建筑施工安全管理面临的困境及解决措施

董国伟

摘要：任何行业都需要保证从业人员的安全问题，建筑施工安全管理更是工程项目能否顺利完工的保障。结合建筑行业的特征，总结出建筑施工安全管理目前存在着以下几个方面的问题。第一，安全和法律意识薄弱;第二，安全管理能力不足;第三，工人文化水平低。结合以上列举的三个问题，可以通过提高安全意识、技术培训、完善监管体系等方面来针对性地提升建筑施工安全管理。

关键字：建筑施工、安全管理

一、引言

现代社会发展迅速，建筑行业的存在作为传统行业，在城市建设、桥梁隧道建设中发挥不可替代的作用，建筑行业占据一个重要的行业地位不可被忽视。随着科学技术不断发展，建筑行业引入了先进设备，机器的使用推动建筑项目施工的进程，加大工作效率、提升项目质量。说起建筑施工，建筑施工安全管理就是一个避不开的话题，安全保障在建筑工地上是重中之重，确保工人的施工安全，保证项目井然有序的进行。安全问题一直牵动着社会的稳定发展，安全问题不能被当做小事情来对待。建筑施工一般都是大型项目，工期长，工作人员多，安全隐患不及时排查会造成人员伤亡，由于建筑行业的特殊性，这样的伤害一般是不可逆。一旦出现安全问题，势必会影响到项目稳定运行、延误工期，长时间的停工会造成经济损失。所以深入了解行业安全现状，从而为提升建筑行业安全管理措施提出有效建议是本文的目的。仅供同行参考。

二、提升建筑安全管理的现实意义

随着科学技术的发展和先进设备的引进，施工安全管理对相关从业人员提出了更高的要求。加强施工安全管理具有以下现实意义：
一是加强施工现场安全管理，二是可以规范施工秩序，从而间接提高施工质量，三是安全管理能有效保证工程质量，提高经济效益。

三、建筑施工安全管理的特点

1.大部分的建筑施工场地都是露天的，遇到刮风下雨，施工场地环境自然会被影响到。

2.施工单位正常的运行实际上是人和机器同时运转的，施工安全不仅仅要保证人的安全还要保证机器的安全运行。

3.企业不同的项目，在施工过程中具有单一性，项目具有的风险大小和种类也不相同。

4.建筑工地施工，各个环节的施工人员会分散在不同的区域，遇到具体的问题需要处理的时候，大部分都不会商量，都是依据当时在场的施工人员的经验来判断怎么解决，这样的处理方式虽然高效但是也会增加一些未知的安全风险。

5.建筑施工项目管理层人员复杂，甲乙双方以及政府层面，所以多数的项目会涉及多个领导层。多个领导层进行管理自然是关系复杂难变通，各个安全管理也存在职责划分不清晰等问题，所以对于安全管理技术的要求比较高。

6.建筑行业由于会涉及大量的体力劳动并且技术含量偏低，所以人员聚集，由于行业的劳动密集性一般会聚集不同学历的人群，相比其他行业，建筑行业的文化程度和专业技术相对于其他行业是偏低的。

四、建筑施工安全管理层面的问题

1.施工安全管理意识不足。

建筑行业是文化水平低的农民工进城务工的不错选择，农民工占比大，专业的施工工人占比较少，是建筑行业现状。不是否定学历低一定不能做好事情，有经验的施工工人也是可以胜任岗位，但是受教育程度低导致的安全防护意识薄弱是不可否认的。安全意识导致的执行安全相关的命令大打折扣，给安全管理造成了很大的隐患。目前，建筑施工行业存在着这样的问题，一些有资质的施工企业将自己中标所得名额外包给一些没有资质的施工方，间接地导致工程品质和施工安全得不到保障。

2.安全教育培训不到位

建筑行业的分包转包现象严重，有些外包公司安全教育培训不到位甚至是没有培训就上岗的情况也有发生。项目管理人员对于项目进度和成本的把控很注重，为了达到自己的目的通常会简化或者取消岗前安全培训的环节，临时上岗的员工不仅对施工现场环境不熟悉还缺乏安全意识。即便按照安全管理要求做安全培训但是没有安全意识对于培训内容很不屑甚至是排斥，这样的安全教育自然不会达到很好的效果。

3.资金投入不足

降低安全管理投入资金可以很大程度地保障项目资金收益，所以项目管理人员会采取这样的方式是会导致安全管理工作人员配比不够，安全设备质量差，数量短缺等问题，久而久之自然对施工人员的生命财产安全造成了威胁。任何一个小的不安全因素都会威胁着生命财产安全，更何况安全管理投入资金不足更是发挥不出应该达到的管理效果。

4.环境因素

建筑施工大部分都是在户外进行作业，不可避免的环境或者天气因素都会对施工过程中工作人员的安全带来危险。举个例子：雷雨天气对于施工现场安全管理就提出更高的要求，雷雨电气设备运行会增加漏电概率，工作人员的触电风险大大增加。

5.安全管理体系不健全

安全管理雖然只是部门管理的一小部分，但安全监督检查不到位，安全教育不及时，严重影响了施工安全。项目安全管理中心，施工安全管理体系的不健全一般会有以下情况出现：总承包单位不为分公司设立安全管理机构，没有安全管理部门也没有相对应的安全管理人员。

五、安全管理优化措施

1.建立完善安全管理体制

安全管理体制不仅需要安全管理组织机构，还需要在安全管理的各个环节明确管理人员的责任，方便问题出现进行追责。安全管理组织机构的职责：第一，进行安全管理工作的统筹规划;第二，培训并且吸纳熟悉掌握安全生产规定、经验丰富、专业素质强的安全管理人员;落实安全管理制度，明确岗位职责，保证施工安全。

2.提升安全管理人员业务水平

安全管理实际上是为了保障人的安全，提升安全管理人员的素质，提升安全意识，从而提升其业务水平才能更好为安全管理工作赋能。安全管理人员是项目安全生产的核心，管理人员的水平低，责任心差会直接导致工人的人身安全。所以可以采取一下措施来提升安全管理人员的专业素质：第一，发放相关安全书籍，从意识上提升管理素养、理念和责任心;第二，开展安全培训，集思广益解决现有的安全隐患，尽可能减少安全事故的发生;第三，关注安全法律法规，提升法律意识，严格按照安全标准进行工作。

3.建立完善的安全责任体系

安全责任体系的建立需要从安全目标考核、责任、管理制度等出发，将安全目标落实下去还需要相关部门的负责人配合，制定安全制度，施工技术规范，将三级安全教育严格落实。施工单位的安全设备和设施需要定期派专人维护管理。可以通过安全责任划分的方式保证安全责任的落实，还可以 通过安全施工责任书的签订来划分安全责任。

4.融入先进的信息化管理系统

安全管理随着信息技术的不断发展，也得采取更加先进的管理手段，信息化管理系统就是很好的方式。信息化管理系统能够整合资源，建立全方位的管理系统。举个例子，信息化管理系统可以更方便对工作人员的出勤进行考核，更加准确的记录出勤、请假等信息的记录，有效提升了管理效率。

5.强化执法监督

建筑施工项目安全监管工作是专业性比较强的，想要很好地完成这项工作，必须有广泛的知识储备，一定的工作经验。不断地提升建筑行业安全监管队伍建设，提升专业素养，制定安全监察计划，才能符合政府安全规范并且引领行业发展。加大对违法违规行为的处罚力度，强制企业规范化。

六、结语

综上所述，施工安全监管工作对于建筑施工行业意义重大，安全管理工作因为行业特点的影响具有复杂性，也正是因为如此，安全管理工作的开展有很多的问题需要解决。只有不断的完善安全监管制度，强化执法监督，提升安全管理工作人员技术培训，提升工人队伍的安全意识，才能尽量避免安全事故的发生，提升建筑工程施工的效率，提升工程质量。

参考文献

[1]邢龙飞. 浅析建筑施工安全管理面临的困境及对策.

[2]周长江. 建筑施工安全管理面临的困境及优化.

[3]李道娟. （2010）. 重庆市建筑施工企业劳务分包安全管理现状及其对策研究. 重庆大学.

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