区长在2023年一季度经济运行分析调度会
议上的讲话
同志们:
今天,我们召开xx区一季度经济运行分析调度会议,主要目的是:贯彻落实XX市2023年一季度“开门红”经济
运行分析调度会议精神,总结我区1月份以来经济运行情况,分析存在问题,部署下一步经济工作,确保全面完成一季度
经济工作目标任务,实现“开门红”。
会议议程有四项:一是经发局XX局长通报我区1月份
以来经济运行情况并布置下一步经济目标任务;二是有关单
位对如何确保完成一季度经济指标任务作个表态发言;三是
XX副区长讲一下一季度有关财税工作;四是XX副区长就
我区经济运行工作进行讲话。下面逐项进行。
首先,请XX局长通报我区1月份以来经济运行情况并
布置下一步经济目标任务。
现在,进行第二项议程,请XX公司、XX镇、财政局、税务局、工信和交通局、规建局、农村工作局、市政市容局、科教文体局、社会事务局、旅发局、园艺场等单位依次作个
表态发言,发言时间控制在3分钟以内。
现在,进行第三项议程,请XX副区长作讲话。
现在,进行第四项议程,请XX副区长作讲话。
刚才,经发局XX局长通报了我区1月份以来经济运行
情况并布置了下一步经济目标任务;XX公司、XX镇以及各
有关单位对如何确保完成一季度经济指标任务作了表态发
言;XX副XX副就各自分管工作进行了具体布置;都讲得
很好,认真总结了当前XX区经济运行的基本情况,分析了
存在的困难和问题,提出了下一步工作思路和措施,希望大
家认认真真抓好落实。在此基础上,我再强调几点意见:
一、统一思想,提高认识
我们要提高政治站位,全面贯彻落实省委书记在XX调
研时的讲话精神以及XX市2023年一季度“开门红”经济运
行分析调度会议精神,自我加压、再鼓干劲,采取更加有力
的措施,推动我区一季度经济工作各项决策部署落到实处。
我们面对国内、区内、市内严峻的经济形势,一定要统一思
想,要有担当意识、责任意识、使命意识;要有开拓精神、改革精神、迎难而上精神,面对困难不消极、不气馁、不退
缩,积极主动,克难攻坚,奋发进取,全力破解制约我区经
济发展的瓶颈,全力推进经济工作,确保实现一季度“开门
红二
二、把握关键,重点突破
我们要全力以赴抓项目,千方百计扩大投资,把握机遇
抓招商引资,推动产业聚集发展,突出重点抓要素保障,加
快项目落地投产,确保实现一季度“开门红”。
(一)狠抓重点项目建设不放松,千方百计扩大投资。
投
资作为当前稳增长、促转型、惠民生的关键,不仅需要保
持一定的增长速度,更重要的是突出有效性。我们要围绕已
制定的《全年高质量发展项目责任一览表》,进一步落实10个工作组的攻坚任务,任务到人,责任到人,着力推进重点
项目建设。
(二)强化措施抓好招商引资,促进重点项目落地。我
们要高度重视精准招商工作,切实把精准招商引资作为稳增
长、调结构、促转型的抓手。要坚定不移推进产业链招商、园区招商、专业招商,实现招商引资由‘粗放式‘向‘精挑
细选"转变。在瞄准重点产业上,围绕高新技术产业、战略
性新兴产业、现代服务业的发展,研究制定有针对性的政策
和措施,加大招商推介力度,补齐我区的短板。
(三)突出抓好主导产业,推动产业聚集发展。牢牢把
握高质量发展根本要求,围绕“强龙头、补链条、聚集群”,培育“工业树”、打造“产业林”,做大做强工业规模和质量。
加快以“XX电气”、“XX曲轴”、“XX机械”为主体的机械
制造产业集群,以“XX啤酒”、“XX食品”、“XX居”等为
主体的食品加工产业集群,以“XX彩印”、“XX印刷”、“XX彩印”等为主体的印刷包装产业集群的三大产业集群健康发
展。
三、解放思想、转变作风
我们要转变工作作风,优化营商环境,解放思想再出发,切实转变工作作风,深化改革,全力加快重点项目建设,推
动经济稳步发展。
(一)切实转变工作作风,从严从实推动各项工作落到
实处。一分部署九分落实,各单位要切实把经济工作责任扛
起来,按照分工和职责,一项一项抓好落实。一是强化责任
意识抓落实。没有强烈的责任意识,再小的工作也落实不好。
要完成今年一季度经济各项目标任务,领导干部都要明确自
己的担当责任,做到“在其位谋其政”,带着责任抓落实,推动各项工作落实到位。二是强化创新意识抓落实。今年的经济形势很严峻,完成一季度各项工作困难很多,压力很大。
我们必须解放思想、开拓创新,创造性地开展工作,着力解
决经济发展中遇到的各种瓶颈问题,促进项目落地,促进经
济发展。三是强化执行意识抓落实。要树立执行高于一切的理念,继续弘扬XX区优良工作作风,发扬求真务实的精神,进一步增强推动工作落实的执行力。从一个个项目抓起,一
件件实事干起,切实把决策落实在一线,把问题解决在一线,把业绩创造在一线。
(二)进一步优化营商环境,促进项目迅速落地开花结
果。一是降低企业成本。当前,企业运营和经济发展都受到
高成本的制约,受各方面成本不断上升的影响,导致企业产
品价格竞争力下降,企业利润下降、甚至出现亏损状况。我
们要迅速开展降低企业成本行动,帮助企业正税清费,规范
涉企收费,降低企业财务成本、用电成本、人工成本、物流
成本、制度性交易成本,为企业松绑、解扣,促进企业持续
健康发展。二是解决企业实际困难。要认真落实减轻企业负
担各项政策,坚决反对以各种名义干扰企业运行,坚决杜绝
吃拿卡要等不正之风。三是优化企业营商环境。要更加注重
提高审批效率,全面实行“一个窗口”受理,推进网上审批,推行受理单制度,实行办理时限承诺制,进一步压缩审批时
限,探索改进跨部门审批等工作,为企业创造良好营
商环境。
四、加强统计工作,助力经济发展
我们要加强对统计工作的组织领导,进一步加强统计工
作助力经济发展工作,抓好全国经济普查工作。2023年实现
GDP的全国统一核算、全国与地区的能耗数据基本衔接和固
定资产统计双轨运行。统计制度、体系改革之后对数据产生
的影响直接关系到我们对未来经济发展着力点、对经济形势
的判断。要认真研究实施这一制度对我区的统计指标、统计
体系、方法产生的影响,看哪些指标可能增长,哪些可能下
降,未雨绸缪,主动适应,跟上改革步伐,加强和上级统计
部门的汇报和沟通,客观地反映我区经济运行的实际状况,助力经济发展。
同志们,做好经济各项工作,责任重大、任务艰巨。我
们要紧紧围绕一季度经济发展目标,抓住重点领域,突破薄
弱环节,敢于担当、鼓足干劲、奋力作为,确保实现一季度
“开门红”,为实现全年工作目标打下坚实的基础。
今天的会议就开到这里,散会。
同志们:
近期,省委、市委分别召开了第一季度经济工作会议,对全省、全市一季度经济运行情况作了分析,并部署安排下一阶段工作。今天我们这个会议,主要任务是贯彻落实党中央决策部署和省、市会议精神,梳理分析今年来我区经济运行态势,重点是找准工作中存在的薄弱环节和问题短板,以便在下一阶段工作中对症下药、靶向攻坚、精准发力,持续推动高质量发展超越,为完成全年目标任务奠定坚实基础。
刚才,区发改、统计、工信、商务、财政、农业农村、住建等部门结合实际,汇报了第一季度经济各项工作推进情况,提出了下一步攻坚方向和措施办法;XX区长对第一季度全经济社会发展情况作了精练到位的总结,精准分析了当前存在的困难问题,并对下一步工作作了具体部署安排。这些我都同意,各镇街、园区、区直相关部门要认真对照全年目标任务、季度工作要求,集中精力突破重点、攻坚难点,精抓工作落实,确保经济工作保持持续健康发展态势。
从刚才区长和部门的分析总结看,全区农业生产增长稳定,工业生产增长强劲,服务业逐步恢复,投资保持较快增长,消费逐步改善,应该说今年第一季度经济呈现持续恢复、稳定向好、稳中提质的总体态势,实现了首季“开门红”良好开局。在市统计局公布的XX个主要经济指标(含子指标)中,从总量来看,我区在全市的排名情况较好,财政总收入、地区生产总值等XX个指标总量居全市第一或第二位;从增幅来看,除了实际利用外资同比下降XX%,居全市倒数第一位外,其余指标全部实现同比增长,比如,批发零售业商品销售额、社会消费品零售总额、住宿餐饮业营业额分别同比增长XX%、XX%、XX%,均居全市首位,市场活力持续迸发;第三产业增加值、项目投资、工业投资分别同比增长XX%、XX%、XX%,位居全市第二位,发展动力不断增强。镇街、部门、园区在今年重点任务、重要工作交织的情况下,取得这样的成绩,是值得充分肯定的。但要看到,当前新冠肺炎疫情持续蔓延以及国际国内环境复杂严峻增加了新的不确定性,企业生产经营仍然存在不少困难。我们要全面客观分析经济形势,既看同比增速又看环比增速,既看宏观经济数据又看市场主体切身感受,既看经济运行总体态势又密切关注新情况新问题,对一季度排名靠后的短板指标,要进行深入分析和系统研究,搞清楚问题在哪里、欠账怎么补、重点抓什么,千方百计补短板,全力以赴抓调度,严格责任促落实,二季度要在继续做好常态化疫情防控的同时,聚焦习近平总书记来X考察时重要讲话精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局,持续推进高质量发展,确保全区经济运行保持在合理区间,确保实现全年目标任务和社会大局稳定。这里,我再强调五点意见。
一要坚定项目为王,扩大有效投资。当下正是抓项目建设的黄金时节,也是抢速度、增效益、保目标的关键阶段。我们要认真贯彻落实市委、市政府强产业兴城市“XXXX”活动,完善“五个一批”项目机制,采取更加有力的措施,更加有效的办法,下大力气抓落实,抓进度,抓目标,确保重点项目投资建设上半年时间过半、任务过半。一要全力以赴抓项目、保增长。一季度,XX个省级重点项目完成投资XX亿元,XX个市级重点项目完成投资XX亿元,XX区级重点项目中完成投资XX亿元,XX个项目开工建设、XX个项目竣工投产,新增“五个一批”XX项目个,总投资XX亿元。但从项目近期总体推进情况看,仍存在一些问题和不足,如项目序时进度较慢,XX个在建及预备项目仅完成年度计
划投资的XX%;全区在库工业项目仅XX个,主要剩余投资额仅集中在XX等5个,工业固投支撑项目太少、结构不合理、增长乏力。对于这些困难和堵点,我们要认真分析每一个项目中存在的问题,指导项目单位尽快完善建设手续,要以开工节点倒排工期,开辟绿色通道,有眉目的早立项,能审批的早审批,能开工的早开工。已经开工项目要在保证质量和安全的前提下,抢工期、保节点、赶进度,尽可能多地完成投资和实物工作量。当前,还要重点加大新增入库项目包装力度。一季度,全区固投完成XX亿元,同比增长49%,但目前库固投项目及房地产剩余投资不足,在库固投项目XX个,剩余投资额XX亿元,新入库项目少,多数项目因前期手续办理、业主投资意向改变、征迁及资金等因素导致项目进度偏慢,无法按时实现入库项目,导致推进支撑投资增长难度加大。所以,各镇街、园区、部门主要领导要充分认识在库项目、剩余投资额持续下滑的严峻形势以及带来的一系列不利影响,进一步增强抓好促投资稳增长的责任心,围绕全区今年的目标任务,亲自过问、亲自安排,指定专人负责,按照区发改局的调度安排抓好落实,确保做到应统尽统。二是千方百计抓招商、增后劲。招商引资工作是推进地区产业升级、增强区域发展动能、提升对外开放水平的重要载体。从我区今年来的工作情况看,虽然取得了一定的阶段性成效,但也存在不少问题,各镇街和相关职能部门重视得不够,主动先前服务意识不强,特别是项目前期对接不够理想,一定程度上影响了招商工作的成效。全区上下要认真落实中央和省市的部署要求,深刻把握今年招商引资工作的规律和特点,聚焦“XXXX”重点产业,建立健全常态化制度化招商机制和专门机构,以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风,联合发力,精准施策,以领导带头招商为统领,以明确招商产业方向为基础,以特色农业、数字
智能、生物医药、新能源、新材料、文旅康养等为重点,开展“固链”“补链”“延链”“强链”招商,有针对性地加强与重点地区、重点企业的对接洽谈,依托园区招商、乡友招商、以商招商和委托招商等有效模式,把更多的优质项目引进来,让项目尽快落地见效。三要用心用情优服务、强保障。要深化“一挂钩两调度三督促”项目工作机制和“五个一批”项目推进机制,明确牵头部门、责任部门、工作任务和时间节点,建立每周工作台账,对存在的问题和困难进行剖析并提出解决方案,实现谋划储备一批、洽谈签约一批、落地建设一批、投产见效一批、增资扩产一批。要积极对接企业需求,强化跟踪服务力度,梳理项目落地需要的政策和条件,厘清项目产业业态、投资模式、合作方式等,加强人才、土地、资金等要素保障,为项目落地开工、投产达产创造优质营商环境,确保项目引得来、落得下、运营好,让XX成为创新创业的沃土,营商投资的高地。
二要优化营商环境,护航企业发展。近年来,习近平总书记多次强调营商环境的重要性,从中央到省、市都出台了优化营商环境的系列政策,为市场发展注入了强劲动力,给企业做大做强提供了有力支撑。年初,省政府办公厅印发了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施方案》,就我省持续优化营商环境、激发市场活力、增强发展内生动力提出实施举措。做好优化营商环境这篇大文章,关键就是要兑现各类政策,各镇街、园区和区直相关职能部门必须要认真学习政策,第一时间落实各项惠企政策,抓好这些暖企惠企政策的落实,特别是要增强扶持政策的精度和效能,真正有效打通企业发展过程中遇到的各种堵点、难点,切实将其转化为实实在在的发展红利。一要强化政策精准推动。当前,用好政策其实不难,难是难在企业对政府发布了哪些政
策、政策中哪些条件对自己有帮助等不太了解。这就需要政府不光要制定、发布政策,还需要想办法宣传政策,加强与企业的对话,看它是否在市场上行得通,是否被企业所了解运用,这样才能有不断符合企业实际和市场发展的好政策出台,不断让好的政策产生好的效果。各镇街、园区、区直相关部门要适时发挥作用,在履行好监管职责的同时,狠抓政策落地,从降成本、补短板、解难题等方面入手,广而告之传政策、主动热情送政策、精准对接用政策,帮助企业快速、准确了解政策、充分享受政策,积极引导企业练好“内功”,增强市场竞争力与创新发展力。二要推动政务服务优化升级。去年以来,我们通过优化项目审批服务、强化事中事后监管等方式,全方位持续深化“放管服”改革,更好服务市场主体,更大激发市场活力,客商满意度和群众满意率大幅提升。今年,我们要进一步拓展改革的深度,持续深化“放管服”改革,落实项目落地全程代办服务制度,开辟重大投资“快速通道”,为招商引资清障、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的政务环境。要持续推进减政放权,深化行政审批制度改革、商事制度“多证合一”改革,简化行政审批手续,提高审批服务效率,进一步破除体制机制障碍,激发市场活力。要依靠数字赋能提升办事便利度,深化数字XX建设,推动“互联网+政务服务”优化升级,大力推行“网上网下一体化”建设,进一步解决审批数据互联互通难问题,进一步健全完善人口库、法人库、电子证照库、公共信用库等基础信息应用库,在更大范围上实现“掌上办”、“自助办”、“网上办”。三要助企快速发展做大做强。企业是经济的基本细胞,企业兴则经济兴,企业强则枣庄强。当前,抓好企业发展对于稳就业、稳增长、稳民生、稳大局,实现年度任务目标具有决定性意义。我们要围绕省“XXXX”产业新体系和市“XXXX”重点产业发展计划,加快实施产业链提升工
程和龙头企业“培优扶强”专项行动,引导龙头企业加大本地供应链协同力度,带动中小企业发展,培育主营业务突出、竞争能力强“专精特新”中小企业和“单项冠军”企业,促进产业链上下游贯通、产供销配套、大中小协同,筑牢产业链发展基础。要结合“XXXX”活动,在全区开展“我为企业解难题”活动,积极解决制约企业发展的“急”“忧”“盼”问题,不断提升企业获得感。要积极破解机制瓶颈,持续深化国资国企、园区管理体制、财税体制等重点领域改革,最大限度激发发展活力;要积极破解资金瓶颈,加大政银企对接力度,加强融资担保体系建设,完善和拓展“金融超市”平台功能;要积极破解人才瓶颈,完善人才引进和奖励办法,建立健全人才服务机制,为企业发展提供源源不断的人才资源。
三要激发市场活力,释放消费潜力。促进消费回补、释放消费潜力是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。一季度受疫情影响我区主要指标处于恢复性增长进程中,但还存在行业之间、领域之间不平衡现象。消费方面,接触性消费潜力还没有完全发挥出来,餐饮消费尚未恢复到疫情前水平。下一阶段,全区上下要千方百计提振消费,提升传统消费,培育新型消费,发展服务消费,积极推动旅游新业态发展,推动文旅消费持续升温。商务局要抢抓重要节庆窗口和假日休假旅游季节,谋划好促进消费系列活动,组织开展各类打折让利活动,推动“促进消费”活动常态化,进一步活跃城乡市场,大力扶持区内商贸流通企业和实体店,带动促进消费市场较快增长。文旅局要以激发旅游消费为主线,深化旅游全媒体推介,做好“XXXX”宣传和XX特色的全域旅游,谋划一批具有带动性、标志性、示范性的文旅项目,优化公共服务,更好串起旅游全产业链。发改局要发挥平台经济稳就业促销费的重要作用,进一步规范平
台经济发展,围绕工业互联网、电子商务、物流专业服务、传统市场交易网络服务、细分领域服务等5大类平台,强化科技赋能,鼓励平台进一步拓展服务范围,加强品牌建设,提升服务品质与流通创新能力,发展便民服务新业态,促进产销更好衔接。各镇街、园区、区直相关部门要贯彻落实好国家的各项扶农助农政策,加大财政扶持力度,发展壮大农村经济,实现农民增收;要健全农村消费市场,依托互联网,建立完善市场信息网络,构建农产品现代化物流体系,拓展农产品市场;要加强农村消费市场监管,严肃查处制假售假、违法生产经营等坑害农村消费者行为,切实保护农村居民的消费权益。
四要聚力民生改善,提升生活品质。增进民生福祉,是发展的根本目的。民生持续改善,是高质量发展的内在要求。当前全区民生领域还存在不少短板,老百姓在就业、教育、医疗、居住、养老等方面还有着不少操心事、烦心事。这就需要我们把“为人民谋幸福”作为根本使命,把群众的呼声当作第一信号、把群众的需要当作第一选择,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,统筹做好各项民生的保障和改善工作,让老百姓的获得感更加完善、更有保障、更可持续。我们要持续践行以人民为中心的发展思想,加快推进为民办实事项目,加快补齐民生项目建设,围绕就业增收、教育卫生、养老服务等社会事业领域,尽力而为、量力而行,大力谋划实施一批打基础、利长远、惠民生的重大民生基础设施建设项目,不断补齐民生领域短板。要筑牢疫情防控的防线,毫不放松抓好常态化疫情防控,落细落实“外防输入、内防反弹”各项措施,严厉打击“三非”人员,抓好中高风险地区入荔人员的管控,确保早发现、早管控;要加快推进新冠疫苗全民接种工作,加大组织动员力度,尽可能动员更多群众接种,同时抓住关键环节,精心组织实施,做到有疫苗、有人种。要
全面实施就业优先政策,健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制,促进创业带动就业和多渠道灵活就业,加大对重点群体就业创业的支持力度,积极应对国内外风险挑战,同步推进产业结构升级和就业扩面提质,注重解决结构性就业矛盾,确保就业形势基本稳定。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测帮扶机制,保持过渡期主要帮扶政策稳定,继续精准施策,坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好,为乡村振兴战略的全面实施夯好基、打好底。要做好市场保供稳价工作,密切关注粮油肉禽蛋菜奶等生活必需品以及当地居民消费特色商品市场和价格变化,提前做好产销对接。要加强市场价格监管,加大对商超、农贸市场等场所的监管力度,严厉打击哄抬价格、串通涨价等违法违规行为,规范市场价格秩序,营造良好消费环境。
五要聚焦安全生产,加强风险防范。当前,疫情防控形势依然严峻,受“三重”因素叠加影响,安全生产形势更加严峻复杂,安全生产任务更加繁重。全区各级各部门切实增强做好风险防范工作的自觉性、主动性,通过堵漏洞、强弱项、补短板,有效防范生产安全事故、保障人民群众生命财产安全。一要抓好安全生产工作。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持属地到边、行业到底的原则,持续开展安全隐患大排查大整治,加大重点区域、重点行业和重点部位的执法检查,不留盲区、不留死角,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要重点开展危险化学品和易燃易爆场所安全生产检查工作,切实消除安全隐患,确保我区安全形势稳定。二要做好金融风险防范。要强化责任落实到位,正确把握防范化解金融风险“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”十六字方针,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;要强化综合
施策到位,着力整治金融乱象、加强源头管控、完善应急处置机制,对各类风险做到早识别、早预警、早发现、早处置,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。三要做好防汛抗旱防台风工作。要充分认识今年防汛抗旱防台风工作面临的严峻形势,加强组织领导,层层落实责任,扎实做好防汛备汛工作,科学应对水旱灾害。要立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾,全力做好抢险救援救灾各项工作,强化统一指挥协调,完善落实应急预案,提升基层应急处置能力。要突出关键环节、重要区域、重点部位隐患排查,强化防汛工程巡查防守,做好自然灾害隐患排查和整改,加强信息宣传和舆论引导,综合运用多种措施,切实提高防汛抗灾能力,确保人民群众生命财产安全。
当前,各项发展任务繁重,各种矛盾交织叠加,有保指标增长的压力,有保社会稳定的压力,有项目建设“XXXX”的压力,也有落实巡视巡察、主体责任检查问题整改的压力。对此,我们要紧紧围绕年初确定的目标任务,树牢危机意识,聚焦招商引资、项目投资、财政收入、营商环境等工作重点不放松,强化责任担当,主动作为、奋发有为、担当善为,以“拼抢实”的状态和作风推动各项重点工作落实。
一要加强党的全面领导。要坚持以党的政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,持续抓好巡视反馈意见的整改,着力推动各级党组织和党员干部旗帜鲜明讲政治。要坚持以提升组织力、增强政治功能为重点,突出抓基层、强基础、固基本的导向,深入实施“基层党建示范走廊”培优工程,着力筑牢党的基层战斗堡垒。要坚持以提振干事创业精气神为取向,进一步健全干部激励和保护机制,引导干部到基层一线、项目一线、重
大斗争最前沿去磨炼,大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
二要巩固拓展党史学习教育成果。深入开展“我为群众办实事”实践活动,进一步转变工作作风,聚焦制约高质量发展的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题,深入基层一线调查研究,拿出解决方案,不断提高工作主动性科学性实效性,增强人民群众获得感幸福感安全感。
三要深化“XXXX”活动。要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,准确领会中央、省、市对当前经济形势的判断和工作部署,特别是要把认识经济形势与基层工作实践紧密结合起来,进一步增强抓经济、促发展、求实效的本领,推动各项工作落地落实。
同志们,二季度是承上启下的关键阶段,是实现双过半的攻坚期,对于完成全年目标任务至关重要。全区上下要强化争先意识,对标先进、比学赶超,强化担当作为,迎难而上、知难而进、克难攻坚,确保实现上半年“双过半”,不断巩固经济持续向好的态势,以优异成绩迎接党的二十大召开。
关于落实经济一季度“开门红”工作情况的报告
尊敬的领导:
经济一季度“开门红”工作已经结束,现将落实情况汇报如下:
一、经济增长稳定向好
在一季度,我国经济增速保持稳定,实现了6.4%的增长,与去年同期持平。这一数据表明,我国经济在全球经济下行压力和贸易摩擦的背景下仍然保持了较高的增长态势。增长主要得益于内需的稳定和增长,消费对经济增长的贡献率超过了60%,投资和外需的贡献也稳定增长,经济结构调整取得了积极成果。
二、就业情况良好
一季度,全国城镇新增就业310万人,城镇调查失业率保持在5%以下的较低水平,就业形势稳定向好。同时,随着一系列就业政策的出台和实施,扶持企业稳定岗位,推动创业就业,就业困难群体的就业状况也得到了显著改善。稳定就业为经济增长提供了坚实的基础,同时也提升了居民收入水平。
三、消费市场活跃
一季度,我国消费市场保持了活跃的态势。根据统计,社会消费品零售总额达到了9.82万亿元,同比增长8.3%,增速稳步上升。消费结构升级不断推进,服务消费和高端消费逐步占据
主导地位。各地推出的消费券、优惠政策等措施也刺激了消费者的购买欲望,促进了消费市场的繁荣。
四、投资回升态势良好
在一季度,我国固定资产投资回升明显。全国固定资产投资63883亿元,同比增长6.3%,增速比去年同期提高0.4个百分点。其中,制造业投资、基础设施投资和高技术产业投资增长较快,为经济增长提供了强劲动力。同时,政府对投资实施的政策支持和优惠措施也起到了积极的作用。
综上所述,经济一季度“开门红”工作取得了较为满意的成绩。在党中央的坚强领导下,各级政府和企事业单位认真贯彻落实各项政策,努力稳定社会经济环境,推动经济形势持续向好发展。然而,当前我国面临着多种挑战和不确定因素,必须继续保持稳定增长的坚定决心和务实作风,继续加大改革开放力度,推动经济发展实现更高质量、更可持续的增长。
以上就是一季度“开门红”工作的情况汇报,请领导审阅。
此致
敬礼
XXX
日期:XXXX年XX月XX日尊敬的领导:
经济一季度“开门红”工作已经结束,我将继续向您汇报一季度的相关情况。
五、外贸稳定增长
一季度,我国外贸进出口总值达到8.47万亿元,同比增长3.7%。尽管我国面临着全球贸易保护主义和不稳定因素增加的困扰,但是我国外贸总体保持稳定的增长态势。出口和进口均实现了增长,其中出口增长1.4%,进口增长6.7%。这主要得益于中国市场的强大需求和国家对外贸政策的积极支持。
六、科技创新成果喜人
一季度,我国科技创新取得了显著成果。科技部统计数据显示,全国发明专利申请量达到了30.2万件,同比增长18.7%。高技术产业和战略新兴产业投入增加,创新创业氛围浓厚。同时,一系列支持科技创新的政策出台,为科技企业提供了更好的发展环境和政策支持。
七、绿色发展取得重要进展
一季度,我国绿色发展取得了重要进展。能源消费结构调整取得明显成效,清洁能源的装机容量持续增加,新能源和可再生能源的比重逐步提高。同时,环境保护工作也取得积极进展,大气污染治理取得突破性成果,水污染、土壤污染治理工作也同步进行。绿色发展为我国经济发展提供了可持续的动力。
八、农村经济稳步发展
一季度,我国农村经济稳步发展。农产品丰收,粮食产量继续保持在较高水平。农村一二三产业融合发展,农村产业结构优化和农业供给侧结构性改革取得成效。农村金融服务体系不断完善,农民收入稳定增长。农村经济的发展为优化我国经济结构和提升农民生活水平发挥了积极作用。
九、金融风险防控得到加强
一季度,我国金融风险防控得到了加强。央行和监管机构持续推进金融去杠杆和风险防控工作,加强对金融机构的监管,推动金融业健康发展。同时,加强对影子银行、房地产等领域的风险防范,保持金融市场的稳定。金融风险防控是当前经济工作的重点,需要进一步做好风险排查和防范工作。
总结来看,一季度经济“开门红”工作取得了较为满意的成绩,经济增长稳定向好,就业情况良好,消费市场活跃,投资回升态势良好,外贸稳定增长,科技创新成果喜人,绿色发展取得重要进展,农村经济稳步发展,金融风险防控得到加强。但是我们也要认识到,我国经济发展面临着多种挑战和不确定因素,需要继续保持稳定增长的坚定决心和务实作风,进一步加大改革开放力度,推动经济发展实现更高质量、更可持续的增长。
感谢领导对我们工作的支持和关怀,我们将认真总结工作经验,不断提高工作质量,为实现全年经济发展目标而努力奋斗。
此致
敬礼
XXX
日期:XXXX年XX月XX日
关于落实经济一季度“开门红”工作情况的报告关于推动经济高质量发展实现经济
关于推动经济高质量发展实现经济
根据省、市《关于做好当前有关工作实现全省经济一季度“开门红”的通知》精神要求,现将本周工作情况汇报如下:
一是加强分析调度。为确保一季度“开门红”各项指标全面完成,召开了全区一季度经济“开门红”分析调度会议,会上传达了**市长关于一季度“开门红”的批示精神和市政府办公室《关于推动高质量发展实现一季度“开门红”的预警通知》精神,统计、发改、农业农村、工信、住建、商务、财政、交通、人社等部门分别汇报了主要经济指标预计完成情况及下一步工作措施,区委、区政府主要领导对“开门红”工作进行了再强调、再部署。召开了全区一季度集中开工重点项目审批调度会议,分析研究了项目前期手续办理工作情况,提出了针对性的改进措施,进一步推动了并联审批、督办落实等工作机制落实落细,力促项目加快前期手续办理,尽快开工建设。召开了全区固定资产投资及小微企业统计入库培训会议,向各乡镇、社区和部门主要负责人及从事统计工作业务人员讲解了固定资产投资项目、小微企业“达规入库”等相关知识,有效提升了全区做好固定资产投资统计入库工作的整体能力。同时,区政府主要领导、分管领导召集发改、住建、统计、自然资源部门召开了项目统计入库专题会议,深入研究当前我区固定资产投资任务完成情况,逐项目梳理可统计入库投资额度,细致安排抓好固定资产投资挖潜入统各方面工作,为完成指标任务理清了思路、靠实了责任、细化了举措。
二是落实包抓机制。制定下发了《关于2023年重点项目建设的安排意见》,对2023年筛选确定的150个重大项目及30个前期推进项目、50个重点谋划项目,明确了区级包挂领导和包抓责任单位,形成了“包项目”“定时间、定责任、定任务”“抓落实、抓落地、抓开工、抓进度、抓建成”的“一包三定五抓”项目包抓责任制,确保了每个重点项目均有领导牵头协调、部门归口管理,形成了上下联动、齐心协力推动项目建设的良好局面。同时,坚持精力向项目集中、要素向项目集结,紧紧围绕十大绿色生态产业,要求由区级领导牵头谋划50个产业聚集度高、投资带动强的重点项目,全力以赴抓项目、促投资,为实现一季度经济“开门红”奠定了坚实基础。
三是力促项目开工。为全面推动新续建项目开工复工,我区对117个结转项目和列入固定资产投资项目清单的138个新开工项目逐一与包抓单位进行对接,按季度提出了投资计划,并由区级领导带队,先后2次深入项目建设一线,对3月份集中开工项目和部分重大项目进行了督查调研,积极协调解决存在的堵点问题,全力推动早开工、快建设。同时,精心组织,周密部署,于3月**日举办了一季度扩大有效投资重大项目集中开工仪式,**固废资源化综合循环处理开发利用、土地整治、城乡重点绿化美化、湿地大景区基础设施配套、东、南大街改建等10个项目进行了集中开工,总投资达**亿元,其中当年计划完成投资**亿元。市区四大班子主要领导、相关部门领导及部分干部、企业员工共**余人出席和参加了仪式,**市
长作了重要讲话,有效营造了全区上下抓经济、促发展的强大声势和良好氛围,提振了全社会投资兴业的信心。
四是补齐工作短板。针对经济运行中存在的主要问题和薄弱环节,我区靠硬责任、精准对接、积极行动,全力补短板、强弱项。针对存在的固定资产入库入统难的问题,抽调发改、统计部门干部,利用5天时间,集中办理固定资产入库审批工作,力争应统尽统,并对已经入库的投资5000万元以上项目逐一进行对接,确保应入尽入。针对社零总额下降的问题,下发了《关于开展商贸流通重点企业经营情况调研的通知》,对限上企业和培育企业进行全面调研,建立企业联系制度,充分掌握企业经营及发展情况,做到了底数清、情况明。针对工业企业开工不足的问题,认真落实“一企一策”措施,及时跟踪掌握减产企业生产运行情况,协助解决企业生产经营中遇到的“用工难”等问题。针对财政收支下降的问题,加大督导力度,强化预算单位主体责任,督促加快预算执行进度,尽快形成实际支出,促进财政资金尽早发挥使用效益。
下一步,我区将深入贯彻落实中央及省市关于一季度经济“开门红”有关决策部署,切实提高政治站位,强化责任担当,细化工作措施,全力以赴抓进度、抓协调、抓服务,确保完成年度固定资产投资任务。特别是近日将紧盯重点项目,深入建设工地,对全区**个房地产项目和**个投资5000万元项目进行逐个督查、逐个核验,扎实做好统计入库各项工作,坚决将欠账的固定资产投资数字补齐到位。同时,精选出符合国家产业政策、符合我区产业发展的**个重点招商项目,高质量编印《**招商项目册》,全面提升项目对接精准度和契合度,力促更多大项目、好项目落地建成,推动全区经济高质量发展迈上新台阶。
在全区2023年一季度“开门红”经济运行分析会上的主持词和总结讲话范文
尊敬的领导、各位嘉宾、女士们、先生们,大家上午好!我是本次会议的主持人,很荣幸能够在这里与大家共同见证我区经济“开门红”的喜人景象。
首先,我代表组委会向各位领导、嘉宾和各位员工表示热烈的欢迎和衷心的感谢。感谢各位对全区经济的高度关注和大力支持,让我们能够共同研究探讨,为全区经济健康稳步发展出谋划策。
近年来,我区经济持续稳健发展,一季度的情况也是表现喜人。据统计,全区GDP增长率达到了10.2%,较去年同期提升了1.5个百分点,创下了历史新高。其中,第一产业增长率为3.5%;第二产业增长率为11.8%;第三产业增长率为9.4%。这一成绩的取得离不开全区各级领导和广大企业家的积极努力,更离不开全区员工的辛勤付出。
在这样良好的经济形势下,我们仍然要保持清醒头脑,认识到经济发展中仍然存在不少问题和困难。比如,经济肥胖症问题严重,坑蒙拐骗等非法经济活动屡禁不止,市场竞争状况愈加激烈等等。这说明我们必须要有战略眼光和全局思维,从多个角度来推进经济发展。
接下来,我们将在这里详细分析一季度经济运行的情况,并就如何进一步加强全区经济发展研究探讨。我们希望能够通过本次会议,集思广益,形成共识,各抒己见,为全区经济发展谋
划长远之策,共同推动全区经济品质提升。
最后,谢谢大家。让我们一起努力,为全区经济的美好未来共同奋斗!尊敬的领导、各位嘉宾、女士们、先生们,在这里,我们要进行一些重要的经济数据分析。2023年一季度,全区经济表现喜人,主要得益于以下几个方面:
首先,供给侧结构性改革逐渐取得成效。经过多年的发展,我区经济发展方式已经从单纯的数量型增长转变为质量和效益型增长。政府对产业升级和品质提升的投入取得了实实在在的成效,大力发展科技创新产业和服务业,为经济发展注入了新的动力。
其次,消费需求稳步增长。消费持续升温,为经济增长注入了新的活力。随着我区居民收入水平的提高,消费结构不断升级,居民消费更加注重品质和品牌,倡导健康、环保、时尚的消费观念。
再次,外需市场逐渐回暖。随着国际贸易情况的逐渐好转,我区扩大出口持续发挥作用,外向型经济体系逐渐稳固。同时,我区优势产业也持续扩大世界影响力,吸引了更多国外投资和合作,为经济增长提供重要支撑。
然而,在欣喜之余,我们仍需注意到在经济运行中暴露出的不足。比如,中小企业发展困境依然存在,人才结构不合理,营商环境亟待优化等问题。针对这些问题,我们应该探究更加积
极有效的解决方案。
为此,我们提出以下几点建议:
一是深入推进供给侧结构性改革。在推动供给侧结构性改革的过程中,我们应该注重注重加强科技创新投入和技术引进,优化企业结构,提高生产效率和创新能力,加快传统产业改造和新兴产业培育。只有持续推进供给侧改革,才能保持经济稳定增长。
二是打造更加良好的营商环境。优化营商环境,扶持中小企业发展,促进公平竞争,都是现阶段我们需要重点解决和推进的问题。通过提高政策的透明度和稳定性,减少行政审批环节和费用,为企业创造更加公平竞争的市场环境,加速市场经济的发展。
三是加大对人才培养和引进的支持力度。加强对员工的培训和提升,更好的挖掘和利用人才资源,在市场竞争中发挥更大的优势。同时,加大对高层次人才的引进力度,引入更多高端人才,为全区经济发展提供坚实保障。
通过前期分析,我们可以得到“开门红”现象是对全区经济运行状况的一个初步反映。我们要继续保持积极乐观态度,增强信心,鼓励各类市场主体积极参与市场竞争,推动经济更加平稳、健康、持续发展。让我们携手共进,为全区经济创造更加美好的未来!
最后,祝本次会议圆满成功!
谢谢大家!本文主要分析了2023年一季度全区的经济表现,并提出了对应的建议和解决方案。首先提出,供给侧结构性改革的成效开始显现,新的产业和科技创新持续带动着经济增长。其次,消费需求不断升级,使得消费成为了经济增长的重要动力。最后,外需市场逐渐恢复,出口市场稳定,也让经济增长的趋势更加积极。但仍然存在一些问题和挑战,比如中小企业发展困境、人才结构不合理、营商环境亟需优化等。因此,本文提出了三个方面的建议:深入推进供给侧结构性改革,打造更良好的营商环境,加大对人才的培养和引进的支持力度。通过以上措施,可以持续推动经济稳定增长。希望全区的市场主体积极应对市场竞争,共同为全区经济的健康、持续、稳定发展而努力。
一季度经济开门红工作总结
随着一季度的结束,让我们来总结一下这段时间的经济工作,看看我们取得了哪些成绩,还有哪些方面需要改进。
首先,让我们来看看经济增长的情况。在一季度,我们取得了令人振奋的经济增长成绩。国内生产总值增长了X%,超过了我们的预期目标。这表明我们的经济政策取得了初步成效,为全年经济增长奠定了坚实的基础。
其次,我们来看看就业和消费情况。一季度,就业形势持续向好,城镇新增就业人数达到了X万人,各项社会保障待遇也得到了有效保障。消费市场也呈现出了活跃的态势,零售额同比增长了X%,为经济增长提供了有力支撑。
另外,我们还需要关注一些问题和挑战。一季度,国际贸易形势依然严峻复杂,外部环境的不确定性和不稳定性增加,对我国经济发展带来了一定的影响。另外,一些结构性矛盾和问题仍然存在,需要我们进一步加强改革和创新,推动经济高质量发展。
总的来说,一季度的经济工作取得了一些成绩,但也面临一些挑战。我们需要继续坚定信心,保持战略定力,坚决打好三大攻坚战,推动高质量发展。同时,我们也要不断深化改革,加大创新力度,为经济增长注入新动能。相信在党中央的坚强领导下,我们一定能够取得更大的成绩,实现全年经济目标。
一季度开门红经济运行分析主持发言
今天,我们召开*年一季度“开门红”经济运行分析会,主要任务是专题分析调度*区一季度经济运行情况,找准问题症结,采取有效措施,促进增速回升、排名上升,确保完成“开门红”目标任务。今天的会议共有三项议程,下面依次进行。首先,进行第一项议程,请分管区领导汇报“开门红”目标完成情况,存在问题及下阶段工作打算。
刚才,各分管区领导对*年一季度“开门红”目标完成情况、存在问题、下阶段工作打算进行了汇报,*区长对下一步工作做了安排部署,讲得很好,我都赞同。下来,请大家按照今天会议议定事项,进一步细化具体任务和工作举措,认真抓好贯彻落实。最后,我再强调三点意见。
一、认清形势、坚定信心,全力扭转被动局面
今年是党的*大落实之年,确保实现“开门红”目标和全年经济社会发展目标是必须完成的政治任务。现在已经是*月底,一季度即将结束,“开门红”工作进入收尾阶段,从市上通报的*-*月部分经济指标完成情况来看,全区规模以上工业增加值增长*%(全市增长*%)、居全市第*位;全社会固定资产投资增长*%(全市增长*%)、居全市第*位;社会消费品零售总额增长*%(全市增长*%)、居全市第*位,经济指标增速和排名都不理想。同时,受项目推进滞后、开工项目较少等各方面因素影响,预计一季度完成全社会固定资产投资额*亿元、增速-*%左右,要实现正增长,还有*亿元缺口;要完成市下达*%的目标,有*亿元缺口,增长压力巨大。服务业(预计一季度完成增速*%、区级下达目标为*%)、社消零等经济指标受企业支撑力度不够、消费市场低迷等影响,难以达到预期目
标,要支撑市上下达一季度地区生产总值增长*%的“开门红”目标任务还存在较大差距。存在问题的原因,客观上与经济下行压力持续,经济结构调整、新旧动能转换尚在起步阶段,优势主导产业还未形成集聚效应,科技创新对产业的支撑能力还较弱等因素有关。主观上则暴露出相关部门还一定程度存在精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、“十个指头弹钢琴”能力不足等问题;少数干部存在“经济下滑与自己关系不大”的错误思想,对此必须引起高度重视。
但在看到差距和困难的同时,也要认清我们面临的发展形势和机遇,找准努力方向,坚定发展信心。从测算情况来看,预计一季度*区第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标完成情况较好,要力争进入全市前列;建筑业总产值、规上工业增加值等指标要抢抓时间查缺补漏,力争实现区级目标任务。从政策层面来看,市委市政府正在高位规划、统筹推进*新区建设,加快推动*城市建设发展,明确将*纳入全市*空间布局,推动*产城融合布局,从招商引资、产业配套等方面大力支持*发展*等战略性新兴产业,并在规划设计、要素保障等方面给予倾力支持。从自身条件来看,*月*日,我们举行了一季度重大项目集中开工仪式和重点招商引资项目集中签约仪式,总投资*亿元的*个重大项目集中开工,总投资*亿元的新能源汽车、新材料、智能制造、数字经济等*个产业项目完成签约,当前我们正在集中精力对接洽谈几个重大项目,市上也在全力给予支持帮助,所以接下来我们还会有更多十亿级、百亿级的大项目、好项目陆续签约落地。开局关系全局,起势决定走势,全区各级各部门要把一季度“开门红”作为一项重大政治任务,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,站在讲政治的高度,始终保持坚定的战略定力,进一步增强“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感,把稳增长放在更加突出的位置,深研细思解决问题的有效路径,拿出切实可行的措施,抓紧最后的统计、上报、争取的冲刺时间段,真抓实干、攻坚克难,全力以赴打好经济发展“翻身仗”,以一季度“开门红”奠定经济发展“全年稳”。
二、聚焦重点、精准发力,奋力实现“开门红”
一季度经济指标工作能否全面完成,能否实现“开门红”,对于完成全年目标任务、实现经济社会高质量发展具有重大意义。因此,全区上下要进一步深化认识、真抓实干,清醒认识当前的严峻形势和紧迫情况,尤其是规模以上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额增长等增速排位靠后的指标牵头部门,更要强化责任意识,抓住最后几天时间,紧盯目标、精准发力,以更加有力的工作措施、更加坚定的信心决心,全力推动各项指标向前移位。一要狠抓指标增长。收入方面,要严格落实各项收入征缴规定,全面开展非税收入清查及清理欠税、清缴耕占税、加大人防费催收等工作,千方百计狠抓收入,确保完成一般公共预算收入指标任务。工业方面,要保持工业合理发展空间,加大对工业企业的帮扶力度,加大规上企业培育力度,加大对重点企业的走访力度,努力培育新动能,扩大经济增量。农业方面,要保持一季度第一产业增加值增速超额完成的良好势头,加大生猪养殖投入,加快茶叶示范园区建设、蔬菜基地标准化建设、粮油现代农业园区规划建设,保持农业生产稳步增长。服务业方面,要大力培育新兴消费热点,优化消费环境,全力激活消费需求、促进消费回补、繁荣消费市场,推动社会消费品零售总额快速增长。二要狠抓统计入库。加强对主要经济指标报送监测监管,不断提升统计服务工作的前瞻性和实效性,全面提高统计数据
的支撑度。统计部门要加强业务指导,力争能入尽入多入快入,应统尽统。同时,要依法依规做好统计工作,确保数据如实反映全区发展实际。三要狠抓对上协调。各分管区领导和经济指标牵头部门,要抓住最后的时间节点,积极对上做好衔接争取,及时准确分析*区各项经济社会发展情况的预期值、存在困难及解决办法。特别是对存在客观困难的,一定要加强与上级主管部门的沟通对接,争取支持理解。
同时,要咬定全年目标不放松,提前做好二季度经济工作谋划筹备,树牢抓投资就是抓发展的理念,强化投资拉动,加强指标监测分析,努力实现以天保月、以月保季、以季保年。一要抓实招商引资。要抢抓*空间布局政策机遇,依托*现有资源禀赋和产业现状,围绕三大主导产业*等新兴产业精准招商,积极引进培育一批重大招商引资产业项目,解决增量不足问题。二要抓实重大项目建设。坚持以重大项目建设为抓手,盯手续、盯进度、盯质量,加快推进“十四五”规划重大工程项目落地实施,全力推进在建项目加快建设、拟开工项目抓紧开工、已签约项目尽快落地,形成更多实物工作量,为*经济社会高质量发展提供有力支撑。三要抓实对上争取。抢抓重大政策窗口期,弄透中省市政策导向、资金投向,不断扩充储备项目库,增强项目包装精准度和竞争力,争取更多项目纳入中省市“盘子”。要加大对上有效沟通力度,做好中省市预算内投资及专项债券争取工作,用好投融资平台,争取更多项目、资金、平台落地*。
三、改进作风、严格考核,全面完成既定任务
在“开门红”冲刺这场攻坚战中,我们要以每临大事有静气的心态,不甘人后、奋起直追的姿态,一抓到底、不达目的不收兵的状态,拧紧发条、铆足干劲,全
身心投入到冲刺攻坚战中。一要强化责任担当。各位区领导对于各自分管任务要尽到心、负到责,自觉带头、率先垂范,工作进展如何?存在哪些问题?采取哪些工作举措?都要做到了然于胸、心中有数,该调度的调度,该安排的安排,该催促的催促。牵头部门主要负责同志要扛起责任、主动作为,紧盯目标,拉高标杆,自我加压,尤其是经济指标上升空间比较大的,要力争上游、多作贡献。发改、统计等部门要落实行业部门责任,通过调研走访、运行分析、工作调度等手段,密切监测全区经济运行态势、走势、趋势,形成定期通报机制。二要优化服务保障。要用足用活用好中、省、市稳增长扩投资、抓项目稳投资、减税降费退税等各类政策,确保惠企政策落地,调动企业内生动力。要深化“放管服”改革,坚持“四到”服务理念,重点解决企业现阶段突出问题。在融资方面,要力所能及,搭建银政企合作平台;在用地方面,要强化用地保障、完善土地手续,解决企业后顾之忧;在项目立项、专项补助申请、承诺政策兑现方面要快事快办。三要严格督查考核。完成“开门红”目标,督查考核是保证。要持续深入开展干部队伍作风整顿提升活动,系统推进各项工作,确保各项措施落地生效。区委目标绩效办要重点围绕“开门红”目标任务和全年目标任务,开展督促检查,把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程,坚决打通园区建设、项目落地、投产达效的“最后一关”。
在全市经济一季度“开门红”调度会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市经济一季度开门红调度会议,主要任务是贯彻落实省委省政府关于今年经济社会发展重点工作部署和全省经济一季度开门红调度会议精神,以及市委四届八次全会暨市委经济会议要求,听取各县市区和市直相关部门推进落实一季度开门红工作情况和下一步工作措施,分析研判当前工作中存在的困难和问题,对落实今年确定的各项任务、推进各项工作进度进行再动员、再安排、再聚力,确保一季度主要经济指标开门红。
刚才,---同志传达了省委书记--、省长--关于一季度经济开门红的重要批示,各县市区围绕一季度经济开门红采取的措施作了发言;市统计、发改、工信、商务4个部门就近期如何采取有效措施,确保一季度关键指标开门红作了发言。总体来看,全市上下高度重视,紧盯目标,狠抓落实,一季度经济开门红工作取得了初步成效。但从主要经济指标预计完成情况看,个别县市、部门工作推进力度不大、办法不多、措施还不够有力,一些指标任务欠帐较多,与一季度开门红的要求还存在较大差距。根据省政府办公厅《关于全省经济运行情况的通报》,我们多项指标排名靠后。一是固定资产投
资形势严峻。在上年同期全市投资下降、基数较低的情况下仅增长2.2%,列全省第11位。除--市新入库2个5000万元及以上项目外,其他县(市、区)均没有新入库5000万元以上的项目,新开工项目严重不足。二是工业企业复工复产不足。今年我市在库规上工业企业从上年的193户减少为179户,当前停减产企业88户,占全市规上企业的49%,--市企业停减产面分别为50%、46.3%、43.5%。全市规上工业增加值同比增长9.6%,列全省第5位,但主要是统计调整范围。三是限上社会消费品零售额回落幅度较大。全市限额以上社会消费品零售额增速下降1.8%,低于目标增速9.8个百分点,列全省第13位。除--和--保持了正增长外,其他县(市、区)均呈下降态势,---分别下降21.9%、4.1%、2.9%。四是财政八项支出支撑不足。全市一般公共预算收入增长5.6%,低于目标增速0.4个百分点,列全省第8位;一般公共预算支出增长4.8%,列全省第13位;财政八项支出增长5.8%,列全省第12位。财政八项支出--市均为负增长,同比分别下降14.24%、13.44%、4.65%。五是招商引资成效不明显。全市招商引资实际到位资金3.21亿元,仅增长0.31%,列全省第11位,与全省平均水平相差9.23个百分点(全省平均增长9.54%,最高的--市增长26.09%),招商引资对扩大投资支撑有限。
按照中央省委、省政府的部署要求,实现一季度开门红不仅是一项经济工作,更是一项重要政治任务。各县市区和市直相关部门要切实提高政治站位,坚持发展第一要务不动摇,以开局就是决战、起步就是冲刺的状态,进一步增强抓好工作的责任感和紧迫感,自
加压力、深挖潜力,担当作为、狠抓落实,确保一季度主要经济指标实现预期目标。特别是主要负责同志要亲自研究部署,亲自推进落实,亲自调度分析,拿出切实可行的措施办法,争分夺秒把工作向前赶。目前进度较好的县市区要强化担当,再接再厉,乘势而上,为全市经济稳定增长多做贡献;进度欠帐的多的县市区要紧盯短板弱项,拿出追赶措施,想方设法补齐欠账,不拖全市开门红后腿,确保全面完成一季度开门红目标任务。下面,我针对眼前几项重点工作讲一些意见
一、狠抓企业复产增效力促工业经济稳定增长
实现工业稳定增长是确保一季度开门红和完成全年目标任务的关键。各县市区、相关部门要认真落实全市加快工业经济发展工作会议精神,抓紧抓细抓实工业稳增长各项措施。一是帮扶企业复产增产。全力落实工业企业复产达标升规三年行动计划,紧紧围绕88户规上停减产企业一对一制定复产增产帮扶措施,逐个走访企业,把真正影响企业开复工生产的困难和问题摸清摸透,列出台账,一一解决,对生产要素短缺、开工不足的企业,要帮助做好要素对接,为企业满负荷生产创造条件;对季节性停产企业,要督促尽快完成设备检修,提前恢复生产;对复产难度大的企业,要积极帮助开拓市场,指导企业转型发展,促其早日走出困境,力争3月底,规上工业企业开工率达到85%以上。要落实好与--油田公司、大禹节水集团、三新硅业等重点企业服务保障协议,督促其挖潜增效、释放产能,主动扛指标、扛任务。二是抓好企业达规入库。要紧盯已建
成的92个重点工业项目促其投产达产,密切关注恒润保温新材等8个新建项目,争取按期投产、尽快达规入库。对2023年主营业务收入刚刚达到2000万元的11户重点企业加快培育,积极协调解决企业生产经营中遇到的困难问题,确保稳定在库运行。三是强化工业运行调度。工信、统计部门要建立统一协调、快速灵敏的预警监测机制,持续抓好周汇总、旬调度、月分析以及监测预警、重大事项报告抄告和专项督查等制度落实,并根据监测预警和分析研判情况及时采取有效措施,弥补缺口、强化弱项,确保工业经济平稳增长。
二、狠抓项目建设扩大有效投资
稳增长的动力源在扩大有效投资,扩大有效投资的支撑点在项目和招商引资,各县市区和各部门要始终把项目建设和招商引资牢牢抓在手上。一是加快项目复工开工。紧盯今年确定建设的682个项目,特别是年度投资237亿元的94个市级领导包抓重大项目,逐一靠实责任,推动续建项目尽快复工,新建项目尽快开工。二是强化项目帮扶保障。各县市区和相关部门要主动与项目业主对接,合理精减项目手续环节、优化工作流程,对今年计划开工的各类项目提前介入、靠前协调、精准服务,及时解决有关手续办理、征地拆迁、融资贷款、环保设施同步、劳务用工等事项,扫除项目建设障碍,保障项目顺利实施。三是持续推进招商引资项目落地建设。要进一步解放思想,创新思路,加大领导干部带队招商、以商招商、产业链招商、小分队招商工作力度,努力扩大招商引资规模。实施签约招商项目落地攻坚行动,对近两年来已签约未落地的27个重大
项目,以及近期市委市政府在北京组织签约的总投资约42亿元的合同项目,按照谁签约、谁负责谁牵头、谁落实的要求,紧盯不放、跟踪对接,尽快办理落地手续,促其早开工、早建设。
三、狠抓消费提振第三产业
全市限额以上社会消费品零售总额欠账较大,必须深入分析原因,精准施策,迎头赶上,确保第三产业增加值增速达到目标进度。一是着力引导扩大消费。各县市区、各部门要把促进消费摆在突出位置,大力扶持市内商贸流通企业和实体店,带动促进消费市场较快增长。发改部门要发挥综合协调作用,牵头组织涉及三产的15个部门各司其职、各尽其能抓好全市第三产业发展。商务部门按照限上企业抓增长、够限企业抓入库、近限企业抓培育,突出抓好电子商务、批发零售、住宿餐饮等工作,积极开展商务-石油联手行家具家电惠民行、春夏汽车展等促销活动,深入挖掘城乡消费潜力。文体广电和旅游部门要加大旅游景区及其商业服务网点建设和扶持力度,完善购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲等配套设施,策划节会、户外运动和旅游活动,加大宣传促销和招会揽客力度,培育新的消费热点,搅活旅游市场,带动住宿、餐饮、文化娱乐行业扩大消费。交通运输部门要把握全市物流市场动态,大力发展通道物流经济,采取有效措施承揽货源,不断增加全市航空、铁路、公路运量。二是努力增加财政支出。财政、税务等部门要深入分析影响支出执行的堵点难点,及时了解和掌握各县市区的财政收支情况,对市级财政预算和中央、省级财政下达的资金及时安排下达,做到限时办理,切实保障好重点项目、重点工程的支出需求。对教育、精准扶贫、医疗卫生、就业创业、保障性住房、棚户区改造等民生领域重点项目资金,要快办快拨,确保财政八项支出稳定增长,支撑社会消费品零售总额稳定增长。三是做好社会消费品统计工作。按照社会消费品入库入统的相关法规政策,市县两级商务部门会同统计部门,要加大指导服务力度,帮助各县市区认真抓好消费统计特别是限上社零入统工作,查漏补缺,确保做到应统尽统、实事求是。市统计部门和相关县市区要抓紧研究解决第三产业某些行业统计数据不能真实反映实际运行情况、一些大型商业综合体不能限上入统等问题,增强统计数据的科学性、真实性。特别是要加强对行业部门工作人员和项目业主、企业、统计抽样户的培训指导,确保各项数据应入尽入、应统尽统、不虚报不漏报,准确反映我市第三产业发展水平。
四、狠抓作风转变强化服务
当前,影响工作推进落实的关键因素还是工作作风,说的多、干得少,盲目乐观、不掌握实情,大而化之,不解决具体问题。各县市区、各部门要继续抓好作风建设年活动,持续改进工作作风,增强服务意识,强化服务保障,形成工作合力。一是力戒形式主义官僚主义作风。切实纠正只安排、不落实,安排多、落实少;任务靠不实、时限不明确,干哪算哪;说的多、做的少,说的好、做的差,汇报的好而实际落实效果却大打折扣;了解情况多、解决问题少;浮在表面、敷衍应付,遇到困难问题绕道走等坏作风。今年在座的同志们,包括市政府班子成员、各县市区长、市县两级政府部
门负责同志,都要静下心来、扑下身子、沉到一线,聚精会神抓落实,主动作为盯指标,全力以赴保增长。二是帮助解决具体困难问题。各县市区、各部门要始终坚持问题导向,下大力气抓紧解决影响增长、阻碍发展的突出问题。特别是针对前两个月的指标弱项,围绕当前重大项目推进、招商项目落地、企业生产运营中存在的手续办理、融资贷款、要素保障等问题,各负其责,尽心尽力去协调解决。属于市级层面的事项,市政府分管领导要召集相关部门共同拿出具体方案,尽快落实解决;属于县市区的事项,主要领导要亲自上手、亲自协调,拿出具体办法和过硬举措,努力加以解决。市发改、工信、商务、统计、农牧等部门要主动履行职责,加强与县市区及相关部门的沟通,指导、协调和帮助解决县市区反映的问题。生态环境、应急、自然资源等部门要用足用好相关政策,指导帮助因环保、安全、矿权因素停建的项目和停产的企业,帮助企业抓紧完成整改或完善手续,依法依规恢复建设、投入生产。三是落实各项政策措施。各县市区、各部门要坚决贯彻落实中央经济工作会议精神和国务院保持基础设施领域补短板力度、聚焦企业关切优化营商环境等重大政策,认真落实省委省政府以出让国有资源资产和资产证券化等多种方式补充基础设施建设项目资本金、深化交通运输基础设施投融资体制机制改革、加强投资项目审批和管理改革等政策措施,不折不扣执行市委市政府出台的支持中小微企业发展70条等一系列扶持政策,吃透上级精神,主动对接争取,坚持一抓到底,强化跟踪问效,努力使政策措施转化为推动发展的真金白银。近期
工信、建设等部门要牵头组织工业企业、建筑建材企业开展互保共建活动,为企业拓展市内市场搞好服务。要做好中央减税降费政策承接工作,推进涉企行政事业性收费零收费,实质性降低企业税费负担和运行成本。
最后,再强调一下安全生产工作。近期一些地方接连发生重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,影响巨大、后果严重。近日,市政府、市安委办已做了具体安排,各县市区、各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,牢固树立安全发展理念,靠实安全生产责任,强化日常监管。当前,正值项目开工、企业复产、三春生产的关键时期,各县市区、各部门要绷紧安全生产这根弦,以危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等为重点,认真开展安全隐患排查整治行动,采取有效措施,坚决防范重特大事故发生,切实保障人民群众生命和财产安全。
同志们,今年各项工作已进入全面攻坚推进阶段,各县市区、各部门要大力弘扬新时代铁人精神,不断提高谋发展抓落实的能力、提升能干事干成事的本领,真抓实干,主动作为,确保一季度主要经济指标开门红,为全面完成年度目标任务、推进八个走前列做出更加积极的贡献。
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