渔业执法能力建设方案(2篇)

篇一：渔业执法能力建设方案

　　关于加强渔政执法能力建设的指导意见

　　为了进一步加强渔政执法能力建设，提高渔政执法的效能和水平，农业农村部制定了一系列的指导意见，供各级渔政管理部门参考和执行。以下是具体的指导意见内容：

　　一、加强渔政执法队伍建设

　　1.完善队伍结构。根据当地渔业情况，合理配置渔政执法队伍，包括渔政执法人员、技术专家和辅助人员，确保队伍结构科学合理。

　　2.提高队伍素质。加强队伍培训，提升渔政执法人员的法律素养、技术水平和执行能力，确保他们能够胜任渔政执法工作。

　　3.健全激励机制。建立健全的激励机制，根据队员的表现和贡献给予奖励以及晋升机会，激发队员的工作积极性和责任心。

　　二、强化渔政执法装备建设

　　1.更新执法装备。根据实际需要，及时更新、配备渔政执法所需的先进装备和技术，确保执法工作的高效性和精准性。

　　2.维护装备保养。建立健全的装备保养制度，定期对执法装备进行维

　　护和检查，确保装备始终处于良好的工作状态。

　　三、加强渔政执法宣传教育

　　1.开展法律宣传。针对渔民和渔业从业者，加强渔政执法法律法规的宣传和教育，提高他们的法律意识和遵纪守法意识。

　　2.推进科普宣传。开展渔业资源保护和渔政管理的科普宣传活动，提高公众对保护海洋资源的意识和重视程度。

　　四、加强渔政执法协作联动

　　1.加强与其他执法部门的协作。积极与地方公安、海事等执法部门进行联动，加强对渔业违法行为的打击和整治力度。

　　2.加强与渔业协会的协作。与当地的渔业协会建立合作关系，共同维护好渔业资源，打造良好的渔业发展环境。

　　以上就是农业农村部关于加强渔政执法能力建设的指导意见，希望各级渔政管理部门认真执行，并结合实际情况制定具体的实施方案，进一步提升渔政执法能力建设水平，为我国渔业的可持续发展提供坚实的保障。加强渔政执法能力建设是保障渔业资源可持续发展和渔民权益的重要举措。除了以上提到的指导意见外，我们还可以从以下几个

　　方面继续加强渔政执法能力建设：

　　五、加强执法监督和评估

　　1.建立健全的执法监督机制。加强对渔政执法工作的监督和评估，确保执法行为的公正、公平和规范。

　　2.健全投诉举报渠道。建立健全的投诉举报制度，为广大渔民提供举报渔业违法行为的便利途径，及时查处违法行为。

　　六、加强渔政执法信息化建设

　　1.建立健全的信息系统。利用现代信息技术手段，建立健全的渔政执法信息系统，提高执法数据的收集、分析和利用效率。

　　2.推进执法信息共享。加强与相关部门的信息共享，建立信息互通的机制，提高渔政执法的协同作战能力。

　　七、加强国际交流与合作

　　1.加强国际交流。积极参与国际渔政执法的交流与合作，学习借鉴国外先进的渔政执法经验，提高我国渔政执法的水平和能力。

　　2.推进渔政执法规范化。结合国际渔政执法的标准和规范，逐步完善我国的渔政执法法规和规范，提高执法的专业化水平。

　　在加强渔政执法能力建设的过程中，各级渔政管理部门需要密切结合当地的渔业发展实际，科学制定具体的实施方案，确保指导意见能够落地生根，取得实实在在的成效。也需要加强与渔民和渔业从业者的交流和交流，形成全社会共同参与的局面，共同维护好渔业资源，实现渔业的健康可持续发展。

　　渔政执法工作还需要注重法治建设，加强渔政执法队伍的法治观念培养，提高队伍的法律素养和执法水平，确保执法行为的依法、科学、公正。通过持续不断的培训和学习，提升渔政执法队伍的整体素质，为渔政执法工作的深入开展提供强有力的保障。

　　为了更好地加强渔政执法工作，也需要加强政策法规的宣传和解读工作，为渔政执法提供明确的依据和指导。还可以积极推进渔政执法信息化建设，优化执法流程，提高执法效率，使执法工作更加科学、规范、快捷。

　　在此基础上，我们还可以整合资源，统筹规划，促进渔政执法协作联动，增强渔政执法工作的合力。通过与其他执法部门和渔业相关部门的合作，形成合力，加大对违法行为的打击和整治力度，共同维护好渔业资源和渔民的合法权益。

　　加强渔政执法能力建设是一项系统工程，需要各级渔政管理部门的共同努力和全社会的参与。只有通过不断地加强队伍建设、装备设施建设、宣传教育工作，执法协作联动以及信息化建设等方面的工作，才能为我国渔业的可持续发展提供更加坚实的保障。希望各级渔政管理部门认真贯彻执行相关指导意见，努力提高渔政执法能力建设水平，为我国渔业事业的蓬勃发展作出应有的贡献。

篇二：渔业执法能力建设方案

　　农业农村部、公安部关于开展2024年黄河禁渔期专项执法行动的通知

　　文章属性

　　【制定机关】农业农村部,公安部

　　【公布日期】2024.03.22?

　　【文

　　号】农渔发〔2024〕8号

　　【施行日期】2024.03.22?

　　【效力等级】部门规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】渔业资源

　　正文

　　农业农村部

　　公安部关于开展2024年黄河禁渔期专项执法行动的通知

　　农渔发〔2024〕8号

　　山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏等省（自治区）农业农村（农牧）厅、公安厅（局）：

　　为切实推动黄河流域生态保护和高质量发展，保护黄河流域水生生物资源，维护黄河禁渔期秩序，按照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国黄河保护法》等有关要求，农业农村部、公安部决定自2024年4月1日至7月31日开展黄河禁渔期专项执法行动（以下简称“专项行动”）。有关事项通知如下。

　　一、总体考虑

　　深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于推进黄河流域生态保护和高质量发展的战略部署，按照《“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案》要求，以高质量发展、高水平保护、高效能治理为总要求，以破解危害渔业发展的顽瘴痼疾为导向，聚焦主要任务、关键区域、重点

　　对象，强化全时管控、全域覆盖、全环节监管，严厉打击违反黄河禁渔期制度的各类违法违规行为，确保黄河禁渔期秩序良好稳定，黄河水生生物资源得到休养生息。

　　二、主要任务

　　（一）严厉打击非法捕捞行为。紧抓群众举报多、反映强烈的重点区域，紧扣禁渔期前后、节假日等非法捕捞多发频发时段，紧盯近年因违法捕捞被处罚的重点人员和渔船，采取常态巡查和突击检查相结合的执法模式，分片包干、蹲守驻点，加大执法监管力度，严厉查处违反禁渔期、禁渔区、水产种质资源保护区规定的违法违规行为，重点打击涉渔“三无”船筏偷捕、“绝户网”、“电毒炸”等严重违法行为。加强行刑衔接，符合刑事立案标准的案件，要及时移送司法机关追究刑事责任，同时加强与检察机关协作配合，强化环境公益诉讼和生态损害赔偿。

　　（二）实施流域分段管控。在实行全年禁渔的黄河河源区和上游水域，要围绕土著鱼类资源管护，织密常态化巡护网络，强化重要物种种质资源及其关键栖息地保护，群防群治、打击偷捕，有力保护水生生物资源。中游和下游水域禁渔期间，要聚焦重点水域开展不定期巡查、昼夜巡查，做好河湖库区应休渔船管控，重点盯防潜水电鱼、无人机偷捕等新型非法捕捞活动。黄河下游三角洲、入海口等河海交汇区域，要做好黄河禁渔期制度和海洋伏季休渔制度的有效衔接，严防海上渔船逆流而上，重点打击在禁渔期泵吸贝类、偷捕螃蟹、锚鱼电鱼等违法行为，切实保护河口洄游性鱼类、滨海水生生物及其栖息地环境。

　　（三）加强市场销售监管。积极配合市场监管等部门，加强对水产市场、餐饮场所等重点区域的执法监管，严厉打击销售非法捕捞渔获物、制售野生鱼菜肴等扰乱禁渔秩序行为。同时，顺藤摸瓜、循线深挖，通过销售端溯源倒查非法水产品来源，斩断“捕、运、销”黑色利益链。

　　（四）强化垂钓监管。因地制宜、多措并举加强对垂钓活动的监督管理，加强

　　岸线巡查，严厉打击“泥鳅党”、“海竿阵”、“可视锚鱼”等对水生生物资源破坏较大的禁用钓具钓法，防止以休闲垂钓为名从事非法捕捞生产作业。以休闲为目的的垂钓行为不列入执法查处范围，地方另有规定的除外。

　　三、有关要求

　　（一）加强组织领导。黄河禁渔期制度是依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国黄河保护法》确立的水生生物资源养护制度，对于保护水生生物资源、推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。沿黄各地渔业渔政和公安部门要提高政治站位，加强联动协作，结合职责任务和辖区工作实际，抓紧细化专项行动工作方案，确保责任到人、任务到岗。农业农村部渔政保障中心要强化统筹协调，督促任务落实，有序对黄河禁渔期制度实施效果开展调查评估。

　　（二）深化执法协作。各级渔业渔政和公安部门要加强执法联动，建立健全信息互通、情报共享、执法合作等机制。强化与市场监管、交通运输、水利等部门沟通协调，推动实施部门联合执法、联合办案。地区间要加强区域联防，强化交界水域的执法巡查，确保执法监管不留死角。农业农村部将继续组织沿黄9省（自治区）开展省际间交叉执法检查，并邀请媒体全程跟踪监督报道。

　　（三）强化支撑保障。贯彻落实《农业农村部关于加强渔政执法能力建设的指导意见》、《渔政执法装备配备指导标准》等有关要求，加强渔政执法队伍建设，按照水域特点和执法任务量，加大执法力量，确保事人相配、任务明确、责任到人。统筹用好现有渔业发展支持政策及相关资金，开展渔政执法船艇码头等装备配备及运维。

　　（四）加大宣传引导。执法普法同时开展，充分运用广播、电视、报纸、新媒体等多种形式，广泛宣传黄河禁渔期制度和《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国黄河保护法》等有关法律法规。强化以案释法、以案说法、以案普法，加大对大案要案的曝光力度，提高法律震慑力。用好社会监督，发挥好渔政执法举报

　　受理平台（************）和公安报警平台作用，及时受理核查群众举报信息，做到有举必查、查实必究。

　　各地渔业渔政和公安部门要按照“中国渔政亮剑2024”系列专项行动方案要求，及时上报专项行动开展情况和典型案件办理情况，随时报送重特大案件或紧急突发情况。

　　联系人及联系方式：

　　农业农村部渔业渔政管理局

　　公安部食品药品犯罪侦查局

　　农业农村部渔政保障中心

　　张

　　宇************卢咿静************钟

　　晶************农业农村部

　　公安部

　　2024年3月22日