党务公开目录清单
整理人
尼克
党务公开目录
为进一步加强党务公开制度化建设，推动党务公开工作取得实效，特制定教师进修学校党务公开目录。
一、党务公开的主要内容
1.党组织决议、决定和执行情况。
（1）执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；
（2）本级党组织研究决定“三重一大”等事项及执行情况；
（3）上级和本级党组织制定的关系群众利益的重要文件和措施；
（4）党组织任期、年度和阶段性工作目标、工作部署、工作任务及落实等情况。
2.党的思想建设情况。
（1）本级党组织开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”情况；
（2）理论学习计划及落实情况；
（3）党员干部教育培训计划及落实情况；
（4）党组织宣传工作计划及落实情况。
3.党的组织建设情况。
（1）本级党组织的设置、主要职责、机构调整及党组织基本情况；
（2）党内推荐、选举和党组织换届情况；
（3）本级党组织党员发展情况；
（4）党员组织生活会、民主评议及考核定格、评比表彰情况；
（5）开展创先争优活动及“一讲二评三公示”等主题活动落实情况；
（6）本级党组织党员党费收缴情况；
（7）本级和所属党组织党建工作经费管理和使用情况；
（8）党内关怀和党员权利保障情况；
（9）党组织议事规则及党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关
制度及执行情况；
（10）党内重要制度的改革和完善情况。
4.领导班子建设情况。
（1）领导机构设置情况；
（2）领导班子及成员分工、联系方式；
（3）执行民主集中制、班子议事规则和决策程序情况；
（4）召开民主生活会及整改落实情况；
（5）领导班子述职述廉、民主评议及考核评价情况。
5.干部选任和管理情况。
（1）后备干部推荐、教育培养情况；
（2）所属干部选拔任用、轮岗交流、下派上挂、考核奖惩情况；
（3）干部监督制度及执行情况。
6.联系和服务党员、群众情况。
（1）参加密切联系群众“三项活动”等各类载体性实践活动开展情况；
（2）接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，协调、解决涉及党员、群众切身利益重要事项、热点难点问题情况；
（3）听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况。
7.党风廉政建设情况。
（1）执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况；
（2）违纪违法党员处理情况；
（3）基层党组织负责人任期经济责任审计情况；
（4）查处纠正损害群众利益不正之风的情况。
8.其他应该公开的事项。
（1）本级党务公开工作监督员、联系方式和本级、上级监督电话；
（2）每个季度对所属党组织党务公开工作考核检查情况；
（3）其他事项。
二、党务公开的方式
各党组织要结合实际情况，综合运用传统方式和现代信息技术方式，按照规定程序，实施公开。充分发挥公开栏、文件、会议、简报、报刊等传统公开方式的积极作用，有条件的支部还要利用电子显示屏、广播电视、手机、网络等现代信息方式，提高党务公开的科技化水平。
三、党务公开的时限及责任者
对中央的有关路线、方针、政策，党内各项工作制度、工作程序，党组织机构设置、班子成员相关信息、工作目标等具有长期性、固定性的内容，坚持向党员和群众长期公开；对一定时期内相对稳定的常规性工作，如党费收缴、党建工作经费使用、党员参加组织活动及设岗定责、开展创先争优及“一讲二评三公示”等情况，坚持向党员或群众定期公开；对动态性、阶段性工作，如发展党员、党内救济帮扶、阵地建设等情况，坚持向党员或群众分期公开；对临时性工作和群众关注的热点、难点问题及处理等情况，如党员学习教育、评优评先、干部推荐选任等，坚持向党员或群众即时公开。结合公开信息的来源，明确责任单位、科室或责任人。
四、切实加强党务公开工作的领导
各党组织要切实担负起党务公开工作的领导和组织责任，确定专人负责本级的党务公开工作。
党组织党务公开目录
单位：张家口市正博高中
一级二级
目录
目录
党委会议题
民
主
决
策
重大
学校党委相关文件
事项
党建年度工作要点及工作报告
决策
领导重要讲话
完成上级党组织有关决定及工作部署情况
重大
党委重要工作完成情况
决策
落实
党委重要会议决策及落实情况
理论
党委理论学习计划及落实情况
学习
全校教职工政治理论学习情况
思想建设
思想
党员教育计划及落实情况
政治
工作
德育处、共青团组织建设和重要活动开展情况
三
级
目
录
公
开
内
容
公
开
范
围
全体党员
会议
会议、文件、网站
公
开
形
全校师生
会议、文件、网站
全校师生
会议、网站
全体党员
会议、文件、网站、公全体党员
会议、文件、网站
全体党员
全校师生
会议、文件、网站
全校师生
会议、文件、网站、组
织
建
党委委员分工及基层联系点情况
领导班子领导班子成员参加学习、培训情况
建设
领导班子成员参加党组织活动情况
党员党员发展情况
队伍建设
年度党费收支情况
全校师生
全体党员
全体党员
全体党员
全体党员
文件、网站会议、网站会议、网站会议、网站会议、网站
设
党校工作开展情况
党员组织生活开展情况
党员评先评优、表彰、奖惩情况
贯彻落实上级关于干部选拔任用有关规定情况
干部干部选拔、任用工作
选拔任用
中层领导干部教育培训工作
全校师生
全体党员
全体党员
会议、网站会议、网站会议、文件、网
联系群众来信来访受理和办理情况
和服服务务党群众
员、师
校领导走访、慰问教职工情况
生员工
党
风
廉
政
建
设
党风廉政建设工作会议、专项教育培训等情况
党风
“廉洁文化进校园”工作开展情况
廉政
宣传
落实领导干部廉洁自律的有关规定
教育
落实党风廉政建设责任制的有关规定
加强干部教育、监督、管理，促进廉洁从政的有关规定
党内
领导干部廉洁自律规定执行情况
监督
工作
党风廉政建设责任制落实情况
全校师生
会议、网站
全体党员
全校师生
全体党员
全体党员
全体党员
全体党员
全体党员
会议、网站
会议、文件、会议、文件、群众来信来访处理、点题公开办理有关情况
全体党员
高新区党工委党务公开指导目录
一级二级
目目录
录
公开内容
公开范围
社会
全区党员
全区党员
全区党员
全区党员
全区党员
全区党员
全区党员
全区党员
全区党员
社会
全区党员
社会
全区党员
各基层党组织
各基层党组织
各基层党组织
全区党员
公开形式
公开
责任单位
时限
党工委办公室
贯彻
党工委、管委会年度工作报告上级
及各项可以公开的决议
党组
织决
策决
党工委决定公开的其它事项
议
有关经济发展、社会事业等重
大事项的安排部署情况
党的重要
年度党建工作安排部署情况
全区工作
中心部署
年度精神文明创建活动安排部署情况
工作
和重
大决
年度纪检监察工作安排部署情况
策事项
其他重大需公开事项
全区
阶段性经济建设目标任务完成情况
重要
工作
阶段性社会事业发展目标任务部署
完成情况
和重
大事重点工作进展情况
项落
实情
本年度为民办实事完成情况
况
党组织自身建设
党工委中心组理论调研文章、理论学习计划及落实情况
会议、文件、即时
网站
会议、文件、即时
网站
会议、文件
会议、文件
会议、文件
会议、文件
会议、文件
固定
固定
固定
固定
即时
党工委办公室
监察局
党工委办公室
会议、文件、定期
网站
会议、文件、党工委办公定期
网站
室
会议、文件、定期
网站
会议、文件、督查法制固定
网站
室
文件、网站
固定
党工委办公室
宣传
思想
精神文明建设情况
建设
党员干部教育培训计划及落实情况
党工委、管委会班子成员职责分工
文件、网站、固定
文件、网站、固定
文件
文件
会议、文件
即时
固定
即时
领导
班子
党工委议事规则及工作制度
建设
领导班子民主生活会前征求意见及整改落实情况
党工委办公室
组织
党组织设置、机构调整、换届管理
选举情况
会议、文件、党工委办公即时
网站、公开栏
室
年度党员发展情况
年度党费收缴、使用和管理情况
困难党员救助情况
干部
正副科级干部“一讲两推”竞选拔
争上岗任前公示情况
正副科级干部民主推荐、考察预告、干部任免结果等情况
干部推优评先、表彰、奖惩情况
领导干部执行《廉政准则》规定情况
领导干部执行报告个人有关事项情况
廉洁自律专项清理工作开展情况
全区党员
全区党员
全区党员
社会
全区党员
全区党员
全区党员
全区党员
社会
文件、网站、固定
公开栏
会议、网站、固定
公开栏
会议、网站、固定
公开栏
会议、文件、即时
网站
会议、公开栏
即时
会议、文件、即时
网站、公开栏
会议、网站
会议、网站
定期
定期
组织部
干部干部
选拔任用
任用
干部
管理
廉洁
自律
规定
执行
情况
查办
案件
工作
情况
党风廉政建设
惩防
体系
建设
情况
落实
党风
廉政
建设
责任
制情
况
人事劳动和社会保障局
监察局
监察局
组织部
监察局
会议、网站、即时
年度查办违纪违法案件情况
全区党员
文件、会议
即时
党风廉政宣传教育工作开展情况
反腐倡廉制度规定
党内监督工作开展情况
党工委、管委会领导班子党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况
党风廉政建设责任制检查考核反馈情况
领导班子及其成员述职述廉报告
社会
社会
全区党员
各基层党组织
全区党员
各基层党组织
各基层党组织
社会
社会
社会
文件、网站、定期
公开栏、文件、网站、即时
公开栏、会议、文件
文件、网站
会议、网站
定期
固定
监察局
监察局
定期
监察局
组织部
党工委办公室
会议、网站、即时
公开栏
会议、网站
即时
联系基层层，服务党员、群众情况
联系领导干部包保联系点及其工作基层开展情况
情况
服务基层、服务群众情况
听取和采纳党员群众意见、建议情况
帮助群众和党员解决生产和生活实际困难
办理、落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况
会议、网站
会议、网站
会议、网站
即时
党工委办公室
即时
党工委办公室
即时
党工委办公室
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公安北站地区分局选拔任用干部制度
第一条
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，选拔任用德才兼备的干部队伍，根据有关法律、法规，制定本条例。
第二条
选拔任用领导干部，必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
第三条
选拔任用领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求，注重选拔任用优秀年轻干部。
第四条
本条例适用于选拔分局内设部门的领导成员。
第五条
分局党组及其人事部门，按照干部管理权限履行选拔任用领导干部的职责，负责本条例的组织实施。
第六条
党政领导干部应当具备下列基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第七条
选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。
第八条
领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。
第九条
领导班子换届，民主推荐，应当经过下列程序：
（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；
（二）填写推荐票，进行个别谈话；
（三）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；
（四）向上级主管部门汇报推荐情况。
第十条
确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。
第十一条
个人推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经人事部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。
第十二条
对确定的考察对象，由人事部门按照干部管理权限，进行严格考察。
公司领导与部门领导双重管理干部的考察工作。
第十三条
考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。根据不同职务的职责要求，制定具体考察标准。
第十四条
考察拟任人选，应当听取考察对象所在部门的意见。
第十五条
考察拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：
（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；
（二）主要缺点和不足；
（三）民主推荐、民主测评情况。
第十六条
党政领导职务拟任人选，在考察前，讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。
第十七条
选拔任用领导干部，应当由分局党组决定。
公安北站地区分局反向测评考核制度
一、围绕考察干部的政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德，针对不同部门、不同层级干部队伍实际，坚持“什么问题突出就考核什么问题”的原则，对党员干部进行考核。
二、测评内容
1.从履行岗位职责中考察干部的德。重点看干部在履职中的工作动机、工作态度、工作作风、工作成效以及工作中表现出的团结协作精神等。
2.从完成急难险重任务中考察干部的德。重点看干部的胆识、意志品质和对群众的感情，特别是在重大灾害和突发事件面前，看干部是否能冲在一线、沉着面对、做好工作。
3.从关键时刻表现考察干部的德。重点看干部在大是大非面前，是立场坚定、态度鲜明，还是见风使舵、盲目跟从；是坚持原则、勇于斗争，还是是非不清、退缩逃避；是服从组织、顾全大局，还是敷衍推诿、讨价还价。
4.从对待个人名利的态度中考察干部的德。重点看干部对待个人升迁的态度，是以勤奋的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选，还是采取不正当手段，跑官要官，拉票贿选；看干部在利益诱惑面前能不能保持清醒头脑、不为所动；看干部在荣誉面前，能否正确对待、真诚谦让、见贤思齐。
三、测评等次
对党政班子成员的等次分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次；对班子成员各部门负责人遵守廉洁自律规定情况的测评等次分为“好、中、差”三个等次。
四、测评方法
1、考核与测评机构。提出要求，做好测评准备工作。
2、召开会议。由考核组召集党员领导干部，各部们代表参加的会议进行民主测评。
3、领导述职。被测评班子和人员述职，汇报执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律各项规定的情况。
4、民主评议。根据需要，参评人员对被测评班子成员及部门负责人进行民主评议。
5、量化测评。考核组向参评人员发放测评表，采取无记名方式，量化评分和填写评价意见及等次。
6、个别谈话。考核组同党员代表谈话，了解对各科室、各部门负责人执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律各项规定情况的看法、意见和建议。
7、反馈意见。由考核组统计汇总测评表，并将测评情况分别向班子和班子成员以及各部门负责人反馈，针对存在的问题和不足，提出整改意见和建议。
8、上报审定。由考核组根据评分比例进行审核，并上报初审测评结果。
五、测评结果
对党政领导成员以及各部门负责人的测评结果装入个人廉政档案。对民主测评差的，按照上级有关规定处理。
公安北站地区分局岗位责任制度
秘书科
1、掌握管辖区内公安工作情况，每月按时收集，汇总各类公安业务数据、信息上报。
2、按时完成汇报、总结、计划、方案、领导讲话及通知、通报等各类公文起草工作。
3、对以分局名义下发的公文审核把关，保证公文格式规范，文字准确，印发及时。
4、做好公安信息的编发上报，每季度不少于8条。
5、组织好各类调研报告，简报第季不少于3篇，调研报告不少于1篇。
6、每月对管辖区治安形势进行分析，制作公安统计月报手册。
7、做好会局性会务活动的组织、协调服务做好领导督办事次、人大、政协建议提案的办理工作，有登记，按时上报。
8、做好文件收发、传阅、登记制度，严格印章管理。
9、监督指导全局的保密工作。
政治处
1、认真做好思想政治工作，努力加强队伍建设。
2、认真开展政工信息调研，积极做好公安宣传工作，搞好民警文体活动。
3、认真做好公安人事工作。及时完成录警、警衔、晋升、人事资料归档、奖励等工作。
4、认真组织教育训练、自学考试、函授学习、大练兵、岗位练兵等工作。
5、做好基层党建、老干部、青年、妇女、计生工作。
指挥中心
1、110报警坚持24小时值班，接警员熟悉业务，了解出警单位的分布情况，能快速准确下达调警指令。
2、按局领导指示，迅速准确完成上传下达指令，对重、特大案件按相关规定及时汇报领导。
3、认真受理群众报警和对民警投诉，如实登记，并将投诉情况通报纪检委，督察部门。
4、建立健全各种台帐登记，认真做好110接调警记录、处警记录、交接班记录、电话记录和收发文登记。
5、定期维护检查110报警设施，保证调备处于良好工作状态。
6、做好密码电报管理，不泄露、不贻误收发密电工作。
7、定期检测电视电话会议系统，保障安全无事故。
8、定期检测四级通信网络运行情况及时排除网络传输设备和电路出现故障，保证公安通信网格正常运行。
9、每月至少对公安网网页内容进行一次更新，做好网页维护工作。
治安大队
1、做好信息反馈工作，定期对本辖区治安形势进行分析，按时上报各类报表，无信息迟漏报、瞒报现象或因信息反馈不及时导致重大案（事）件发生、预警机制按时按质发表。（5分）
2、按时上报核查、查处上级督办、转办、拟转的案件以及举报线索。（5分）
3、对派出所基层基础工作指导有力，治安管理措施到位，辖区治安秩序良好。（10）分
4、治保会，治安队伍等群防队伍组织健全，制度完善。（5分）
5、严格枪支、危爆物品的管理，不发生丢失，被盗案件，不发生涉枪涉爆案件或事等。（10分）
6、对管辖的各类案件能做依法及时办理，立案率达100%，刑事案件退查率低于5%，治安案件复议胜诉率达95%以上。
7、行业管理规范，制度健全、信息系统建议达标。“黄赌毒”问题得到有效
遏制，无重大犯罪问题及被市级以上媒体曝光。
8、大型活动安全保卫措施得当；群体性事件处置措施得当，不发生人员伤亡及群体性骚乱事件。
后勤装备
1、严格遵守财务纪律，做到帐目清楚，日清月结，财务开支做到先预算，按规定经领导批准后方可开支
2、严格执行收支两条线规定，严禁办案单位坐支、截、挪用罚没收入和行政事业收费，做到及时上缴收缴。
3、加强各种要据管理，做到专人专管，领用要登记在册。
4、认真编报年度预算，做好业务经费及其他专项经费的申请划拔工作。专项资金专款专用。
5、严格开支审批手续，认真审核各种凭证及单据，杜绝不合理开支和超标准开支，防止现金及存款证券丢失。
6、认真做好民警被装、物资的调配管理工作，不发生丢失、损坏现象。
7、对局机关的固定资金进行登记管理，每年进行清理登记，做到底数清楚，评估准确，防止损坏、流失。
8、搞好房屋、办公设施的维修工作。
9、健全机关办公区、水电暖、卫生、伙食、等各项管理制度，保持办公区、住宅区环境整洁美观，局机关自行车、机动车各归其位，摆事实放整齐，严格管理外来人员和车辆，做到进出登记。
10、后勤行政管理规范，单位防火、防盗设施完备，环境优美整洁。
11、做好对上级部门检查指导人员和兄弟单位来访人员的接待服务工作。安排好上级部门人员的吃住行，保障兄弟单位人员吃住行有着落。
网安大队
1、对管辖区的网站建设情况做到底数清楚，登记造册，并进行住处技术监控及时发现问题，并及时通知整顿。
2、积极发现和打击各类网络违法犯罪活动，包括涉网“涉日”案件，网上诈骗，盗窃案件，黑客攻击及网上传色情信息等各类违法犯罪行为，涉网案件侦破率为10%3、做好互联网，上网服务经营的监督管理，严防有害信息传播，并对网上传播的不良信息及时进行删除。
4、做好上网服务经营单位的审批，发现工作有经营达100%，每月至少抽查4家经营单位，及时发现违法经营问题，及时进行清理。
5、加强行政、事业单位、学校周边环境的治理整顿，不发生扰乱办公、生产、教学秩序的案件。
6、对全县内保单位底数清楚，能够及时查处存在的安全隐患并下达《治安隐患整改通知》，对各类不安定因素做到早预防、早发现、早控制、早处置。
7、做好上级有关领导在我县时的警卫工作和铁路护路工作。
法制大队
1、按时完成案件的审核把关，认真制作各种笔录，内部审批及法律文书，做到事实清楚，证据确实充分，定性准确，法律手续完备。
2、认真组织开展执法质量考评工作，做到有部署，有方案，每季度进行一次执法检查。
3、对呈报的劳动教养案件，在法定期限内审核，呈报、无因把关不严造成被撤销。
4、基础台帐、档案管理规范，不发生丢失、泄密事件，准确录入各类信息及劳教、复议案件的办理情况。
5、政得议案件胜诉率达90%。
6、收集与公安工作相关的各种新颁布、修订的法律、法规和规章，每年至少组织两次新颁布法律、法规的培训。
7、认真组织好执法证办理、培训、考核、年审工作。
纪检室
1、领导批示、投诉，认真做好案件核查工作，及时上报，查结率达90%以上，自立自查结案率达80%，初信、初访走结率100%，按期走结部、省、市局各级领导交办的涉法信访案件。
2、坚持24小时值班，妥善处理110报警受理举报、投诉，迅速出警纠察民警违法违纪行为，接访民热情周到。
3、加大对非法使用警用标志的整治力度，对收缴或暂扣的钱物，标志登记清楚，不发生丢失、挪用。
4、对我局涉法上访人员做到底数清、情况明，“两节”、“两会”等敏感期监督稳控重点人员进京赴省上访。
5、按上级部署制定民主评议实施方案，认真完成规定的阶段性工作，督导各科、所、队民主评议工作。
6、对队伍中存在问题展开调研，每季度写出一份队伍建设突出问题调研报告，对违法案件进行剖析，每半年组织开展一次党政纪条规学习宣传。
7、做好保密和建档工作。
8、积极开展对各项正常财务经费、公安业务经费、专项经费及国家财政划拨专项补足经费等审计工作。
9、积极开展对领导干部经济责任审计工作，凡是人事部门安排委托进行经济审计的要确保100%完成。
10、加强执法环节审计监督，对执法依据收罚标准、内控制度、涉案款物管理、票据管理、专款专户管理、收缴和罚缴分离、取保候审保证金、赃款赃物等内容作为审计重点，本级审计率达100%。
巡警大队
1、制定完善处置群体性事件，治安灾害事故、暴力恐怖事件的工作预案。
2、加强武器警械，交通通讯装备管理。
3、做好文件归档，保存工作，确保不发生乱丢、乱放，不发生丢失、损
毁问题。
4、接、处警准确、及时，管辖区内10分钟到达现场。
5、做好基础信息和工作信息及时上报工作。
6、对中队基层工作指导有力，管理责任到位，对各中队工作进行督导检查，定期例会调度，通报情况。
7、做好调研工作，定期对管辖区治安形势进行分析。
8、做好大型活动的安全保卫工作。
刑警大队
1、充分发挥打击职能，完成上级下达的破案和有效处理任务。
2、狠抓侦查破案，对影响恶劣、危害严重的爆炸、投毒、绑架、杀人、抢劫等严惩暴力犯罪案件，破案率达50%。
3、有效发挥攻坚职能，严厉打击黑社会性质组织和恶势力，对黑恶犯罪案件，一年内结案率达到50%。
4、省督、市督案件破案率和逃犯追回率分别达到50%。
5、刑嫌调控工作达到规范化要求，建档刑嫌达到辖区总人口的万分之二十，刑嫌人员资料全部实现计算机管理。
6、刑侦信息网络终端延伸到责任区刑警中队，实现刑侦信息网络传输。
7、对出租车行业、旅店业行业、机动车交易市场和二手手机市场“四大阵地”进行控制，控制率达到60%以上。
8、按上级要求及时上报和反馈重特大案情、警情及其它按规定需上报的情况。
9、对中队基层工作指导有力，管理责任到位，对各中队工作进行督导检查，定期例会
调度，通报情况。
经侦大队
1、刑嫌建档数在上年基础上增长20%，刑嫌调控打处率达20%。每名民警年内至少建
立两名特情，特情发挥作用率达50%。阵地控制达90%。
2、每中队每年至少破获属本队管辖案件三起。
3、拘传处率达85%，取保候审、监视居住率达55%。经济犯罪逃犯上网率达90%。
4、在经侦执法中杜绝插手经济纠纷超期羁押，滥用强制措施等违法问题。
5、做好送法入企工作，积极深入有关单位，宣传打击经济犯罪政策、法律、法规每季
度不少于一次并做好记录。
6、对经济案件全力展开侦破，年内完成案件侦查任务量的90%，其中重特大经济案件的结案率达85%以上。
站前治安派出所
1、加强信息反馈和情报搜集工作，无信息迟报、漏报、瞒报现象或因信息反馈不及时造成重大案（事）件发生，定期发布预警信息。
2、加强实有人员管理，常住人员熟悉率，重点人口列管率、熟悉率、建档率，暂住人口登记率、办证率、出租房屋登记率，保证书百分比全年达标。
3、及时查处调解治安案件，案件采集装订整齐，法律手续健全，适用法律条款得当。
4、行业场所管理规范，制度健全，档案齐全，系统建设达标，“黄赌毒”等现象及刑治案件得到有效控制。
5、加强危爆物品管理，有台帐，有检查记录，有责任状，无安全责任案件事故。
6、治安刑事案件登记无虚假、漏登、现象，与刑警大队、指挥中
心核对，无统计不实。
7、加强治安防范，强化群防群治组织建设，措施到位，发挥作用好。
8、规范化建设硬件达标，便民措施齐全，各种活动有方案，有记录，效果明显。
公安北站地区分局重点管理和分类管理制度
一、根据人民警察的构成和职务特点分别设立职务序列，实行警官、警员、警务技术人员分类管理制度，对于加强公安机关人民警察队伍建设，有着十分重大的意义。参照《公安机关组织管理条例》认真实施与公安机关人民警察相关的分类管理制度、单独的警察职务序列和职务管理、编制、经费以及相应的工资、福利、退休、抚恤、医疗保障等制度。
二、公安机关及其内设综合管理机构警官、警员职务的设置与管理，参照公安机关及其内设综合管理机构警官、警员职务的有关规定执行，职务层次依据机构规格确定，警员职数管理按照《中华人民共和国公务员法实施方案》(中发[2006]6号)有关规定执行。
三、公安机关从事警备技术的人民警察实行警务技术职务序列。警务技术职务的设置，按照国家有关规定执行。
四、公安机关应认真执行《中华人民共和国公务员法》和其他有关法律法规的规定，在规定的行政编制和职数限额内合理设置职位，根据人民警察所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定人民警察的级别。职务与级别的对应关系，按照国家有关规定执行。
五、公安机关人民警察任职，应当符合担任人民警察的条件和拟任职位所要求的资格条件。对调任、转任到局机关担任人民警察职务的人选，应进行严格考察，并按照管理权限审批，必要时可以对调任人选进行考试。局机关领导成员的任免、调动，按照有关规定执行。
六、公安机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独的警察职务序列，是一项政策性、原则性很强的工作。
干部选拔任用工作全程纪实问题研究
一、干部选拔任用工作全程纪实产生的历史脉络
干部选拔任用工作纪实作为干部监督工作的一种手段由来已久，干部任免审批表、干部档案都是一种纪实监督，只是以前是单项的纪实，没有形成完整的链条。改革开放以来，随着干部监督工作不断向科学化、精细化发展，干部监督工作职能逐步向干部选拔任用工作监督、全过程监督延伸，干部选拔任用工作全程纪实作为监督干部选拔任用工作全过程和结果的有效方式，被赋予了重要意义。2005年，中组部下发《关于加强组织部门干部监督工作若干意见》，首次提出要实行干部选拔任用工作纪实制度，十七大明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督，在这一背景下，全国各地相继推行了干部选拔任用工作全程纪实，但是概念一直不够明晰。我们查阅了相关资料，参照了《重庆市党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法》，对干部选拔任用工作全程纪实进行了界定：干部选拔任用工作全程纪实是指在干部选拔任用工作中，组织人事部门按照干部管理权限，运用多种途径和手段，以写实的方法，对干部选拔任用工作全过程和选任工作过程中的一些重要情况进行详实记录，实行“账簿式”管理的统称。
干部选拔任用工作全程纪实产生并不是一蹴而就的，而是随
着干部监督工作职能转变和监督触角延伸发展而来。对改革开放以来，干部监督工作的简单梳理，有助于深刻认识干部选拔任用工作全程纪实产生的历史轨迹。
（一）深化探索阶段——以审查干部、解决历史遗留问题为工作要点，并逐步向监督干部的现实表现转变
十一届三中全会后至1994年以前，组织部门拨乱反正，做了大量的干部调查审理工作。其中，随着改革开放的深入，党内逐渐出现了一些不正之风和消极腐败现象，如何增强抗腐防变、抵御风险能力成为摆在全党面前的一个突出问题。邓小平同志明确指出，要对干部特别是领导干部加强监督，要把管理和监督干部的经常工作好好地建立起来。1980年2月，党的十一届五中全会通过的《党内政治生活的若干准则》，提出要建立和完善对干部的考试、考核、奖惩等一整套制度，以强化党对干部队伍的监督。十三届四中全会后，江泽民同志连续在中央纪委全会上发表重要讲话，对在新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作，开展党内监督提出一系列重要思想。中央下发《关于加强党的建设的通知》等重要文件，提出“建立健全党内监督、群众监督等多种监督法规”，“对各级领导机关和领导干部必须加强监督”等明确要求，干部监督的重心逐步转移到领导干部现实表现上来。
（二）良性发展阶段——从监督领导干部的现实表现为重点，并逐步向领导干部监督和干部选拔任用工作监督并重转变
为适应干部监督工作的发展需要，中央陆续下发了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》等一系列文件。十四届四中全会也做出了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，再次明确“党内监督的重点是党的各级领导机关和领导干部”，并提出“要制定和实行党政领导干部选拔任用工作条例，使选拔任用干部的工作规范化、制度化。”1995年，中央颁布实施《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，标志着干部选拔任用监督成为干部监督工作的重要内容之一。2000年，中组部颁发《关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》，明确规定组织部门干部监督工作的主要任务：“一是对领导班子和领导干部的监督，重点是对县（处）级以上领导班子和领导干部的监督”，“二是对各级党委（党组）和组织（人事）部门贯彻执行党的干部路线方针政策的监督，重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督”。
（三）巩固完善阶段——领导干部监督和干部选拔任用工作并重，并逐步由局部监督向全过程监督转变
2000年9月，中组部在郑州召开全国干部监督工作会议，对新形势下干部监督工作做出全面部署，标志着干部监督工作进入
全面推进的新阶段。2002年，在《干部选任暂行条例》的基础上，中央正式颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，条例的实施极大地扩大了干部选拔任用工作中的民主。2003年中央出台了《党政领导干部选拔任用监督检查试行办法》。2005年，中组部下发《关于加强组织部门干部监督工作若干意见》，明确要实行干部选拔任用工作纪实制度，建立干部选拔任用工作纪实档案。2007年，党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。十七届四中全会进一步强调，要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话中强调指出：“要认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度。”经过多年的酝酿，中央办公厅和中组部在2010年上半年出台了针对干部选拔任用工作的四项监督制度。其中《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》再次规定“实行党政领导干部选拔任用工作纪实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况。”由此可以看出，干部选拔任用工作全程纪实，是干部监督工作不断发展探索的成果，其完善了事前防范、事中纠偏、事后究责的干部选拔任用工作监督体系，初步构成了干部选拔任用工作全过程监督的制度体系框架，标志着干部监督工作走上成熟化、制度化轨道。
二、干部选拔任用工作全程纪实的借鉴与探索
干部选拔任用工作全程纪实作为干部监督的有效举措，国内外都非常重视，并都进行了有益的发展探索。为进一步打开视野，我们对国内外部分地区官员选拔任用工作全程纪实的典型做法进行了分析，并梳理了南川区在干部选拔任用工作全程纪实的具体探索，以直观的比对，全景展示干部选拔任用工作全程纪实。
（一）干部选拔任用工作全程纪实的域外视野
了解掌握国内外不同地区在官员选拔任用工作纪实的典型做法和优点，为我们对比完善纪实工作提供借鉴和帮助。
1.美国官员选任分类纪实。晋升程序,按高级和中低级职位的官员晋升实施分类纪实。第一类，高级行政职位群(SES系列)的晋升程序:各机关运用行政主管选任委员会对符合条件的申请者以口试、无领导小组讨论等方式进行评审,提出任用建议;人事管理局运用资格审查委员会对任用建议名单进行管理性资格审查,审查合格者发给合格证书;被初次选任为SES职位的公务员需经一年的试用期,但在SES系列中晋升的公务员不需要试用;由所在机关给予正式任职。第二类,中低级行政职位群的晋升程序:公布职位空缺;由人事部门代表和相应部门公务员代表组成评选委员会,对候选人的资格和条件加以评审,列出适当比例的候选对象;评选委员会对候选对象进行为期1-3日的集体测评。所用方法有工作模拟练习、管理游戏、问题测验、模拟面谈等,对由非
主管晋升主管职位的或跨职系晋升的,可以同时使用笔试进行检测。根据各项测评的综合分数排列顺序,按照1:3或1:5的比例列出最合适晋升的人选。分类纪实的优点在于程序明晰、公平公正、科学合理，具有较强的操作性。
2.法国功绩值纪实。把工作成绩的大小、好坏作为公务员升降的主要依据，被称之为功绩值。按照功绩值原则晋升,进行公正恰当的鉴定评分是基本的环节。对公务员进行的鉴定一般每年进行一次,具体的鉴定内容因职位的不同而有所不同,高级职位公务员鉴定的主要内容包括领导和组织能力、工作方法和水平、提高下属的积极性等;低级别公务员的鉴定,则主要依其工作态度和能力、履行职责的情况和遵守纪律的情况来作出。鉴定由其上一级领导作出,但每次鉴定前都要由政府部门主管人负责对公务员的工作评分。评分主要依据公务员在执行职务时遵守纪律情况、工作适应能力、服务精神等14个方面进行。具体分为优秀、良好、合格、一般、不合格5个等次。评分结束以后,评分结果采取半公开制。通过评分和鉴定,就为根据工作成绩确定公务员的晋升奠定了基础。功绩值纪实的优点体现在领导鉴定前先进行评分,避免上级领导在对公务员鉴定上的独断专行。
3.香港年度考核纪实。香港在公务员晋升中，重视年度考核结果的运用，确保公务员自身发展的公平公正。公务员年度考核纪实的重点实际上就是公务员的工作业绩和核心能力，不像内地要考核“德、能、勤、绩、廉”等方面的内容。在年度考核纪实
过程中被考核者有权知晓自己的考核过程与考核结果，并需要被考核者签署意见；而且在考核人签署考核意见后，尚须有加签人和复核人签署意见。其中，加签人通常比考核人高出一至两个级别，而复核人是考核委员会的委员。考核委员会，通常是一个三人小组，且不连任。年度考核纪实的优点体现在加签人制度和复核人制度，确保了公正公平。
4.天津网络系统纪实。天津市依托电子政务网，建立了干部选拔任用工作纪实系统。纪实系统按照干部选拔任用的程序，共设置了“任职资格、动议、初始提名、民主推荐、确定考察对象、组织考察、有关事项报告、酝酿、讨论决定、公示、任职”等11个功能模块、181个数据项，实现了纪实与程序对应，构成了每一个干部提拔任用过程“全景图”。系统下端联接用人单位组织人事部门干部工作机构，上端联接市委组织部干部监督机构，设置了党委（党组）讨论决定任用后5日内“初次提交”和正式任用后“二次提交”两个上报节点。同时，系统在各个关键环节明确了责任领导和具体责任人，并特别设计了“选任工作部门分管负责人签字”、“选任工作部门主要领导签字”、“选任责任单位领导签字”的三级签字模块，为选人用人出现问题时实施责任追究提供了“证据保全”。网络系统纪实的优点在于直观、快捷，上下联动、易于操作，能够随时跟踪情况、全程监控。
（二）干部选拔任用工作全程纪实的实践
1.加强学习宣传，营造良好工作氛围。区委组织部及时组织
部务会成员和干部科、干部监督科全体同志学习《纪实办法》内容，研究讨论《纪实表》填写方法及注意事项。将《纪实办法》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等文件编印成册，分送给全体区级领导干部。通过各种信息简报等区内媒体，广泛宣传开展干部选拔任用工作全程纪实的重要意义、纪实方式和纪实内容，同时采取编发知识问答等方式，促使广大干部职工积极支持和参与纪实工作。
2.严格有序操作，实现两个百分之百。区委组织部安排1名干部为记录人，同时明确分管副部长、干部科长、干部监督科长和记录人职责，确保干部选拔任用各个环节的运行情况和结果记录全面、真实、客观。在纪实过程中，针对干部选拔任用程序较多、内容复杂、时间较长等实际情况，记录人与分管干部工作的副部长、干部科长，及时沟通信息，保证记录及时准确。在记录人全部填写完毕后，安排科室其他成员按照有关原始依据材料对纪实表进行全面复核，有效避免了内容记录不准确等情形发生。每批干部调整完毕后，在信息核对准确无误的情况下，及时将纪实表送记录人、干部科科长、干部监督科科长、分管副部长依次签字确认，最后立卷归档保存。目前，对涉及提拔使用的171名干部，全部填写《纪实表》，填写率达100%；每份《纪实表》涉及相应内容全部填写完整，完整度达100%。
3.重视方法创新，解决关键环节难题。干部选拔任用工作全程纪实的难点主要发生在提名推荐、考察、酝酿环节，我们从三
个方面探索解决。一是实行区级领导署名推荐。在每次提名推荐环节，制作推荐表送区级领导干部，要求如实填写推荐人选、推荐理由、被推荐人主要特点和不足、是否亲属关系等内容并签字确认后反馈，规范领导干部提名方式。二是实行差额考察。对拟选拔职位按照2选1的比例确定差额考察对象。由考察组进行德的调查、业绩测评、民主评议、个别谈话，对任现职不满1年的进行延伸考察，对同一职位的人选量化评分排名。三是实行差额酝酿。根据考察情况，分别征求纪委、检察院、综治办等单位意见，召开组织部部务会，依据干部简历和考察等情况，采取“晒履历、讲贡献、看态度、听呼声、比实绩”的方式，对人选品德修养、能力素质、工作实绩、民意基础、发展潜力等方面进行综合分析，提交“五人小组”充分酝酿，再提交常委会或全委会票决，实现能者上、平者让。
通过开展干部选拔任用工作全程纪实试点工作，让相关领导在提名推荐拟提拔、调整干部时更加慎重，让参与干部选拔的人员对工作更加负责。同时，有效防止和纠正了选人用人上的不正之风，选人用人公信度指标得分逐年提高，且高于全国平均满意度得分，取得了较好成绩。
三、干部选拔任用工作全程纪实亟需解决的问题
近年，虽然我们在试行干部选拔任用工作全程纪实上做了一些工作，进行了有益的探索，取得了一定成效。但是，我们也清醒地看到，与新时期干部监督工作的要求相比还存在差距，在具
体实践中还存在亟需解决的问题。为此，我们进行了深入分析，归纳出三个方面的问题。
（一）良性环境尚未形成，群体认知参与度不高
在调查问卷中，有28.2%的人认为当前干部选拔任用工作全程纪实“没有形成良性的运行环境”，有23.9%的人认为“大环境较好，小环境一般”，有37.2%的人不了解“干部选拔任用工作全程纪实”，这为工作开展制造了一座屏障。一是舆论氛围不够浓厚。据241份问卷调查统计，14.5%的人认为“干部选拔任用工作全程纪实”没有宣传，43.2%的人认为宣传较少，因为缺少宣传和引导，导致一部分群体对这项工作认知度低。二是民主意识较为淡薄。受传统特权思想和等级观念的影响，一部分领导干部认为干部选拔任用工作全程纪实是对其用权行为的限制，有不愿接受纪实的心理。对广大干部群众来说，存在与己无关，失之于宽，失之于软的问题。三是公开程度普遍不够。由于干部选拔任用工作具有一定的保密性，相关公开机制又不健全，因而造成干部群众对干部选拔任用工作全程纪实知情的渠道不畅，了解太少，无法监督。
（二）内容程序仍需完善，具体操作中存在漏洞
在调查问卷中，24.2%的人认为“关键环节较笼统”，53.9%的人认为“内容不完善”，35.3%的人认为“方式方法单一”。一是对象存在“一锅煮”。实践中，没有对初始提名主体、重点人
群、关键岗位和重要岗位等纪实进行区分，存在“一锅煮”现象，致使纪实的针对性不强。二是关键环节欠规范。目前，选任程序的动议、提名推荐、组织考察、酝酿、讨论决定、任职等6大环节较为笼统，没有进行细化，造成一些人钻程序空子。三是内容重点不突出。在走访座谈中，参与过干部考察和记录人员反映，由于时间紧、任务重、人手少等多种原因，导致事后纪实现象存在，使得一些应该重点纪实的内容不够突出。同时，由于信息不对称，记录人对干部选拔中动议、提名、酝酿等情况掌握不全面，容易造成记录不准。四是方式单一效率低。目前纪实中，主要采用文字表述纪实形式，有关情况需要报备时，还要将纸质原件报送到上级部门备案审批，使干部选拔任用的监督工作耗时长、成本高，也造成工作效率低等问题。
（三）基础保障不够健全，合力作用发挥不明显
在调查问卷中，有68.5%的人认为干部选拔任用工作全程纪实“在防止用人不正之风，提高选人用人公信度上发挥了作用”，但仍有20.7%的人认为干部选拔任用工作全程纪实“没有形成整体合力，作用发挥不明显”。一是督查合力未形成。组织、人事、纪检、人大等各部门之间虽然形成了一定的联动机制，但各监督职能部门大都自成一体，部门之间在工作联系和配合上还不够紧密，影响了整体合力的发挥。二是结果运用不明显。目前，纪实结果主要用于干部选拔任用工作责任追究，其他方面较少运用，而用人过程中出现问题，一般都有较长的潜伏期，这很容易给人
11造成纪实结果没有发挥作用的“假象”。三是队伍建设待加强。由于干部选拔任用工作全程纪实具有阶段性的特点，大多数记录人员都是兼职从事记录工作，一些单位也没有针对性建立相关制度，导致部分记录人员程序把握不准，记录不及时、不准确等问题时有发生。
四、完善干部选拔任用工作全程纪实的经验借鉴和对策建议
健全和完善干部选拔任用工作全程纪实是一个系统工程，必须着眼全局、把握大局，从现实需要和时代要求出发，全方位、多角度地认真研究。我们借鉴吸收国内外部分地区的有效做法及调研座谈中的合理建议，针对干部选拔任用工作全程纪实需要解决的关键问题，坚持优化社会环境、延伸完善内容、夯实基础保障，切实增强全程纪实的可行性、操作性和有效性，不断提升干部选拔任用工作全程纪实科学化水平。
（一）努力营造社会支持、群体参与的良好氛围，优化干部选拔任用工作全程纪实环境
营造一个全民认知、民主公开的良好氛围，需要社会大力支持和干部群众的积极参与，尤其是领导干部的高度重视，这是保证干部选拔任用工作全程纪实健康运行的前提条件。
1.深入学习宣传，努力扩大知晓程度。采取多种方式，加强学习宣传，要使学习宣传的过程，成为领导干部熟知要求并带头遵守的过程，组工干部精通规定并严格执行的过程，干部群众了
12解精神并有序参与的过程。要将干部选拔任用工作全程纪实办法及时印发给每一位党政领导班子成员，要求认真学习、深刻领会。各级党委（党组）及组织人事部门要把学习情况列为年度党员领导干部民主生活会的一项重要内容。要将干部选拔任用工作全程纪实内容列为党员干部主体培训班次的学习内容，有计划地组织培训，并进行测试。要通过电视、网络、报纸、微博等各类媒体广泛宣传干部选拔任用工作全程纪实的主要内容、取得的成效和创新做法，提升知晓度。
2.提升民主素养，营造良好民主氛围。要着眼构建民主素养的提升机制，培育干部选拔任用工作全程纪实的民主土壤，营造各级领导干部高度重视、干部群众有序参与、组织部门积极推动、社会各个方面良性互动的民主氛围。一是强化领导干部的民主观念。在各级领导干部特别是“一把手”中开展社会主义民主教育，引导他们树立正确的权力观、地位观和利益观，在干部选拔任用工作中遵守民主集中制原则，带头弘扬民主作风，以自身的良好民主素养和实际行动推动民主发展。二是提高干部群众的民主意识。强化党员干部的党性教育，提高各级党员干部的民主法制意识，促进他们正确行使民主权利，认真负责地推荐干部人选、客观真实地表达自身意愿。在群众中广泛宣传党的干部工作群众路线、干部工作相关政策，引导他们树立正确的民主观念，珍惜自己的民主权利，消除思想误区，激发参与干部工作的积极性。三是改进组工干部的民主作风。引导广大组工干部牢固树立法治观
13念、程序观念和群众观念，树立公道正派的形象，以民主的思维、民主的方式开展干部选拔任用工作，不断增强民意收集、分析和运用能力，负责地推荐干部、客观地评价干部、公正地使用干部。
3.畅通信息渠道，营造公开透明环境。要坚决破除干部选拔任用工作的神秘感，完善信息披露机制，变“内部操作”为“阳光作业”，使干部选拔任用工作全程纪实由相对封闭走向开放透明。一是拓展公开内容。对干部选拔任用工作整个过程，包括干部实绩、干部提名、测评评议、考察情况、选任结果等，酌情在更大范围内公开。二是畅通公开渠道。建立会议、文件、媒体等多种形式的公开制度。通过召开新闻发布会、通气会、报告会，适时发布干部选拔任用工作改革的重大举措，运用现代新兴媒体，开设网络信息发布台、远程教育手机报、实名微博等，实时公布干部选拔任用工作全程纪实的动态信息。三是完善公开机制。建立空缺领导岗位公示制度，将空缺职位、岗位要求、任职条件等及时向社会公布。建立干部选拔任用工作全程纪实特邀监督员、“两代表一委员”直接参与干部推荐、提名等环节的工作机制，以制度保障广大党员、干部、群众的知情权、参与权。
（二）着力突出程序方法、内容机制的不断完善，提升干部选拔任用工作全程纪实水平
进一步完善干部选拔任用工作全程纪实，必须在明确对象、关键环节、重要内容和方式手段等方面下功夫，充分发挥纪实在干部选拔任用工作规范、监督防范和责任追究的三大功能，实现
14干部选拔任用工作全程纪实向规范化、科学化发展。
1.明确对象，分类纪实，增强针对性。借鉴美国分类纪实的经验，探索对提名主体、调整对象、任职岗位实行分类纪实，提高针对性。一是提名主体分类纪实。在“谁提名”上，要综合运用个人提名、领导干部提名、单位党组织提名和组织提名等多种方式并分类纪实，鉴于党政“一把手”提名的敏感性强，纪实有难度，提名责任大，建议将书记提名归入组织提名范畴。同时，制定首提责任人制度，个人署名推荐提名人选，推荐者个人为首提责任人；单位党委（党组）推荐提名人选，党委（党组）的主要领导为首提责任人；由组织部门集体研究首次推荐的提名人选，组织部主要领导为首提责任人。二是任职岗位分类纪实。要对承担重要职责任务、掌握重要工程、重点项目、大额资金，风险大、易发生腐败的重点岗位和关键岗位的领导干部进行重点纪实，尤其要加强对“裸官”任用纪实。对一般岗位领导干部进行详细纪实，为以后核查提供依据。三是重点人群分类纪实。结合目前具体工作实际，不能搞大呼隆、一锅煮，要突出对提拔的后备干部进行专项纪实，后备干部作为干部队伍的中坚力量、领导班子的重要补充，通过专项纪实分析成长规律，对干部队伍建设具有重要意义。同时，对选拔任用处级非领导职务干部和一般领导干部进行常规纪实，实现对领导干部和处级非领导职务干部全覆盖。
152.规范环节，突出重点，深化工作内涵。一是建构“1+8”模式流程。拓展“动议、提名推荐、组织考察、酝酿、讨论决定、任职”等常规6大环节，细化构建“1+8”流程模式，设置9道关卡，具体包括1道任职资格关卡和“动议、提名推荐、组织考察、酝酿、征求意见、讨论决定、任职、试用期转正”8道任免流程步骤关卡。在具体纪实过程中，要严格依照规定的工作流程顺序纪实，只有上一程序执行到位并完成纪实后，工作才能进入下一环节，确保履行程序不走样。二是突出重点内容，解决关键环节纪实难点。在干部选拔任用工作全程纪实中，存在着提名推荐、讨论决定等几个关键环节的纪实难点，破解这些难点要在突出重点内容上下功夫。提名推荐环节，探索实行干部大会公开推荐、区级领导署名推荐、全委会二次推荐等“三推荐”提名，突出记录推荐票数、岗位匹配条件、提名理由等，尤其要避免出现“工作需要”这种简单的提名内容。讨论决定环节，主要纪实组织部部务会讨论、常委会决定、全委会票决等内容，要突出流程性、描述性、依据性、评价性的事实记录，为使用干部提供准确参考。
3.创新方式，灵活运用，提高工作效率。干部选拔任用工作全程纪实存在时效性，要多元运用方式手段，提高工作效率。一是建立网络系统纪实。参照天津网络纪实系统，把现代信息技术与干部选拔任用工作全程纪实有机结合，依托组织系统专网，开发干部选拔任用工作网络纪实系统。通过网上填写和报送，把干
16部选拔任用的每个环节和步骤程序化，建立动态的电子档案，实现“痕迹管理”。二是探索年度考核纪实。参照法国功绩值纪实和香港年度考核纪实，推行领导干部年度履职考核纪实。通过制定体现不同行业、不同层级的领导干部考核纪实办法，对领导干部平时表现、履职情况、岗位变化等情况，采用纪实的手法形成年度履职考核相关纪实材料，为科学评价干部提供详实资料。三是实行分层次纪实。为解决事后纪实的滞后性，可适时建立分层纪实制度。如，考察环节阶段，纪实人应为考察组成员；讨论决定阶段，部务会、书记办公会及常委会的纪实人应分别为干部科科长、组织部部长和组织部分管干部工作的副部长等。同时，要加强纪实人员之间的沟通衔接，确保记录及时准确。四是实行“三位一体”纪实。根据干部选拔任用工作全程纪实的不同环节，综合运用文字表述、专项表格、音像记录等不同方式，提高工作效率。如，任职资格、任前公示、任职等环节多为陈述性事实，纪实形式可采取文字表述纪实；提名推荐、组织考察环节程序较复杂，纪实形式可采取设计相关表册及文字表述并用；讨论决定环节较为敏感，纪实形式可采取文字表述及音像纪实并用。通过运用多种方式，不仅能够提高纪实效率，而且几种方式相互印证，为责任追究提供了证据保全。
（三）致力构建配套衔接、有效运行的保障格局，夯实干部选拔任用工作全程纪实基础
发挥干部选拔任用工作全程纪实的作用，必须强化监督检
1查，充分运用纪实结果。同时，建立一支稳定可靠的纪实队伍。
1.构建联动督查网络，形成整体合力。建立多部门联动的干部选拔任用工作全程纪实督查网络体系，力求形成齐抓共管的强大合力。一是建立干部选拔任用联席会议制度。充分发挥联席会议的职能作用，赋予联席会议一定的权力，在调整任用干部时，组织部门要及时地向联席会议成员单位征求意见，并将各单位反馈的有关情况作为是否任用干部的重要依据。二是建立整体联动的统筹机制。明确责任主体，细化责任分工，各成员单位各司其职，搞好协调配合，及时通报干部选拔任用工作中出现的苗头性、倾向性问题，提出解决的意见和建议，并对拟提拔任用人选提出具体意见。三是建立查改并重的督查机制。各成员单位要综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、现场督查、年度自查等方式，把干部选拔任用工作全程纪实执行情况的监督检查，拓展到所有有用人权的单位。在检查结果运用上，各级组织人事部门采取会议通报、文件通报、谈话提醒等方式，对检查中发现的问题咬住不放，认真督查整改，不仅纠正具体问题，还要问责相关责任人员，促进干部选拔任用工作全程纪实的制度化、规范化。
2.注重转化运用结果，树立正确导向。要认真做好干部选拔任用工作全程纪实结果的转化运用。一是纪实结果作为选人用人失察失误责任追究的依据。对造成选人用人失察失误的，提供虚假情况或作虚假记录的，以及失密、泄密者，根据《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》、《党政领导干部选拔任用工作责
1任追究办法》等有关规定，实施责任追究。二是纪实结果作为加强干部教育培训工作的依据。通过纪实结果的分析，找出干部知识、经验、能力、修养等方面的优势和存在的共性问题，按照“缺什么补什么”的原则，有针对性地开展教育培训，使干部教育培训工作做到有的放矢，收到事半功倍效果。三是纪实结果作为后备干部选拔的依据。通过纪实结果，发现和识别优秀干部，对那些实绩突出、组织满意、干部认可、群众公认的干部及时充实到领导班子后备队伍，并进行有针对性地培养锻炼。
3.锻造素质过硬队伍，提升工作效能。打造一支“党性强、讲原则、业务精、作风实”的记录人员队伍，是做好干部选拔任用工作全程纪实的基础。一是严格准入标准。建立资格准入制度，高标准设定记录人员入口条件，保证记录人员既要政治素质高，监督意识强，又要业务精，熟悉党的干部政策;既要坚持党性原则，敢于直言，大胆揭发有关事实，又要公道正派，作风严谨，不挟私报复同志；既要具备较高的政策理论水平，又要热心于干部工作，适应工作需要等。二是突出教育培训。定期组织记录人员开展调训、业务培训，按照缺什么、补什么的原则，突出《四项监督制度》、干部选拔任用工作、干部考察等相关业务知识的培训，促其及时了解熟练业务。三是建立激励机制。建立精神激励与物质激励相结合，晋级激励与荣誉激励相统一的激励机制。真正做到把干部工作实绩与其收入挂起钩来，对工作实绩好的干部给予相应的物质激励；及时发现和培养先进典型，大张旗鼓地
1宣传、表彰他们的先进事迹，激发他们的事业心、责任心和荣誉感。
20
滁州先锋?
为在?部选拔任??作中进?步扩?民主，?泛听取群众意见，把?部选好、选准，根据《党政领导?部选拔任??作条例》和市委关于县级?部任前公?的有关规定，现将拟提拔使?的?部有关情况公?如下：李
健李健
男，汉族，1958年11??，?东淄博?，?专学历，中共党员，现任市纪委常委（正县级）、秘书长，拟任市纪委副书记。主要简历：历任滁县地区汽运公司??、?会?事、政治处?事，滁县地区?署监察局办事员、科员、副科长，市纪委正科级纪检监察员、办公室副主任；1999年6?任市纪委办公室主任；2006年9?后，任市纪委常委、秘书长、办公室主任；2010年11?任市纪委常委（正县级）、秘书长。
主要?作实绩：担任市纪委常委、秘书长以来，认真把好机关公?的政策关、??关，在综合材料、信息调研和机关公?等??，积极提出新思路和新观点，团结带领机关相关?员圆满完成了纪委全委会、领导讲话、典型经验、情况汇报、经验交流、?作要点等各类综合?稿的起草?作。认真抓好信息?作。三年来，省纪委信息先后编发了主题教育、廉政风险防控、队伍??建设等滁州专刊?多期。在?作中注重发挥联系左右、协调各?的作?，加强与机关内部、外单位之间的联系，为各项?作的顺利开展营造良好的内外环境。其本?先后被评为市直机关“优秀党的建设?作者”、“全市双拥先进?作者”、“全省纪检监察信息?作先进个?”。其分管的市纪委办公室先后被评为“全省信息?作先进集体”、“档案管理省?级先进单位”，信息?作连续两年被中纪委确定为信息直报点。
杜永珍
杜永珍
?，汉族，1964年5??，凤阳?，研究?学历，中共党员，现任市财政局副局长、党组成员，拟任正县级领导职务。主要简历：历任凤阳县财政局办事员、副股长、股长、副局长，局长、党组副书记；2003年4?任凤阳县政府副县长，县财政局局长、党组副书记；2003年6?任凤阳县政府副县长；2010年6?任市财政局副局长、党组成员。
主要?作实绩：担任市财政局副局长以来，建?民??程??机制和“六个?”?作法，组织开展“民??程??访”及“回头看”活动，2011年滁州市民??程进?全省第??阵，受到省政府表彰，2012年民??作得到省政府督查组的肯定。认真组织实施居民收?倍增规划?作，督促相关部门围绕就业创业、强农惠农等重要环节，出台政策，促进收?倍增?作的落实。滁州市城镇居民收?和农民?均现?收?连续两年增幅?于全国、全省平均?平。研究落实各项社会保障政策，提升社保资?绩效，全?完善社会保障体系，财政社会保障?作全省领先。2012年社保基?保值增值考核评估?作中，我市位居全省第?；财政?持就业创业，社保基?预期管理两项?作被评为2012年全省财政社保?作亮点。
吴孝?
吴孝?
男，汉族，1967年1??，全椒?，?学学历，农业推?硕?，中共党员，现任滁州经济技术开发区管委会副主任（副县级）、?委委员，经济运?局（统计局）局长，市招商办（投资合作促进局）副主任（副局长）（兼），拟任正县级领导职务。主要简历：历任全椒县南屏乡、武岗区农技站技术员、襄河镇农技站站长、城东农技中?站副站长，县农委开发办副主任、主任，县政府办公室副科级秘书、县农委副主任，县招商局局长、党组书记，滁州经济技术开发区?委委员、经贸发展局副局长、招商局局长；2010年6?后，任滁州经济技术开发区管委会副主任（副县级）、?委委员、经贸发展局（经济运?局（统计局））局长，市招商办（投资合作促进局）副主任（副局长）（兼）。主要?作实绩：在滁州经济技术开发区?作以来，招商引资?作成绩较为突出，3年来，开发区共引进落户项?273个，其中，投资亿元以上企业179个，10亿元以上企业17个，协议总投
资656.4亿元，招商引资到位资?由81亿元增长到185亿元，年均增长率51.1%。推?产业招商，在家电电?产业、机械汽车产业和?品产业引进了博世—西门?冰箱、长丰扬??卡及SUV?产项?和养元饮品、雀巢—银鹭集团等?批国内外知名企业。在苏滁现代产业园项?的引进过程中，在市领导的?度重视和市直各部门的密切配合下，带领团队与中新集团紧密对接、多轮洽谈，经过近?年的反复磋商，成功引进苏滁现代产业园项?，?前?期路?已全?拉开，招商引资已签约引进项?18个，协议资?105亿元。
王
珏
王珏
男，回族，1969年11??，凤阳?，研究?学历，中共党员，现任市发改委副主任、党组成员，拟任市直单位调研员。主要简历：历任凤阳县农机局会计，县?民检察院书记员、助检员、检察员，县政府办公室秘书、法制办主任，县政府办公室副主任；2006年8?后，任凤阳县建设局局长、房改办主任，县市容局局长、城市管理?政执法局局长，县?民防空办公室主任；2008年7?任定远县政府副县长；2011年11?任市发改委副主任、党组成员。
主要?作实绩：担任市发改委副主任以来，负责承接产业转移?范区?常?作，按照产城?体的理念，编制完成?范区150平?公?的概念性规划、42平?公?的总体规划、起步区15平?公?的控制性详细规划和10平?公?的城市设计规划；?标准推进基础设施建设，??路?总长18公?建成通车，道路绿化获省市领导好评；园区累计征地近9000亩，拆迁15万多平??，铺设供?、供电、供?等配套?程管线近30公?，为招商引资提供有效的承载平台；建成振兴花园?期安置房7栋6.1万平??，现已回迁安置；协助招商引资签约项?8个，总投资173亿元，其中在建项?4个，总投资71.4亿元；协助多渠道融资及贷款11.53亿元，有效解决园区资?瓶颈。
唐
鹏
唐鹏
男，汉族，1966年10??，砀??，?学学历，?学学?，中共党员，现任市纪委办公室主任，拟任市纪委常委、秘书长。主要简历：历任扬?电?（集团）公司?告处副处长，市纪委科员、副科级、正科级纪检监察员、研究室副主任；2010年2?任市纪委党风廉政建设室主任；2012年10?任市纪委办公室主任。主要?作实绩：在市纪委研究室?作期间，主编的《皖东党风》多次被评为全市优秀党刊，撰写的《执?责任追究中存在的五种倾向值得重视》被中纪委评为全国纪检监察系统优秀调研信息，《腐败成本研究》获得安徽省重点调研课题?等奖。在市纪委党风室?作期间，组织实施滁州市2010年度、2011年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核?作；先后组织对全市新任的县级领导?部进?了集体廉政谈话，对12名领导?部进?诫勉谈话或提醒谈话。全省农村党风廉政建设?作现场会在滁州召开，村级事务流程化管理?作作为经验在全省推?，“阳光村务?程”“四三??”?作法被《中国纪检监察报》专题报道。在市纪委办公室?作以来，牢固树?服务意识，提??作质量?平，努?在办?、办会、办事上下功夫，注意做好对内对外、对上对下的协调，较好完成了各项服务保障任务。
贺家平贺家平
男，汉族，1967年12??，滁州?，研究?学历，中共党员，现任市纪委副调研员，拟任县（市、区）委常委、纪委书记。主要简历：历任滁州市（县级）、南谯区黄圩中学教师，南谯区?民检察院侦察员、助理检察员、检察员，南谯区监察局副局长，南谯区纪委正科级纪检员；2009年9?任市纪委副调研员。
主要?作实绩：抽调在市效能办?作以来，共指导撰写各类督查报告132期，下发交办事项通知书97份，印发《送阅材料》9期，《效能问责专报》7期，采编播出《效能观察》栏?100多期，对57名?作不?、违法违纪的党员?部予以效能问责。2012年，承担了“中国地?政府创新
实践报告系列丛书”之《机关效能建设探索与实践——来?安徽省滁州市的报告》?书第七章“督查与问责”的撰写?作。在“两路?场”、龙池街、苏滁产业园、清流河?期等地块房屋征收攻坚战中，采取现场督战、会议调度、集中约谈等?式重逼加压，强?推进，对多名县科级?部提出问责意见，为滁州房屋征收快速有序推进做出了积极努?，因表现突出，被市政府记“?等功”?次。先后被市委、市政府评为“?滁城建设拆迁?作先进个?”、“市房屋征收先进个?”、“市重点平台?作先进个?”和“美好新滁城建设先进?作者”。
王
政
王政
男，汉族，1978年8??，全椒?，研究?学历，理学学?，中共党员，现任市委组织部副调研员，拟任副县级领导职务。主要简历：历任滁州中学教师，市委组织部办公室、组织科科员、组织?科副主任科员、组织?科副科长；2009年9?任市委组织部副调研员。
主要?作实绩：抽调到?滁城建设指挥部办公室?作以来，认真做好项?推介?作，共参与接待?江集团、中城建六局、中建?局、安徽?利等300多批客商，推介“美好新滁城”重点招商项?；参与接待?洲法语国家外交官代表团、滁城市民、市直??部等100多批考察团，组织参观滁州城市建设成果；参与完成体育馆、公租房等17个BT项?竞争性谈判?作和醉翁路等?条道路、市科教园撇洪沟项?招标?作；编制完成2011年度、2012年度BT项?招商推介?册以及2013年度美好新滁城重点项?和优质地块招商推介?册；经常深?建设?地，对联系的城市综合体项?实施?周?调度，并为联系项?解决施?困难和问题。先后被评为“?滁城建设先进个?”、“滁州市与中央企业合作发展?作先进个?”、“市重点平台?作先进个?”。
许
芳
许芳
?，汉族，1964年7??，滁州?，?学学历，中共党员，现任市旅游局副调研员、办公室主任，拟任副县级领导职务。主要简历：历任滁州市（县级）?柳?学、中学教师，市外事办外事侨务?作中?科员、副主任，市旅游局副科长、?会主席、办公室主任；2010年7?任市旅游局副调研员、办公室主任。
主要?作实绩：在市旅游局?作近三年以来，参与做好?届滁州桃?化旅游节、建市20年旅游辉煌成就展、滁州“民俗旅游?化活动周”和旅游业发展?会等重?活动，先后完成了计划、总结和旅游?业发展的综合性汇报材料150多篇。抽调在琅琊?旅游区建设指挥部办公室?作期间，建?健全了琅琊?旅游区建设指挥部六??作机制和??项?作制度，筹备、组织各类指挥部会议40多次，编发《旅游区建设指挥部指挥长会议纪要》、《旅游区建设指挥部办公室调度会议纪要》和?作简报等40多期，参与做好琅琊?旅游区规划、策划，龙尾?、丰乐亭、览?路等在建项?的协调帮办和东?醉园、中华姓?牌匾园等招商项?的联系洽谈等?作。
陈久荣陈久荣
男，汉族，1974年12??，定远?，?学学历，中共党员，现任市琅琊?风景名胜区（琅琊?国家森林公园）管委会琅琊?旅?社经理，拟任市琅琊?风景名胜区（琅琊?国家森林公园）管委会副主任、党委委员。主要简历：历任市琅琊?国家森林公园管理处野芳园管理区技术员、副主任、主任；2009年3?任市琅琊?风景名胜区（琅琊?国家森林公园）管委会野芳园管理区主任；2011年6?任市琅琊?风景名胜区（琅琊?国家森林公园）管委会琅琊?旅?社经理。
主要?作实绩：在野芳园管理区?作期间，在强化内部管理、狠抓职?素质教育的同时，认真抓好景点打造、环境整治、绿化改造等?作。在市场部?作期间，通过前期市场调研、制定合理营销策略等?段，?年时间完成了“三年翻?番”的?标任务。担任琅琊?旅?社经理后，通过整章建制、提升服务等?段，改变了旅?社连续三年亏损的状况。抽调到琅琊?旅游区建设指挥部办公室?作以来，上报150多篇各类材料，参与投资商谈判80多次，完成琅琊?旅游区范围内240平?公?相关托管?作和旅游区边界线、??数量、?地?积的界定和风景区内各项园
林绿化设计等?作。其本?先后被评为“?滁城”建设党员标兵、安徽省旅游?业抗雪救灾先进个?、安徽省住房和城乡建设系统先进?作者。
王?和
王?和
男，汉族，1970年12??，滁州?，研究?学历，中共党员，现任来安县委常委、县政府副县长，汊河经济开发区党?委书记，拟任县（市、区）委副书记。主要简历：历任滁州市（县级）、南谯区?王中学教师，南谯区李集办事处团委副书记、书记，共青团南谯区委副书记、书记；2003年3?任南谯区政府副区长；2010年6?后，任来安县委常委、县政府副县长，汊河经济开发区党?委书记。
主要?作实绩：担任来安县委常委、县政府副县长以来，坚持?标准谋划定位汊河新城建设，完善新区总体规划，注重汊河新城与滁城同城化、南京?体化，加快推进重点项?和基础设施建设，其中，南京湾项?完成投资19.62亿元，基础设施建设累计投资3.4亿元，汊河新城路?框架基本拉开。围绕社会消费品零售总额、外贸进出?、利?外资三?考核指标，统筹谋划商务?作，2012年来安县外贸进出?总额1.19亿美元，总量居全市第?位，?次实现“亿美元县”?标，实现社会消费品零售总额34.2亿元，增长16.4%，增速居全市第三位。坚持把招商引资?作摆在重中之重位置，加强与央企、知名民企、外企合作，主动承接产业转移，成功举办温州、南京、上海等招商推介会，2012年新引进项?95个，实际到位资?150亿元，?批投资规模?、科技含量?的?项?相继落户来安县。
唐
唐?
男，汉族，1970年9??，来安?，研究?学历，中共党员，现任来安汊河经济开发区管委会主任、党?委副书记，拟任副县（市、区）长。主要简历：历任来安县??中学教师，?英乡团委副书记、书记，县外经委?秘科副科长、外事办公室主任、外贸总公司副总经理，县??常委会办公室秘书科长、副主任，县?业新区管委会办公室主任，县?业新区（来安经济开发区）管委会副主任，来安汊河经济开发区管委会副主任、党?委副书记；2011年2?任来安汊河经济开发区管委会主任、党?委副书记。主要?作实绩：担任汊河经济开发区管委会主任以来，注意协调汊河经济开发区与????的关系，营造良好的外部发展环境，形成?作合?。坚持?业、商业、商住、综合服务四点引爆发展，2010年以来，税收、固定资产投资和招商引资到位资?等开发区主要经济指标实现连续三年倍增。?前，汊河经济开发区?驻企业138家，协议引进资?144.85亿元，其中投产76家，投资亿元以上企业41家。中交集团、南车集团、南钢集团、?江集团、碧桂园集团等上市公司先后?驻汊河经济开发区，开发区?出了?条“产业来?转移、?才来?周边、消费?向华东”的“三外”独特发展模式，轨道交通装备和商贸物流两个主导产业已经形成。同时，注重加强汊河经济开发区的党建?作，2012年6?和9?，开发区党?委先后组织开展了8家和13家?公企业党?部集中挂牌仪式，党组织覆盖全区。
刘洪智
刘洪智
男，汉族，1964年5??，凤阳?，?学学历，中共党员，现任凤阳县临淮关镇党委书记、??主席，拟任副县（市、区）长。主要简历：历任嘉?县农业局技术员，凤阳县农业局总铺农技站技术员，曹店乡公安员，西泉镇综治办主任，楼店乡宣传部长，管沟乡党委副书记、乡长、党委书记，?溪河镇党委书记、??主席，县农委主任、党组书记、能源办主任，临淮关镇党委副书记；2007年11?任凤阳县临淮关镇党委副书记、镇长；2010年11?后，任凤阳县临淮关镇党委书记、??主席。
主要?作实绩：担任临淮关镇党委书记以来，注重制度建设，先后制定出台了计?、组织、纪检、信访等?系列规章制度和?作责任追究制度，严格?制度来管?管事。积极搭建招商平台，在镇?业集中区规划建?浙商（凤阳）?业园，?前已有31家企业落户，5家投产，财政收?年增幅均在35%以上。加强对村、社区阵地建设，11个村（社区）新建、改建?部活动室和计?服务室6500平??，新建?化、健?活动场地5万平??，村村建有图书室和为民服务?
厅。完成了低产?改造?积4000亩，改建排涝站4座，完成??约160万?，新增绿化?积3200亩。团结带领镇领导班?，推动科学发展，2012年临淮关镇农民?均纯收?8100元，规模以上?业企业12家，规模以上?业增加值2.7亿元，年财政税收6800万元、增幅超过35%。临淮关镇年度综合?作和招商引资考核连续两年排名全县第?。
王毓松
王毓松
男，汉族，1965年12??，肥东?，研究?学历，中共党员，现任琅琊区扬?街道党?委书记，拟任县（市、区）经济开发区管委会主任（副县级）。主要简历：历任滁州市（县级）李集中学教师，滁州市油?政??事、团?部书记、?部总务主任、经营部经理、质检计量科科长、?秘科科长，琅琊区委组织部组织科科员、副科长、科长、正科级组织员、副部长；2009年3?任琅琊区清流街道党?委副书记、办事处主任；2009年11?任琅琊区扬?街道党?委副书记、办事处主任；2010年7?任琅琊区扬?街道党?委书记。主要?作实绩：在琅琊区扬?街道?作以来，加强领导班?和?部队伍建设，注重?街道?化引领?作，不断建?健全街道?作制度和流程，编印《街道员??册》，坚持每?开展理论中?组学习；?对城乡结合部?盾多?复杂，建?信访?作三位?体?作?络和运?机制，三年来，共接访1000多批次5000多?次，基本将?盾化解在基层；积极服务“三区?城”建设，团结带领?班?完成了30多个地块、近100万平??房屋及近万亩征地征迁任务，为项?建设提供了有?保障；及时启动了扬?路农贸市场建设，克服了项?规划多次调整，征地拆迁?盾重重等许多实际困难，较好地完成了上级党委政府交办的任务，?前农贸市场各项?作运营正常。个?先后被表彰为全省新农村建设先进?作者、全市“?滁城建设先进个?”，房屋征收?作被市政府记?等功。公?时间为7天（4?19??4?25?）。公?期内，市委组织部将接受?部群众来信、来电，接待?部群众来访。如发现上述同志在德、能、勤、绩、廉等??存在问题，可以当?或?信函、电话等形式向市委组织部反映。来信请寄市委组织部?部监督科（举报中?），举报电话：（0550）12380。特此公告
中共滁州市委组织部2013年4?19?
认真履职，切实贯彻执行选人用人制度——干部选拔任用监督工作政策法规学习心得
党的十七大报告中指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”这反映了全党的愿望和人民群众的期待，中央集中出台的四项监督制度，是贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，建立健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的一项重要举措。这不仅表明中央惩治腐败的坚强决心，而且也体现了对领导干部的关心和爱护。吏治腐败是最大的腐败，加强干部选拔任用工作监督，防止和克服选人用人上的不正之风，是加强党的建设和反腐倡廉建设的重要任务。
为切实做到领导干部熟知、组工干部精通、一般干部了解的成效，在法院党组中心组集中学习时把四项监督制度作为重点内容全文进行学习，会后参会人员结合各自分管工作静心撰写学习体会文章。在全院干警大会上，党组书记以上党课的形式，进行了专题培训和学习，增强干警们贯彻执行“四项监督制度”的意识和对选拔任用干部的参与权、知情权、选择权和监督权。以法院网和信息宣传简报为载体宣传学习教育活动，通过不同形式的学习教育，从而为提高选人用人公信度奠定了坚实的思想基础。书读百遍其义自见，每学一次都加深了对干部选拔任用各项政策法规的理解和认识。当前我院正在开展的政法干警司法核心价值观教育活动与深入开展整治用人上的不正之风教育活动和四项监督制度政策法规的学习的有机结合，为进一步匡正审判机关选人用人风气、防止司法腐败打下了坚实的基础。作为审判机关负责组织人事工作的一名组工干部，必须协助好党组选准人，用对人，只有这样才能确保审判机关队伍的纯洁性、才能确保司法权的正确行使，才能确保人民群众合法权益的最终实现。忠诚、廉洁、公正、为民的司法核心价值观必须靠一支政治坚定、业务精通、作风过硬、党性意识强的法官去践行。如何培养、造就一批这样的人才？如何选拔出优秀干部？如何使用这样的干部？事关我们所在的部门和从事组工工作的干部对政策法规学的有多深，用的准不准，干的实不实，组工干部的理论政策水平和工作实践能力决定了参谋和助手的作用发挥的究尽有多大。通过学习，打开了我思考的大门，打造良好的政治生态环境，才是匡清用人风气，提高选拔任用公信度，增强群众满意度的基本保障，为此组工干部首先要做到以下四点；
一、认真研读四项监督制度，增强贯彻落实四项监督制度的自觉性。工欲善其事必先利其器，作为干部选任工作具体承担者的组工干部，务必熟练掌握“四项监督制度”的具体规定，先学一步、多学一些、深学一层。要有精研细读、反复揣摩的“钻劲”，逐字逐句地学、分章分节地学、前后联系地学,全面、准确地把握制度的精髓，在熟知制度、吃透精神上做文章，增强自己的履职能力。在思想上要加强认识，一以贯之地高度重视，把贯彻落实四项监督制度作为深入整治用人上的不正之风的重要任务来抓，不仅做到入脑入心，还要外化于行指导实践，真正做到领导干部重点掌握，组工干部熟练掌握，广大干部群众了解掌握。
二、紧密联系工作实际，做四项监督制度的坚定执行者。“徒法不足以自行”,任何一项制度的生命力和战斗力，不仅取决于是否具有很强的科学性和可行性，更重要的还在于执行，在于落到实实在在的工作中，得到贯彻落实，提高执行力，才能够真正发挥作用。否则，就会陷入“制度陷阱”的怪圈。在落实中要把选人用人各项政策法规作为当前正在开展的政法干警司法核心价值观教育活动的一项内容，找准组工工作是为审判机关人才队伍建设提供保障的切入点和结合点，在考察干部提拔使用时，组工干部要坚持全面识人、科学选人、正确用人，大力选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，防止简单以票取人、重过程不重结果和唯年龄、唯资历选用干部等倾向，形成正确的用人导向，全过程接受群众的监督，营造良好的监督与被监督的氛围，形成合力共同树立审判机关风清气正的选人用人格局。
三、切实增强贯彻四项监督制度的影响力，提高公信度。“四项监督制度”针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，在总结基层探索和创新基础上制定的，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条和体系，从整体布局，到每一条具体条文，都相互联系、细致周全，被誉为是对加强干部选任监督工作、防止用人失察失误、深入整治用人上的不正之风、提高选人用人公信度具有极强的现实针对性和长远重要性的一项创新性举措。对此我们在选拔任用审判机关的干部时要坚决杜绝跑官要官、拉票贿选等不正之风。将四项监督制度贯彻到每个环节，增强威慑力，正确把握界限，做到选人有标准，用人有尺度，防止“带病提拔”、“带病上岗”的现象，在选人用人上宁缺毋滥，真正提高选人用人公信度。
四、积极履行好岗位职责，提高群众满意度。四项监督制度为正确选拔任用干部筑起了“防火墙”，注射了“预防针”，为组工干部戴上了“紧箍咒”，时时提醒我们要有“如履薄冰”之感，慎始慎终，认真履行干部选拔任用工作职责，为党组选人用人起着重要的参谋助手作用。在选拔干部时首先考虑到是一种责任，要把握好每个节点，关注每个细节，将关口前移。在选拔干部时严格规程，做到公开透明，要紧紧围绕干部的提名推荐、考察酝酿和研究任用等关键环节，进一步明确细化责任主体及相应的责任，《责任追究办法》划分了干部选拔任用工作的5类责任主体，界定了39种责任追究情形，对组工工作来讲，树起了“警示牌”、架起了“高压线”，因此，组工干部要严格按照四项监督制度的要求，遵循选人用人的规定与程序，科学行使选人用人的权力，以最坚决的态度同选人用人不正之风作斗争，维护选人用人制度的严肃性，通过我们的认真履职，使四项监督制度落到实处，提高群众对干部选拔任用工作的满意度。
四项监督制度的出台，最终目的是为了在选拔任用干部时不带瑕疵，选拔任用的干部在使用时不出问题，选拔任用的干部做事不出事，为深入整治用人上不正之风提供了有力武器。作为法院的政治处，要带头学习好、宣传好“四项监督制度”，抓好贯彻实施工作，确保干部选任原则不动摇，标准不走样，程序不变通，纪律不放松，努力营造芜湖县法院风清气正的选人用人环境，为芜湖县经济发展提供坚强的司法队伍。
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