务便利、规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。

　　二、建设规模及服务功能要求

　　（一）社区便民服务中心规模应以社区居住人口数量为主要依据，兼顾服务半径确定，营业面积300平方米以上。

　　（二）社区便民服务中心服务功能应与社区的人口结构、居民消费水平、习惯和方式相适应，以满足广大居民日常生活需求、便捷消费为目标，进一步增强对老年人、儿童、残疾人等群体生活服务的保障，具体分为基本服务和选择性服务，详见下表。新建社区便民服务中心应优先考虑配置基本服务功能，改造的社区便民服务中心应通过多种途径逐步完善基本服务功能。针对我国老龄化程度不断加深的趋势，社区便民服务中心应根据社区居民需求积极进行适老化改造，提高为老服务水平。

　　社区便民服务中心服务功能组合表

　　基本服务

　　选择性服务

　　便利店、生鲜菜店、大众餐饮（早托幼、老人看护、洗衣、代收代缴、补衣缝餐）、家政、理发、维修

　　纫、康体健身、美容美甲、活动室等

　　三、选址布局要求

　　（一）社区便民服务中心应选择服务对象相对集中，交通便利，供电、给排水、通讯等市政条件较好，符合消防、食品卫生等安全要求的场所。

　　（二）社区便民服务中心应根据各服务功能的特点，进行合理布局。

　　四、经营管理要求

　　（一）社区便民服务中心一般采用统一经营管理的方式，即各项服务的经营权和管理权完全纳入到一个组织机构下，统一规划设计、统一招商经营、统一运营管理，从源头上把控便民服务中心的功能组合、品牌档次，保障项目完整性，最大程度满足社区居民的服务需求。

　　（二）经营场所进行简洁装修，墙壁和地面便于经常清扫刷洗，店内通风、明亮。使用检定合格、未超过检定周期的计量器具。配备消防安全设施或设备，保证消防安全设施齐全、完好、有效。

　　（三）各岗位的从业人员应无传染性疾病，经营食品、副食品的从业人员还应定期进行健康检查，并持有当地卫生主管部门颁发的健康证明。各岗位的从业人员应具有一定的文化程度和与其岗位相适应的业务知识、技术水平，经过社会专门培训机构或企业组织的岗前培训并考试合格。

　　（四）制定职业道德守则，所有岗位从业人员都应遵守，社区便民服务中心定期对从业人员遵守职业道德守则情况进行认真考核。

　　（五）坚持传统服务方式与智能化服务创新“两条腿”走路，在积极通过信息化提升服务便利化水平的同时，要充

　　分兼顾老年人需要，保留必要的面对面服务，保留现金和银行卡等传统支付方式，便利老年人社区消费，保障老年人生活消费需要。

　　（六）执行国家物价管理政策，所有商品和服务应明码标价。

篇四：社区服务综合体建设

　　便民服务综合体实施方案

　　一、背景分析

　　随着城市化进程的不断加快，人们的生活节奏也越来越快，对便捷、高效的生活服务需求日益增长。传统的便民服务设施已经不能满足人们的需求，因此，建设便民服务综合体成为了当前城市发展的必然选择。

　　二、便民服务综合体的定义和作用

　　便民服务综合体是指将各种便民服务功能整合在一起，为市民提供多元化、综合性的服务场所。其作用主要有以下几个方面：一是提供便民服务，满足市民的日常生活需求；二是促进商业发展，为商家提供更多的经营机会；三是提升城市形象，打造便民、宜居的城市环境。

　　三、便民服务综合体的建设内容

　　1.便民服务设施的整合：整合公共卫生间、便民超市、快递代收点、ATM取款机等便民设施，方便市民的日常生活。

　　2.文化娱乐设施的引入：引入图书馆、文化展示中心、休闲娱乐场所等，丰富市民的文化生活。

　　3.商业综合体的打造：引入餐饮、零售、娱乐等商业业态，满足市民的购物和消费需求。

　　4.公共服务设施的增设：增设社区服务中心、医疗诊所、教育培训机构等，提供更多的公共服务。

　　四、便民服务综合体的实施步骤

　　1.确定建设地点：根据城市规划和市民需求，选择适合建设便民服务综合体的地点。

　　2.制定建设方案：根据建设地点的实际情况和市民需求，制定详细的建设方案，确定各种便民设施的布局和功能。

　　3.引入合作伙伴：与各种便民服务提供商、商家和公共服务机构进行合作，共同打造便民服务综合体。

　　4.建设和运营管理：进行便民服务综合体的建设和装修，同时制定运营管理规范，确保便民服务综合体的正常运营。

　　五、便民服务综合体的成效评估

　　1.社会效益评估：通过市民满意度调查、便民服务使用率等指标，评估便民服务综合体对社会的影响。

　　2.经济效益评估：通过商业租金收入、商家经营情况等指标，评估便民服务综合体的经济效益。

　　3.环境效益评估：通过城市形象提升、环境改善等指标，评估便民服务综合体对城市环境的改善效果。

　　六、便民服务综合体的未来发展

　　随着城市化进程的不断加快，便民服务综合体将会成为城市发展的重要组成部分。未来，我们将进一步完善便民服务综合体的功能，提升服务水平，为市民创造更加便利、舒适的生活环境。

　　七、结语

　　便民服务综合体的实施，将为城市发展和市民生活带来积极的影响。我们将不断努力，打造更加便民、宜居的城市环境，为市民提供更

　　好的生活服务。