镇发展镇村经济工作专题报告(2篇)

篇一：镇发展镇村经济工作专题报告

　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!镇“十一五”经济社会发展研究报告

　　原墙镇“十一五”经济社会发展研究专题报告

　　县大讨论领导小组办公室：

　　按照县委、县政府统一部署，我镇于7月25日至8月30日，利用35天的时间，开展了关于“抢抓机遇，奋力崛起”的大调研活动。这次活动我镇紧密围绕“思想认识更加统一、机遇意识更加强烈、目标任务更加明确、工作思路更加清晰、经济环境更加优化、发展合力更加强大”六个更加的目标，结合广大基层干部关心的热点、讨论的重点问题，联系加快原墙发展的机遇和优势之实际，围绕（“十一五”原墙镇经济社会发展的目标、任务、措施）的课题而进行。通过此次调研，使我们受益非浅，也得到了不少启示，现将具体情况报告如下：

　　一、调研情况

　　我镇共有60名在职干部，20多名离退休干部，80多名条块部门干部职工和尽百名村干部参与了调研活动。在此次调研活动中，我镇除了分头向他们征求意见外，又专门召开座谈会5次，走访干部群众3000余人，下发调查问卷千余份，调查内容主要围绕“十一五原墙镇经济社会发展的目标、任务、措施”这一主题。此次调研，得到了广大干部群众的热情配合和大力支持，总搜集意见和建议50条，综合归纳16条。参与者对我镇“抢抓机遇，奋力崛起”充满信心，同时也希望这次活

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!动能产生实实在在的效果。

　　二、调研结果

　　（一）关于“十一五”原墙镇经济社会发展的目标、任务综合归纳调研情况，共同认为，我镇“十一五”经济社会发展的目标是：

　　“十一五”期间：实现国民生产总值（原1.05亿元）年增长8%；经济总收入（原1.41亿元）年增长7%；人均纯收入（原2215元），年增长7.5%；财政收入（原323.4万元），年增长

　　6.%；粮食总产原（2.9万吨），年增长6.5%；

　　任务是。实现农业效益迅速上升，农民收入尽快增加，农村社会更加稳定，城镇化程度更快提高，干群关系、社会发展更加和谐，政治更加清明，农民群众物质文化精神生活更加富足。

　　（二）具体措施

　　近年来，我镇在县委县政府的正确领导下，各项经济指标快速增长，文化、教育、卫生等各项社会事业不断进步，全镇呈现出经济加快发展、社会全面进步的良好局面。形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。能否“抓住机遇、克服难点、发挥优势、促进崛起”是新时期对我们的新考验，也是大讨论活动首要解决的根本问题。为此，我们通过深入剖

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!析、认真探讨，理清了我镇在“三个把握、三个下功夫”方面狠抓落实的工作思路。同时，研究制定了“122431”工作方案。

　　[一]、把握好“眼前机遇是什么。”，下功夫“用好机遇”。

　　当前我镇面临的机遇很多，主要是。全国经济正处于加快发展的起飞阶段。中央提出中部崛起战略，将给我省配套政策支持。农业税全面减免，农民休养生息。国家施行种粮补贴等一系列惠农政策，农民积极性得到提高。事业单位机构改革圆满成功，政府包袱减轻，干群干劲增加等等。机遇是动态的，是相互发生作用的。只有找准机遇，才能用好机遇；谁能把握机遇，机遇就为谁所用，谁不能把握机遇，机遇就会稍纵即逝。当前，我镇就是要利用这个大好机遇，抓调整、抓发展、抓增收。

　　[二]、把握好“自身优势是什么。”，下功夫“发挥好优势”。

　　我镇是个农业大镇，有它的诸多优势所在：

　　1、上半年，我镇完成和超额完成了年初制定的各项目标任务，广大干群特别是老干部、老同志对党委政府有较高的评价，对工作大力支持，人心思定，人心思上的大局已经形成。

　　2、我镇经济整体向更快、更好的趋势转移，自主增长动

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!力进一步增强，经济运行质量有所改善，特别是外出劳务经济已成为我镇的重要经济增长点，“原墙烧饼”从武汉、长沙向上海、西安等地延伸，逐步从外出务工到外出经营转变。农业结构调整各俱特色，规模养殖蓬勃发展，农业科技示范效应日益彰显。

　　3、省道之重镇，东北之要塞，交通之中枢，区位优势在未来的发展中将独占鳌头。优势是基础，是推动发展的潜动力。我们将下功夫发挥好自身优势，变各方面的发展优势为现实生产力，以推动原墙更快更好的发展。

　　[三]、把握好“难点是什么。”，下功夫“克服难点”。

　　我镇的发展难点有：

　　1、环境不优，街痞街霸仍然存在，欺行霸市现象仍有发生，镇直个别部门也存在不作为和乱作为的问题。

　　2、镇财政基础薄弱，资金溃乏，想投入但力不从心，想说“发展”不容易。

　　3、部分干群思想深处仍存在“懒、混”意识，小富即安，小进则满的思想根深蒂固。

　　4、干部思想不够解放，存在“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，招商引资步履维艰。

　　5、政府引导劳务输出缺乏调查资信，成功少，失败多，劳务经济亟待规范。

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!6、整体劳动力素质低下，科技信息对农业的贡献作用没有充分发挥。

　　7、农业结构调整难以把握，增加农民收入步伐缓慢。

　　针对上述我镇发展实践中遇到的客观难题，务必要想方设法克服解决。为此，我们下一步将在以下几个方面下功夫，全面落实镇党委政府拟定的“122431”工作方案，即“抓好一个整治、加强两个建设、发挥两个效应、实施三项工程、推进两大战略、树立一种形象”：

　　[一]、抓好“一个整治”

　　抓好发展环境整治，严厉打击街痞街霸、强买强卖，尽力杜绝偷抢案件发生，积极开展部门行风评议活动，努力打造稳定、祥和的治安环境；优化诚实守信、便捷高效、共谋发展的社会环境。要通过大力宣传，营造氛围，全力弘扬合法生财不知足的进取精神和敢闯、敢干、敢拼、敢为的实干精神，把“发展原墙，人人有则；奋力崛起，从我做起”扎根于每个干部和群众心中。

　　[二]、加强“两个建设”

　　1、继续加强党的思想政治建设和作风建设。把大讨论活动引向深入。以集中解决部分党员干部中存在的思想作风、工作作风、领导作风方面的问题，努力把党的思想和作风建设提高到一个新的高度，进一步形成求真务实，狠抓落实，注重实

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!效的工作局面，2、继续加强农村基层组织建设。着力夯实“加快发展、奋力崛起”的组织基础。努力把各支部和村委会建设加强，把广大党员干部培养出色，切实肩负起加快发展的历史重任。

　　[三]、发挥“两个效应”。

　　1、发挥能人典型带动效应。富裕户和先进典型是提升一方经济的领头雁和急先锋。我们将以小岳寨养鸡，王油坊、田营养猪为引领，以溢香圆食品加工厂、同心卫生香厂为龙头，以先动带后动的方式进行结对帮扶辐射和带动广大农户增收致富。

　　2、发挥示范带动效应。积极发挥原墙农业科技示范园区的作用，示范带动农民进行农业产业结构的调整，使科技、信息在农业生产中得到充分利用。

　　[四]、实施“四项工程”。

　　1、“一事一议”筹资工程。我们将严格程序、精心操作，继续按照“群众事、群众议、群众管、群众干”的原则，分年度，做好“一事一议”筹资工作。

　　2、街道和道路等基础设施建设工程。我们将利用两到三年的时间，对全镇所有乡村路、生产路，逐一进行修铺，力争五年内全部修成油面路。同时，下半年到明年对集区“三纵四横”约7000米街道全部修铺成柏油路，并完成街道两侧下水

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!道、绿化带的修建和其它配套设施建设。

　　3、计生和综治工程。“抓好计划生育，维护一方平安”是镇党委政府的重要职责。我们将围绕这两项工作，重点在狠抓落实上做文章，全面提升我镇计生和综治工作水平，以实现人口控制目标和维护一方社会安定。

　　[五]、推进“三大战略”。

　　1、小城镇发展战略。原墙镇小城镇规划设计已经完成。镇政府将逐步按照小城镇规划设计的要求分期实施。以省道308原墙段改道为契机，灵活吸收和运用资金，对新路段实施综合开发，以组织商贸市场为主，建设原墙集镇新面貌。

　　2、优化发展环境战略。坚决治理一些部门越位、缺位、错位问题和作风飘浮，工作不实，办事推诿，效率低下的不作为、乱作为现象，积极开展部门行风整顿工作，尽力营造出高效便捷的服务环境和共谋发展的人文环境。

　　3、富民强镇战略。围绕“加快发展，富民强镇”这个目标，我们将多措并举，搭建农民增收平台，努力探索长效富民措施：

　　（1）抓构建现代农业增收体系，实施两项工程。一是实施农产品品牌工程，争取与农业科研院所联合，建立农业科技示范基地，引进农作物优良品种，积极开发和利用特色优质农产品地理资源，发掘独有的区域品牌，组织实施名优农产品进

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!超市工程。二是实施科技入户工程。充分发挥农业科技人员的作用，让他们带着技术和信息深入到村户，进入田间地头，现场为群众提供科技服务。另外，搜集农村实用科技信息汇总编印成册，免费发放到群众手中，让他们自主选择最适合自己的发展项目，把科技信息转化为现实生产力。

　　（2）抓招商引资，筑巢引凤，借鸡生蛋。合理、充分利用外资仍然是不容忽视的问题。要引“凤”，须先筑“巢”。首先在继续优化环境上下功夫，进一步改善市场环境、政策环境、人文环境和服务环境，大力营造重商、和商、稳商的浓厚氛围，尽最大可能为外商投资提供良好的发展环境。二是实行友情引资，亲情招商。充分调动原墙各界力量，发挥亲情、友情、感情作用，拓展与外商联系渠道，宣传原墙发展经济的优惠政策，扩大原墙影响，促进项目、资金和信息的引进。

　　（3）抓农商经济，激活民间能量。第一，重塑重商理念，营造发展农商经济的良好氛围。“无商不活”，农商是经济发展的源头活水，要在全社会大力弘扬农商作用，尽力营造农商经济发展的环境。第二，靠市场引导农商发展方向，低成本运作农商经济，以更加开放的市场来营造活商基础。让市场这一杠杆直接调节农商经济，以降低政府发展经济的成本。第三，构建稳定、高效的互联产业群，并把它们培育壮大，延长这些稳定高效的产业链条。

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　　（4）抓工业，构建工业经济强大引擎。“无工不富”，工业作为先进生产力的重要载体，是创造社会财富的主要产业，促进经济发展的重要途径，要想方设法加快工业发展。目前，我镇工业不多，龙头工业更少，在保护好现有加工业的同时，要依托现有资源和优势，打造工业经济支柱，重点发展农畜产品加工和粮食产品加工，着力盘活现有资产存量，优化资源配置。

　　（5）抓劳务出输出，大力提高农村劳动力资源转移质量。首先对劳动力输出实行“订单培训”和从事产业的“职业转移”进行双引导，同时，给他们提供配套技能培训和职业素养积累锻炼的机会，让他们放眼全国各个角落，在三、二、一产业中找到最适合自己的发展空间。同时给他们引商投商的优惠待遇，鼓励外出人员返乡创业。

　　[六]、树立“一种形象”。

　　镇党委政府将继续以树立清正、廉洁、务实、高效的形象为基准，在真抓、实干上下功夫，努力塑造服务形政府。我们有信心、有决心抓住机遇，奋力崛起；我们有策略、有办法抓住机遇，奋力崛起。有我们求真务实的工作作风，有我们开拓创新的工作思路，有我们赶超他人的工作精神，“抢抓机遇，奋力崛起”大讨论定能在我镇取得实实在在的效果。

　　三、启示和建议。

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!1、更新观念，“见机遇就上”。目前，农村基层正处于战略发展机遇期，各级惠农政策相继出台，让利于民，让农民休养生息的措施逐步落实到基层，机遇稍纵即逝，应在引导干群破除保守、狭隘思想，培养经济敏锐性上下功夫，用惠农政策、经济发展政策丰富每个人的头脑，用足用活各种优惠措施，达到“群众靠政策而富，国家因民富而昌”的目标。

　　2、研究工作方法，依托优势发展。农村工作方法没有现成的一套，面对机构改革人员少的现实，我镇采取“发挥潜力，独挡一面，根据情况，有分有合”的工作方法，在对在职干部的管理中，尽可能满足每个人的愿望，使他们找到适合自己的发展空间，在调动每位同志主观能动性、工作积极性的同时，群策群力，攻坚克难，起到了人尽其才的作用。同时，发挥离退休老干部影响作用，扩大政策、法规的宣传效果；立足养殖、种植和饮食经营基础，促进传统产业新型化、新兴产业规模化。

　　内容总结

　　（1）镇“十一五”经济社会发展研究报告

　　原墙镇“十一五”经济社会发展研究专题报告

　　县大讨论领导小组办公室：

　　按照县委、县政府统一部署，我镇于7月25日至8月30日，利用35天的时间，开展了关于“抢抓机遇，奋力崛起”的大调研活动

　　（2）只有找准机遇，才能用好机遇

　　（3）要引“凤”，须先筑“巢”

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　　欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!（4）让市场这一杠杆直接调节农商经济，以降低政府发展经济的成本

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篇二：镇发展镇村经济工作专题报告

　　乡镇产业发展工作总结报告

　　乡镇产业发展工作总结报告篇1按照中央和省、市关于选调生到村任职要求，立足本村发展实际，特以“基层党组织助推集体经济发展”为题，围绕本村党组织建设、产业发展、存在问题、未来发展方向等开展入户走访、征求意见、实地调研，并撰写本专题调研报告，提出一定建议对策，具体内容如下。

　　一、基本情况

　　__村地处__市__区河东片区，浅丘地貌，交通便捷，幅员面积5。62平方公里，下辖8个村民小组，共694户20_人，村党总支下设2个党支部，有中共党员82名。近年来，__村坚持党建引领，通过一产奠基、二产增效、三产融合，盘活“僵尸”集体经济，成功打造“__荷乡”“稻田艺术”研学旅游路线，村集体经济合作社流转土地近2000亩，其中自主经营荷藕、冬桃、金槐等500余亩，合作社下属餐饮店一家，20_年，村集体经济收入超百万元。__村先后荣获全国乡村治理示范村、省级首批乡村治理示范村、省级乡村振兴示范村、市级先进基层党组织等称号。

　　二、主要工作成效

　　基础不牢，地动山摇。农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，抓好村级集体经济发展是农村基层组织建设的重点。

　　（一）坚持党建引领促“__之变”。20_年，村建制调整改革后，新班子面对产业发展残局、资产闲置、群众期盼等巨大压力，坚持积极规划、走出去、引进来、谋出路，因地制宜整合闲置资源，盘活“僵尸”经济，探索农旅融合发展之路。20_年，村集体通过举办“荷花节”收取门票、观光车票、开办餐饮店、种植高粱、菜藕等年收入达106。5万元，带动村民销售农副产品增收360万元，提供就业岗位50余个、带动村民务工增收90。4万元。产业发展经过“一落一起”后，实现村集体经济收入“一负一正”、群众信访和幸福指数“一降一升”、产业业态“由单到多”、组织力“由弱变强”。

　　（二）坚持党建引领造“__之美”。村党总支围绕__“农旅兴区、工业强区”发展主线，积极创建片区经济中心村和“水稻+蔬菜”现代农业产业园区，村集体自主经营荷藕150余亩。荷花观赏季后，将菜藕加工包装成系列产品，在荷塘养殖鱼、虾、蟹等，供游客垂钓。村民吃上了“旅游饭”，既可以搞种养殖，到村合作社加工、包装、销售农副产品，也可以在合作社务工，还有的办起农家乐、民宿接待八方来客，整村产业形态更加多元化，造就产业之美；为丰富产业业态，发展延时经济，种植反季节果蔬作物冬桃和金槐350亩，做到“四季有花、四季有果”，实现四季之美；为提升村民幸福感，全覆盖绿化、亮化“柏马环线”村道6。8公里，创建“最美村道”，通过举办全市乡村旅游文化节、文化三下乡、“藕遇”主题摄影、歌舞比赛活动，开展和谐家庭、孝老敬老等评选活动，推动乡村治理向上向好发展，突出治理之美。

　　（三）坚持党建引领圆“__之梦”。打造形成柏马旅游环线，展现荷花、稻田、生态之美，发展自然生态研学；打造不同主题、不同季节的农家幸福田园，发展农事体验研学；盘活老村委会、农户闲置土地、房屋等资源，恢复成老盐井工业基地、清代古建筑景点及现代园艺、竹编技术体验中心，发展民俗传承研学；打造形成“春有耕种、夏可赏荷、秋来采收、冬尝美食”的美丽乡村，并辐射带动周边镇村进行全域研学。

　　三、发展面临问题

　　发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。但是，发展壮大村集体经济也面临矛盾问题多、村组干部信心不足、攻坚难度大等现实问题。

　　（一）干事创业信心不足。农村实现“一肩挑”后，基层党组织“领头羊”任务成指数增长、“三务”缠身、分身乏术，投入到经济发展的精力不足。同时，村组干部大多认为发展农业风险高，如果产业发展成功，受益者是村民，如果经营失败，就会背负“骂名”，进而产生不敢闯、不敢创、不敢干的消极思想。

　　（二）粗放型管理收益难达预期。村组干部发展产业大多按“老办法”“老黄历”，市场营销意识薄弱，合作社在生产过程中经常处于无人监管、无专业人员指导状态，导致农副产品质量不高、产量低下、进入市场困难，进而影响注册商标、树立品牌的积极性。比如本村菜藕收成后大多在乡村集市零售或在县城农贸市场批发，米槐茶销售渠道只有通过专场产销会或接待使用，无法达到预期收益。

　　（三）要素保障不足持续发展困难。发展面临的人才、资金、土地等关键问题愈来愈突出，生产技术落后、土地使用限制、资金****单一、劳动力缺失成了限制发展的主要问题。__村农副产品主要为350亩冬桃、金槐，产业特点是收益周期长、管理费用高、丰产风险大，每年土地流转、人工管理费高达35万元。近三年，__村集体经济年收入高但收益较低，发展产业、包装加工、扩大规模再生产的产业链所需资金难以为继。

　　四、主要对策建议

　　发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑，提升农村基层党组织组织力是解决村级集体经济发展难题的重要保障，因此，要坚持“党建+经济”两手抓、两手硬。

　　（一）发挥党组织核心作用，聚民心、定调子、谋出路。一是发挥党组织核心力。产业振兴必须配强班子，只有选好“火车头”，才能不断转观念、求突破、出成效，常职干部要扬长避短、精诚合作、相互补台，全身心投入事务工作和经济发展。二是要有敢于拼搏的奋斗精神。村干部要坚持不懈组织动员群众，真正融入到农户心中，在充分征求村民意见基础后，要立说立行，发挥模范带头作用，带头冲锋。三是要有与时俱进的发展思路。未来发展定位、思路、路径要与时俱进，综合自身区位优势、产业特点、文化内涵，调整优化全村产业布局，建设优势农产品产业带和特色农产品优势区，条件成熟一点，往前发展一步，步步为营，稳扎稳打。

　　（二）用好用活项目资金，聚资源、打基础、惠民生。一是项目奠基的“输血”模式。积极申请上级财政支持，不断改善本村基础设施，延长农业产业链条，发展特色产业，推动种养循环和产业链再造，促进三产整合发展。注重加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设，健全农村产权交易、商贸流通、检验检测认证等平台和智能标准厂房等设施。二是长短结合的“造血”模式。在立足本村长期发展产业特点基础上，同步发展一些短期经济作物或者通过二次流转土地引进业主合作共建，获得“短、平、快”收益。积极动员村民以土地、资金、劳力等方式入股集体经济合作社，通过“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，让村民更多分享产业增值收益，有效解决发展产业所需的资金、土地等问题，缓解财政压力。三是发展共享的“溢血”模式。积极探索利益共享的集体经济发展模式，让村民享受发展红利，以“主人翁”的姿态投入到乡村振兴，最终使集体经济发展与广大群众形成“利益共同体”，形成强大的产业发展合力。

　　（三）充分重视培养人才，聚智慧、解难题、促发展。一是对外引进“实力股”。把具有管理经验、资金技术、眼界开阔的优秀农民工、农业种养殖大户作为引进村集体经济组织的“头号仓库”。注重做好外出农民工基础信息台账和日常管理，号召农民工返乡创业，支持家乡产业发展，为集体经济发展建言献策，带来智慧、资金支持。二是对内培养“潜力股”。把培养打造一支年轻化、专业化、留得住的农村人才队伍作为产业振兴的“头号任务”。抓住年轻人群体，有条件的可以作为村级后备力量、村集体经济合作社的经理人进行培养。鼓励支持年轻人发展农业产业，参加乡村振兴各类培训，通过学习现代农业技术、先进经验，开拓发展理念，更好动员带动全村产业发展。三是对上争取“资源股”。把争取挂靠项目资金、引进高端人才作为助力发展的“头号选择”。积极争取上级党委、政府的政策、资金、人才支持，充分借助联系本村的领导干部、企业、单

　　位等力量，争取项目资金，引进先进技术、发展理念，协调解决产业链提升面临土地、资质、营销等难题，促进三产融合发展。

　　乡镇产业发展工作总结报告篇2一、基本情况和背景介绍

　　发展壮大村级集体经济，是增强基层党组织战斗力、提高农民组织化程度、推进农业现代化、建设美丽乡村的客观保障，是实现乡村振兴、带领村民致富的重要保证。近年来，面对严峻复杂的经济形势、转型升级的繁重任务、生态治理的巨大压力，__镇党委、政府坚持以_为指导，在县委县政府的坚强领导下，紧盯“建设__X都市圈魅力中心镇”的奋斗目标，贯彻落实“高质量发展”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保平安等各项工作，迎难而上、砥砺奋进，经济社会发展取得了显著成效。

　　为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高农村基层党组织引领农村经济社会发展的能力，增强凝聚和服务群众的物质基础，结合_学习教育，我深入全镇15个村围绕村级集体经济开展调研，通过实地走访、座谈交流、翻看台账等方式，进一步了解全镇村级集体经济发展现状，查找亟待解决的难题，坚持问题导向，研究制定解决问题的思路方法，为农村发展集体经济注入动力活力。

　　二、好的方面

　　__镇是县城所在地，土地面积100。4平方公里。下辖15个村委会，总人口15。4万人，耕地面积__X余亩，山地面积__X亩，林地面积__亩。20_年，全镇村级集体经济总收入__万元，其中，有3个村集体经济年收入在20万以上，特别是__村年收入达78万，其他10个村年收入均在6万元以上。从收入****看，有7个村依靠自有资产租赁收取租金收入，1个村依靠光伏发电产业取得收入，其他7个村由镇政府划拨资产获取收益。

　　三、存在差距

　　从调研情况看，全镇村级集体经济发展有一定的基础，取得了一些成效，同时也存在不少问题，主要表现在：

　　1、内生动力不足。部分村干部对发展村集体经济重要性认识不到位，积极性不高，缺乏责任感，过度依赖政策性补助，等靠要思想比较严重。部分农村群众对集体经济认同感不够，认为发展集体经济难度大，参与支持的热情不高。导致发展村集体经济的内生动力不足，严重制约了村级集体经济的发展。

　　2、发展后劲不足。发展集体经济需要资源资金支撑，__镇下辖15个村委会，在县城规划区内的村委会8个，规划区外的7个，人均耕地面积较少，土地资源缺乏，水面、林地面积不广。15个村虽然都有集体经济收入，但村小组有收入的不多，其中，经济效益较好的村组大多集中在中心城区，离中心城区较远的村组效益不明显。集体经济较弱的村日常运作都依赖于转移支付，根本无可用财力发展集体经济。一些村也有发展壮大集体经济的想法，但一提到资金，就望洋兴叹，不了了之。

　　3、发展模式单一。从我镇情况看，村级集体经济收入中每年相对稳定收入主要就是租赁收入这一块。集体经济较强的8个村当中有6个村是通过集体资产租赁取得的，占到总数的75%，真正依靠发展产业和其它渠道获取收入的村委会不多。

　　分析以上问题产生的原因，从自身出发找差距和不足。

　　一是思想还不够解放。理论学习不够深入，导致思想解放不能及时跟上新形势，缺乏创新思维，对经济规律研究不深，解决经济问题办法不多。

　　二是工作上进取意识不强。由于生育二孩，为了顾及家庭，对工作上的要求有所降低，科学谋划和指导创新的能力有待提高。

　　三是群众观念不牢。联系群众、服务群众不深入，平常下村只注重自己要开展的工作，没有关心群众的诉求。

　　四、改进措施

　　一是切实提高思想认识。从思想深处充分认清发展集体经济的重要性、必要性和重大意义，加强对相关政策措施的宣传解读力度，使广大群众全面了解并理解国家的政策措施，引导群众支持、参与发展集体经济的积极性。抓好党员干部的培养和教育，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领。为发展壮大村级集体经济创造良好氛围，激发农村发展集体经济的内生动力。

　　二是强化村级班子建设。优化村“两委”班子，选优配强村“两委”班子成员，打破行业、身份、地域限制，从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、国家正式干部等人群中，大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村“两委”班子成员。进一步落实干部干事创业容错机制，打消干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱，增强干部主动担当、主动发展的意识，解决畏难情绪和等靠要思想。

　　三是盘活村级集体资产。通过盘活闲置或低效使用的山塘、水库、门面、老校舍、生产加工场地等各类集体存量资产，采取对外招标承包、租赁、参股经营、联合开发等方式提高利用率，实现稳定、可持续性收入****。

　　四是加大政府政策扶持。镇政府加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持，通过“五个一批”来壮大村级集体经济，即对无资源、无资金且在县城规划区内的一些村，通过下放镇级资产使用权解决一批；适合发展生态旅游和农家乐的通过支持发展产业带动一批；实施高标准农田改造项目的通过土地流转解决一批；有改造村委会大楼项目的通过搬迁到交通干道沿线，形成集体资产租赁解决一批；通过提供社会服务解决一批。

　　乡镇产业发展工作总结报告篇3今年9月下旬——10月下旬，我有幸去__、__、__、__、__、__6县区的一些乡镇、农林、企业，就我市乡村特色产业发展情况进行了调研，并与基层干部和群众就乡村特色产业发展中存在的问题进行了交流和探讨。现将调研情况报告如下：

　　一、我市乡镇特色产业发展势头良好，成效显著。

　　1、因地制宜，发展乡村特色产业。

　　首先稳定粮食生产，全市完成了185万亩粮食生产功能区划定工作，实施高标准农田建设24。78万亩，其中节水灌溉12。08万亩。农机装备总动力306万千瓦，主要农作物综合机械化水平65%左右。全年粮食播种面积1090。9万亩，总产265。5万吨。农业生产正在向质量、绿色、科技兴农转变，农业经济向粮食、经济作物、畜牧业多点并重转变，产业结构进一步优化。全市现有各类农作物46种，大力发展以山地苹果、大漠蔬菜、羊子、马铃薯四个百亿级特色优势主导产业和小杂粮、中药材、肉牛、奶牛、红枣、核桃等特色产业，延伸农业产业链，加快构建现代农业体系。20_年，全市山地苹果1105。45万亩，产量45万吨；蔬菜57。95万亩，其中设施蔬菜12。6万亩，总产116。29万吨；马铃薯252。8万亩，总产60。9万吨，面积居全国第三位；羊子养殖888。25万只，占全省的52%，羊肉产量占全省70%，成为全国非牧区第一养羊大市。区域特色产业规模不断扩大，中药材种植面积43万亩，小杂粮播种面积318万亩，总产42。9万吨；红枣面积201。2万亩；生猪生产逐步恢复，存栏量96。69万头。

　　2、新型经营主体，提升了产业化水平。

　　不断创新农业经营机制，积极扶持农业龙头企业，规范提升农业合作社，加快发展家庭农场，现代农业体系更加完善，提升了全市农业产业化水平。20_年底，全市拥有各级龙头企业317户，其中国家级龙头企业4户，省级71户，市级191户，县级51户，产值75。82亿元。全市农民合作社10808个，其中市级

　　示范合作社543个，省级百强合作社28个，省级示范合作社151个，国家级示范合作社30个。家庭农场3188个，居全省首位，其中省级230个，市级579个。家庭农场场均经营面积200亩左右，是一般农户的10-15倍，收入在10万元以上。农业社会化服务组织491个，各类产业化组织以订单、合同、合作等方式辐射带动农户40。13万户，农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径。

　　3、促进一二三产融合发展。

　　积极推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、产业融合发展特色小镇创建。全市目前建成农业园区237个，占地110万亩。其中国家级农业科技示范园1个，省级现代农业园区47个，市级现代农业园区122个。建成国家农业产业融合发展示范园1个，国家级农村一二三产业融合先导区1个，全国一村一品示范村镇17个，省级一村一品示范村571个。

　　4、推进农技创新和品牌建设。

　　制订修订省级农产品地方标准42项，认证良好农业规范194个，绿色食品40个，有机产品74个，地理标志产品36个，创建全国有机示范县2个，省级安全县1个，成为全国唯一整市推进农产品全程质量控制技术体系试点市，农产品监测合格率保持在97。2%以上。融合推出“榆林尚农”市级公用品牌，发展榆林山地苹果等7个产业品牌和米脂小米等20个县域品牌，建设榆林农产品网上交易中心，布局建设13个品牌形象店，初步形成“电商+店商”营销体系。

　　5、深化农村综合改革，扎实开展产业扶贫。

　　近年来，大力推进农村“三变改革”，农村土地“三权分置”有序推进。全市1560万亩承包耕地，61万户承包户完成确权登记颁证，放活了土地经营权。农村集体产权制度改革，特别是__区赵家峁等村的“三变”改革，为西部贫困地区闯出了路子，积累了经验。全市2911个行政村成立了农村集体经济合作社，269万农民获得拥有集体资产股权，1564个村有经营收益，682个村集体实现分

　　红，总额1。68亿元，人均484元。“__模式”成为全国首批推荐学习的20个先进典型经验之一。同时扎实开展产业扶贫，累计投入产业扶贫资金58亿元，因地制宜推进山地苹果、设施蔬菜、羊子、马铃薯四大主导产业四个百亿级产业基地建设。20_-20_年贫困地区发展山地苹果47。32万亩，覆盖贫困户2。57万户，发展马铃薯良种繁供基地20。95万亩，覆盖贫困户6。93万户；发展小杂粮种植基地94。84万亩，覆盖贫困户6。97万户；发展中药材种植示范基地26。72万亩，覆盖贫困户1。1万户；发展羊子107。99万只，覆盖贫困户8。13万户。扶贫农业产业带贫效果明显，全市23。9万名有劳动能力发展产业的贫困人口实现了产业全覆盖，高质量完成了减贫任务。

　　二、我市乡村产业发展中存在的突出问题。

　　1、农业基础条件脆弱，农村集体经济薄弱。

　　榆林地区的地貌特征为风沙草滩区、黄土丘陵沟壑区和黄河沿岸土石山区，农业以旱作为主，约占全市耕地面积的80%以上。土壤瘠薄，有机质含量不足全国平均水平的三分之一。水资源严重不足，每公顷综合水量9万立方米，是全省水平的42。7%，全国水平的33。6%，区域和季节性缺水普遍存在。遇到严重干旱缺雨，境内河流大多干涸断流。加之各类水渠老化严重，有效灌溉面积约34。8万亩。全市12个县区均为全国水土流失治理区，水土流失面积约3。69万平方公里，人均水资源占有量865立方米，属于严重缺水地区。水资源短缺是我市现代农业发展的最大制约。

　　2、农村集体经济薄弱，发展后劲不足。

　　全市大部分村组可盘活的资源资产少，有的甚至没有集体资产。这几年通过农村集体产权制度改革，全市2911个行政村虽然成立了集体经济合作社，269万农民获得了拥有集体资产股权，但问题是有经营收益的仅有1564个村，约占行政村总数的49%。虽然有682个村集体，实现了分红，但没有实现分红的有2229个村集体，占村集体总数的76%，为数很多的农村缺乏能人的带头和发展规划，缺乏发展集体经济的科学思路。不少村只注重发展一产的谋划，轻视二三产业的布局。政府投入不足，集体经济举步维艰。

　　3、农业生产结构不均衡，产业融合仍然不够紧密。

　　多年来，全市种植业占比远高于养殖业，去年畜牧业产值135。72亿元，占农业总产值的比重为31%，饲草种植与调剂水平低，无法满足畜牧业发展需求。近两年，全市加快湖羊养殖，提出要实现“羊子双千万工程”，更加剧了羊草矛盾。一些基层干部和群众反映：“养羊双千万，上得太猛了！”、“养湖羊只能富企业，不能富农民”、“两千万只羊，都是活口吃什么？”另外，全市一二三产融合差，生产、加工、流通，消费等产业链条不紧密。农产品加工业严重滞后，农产品加工产值占农业总产值比仅为0。6：1，远低于全省1。9：1、全国2。2：1的水平。

　　4、新型农业经营主体实力不强，自主创新能力不足。

　　全市目前缺乏全国有影响的大品牌，国家级龙头企业仅有4户，大部分农业经营主体尚处于发展初期，自主创新能力不足，市场竞争力和抵御风险能力较弱，农业科技创新能力不足，普遍存在“引进实验多，自主研发少，申报成果多，成果转化少；一般成果多，重大成果少”的情况。

　　5、各地程度不等普遍存在“以点代面”的现象。

　　近年来，各县区、乡镇都精心打造包装了一些“示范点”，只要上级领导来视察、检查、调研都要安排去这些示范点参观、调研，然后召开座谈会汇报工作，听取领导的指示，力争给领导留个好印象。同时一些领导作风也不够深入，不少是“走马观花”很少去面上走一走，看一看。长期以往形成了“以点代面”，掩盖了面上的实际情况。点上强，面上弱，点上轰轰烈烈，面上冷冷清清，在农村较为普遍。一次在__县农村召开座谈会，听取工作汇报，村干部竟问：“你们是想听假话，还是想听真话？”，这本身就很说明问题。去了一些乡镇、农村调研

　　产业发展情况，总能看到形式主义和表面*的影子和痕迹，也能听到群众对形式主义和官僚主义作风表现的议论。

　　三、推进我市乡村特色产业发展的建议。

　　1、高度重视发展乡村特色产业。

　　发展乡村特色产业，是实现乡村全面振兴、推进农村经济高质量可持续发展的重要举措，也是壮大集体经济，增加农民增收的有效途径。要以4+X现代特色产业体系构建为重点，强力推进山地苹果、羊子、蔬菜、马铃薯四个百亿级产业高质量发展。同时，因地制宜发展红枣、中药材、小杂粮、大扁杏、海红果、山药、沙盖等地方特色产业。

　　2、以绿色有机、生态节水为主攻方向。

　　各地要进一步开展生态治理，采取得力措施，实行生态节水，促进产业提质增效，建设集特色种养、生态观光休闲为一体的高品质现代特色农业示范园区，推动地方特色产业绿色发展。建设产业强镇，一二三产融合示范园等现代农业多功能示范点，促进农业与文化、旅游、教育等现代产业融合，推动新产业新生态融合发展。

　　3、以全产业链构建为重点，进一步促进一二三产业融合发展。

　　一要稳步推进农业内部各产业之间的交叉型融合，按照“稳粮、强畜、扩果、优菜、兴药”的工作思路，扩优缩劣，提质增效，积极发展林下经济，扩大复合经营模式。二要纵深推进农业产业链延伸型融合，打造终端型农业新业态。重视农产品的开发生产与加工增值，纵向延伸，横向扩张，侧向拓展，促进农业产业链各环节向高技术化、高附加值化方向发展，扩大农业产业链整体规模，提升农业产业链整体效能和效率。三要大力拓展农业多功能，促进服务型、创新型、社会化等多种农业新业态深度融合。四要以三产带二产，二产带一产，大力发展乡村共享经济、创意农业，塑造智慧型农业新业态。

　　4、创品牌，抓营销，严监管，提升农业产品市场竞争力。

　　坚持优质、安全、绿色导向，健全农产品质量安全和监管体系。实施农产品质量追溯和信用监管，强化农产品质量安全日常监管，确保农产品质量监测合格率不低于99%，力争创建全国农产品全程质量控制体系示范市，打造市级农产品质量安全生产示范基地。强化“两品一标”、良好农业规范和名特优农产品的认识。进一步推广“榆林尚农”市级公用品牌，重点培育榆林马铃薯、榆林红枣、横山大明绿豆、米脂小米、横山羊肉、榆林大漠蔬菜、榆林山地苹果、榆林小杂粮、榆林中药材等知名区域公用品牌，扩大一批企业品牌，产品品牌。

　　5、改善生产环境，加快农业绿色发展。

　　要构建农业清洁生产促进机制，大力发展现代生态循环农业，促进农业生产与资源环境承载力相匹配，加强现代农业生态循环农业发展模式的示范推广，促进农业绿色可持续发展。坚持生态优先，高度重视农业面源污染治理。

　　6、壮大集体经济，增加农民收入。

　　坚持农村“三变”改革，真正使资源变资产，资金变股金，农民变股民。通过“三变”改革，壮大集体经济，增加农民收入，助推脱贫攻坚。我市2911个行政村，仍有1447个村集体没有经营收益，2229个村集体没有实现分红。造成这种状况的原因究竟是什么？各县区及乡镇应逐村进行认真的排查，是班子问题、人才问题、产业发展问题、还是其他问题，切实查明原因，有针对性地提出具体措施加以解决。

　　7、抓点带面，点面结合，力戒形式主义。

　　抓好典型，以点带面，点面结合，是历年各级抓基层工作的传统工作方法和成功经验。各类示范点的工作，对面上的工作具有幅射带动作用，因此，抓好点上的工作至关重要。对于一些地方存在的只重视抓示范点的工作，“以点代面”，而忽视、放松面上工作的问题，必须引起各级领导的高度重视。从整体工作角度

　　看，示范点毕竟是小头，面上的工作才是大头，是工作的重中之重，大头的工作上去了，整体工作也就上去了。

　　形式主义、表面*是基层工作的顽疾之一。一些领导看来，看到的只要是琳琅满目的“墙上制度”和头头是道的讲解，就认为基层落实工作抓好了。但对基层而言，只要“制度上墙”了，宣传橱窗丰富多彩，上级领导满意了，那就一切OK了。基层弄虚作假，糊弄上级，由来已久，根深蒂固，说到底是“政绩冲动”作祟，是扭曲的价值观与政绩观在作怪。各级党委、政府要教育干部力戒形式主义，真心实意为群众办实事，就必须扑下身子全面了解民情民意，广泛听取各方面的意见，剖析民所难、所急、所需问题，才能赢得老百姓的拥护。要坚决反对“数字游戏”、“墙上制度”之类的形式主义。_指出：“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”。对于脱贫攻坚中的弄虚作假、表面*、数字脱贫、指标脱贫等问题，一定要严肃查处。要确保_讲的“脱贫户不返贫，边缘户不掉队。”真正做到脱贫见成效，致富可持续。

　　8、养羊产业“双千万”工程，必须切合榆林实际。

　　早在20_年，我市饲养陕北白绒山羊规模已达到800万只，年产羊绒20_。94吨，占全国羊绒产量的10%，成为我国山羊绒生产大市和非牧区养羊大市。近几年全市养羊已达到10000万只以上。发展养羊产业“双千万”，实际养羊在1000万只基础上实现翻一番。这个指标是否可行？是否切合榆林实际？建议算以下几笔账：（1）全市常用耕用1187。4万亩，养羊“双千万”，约需草地600万亩，要占到耕地的一半。（2）全市粮食播种面积1090。9万亩。（3）20_年全市山地苹果种植105。45万亩、红枣201。2万亩、核桃30余万亩、中药材43万亩、马铃薯252。8万亩、小杂粮318万亩、蔬菜57。95万亩。（4）全市养殖牛、驴等大家畜30多万头，存栏20万头。养猪96。69万头。饲草矛盾如何解决？另外，“双千万”中发展湖羊1000万只，此羊为绵羊，从陕北人乃至北方人饮食习惯分析，绝大多数人喜欢食用山羊肉，如炖羊肉、手把羊肉、羊肉面、羊肉饺子等都是山羊肉，基本不食用绵羊肉。发展湖羊是否可行？需要靠市

　　场检验。前景如何，难以预料。“双千万”工程是否可行？建议市委、市政府根据榆林耕地实际载畜量，综合考虑各种因素，深入调研论证，先行试点，然后作出切合榆林实际的科学决策。可否在稳定陕北白绒山羊的基础上，适度发展湖羊，避免出现大的“折腾”。

　　乡镇产业发展工作总结报告篇4回顾过去一年的工作，在镇党委、政府的正确领导下，在农业局的业务指导下，紧扣县目标办制定的各项指标任务，年初制定了全镇产业发展工作计划，通过全镇干部上下一心，现将一年来的工作总结如下：

　　一、加大产业发展，广引业主，实现农民增收

　　1.强化果树管理

　　全镇已栽果树20000余亩，其中：引进海升集团建示范基地，自建园共12个村，新栽柑桔11000亩、花椒1200亩、桃李1000亩，原有的果树已全面投产，高产的达万元以上，低产的达2000元以上，总产值在5000万元以上，在工作中通过技术人员的培训、参观示范、业主带动，进一步推进了果业经济专业化、规模化、优质化、标准化，全面提升了果业经济的质效。

　　2.引进语山农业发展我镇蚕桑生产

　　狠抓以业主为核心的语山农业，从租地、调型、规范栽植下功夫，现已全面启动5个村，面积已达4000余亩，又是我镇一大亮点产业。

　　3.巩固生猪立县产业

　　我镇现在能繁母猪4787头，年产育肥猪8万头，通过规模化、标准化、产业化发展的思路，加强疫病防控，制订了一系列的保护环境措施，生猪产业得到

　　了健康发展。特别对何家沟、三条沟、九岭场的污染治理做了大量的工作，取得了显著成效。

　　4、加大工业原料基地建设

　　优质水稻6000亩，高淀粉红薯16000亩，榨菜500亩，胭脂萝卜500亩，辣椒1500亩，黄颜椒250亩。

　　水稻分布在三清、梅子垭、清明桥、白鹤林、庙子梁、三条沟、马桑垭、何家沟、田氏祠、金桥、亮垭等村。

　　高淀粉红薯分布在全镇40个村。

　　榨菜分布在燕子窝、柳树店、三清、九道拐等村。

　　胭脂萝卜分布在柳树店、三清、云丰等村。

　　辣椒、黄颜椒分布在九道拐、柳树店等村。

　　同时常年多次进行了技术培训，现场参观，业主带动，实现了为农户产前、产中、产后服务工作，让农户在生产中无后顾之忧，提升了扩大规模的信心，起到了十分显著的推动作用。

　　5.扩大蔬菜生产规模

　　蔬菜生产全镇现有商品蔬菜基地2000亩，但规模生产上差距大，主要存在条件差、设施不配套、缺劳力等问题，今年在海升庭园经济上承片种植了500亩，安溪潮刘燕规模生产60亩，龙滩子谭建平规模生产60亩，建棚20个，为我镇蔬菜产业起到了推动作用。

　　二、适度扩大农业规模生产，广引业主实行土地流转，成立了农民专业合作社，为农民增收建立长效机制

　　我镇共引进业主20余户，流转土地达20000余亩，其中：海升集团7000余亩，语山农业4000余亩，清明桥董自科200亩，安溪潮梅仕忠、谭建平、刘燕共种植蔬菜、水果700余亩，亮垭任小波的果树1000亩，邓勇的果树1000亩，金鸡山丁建波的果树1000亩;石板梁的花椒1200亩，猫儿寨郑交平、郑兵伟的水果、蔬菜、中药材600亩，林家沟的水果400亩，马桑垭的水果700亩。得到了健康发展，管理有序，成立了专业合作社达20多个。

　　三、农产品质量安全生产工作

　　一是成立了服务站，落实了专职领导班子和工作人员。

　　二是建立了产地生产纪录册。

　　三是加强了宣传培训。

　　四是落实了办公场地、检测设备，全面更新了检测制度，全面共检测样品达12批次200多个。

　　五是迎接了全市流动现场会。

　　四、狠抓三大农业现场

　　1.自3月份引进海升集团以来，全身心投入农业大现场，从规划、去杂、调型起垄、规范栽植上做了大量细致的工作，6个月已全面完成了栽植任务。

　　2.引进语山农业，从租地、调型、规范栽植下功夫，已取得初具规模。

　　3.在安溪潮、金鸡山、石板梁的产业规范化，进行了巩固提升，全国各地多次来参观、学习，得到了各级的好评。

　　五、加强农业技术推广服务

　　一是广泛发动宣传推广优质高效高产优良品种。

　　二是对全镇的农作物病虫害进行了宣传、普查、技术培训，均未出现成片减产典型，还用无人机集中统防了5个村2000余亩。

　　三是在新马线规划集中成片种植油菜1500亩的任务。

　　四是抓农村能源沼气建设，今年新建沼气池200余口，从规划、宣传、实施，上联农办下对接业主，做好大量的工作，取得了明显的成效。

　　五是农机推广遍及全镇40个村，新购整耕机200台，大力减轻了农民的劳动强度。

　　六、脱贫攻坚迎国检取得了可喜成绩

　　办公室全体人员战斗在一线，从产业、易地搬迁、软件资料完善、走访贫困户、抓党建、促脱贫等取得了可喜的成绩，圆满完成了迎国检的光荣任务。

　　七、存在的问题与来年的打算

　　在一年的工作中，各项工作有序进行，取得了一定的成绩，得到了各级的认可，但离党委、政府的要求和年初的目标任务还有不少差距，加之办公人员少，专业不对路。因此，我们愿以总结为契机，找差距、添措施、发扬成绩、改正缺点、弥补工作的不足，承关怀而奋起，变压力为动力，踏踏实实完成上级交办的各项工作任务。继续抓好产业发展，巩固提质增效，抓好管护、农技推广、农产品质量安全、多举行产业推进技术培训班，为基层排忧解难。为全镇的农业产业化再上新台阶而努力奋斗。

　　乡镇产业发展工作总结报告篇59月23日至24日，__市政协王__副主席带第五调研组，围绕“发展壮大农村集体经济”课题，先后到__区__村二组、杨家台村和兴平市西吴办北马村、庄头镇金龙村、西城办花王村等地，走进香菇养殖大棚、黄花菜种植基地及烘干厂

　　房、花卉苗木种植苗圃、水果批发市场、村建材市场实地调查了解村级集体经济发展情况。听取相关负责人对集体经济发展现状，产业运营模式、存在问题、市场前景及带动贫困群众增收致富等情况介绍，同时调研组又向相关县征集了农村集体经济发展情况资料，进行座谈讨论。现就调研总体情况报告如下：

　　一、发展现状

　　近年来，市委市政府大力推进乡村振兴战略的实施，特别是统筹各方力量，强力推动农村集体产权制度改革，夯实了发展农村集体经济的坚实基础，创造了重要条件，增强了农村发展集体经济的动力，注入了发展活力。目前，全市115个镇办的1923个村基本完成了清产核资工作，摸清了资源性资产、经营性资产和非经营性资产底数，有1537个村完成了成员身份界定，有1043个村完成了股权量化工作，通过“三变”改革，催生了1411个村成立集体经济合作社，有力促进了我市农村集体经济的发展。

　　二、存在问题

　　1、组织机构不健全，作用发挥不明显。目前，全市成立集体经济组织1532个。从数字看发展集体经济的组织机构还没有全覆盖，机构还不健全，就成立的组织机构而言，仅停留在产权制度改革的工作进度层面，大部分村集体经济组织还没有正常运营，更不用说产生效益，发展集体经济的作用不明显。同时，我们在调研中了解到各级对相关政策措施的宣传解读不到位不深入，致使群众不了解不明白的现象较为普遍。

　　2、思想认识不到位，内生动力不足。在新形式下，发展集体经济缺乏内在动力和外部扶持，部分村干部对发展村集体经济重要性认识不到位，积极性不高，缺乏责任感，过度依赖政策性补助，有“等、靠、要”的思想，不给钱不干事。大部分农村群众已习惯于家庭联产承包责任制的生产经营形式和小富即安的生活方式，对集体经济认同感不够，也认为发展集体经济难度大，参与支持的热情不高。同时，乡镇农经机构人员多为兼职，专职人员少，业务不精，技术人员严

　　重缺乏，致使基层农经工作队伍力量薄弱。这些因素导致农村发展集体经济的内生动力不足。

　　3、经营性资产占比低，发展资金困难。我市在农村产权制度改革中清查出的资产总计120。095亿元，其中经营性资产只有20。218亿元，且经营性资产分布不匀均，大部分经营性资产集中在城中村和城区周边地域，全市绝大多数村就几乎没有经营性资产，都属于典型的“空壳村”，发展集体经济缺乏必要的启动资金，而农村合作经济组织信贷融资难度大，财政专项补贴总量少、扶持范围小，相关金融部门出台的涉农金融信贷服务门槛高。加之农业产业发展前期投入大，收益周期长，对投资者吸引力不强，如果没有国家政策补贴，工商资本一般不愿投入农业项目，导致农村农业发展资金困难。因此，资金难题成为制约发展农村集体经济不可逾越的鸿沟。

　　4、发展模式单一，产业结构有待优化。目前，全市实力较强的涉农企业偏少，大部分企业特别是经济合作组织都是从事最初级的生产经营形式，没有形成规模生产效应，包括农产品加工企业规模小，产品行业竞争力不强，产品质量不稳定，生产成本和风险普遍高。同时，农村产业结构不优，发展还都以传统的种植业为主，新型农业经营主体数量不多，发展水平滞后，产生了有的村集体组织争取到国家相关部门的政策性启动资金后，不知道怎么用，该发展什么产业。

　　三、意见建议

　　1、要切实提高思想认识，健全组织机构。发展壮大农村集体经济，是增强基层党组织战斗力、提高农民组织化程度、推进农业现代化、建设美丽乡村的客观保障，是实现乡村振兴战略宏伟蓝图最关键的因素。因此，各级特别是村级领导干部要切实提高思想认识，从思想深处充分认清发展集体经济的重要性、必要性和重大意义，健全村级集体经济发展组织，加强对相关政策措施的宣传解读力度，使广大群众全面了解并理解国家的政策措施，引导群众支持、参与发展集体经济的积极性。一方面要成立村级抓集体经济的领导班子，另一方面要在清产核

　　资的基础上，结合各自的实际，厘清发展思路，尽快建立发展集体经济的经济组织（实体），形成发展集体经济有人干、有抓手的良好局面。

　　2、要强化队伍建设，激发发展内生动力。要按照德才兼备和群众认可的原则，有能力、会干事、能干事、想干事的村干部，建强抓集体经济的领导班子队伍；要加大对农村集体经济发展亟需的管理型人才、技术型人才的引进和储备力度，加大乡镇服务站和农经人员队伍建设力度，夯实发展后劲；发挥“土专家”的作用，使爱农村、懂农情、有能力、敢创新、有担当的乡贤能人成为发展村集体经济的“领头雁”；加强新型职业农民培训力度，充分发挥农民的主休作用，调动广大农民参与发展集体经济的积极性、主动性和创造性，为发展壮大农村集体经济创造良好氛围，激发农村发展集体经济的内生动力。

　　3、要创新资源配置模式，夯实发展经济基础。要深化产权制度改革，以除弊革新的精神，不断创新经营性资产、非经营性资产和土地资源配置模式，按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的思路，依据地理环境不同，把所能使用的各类资源充分整合，发展特色产业、农经服务业、农产品加工业等，促进农村“一二三”产业融合发展，鼓励农民以土地经营权或资金技术等入股专业合作社、龙头企业、农经服务业，分享产业链增值收益。使资源发挥更大效益，不断夯实农村发展基础，促进群众共同致富。

　　4、要发挥项目带动作用，不断优化产业结构。以发展现代特色农业为主线，充分利用各自的资源优势、区域优势，找准定位，防范风险，注重短期效益和长期发展相结合，选择适宜自身发展优势的好项目，发挥项目带动作用，不断优化产业结构，加快推进产业转型升级，拉长产业链，着力构建现代农业经营体系，做大做强优势产业，实现经济利益最大化，促进农民增产增收，促进集体经济发展壮大，真正实现农业强，农民富，农村美的奋斗目标。

　　乡镇产业发展工作总结报告篇6前言：随着全省农村产权制度改革进入扫尾阶段及村级股份经济合作社的广泛成立，部分村级股份经济合作社发展中暴露出一些新问题，如不知道怎么使用各级拨付的项目资金导致资金闲置，发展中过度依赖政府扶持和资金投入，村干部不懂经营，自身内生动力不足；群众主动参与意识不强；村级党组织对村集体经济发展缺思路、少办法、没平台；新型农业经营主体示范带领作用发挥不明显等问题依然存在。

　　如何解决这些发展难题？__区__镇__村以产业振兴为核心，通过发展产业带动村集体的经济发展，吸引人才聚集和资源聚集，在解决农民就业，实现共同富裕，迈向“三产融合”，助推乡村振兴和发展壮大集体经济方面做出了一些有益有效的尝试，使得“农业成为有奔头的产业，农民成为有体面的职业，农村成为安居乐业的美好家园”的美好愿景在__村初露端倪，为全市乃至全省村级集体经济发展积累了一些可借鉴且行之有效的经验。

　　根据省农经站关于农经大调研活动要求，围绕以上主题，我们深入到__区__村，对该村近几年尤其是农村产改后村集体积极发展情况进行了深入调研。具体情况如下：

　　一、基本情况。__镇__村渭南市__区西5公里、__镇北2公里处，全村共有6个自然村，13个村民小组，920户，3200人，脱贫户74户215人，劳动力人数2100人其中在外务工人员1100余人。共有耕地4000亩，其中花椒种植1300亩，圣女果种植180亩，草莓种植60亩，核桃种植50亩，葡萄种植30亩，桃种植20亩，群众主要收入****为务工和发展自主产业。20_年农民人均纯收入12526元，20_年达13321元，20_年预计达到14500元左右。

　　二、主要做法

　　（一）建设乡村振兴产业园，大力发展高端葡萄农业。20_年3月开工建设乡村振兴产业园，主要种植阳光玫瑰葡萄，9月全面建成，总投资120余万元，规划面积20余亩，为村集体经济产业项目。园区现建成5。8米高、钢构冷棚

　　16座，配套管理用房200平方米，机井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座，铺设各类输水管线4500余米、水泥路面400余米。

　　一是坚持党建引领产业。在产业园发展中，首先突出了建引领产业振兴的思路，园区采取“村党总支+”模式，由村党总支牵头，村股份经济合作社统一管理，村“三委”干部“一拖二”包棚的方式进行日常管护运营，并配有专业技术人员长期住园管理。所谓“一拖二”方式运营，就是积极发挥党员干部带头作用，一个村支部委员或者村干部，带动两名党员，包一个产业大棚，负责日常管理，集体劳作。这样党员干部有积极性责任心，群众也对集体产业有信心。

　　二是突出“精品意识”。在园区日常管理中把“精品意识”融入到每一个具体环节，每项工作都按“优质品”“一等品”来打造。以20_年生产具体为例，园区一律施用从内蒙古拉的优质羊粪，减少使用化肥和农药，坚持全过程有机种植，对园区栽植的1200余株阳光玫瑰葡萄，正式成型定果18570余串，每一串果实颗粒控制在在70到80颗，修至密疏紧凑且每串葡萄呈圆柱形、成熟果穗控制在长20cm左右，果穗重800-900g，不超过1000g，确保了葡萄高品相、高品质、高品位。

　　三是让好货卖出好价钱。常言道，“好货”未必就能卖出“好价钱”。为了让“好葡萄”卖上“好价钱”，__村采取对的方式找准对的人，销售时全部采用高端礼品盒包装，瞄准高端人群，以礼品模式出售。9月份上市销售，产品供不应求，十月底已销售一空。据渭南市委组织部包村干部、该村第一书记贺龙飞介绍：“最初预算今年能收入20万元就不得了，哪成想一下就卖了65万元。这下好了，那么多设想都能逐步实现了。”65万元，也是__村乡村振兴的起点和转折点，是进一步发展农村的基石，刷新了__村的纪录，让集体收入比往年翻了十番。

　　（二）收了葡萄再养鸡，注重发展循环经济。针对辖区内厂矿多，城镇人口多，职工收益高、消费品位高、能力强，厂矿福利好等实际，该村驻村干部和村级两委会多方考察，科学论证，决定在收获后的部分大棚里打“生态牌”，开展

　　林下养殖土鸡业务。他们一致认为林下养鸡法是我国传统的养鸡方法，利用林下土地资源和林荫优势，是饲养柴鸡的生态养殖新模式。10月份将5000余鸡仔放养在大棚葡萄下，利用林下的树叶草叶及昆虫资源养鸡，这样的养鸡模式成本较低。另外，十月以后天气凉爽，病害较少，利于土鸡生长，养出的鸡更为绿色无公害，在市面上比较受欢迎。在提高了果树、肉鸡附加值的同时，也建立起肉鸡与果林互促互利的良性循环，降低了饲料成本和肥料成本。目前存栏的这5000余只鸡已预订一空，预计2022年春节前后集中宰杀，每只白条鸡可销售120元左右，仅此一项又可为__村增加60多万元的收入。

　　（三）发挥区位优势，发展第三产业。针对__村靠近__城区和国家级__镇小城镇试验区，且310国道、陇海铁路、连霍高速穿村而过，交通便利、区位优势明显这个优势，为发展壮大__村集体经济，切实增加村集体收入，__村积极争取上级乡村振兴专项资金，在连霍高速__停车区外围本村生产路上建设__乡村振兴农特产品超市，性质为村集体产业。主要从事销售__村和__区农特产品，设有电商展示和销售平台，并为过往司机和乘客提供茶座休息、餐饮和加水等服务，预计从农特产品超市运营后，再加上其它裙带边缘产业，每年可为村集体带来50多万元的收入。经过孵化培育，__村从乡村服务和旅游起步，市场规模和经济效益不断提升，逐渐形成品牌，再用强大的第三产业直接带动第二产业的发展，拉动第一产业规模不断扩大，体量品位不断提升，从而真正构建起由三产带二产促一产，三产融合发展的良性循环体系。

　　（四）改造老旧设施大棚，激发特色产业活力。“__圣女果”久负盛名，曾是当地老百姓脱贫致富的“红玛瑙”“红宝石”，也是该村早一步发展设施农业的积淀和成果。为了做大做强村集体产业，增强村级集体经济可持续发展能力，该村针对2000年建成的240亩市级现代农业设施示范园设施比较老旧，品种滞后，经济效益不高等问题，进行全面升级换档，激发特色产业活力。到2023项目实施后，村上将全部收回设施大棚，采取“六统一”经营管理，即统一品种，统一技术，统一管理，统一经营，统一品牌，统一销售。升级改造后的园区每年可实现销售圣女果、草莓、葡萄等1000多吨，实现销售收入500万元。

　　三、存在问题

　　1、产业比较单一，产业化水平低。目前全村种植业占80%以上，第二产业几乎没有，第三产业占比不到20%。主导产业也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及传统农作物小麦、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等经济作物外，大部分作物亩均年收入在3000元以下。村上除以前建设的240亩65座设施大棚和新建的20亩16座葡萄大棚外，其余都由各家分散经营，50亩以上的家庭农场和500亩以上的农民专业合作社几乎没有，根本谈不上规模经营和集约化经营。

　　2、品牌影响不突出，市场竞争能力弱。由于村级集体经济组织生产基地远离大城市，产品集散成本大；生产者、劳动者技能差，机械化程度低，生产规模小、产量少、档次低，缺乏品牌竞争力，线上线下销售困难，市场销路没有保证。

　　3、人才队伍素质低，经营管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壮劳力外出打工，村级集体经济组织的生产经营，主要由村“两委”班子成员特别是村党组织书记负责，但由于村“两委”干部中普遍存在年龄老化、知识更新困难、敢闯敢试劲头不足等问题，经营管理能力差，市场意识不强，对村集体经济发展缺思路、少办法、没平台；群众主动参与意识不强。

　　4、资金投入不足，导致产业化程度低。该村集体经济还比较传统，农民以自给自足为主，产业化程度低，其中一个重要原因就是资金投入不足。发展和壮大村集体经济需要资金扶持，但村集体自身“造血”功能差，主要依靠上级“补血”，这种发展模式是极其脆弱的，而且不利于调动村集体自身“造血”的积极性。从全市看，上级的资金扶持力度有限，村集体自身缺乏资金****，种种情况导致村集体经济资金投入不足，产业化程度低。

　　四、对策建议

　　__村存在的问题在全市以至全省都有一定的代表性，对此特提出以下建议：

　　（一）坚持支部引领，把群众凝聚在党组织周围。突出党支部在发展村集体经济中的引领作用，通过村集体领办、党员和致富能手示范创办等措施，建好一

　　批符合本地特色、发展前景好的农民专业合作社或家庭农场，使产业规模进一步扩大，群众就业途径进一步拓宽。全面推行村书记、主任和村集体经济组织的法人“一肩挑”模式，实现党务、村务一手抓，促进村“两委”成员心往一处想、劲往一处使，汇聚成打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴战略的强大合力，让能人放开手脚干。也可以通过聘请省、市、县三级组织、农业农村、财政等部门的专家对村“两委”班子、村级后备干部和农村经济组织带头人，就发展壮大村集体经济的方法途径、政策法规等进行专题培训。

　　（二）转变发展方式，多措并举盘活农村经济。围绕新旧产业园区，着眼推动现有设施农业提档升级，引导村党组织在产业发展上发挥好引领作用。整合土地资源，由村级股份经济合作社统一开发、种植（养殖）管理，统一品牌、经营销售，探索推广“党支部+合作社+基地+农户”模式，实现组织、资源、技术、管理优势整合和集成效应，弥补一家一户规模小、升级难的不足，提升产品附加值和竞争力。积极引导和鼓励外出务工人员回村创业，吸引年轻人返乡创业，新农人入乡创业，通过领办、创办农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务服务组织，增加集体经济和农民收入。围绕带动农民增收，引导合作社在提供精细化管理、专业化服务上下功夫，帮助群众改良种植品种、掌握现代技术，提高产品质量和价格。结合距离__城区、渭南市区、高速路服务区、渭华起义红色基因等有利元素，综合现代农特产品的生产、开发、线上线下交易采摘、物流等环节，探索出一条信息化时代的“互联网+三农”之路。注重搭建信息、服务和创业三个平台建设，通过电子商务打开当地农特产品大市场，让村民足不出户把产品卖向全国，激活乡村市场，盘活乡村资源，为农业注入新的生命，为促进农业增效、农民增收、农村稳定奠定坚实基础。

　　（三）拓宽增收渠道，建立健全利益联结机制。建立合理收益分配机制，盘活集体和群众闲置资产，把小农户个体利益与集体利益紧密结合，实施村集体内部无物不股、无人不股、无事不股，将集体资产进行股份制改造，村集体将可以投入的资产资源或惠农项目，通过入股合作的方式形成长期收益、持续发展的增收模式，用活经营权、把牢所有权，按一定比例进行折股量化分红，使村集体、村民和贫困户、残疾人等特殊群体增收有渠道、收益有保障，不断壮大村集体经济收入。

　　（四）加强村级集体经济经营管理队伍建设。首先，选拔和引进高素质的集体经济经营管理人才。把带领群众共同致富能力强、人品好、素质高、群众公认的致富能人选进村级集体经济组织领导班子。其次，加大培训力度。着重对村级集体经济组织带头人开展先进实用技术、市场营销、工商管理、电子商务等方面的培训，组织到先进地区参观学习，开拓带头人的视野，提高他们把握市场、识别市场风险的能力。动员乡贤、在外务工的能人、新农人入乡创业，回村发展，以主人翁的身份参加家乡建设，尤其要注重培养后备队伍和青年农民，将有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的年轻农民充实到村级集体经济组织的队伍里。把“坚持村民的主体地位，树立村民的主人翁意识，让村民当家做主，自主发展、自我发展”的原则和愿景擎在前面。

　　（五）加大政策扶持力度，确保村级集体经济健康发展。一是加大对村级股份经济的财政转移支付力度。二是转变财政扶持方式。探索将财政扶持资金转换为资本金入股投入经营的机制，整合现有的现代农业发展资金、农田水利设施建设补助资金、扶贫资金等各类扶持资金项目，集中财力支持村级集体经济发展，放大财政资金促进集体经济发展的效应。三是加大结对帮扶力度。建立党政机关领导和干部联系帮扶责任制，加强与高校、科研机构对接，把人才、资金、项目、技术、信息等资源导入农村，帮助其理清思路，联系帮扶资源，落实帮扶项目，推动村级集体经济发展。

　　乡镇产业发展工作总结报告篇__村位于__县__镇，全村有1110户3639人，土地面积17250亩，其中林地14664亩，耕地2586亩，山多水多田少，村集体经济发展缓慢。20_年以来，黄兴大道北延线通车，__村依托生态、文化等资源优势，开展__生态艺术小镇建设。

　　通过农民集中居住推进公共服务集中配套，实现农民就近城镇化；通过土地集中流转推动农村综合产业发展，促进农民就地就业创业；通过搭建集体经济发展平台，盘活农村土地资源和集体资产，实现了集体经济从无到有和发展壮大。

　　一、主要做法

　　1、吸引资本下乡发展农业综合产业，形成集体经济发展的源头活水。20_年，__村通过招商引资，引入了湖南棕榈__生态农业开发有限公司，开发__生态艺术小镇项目。公司对项目产业进行科学合理布局，形成了生态农业、文化、教育、旅游、乡村地产五大产业布局。公司已经累计完成产业投资7。5亿元，生态产业完成了现代农业基地及加工厂、花木基地建设；旅游产业完成了浔龙岛基础设施、大塘冲现代农庄及附属设施、__接待中心、童勋营、牧歌山、樱花谷、云田谷、地球仓酒店一期、木屋酒店一期等项目建设；文化产业完成了与湖南金鹰卡通频道合作的麦咭启蒙岛儿童乐园一期建设；教育产业与北京师范大学签订了合作协议；乡村地产完成了一期样板区42亩基础工程，并正式动工开建。项目开园以来，游客络绎不绝，节假日达到万人以上，20_年国庆节接待游客10多万人。产业发展为村集体开展土地流转、集体资产租赁、建设用地开发和村民就业、创业提供了平台。

　　2、实施土地改革盘活农村资源，为集体经济发展奠定基础。土地是农村最大的集体资产，也是发展集体经济的根基。__村成立土地权属调查领导小组，对土地重新进行勘界、确权，为土地运营和集体经济发展奠定了基础。土地确权后，或流转、或征收、或开展集体经营，使土地资源变为了资产、资本。

　　——实施土地流转发展现代农业。对__项目区内不需要开展建设的土地实施集中流转，根据耕地每亩每年600斤谷，林地150斤谷，坡地、水塘及其他闲置用地200斤谷的标准，按照当年国家粮食收购价以现金的形式发放租金。土地流转后不改变耕地的农用性质发展现代农业和乡村旅游，大大提升土地的产出效益。

　　——实施土地增减挂钩推进村民集中居住。__村作为城乡建设用地增减挂钩试点村，通过实施集中居住，将节约的宅基地指标置换为国有出让用地。全村共节约宅基地面积340亩，在暮云街道置换土地指标221亩，预计土地收益返还约2亿元。按照相关政策规定，户均可获得59万元的补偿。集中居住建房按每户（1—3人）210的基准分配，每多1人增加70，以一楼商铺1300元/、二楼三楼住房800元/的价格出售给村民，村民购得新房并装修后还有盈余。

　　——推进集体经营性建设用地成片开发。__村开展了集体产权制度改革和集体经营性土地上市交易试点，依照试点政策，规划了300亩集体经营性建设用地（按照同价同权试点每亩地价值40万元左右，村级总资产约为1。2亿元），由村集体以土地入股方式建设停车场、加油站等经营项目，实现稳定增收。

　　——开展土地征收和交易。根据产业发展的需要对项目区内规划的3500亩土地进行征收，按农户实际可得3。38万元每亩征收补偿款计算，户均可以获得19。67万元。目前已征收国有土地409。8亩，集体建设用地约200亩。

　　3、成立__村集体资产公司，搭建集体经济发展的平台。__村与湖南棕榈__生态农业开发公司按照95：5的股份比例，成立了__村集体资产管理公司，作为发展集体经济的主体。公司按照现代企业管理制度，主要以土地入股、租赁的方式开展经营，确保收益稳定；财务接受村委会、村务监督委员会的监督和审查，并定期公开。村民以组为单位、按照已确权的土地面积占全村土地总面积的比例对公司的收益进行分配。集体资产公司成立后，成为对接企业、市场的发展平台，为村级集体经济壮大奠定了基础。

　　二、发展模式

　　__村集体对不同性质的土地和集体资产开展经营，主要有以下几种发展模式：

　　1、经济服务型。以村集体经济组织为平台，对接__项目内的开发企业，开展流转、租赁服务，收取5%的服务费。一是土地流转。目前__农业科技公司流

　　转土地921亩建设现代农业基地、__现代农庄流转土地97亩、湖南樱之谷文化公司流转土地540亩建设樱花谷、湖南顺业文化旅游公司流转土地345亩建设水上世界、__生态农业公司流转土地180亩建设童勋营等，共完成土地流转2000多亩，每年村民获得流转收入116万元，村集体年收入6万元。二是房屋租赁。由集体公司对80户村民集中居住房屋一层商铺和部分楼上住房租赁后再出租给__公司，20_年租金收入32。16万元，按照农民的实际租赁面积进行了分配，村集体收入1。6万元。三是资产租赁。对村上闲置的集体资产——旧村部、两所旧学校进行租赁，年租金收入为5万元。

　　2、市场经营型。对集体经营性建设用地进行经营，目前主要投资和计划投资以下项目：

　　——__公共停车场。由村集体投资经营，占地面积80亩，建设停车位1800个，主要为__项目区内的游客提供停车服务。目前已完成招标并启动建设，预计20_年6月完成建设。按照目前的客流量和每辆车10元每次收费计算，预期年收入80万元。

　　——__加油站。占地面积16亩，计划总投资3000万元。村集体企业以土地入股，占股22%。计划20_年底启动建设，20_年9月投入使用。村集体预计年收入120万元。

　　——大型综合超市。占地面积25亩，计划总投资2000万元。村集体企业以土地入股，占股45%。计划20_年底启动建设，20_年10月投入使用。村集体预计年收入60万元。

　　三、发展成效

　　1、农民的收入水平显著提升。村集体通过大力发展农村综合产业，搭建为群众服务的经济平台，大大提升了村民的收入水平。一是土地流转收入。村民户均每年可获得6270元的现金收入，保障了基本的生活需要；二是财产性收入。已建成一期安置房80栋，通过门面和部分住房出租，村民每年可收入2—4万元。

　　三是就业和创业收入。目前公司已安排当地劳动力289人，月平均工资3210元；带动创业100多人，每年增收8到10万元。

　　2、集体经济的发展活力显著增强。通过集体经营性建设用地的经营，为长远发展预留了足够的空间。集体经营性项目建成后，每年预计收入可达到260万元。村集体经济与产业发展同步推进、捆绑发展，产业发展得越好，集体收入的水平越高，村民收入也越多，项目发展的群众基础也就越好。