村集体经济股份合作社怎么做账(10篇)

篇一：村集体经济股份合作社怎么做账

　　合作社财务会计制度

　　村集体经济组织制度适用范围

　　【最新版4篇】

　　篇1目录

　　一、合作社财务会计制度的概念与作用

　　二、村集体经济组织制度的概念与作用

　　三、村集体经济组织制度的适用范围

　　四、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的关系

　　篇1正文

　　一、合作社财务会计制度的概念与作用

　　合作社财务会计制度是指在合作社组织内部，对财务活动进行规范、监督、核算和分析的一种管理制度。它的主要作用是保障合作社的正常运营，促进合作社的发展，维护合作社成员的合法权益，提高合作社的经济效益。

　　二、村集体经济组织制度的概念与作用

　　村集体经济组织制度是指在农村，以村为单位，通过集体所有的土地和其他生产资料，进行农业生产和农村经济发展的一种经济组织形式。它的主要作用是促进农村经济发展，提高农民的生活水平，维护农民的合法权益，推动农村的现代化建设。

　　三、村集体经济组织制度的适用范围

　　村集体经济组织制度主要适用于农村地区，包括但不限于农村合作社、农村集体企业、农村集体经济组织等。同时，村集体经济组织制度也适用于一些城市社区，特别是一些以农村集体经济为基础的城市社区。

　　四、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的关系

　　合作社财务会计制度是村集体经济组织制度的重要组成部分，它是村

　　集体经济组织制度运行的基础和保障。

　　篇2目录

　　一、合作社财务会计制度的概念与作用

　　二、村集体经济组织制度的概念与作用

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的异同

　　四、合作社财务会计制度在村集体经济组织中的适用范围

　　篇2正文

　　一、合作社财务会计制度的概念与作用

　　合作社财务会计制度，是指在合作社组织中，对财务活动进行规范、记录、汇总和报告的一种管理制度。合作社财务会计制度有助于保证合作社财务活动的合法性、规范性和透明度，对于提高合作社经济效益和促进合作社健康发展具有重要作用。

　　二、村集体经济组织制度的概念与作用

　　村集体经济组织制度，是指在我国农村，以村为单位组织的集体经济组织，通过统一经营、管理、分配土地和其他生产资料，为村民提供公共服务和保障村民合法权益的一种制度安排。村集体经济组织制度有助于实现农村土地资源的合理利用，提高农民生活水平，维护农村社会稳定。

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的异同

　　合作社财务会计制度与村集体经济组织制度在目的、性质和作用上具有一定的相似性，但它们之间也存在区别。合作社财务会计制度主要针对合作社内部的财务活动进行规范，而村集体经济组织制度涉及到村内经济活动的方方面面。此外，合作社财务会计制度主要关注合作社的经济效益，而村集体经济组织制度关注村民的公共服务和权益保障。

　　四、合作社财务会计制度在村集体经济组织中的适用范围

　　合作社财务会计制度在村集体经济组织中具有广泛的适用范围。随着

　　农村经济的发展和农村合作社的兴起，合作社财务会计制度成为规范村集体经济组织财务活动的重要手段。在实际操作中，合作社财务会计制度可以帮助村集体经济组织更好地管理资金、核算成本、分配收益，为村民提供更加优质的服务。同时，合作社财务会计制度有助于提高村集体经济组织的财务透明度，保障村民的合法权益。

　　篇3目录

　　一、合作社财务会计制度的概念与作用

　　二、村集体经济组织制度的概念与作用

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的异同

　　四、合作社财务会计制度在村集体经济组织中的适用范围

　　篇3正文

　　一、合作社财务会计制度的概念与作用

　　合作社财务会计制度是指在合作社组织内部，对财务活动进行规范、监督、核算和分析的管理制度。这一制度有助于保证合作社财务活动的合法性、合规性和透明度，对合作社的健康发展具有重要意义。

　　二、村集体经济组织制度的概念与作用

　　村集体经济组织制度是指在农村，以村为单位组织农民进行经济活动，实现共同富裕的一种经济组织形式。这一制度旨在促进农村经济发展，提高农民生活水平，推动农村社会主义市场经济体制的建立和完善。

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的异同

　　合作社财务会计制度与村集体经济组织制度在目的、范围和作用上有一定的相似之处，但它们之间也存在区别。合作社财务会计制度主要针对合作社内部的财务活动进行规范，而村集体经济组织制度则是对整个村的经济活动进行组织和管理。合作社财务会计制度关注的重点在于财务活动的过程和结果，而村集体经济组织制度关注的重点在于经济活动的实施和

　　效果。

　　四、合作社财务会计制度在村集体经济组织中的适用范围

　　由于合作社是村集体经济组织制度的一种重要形式，因此在村集体经济组织中，合作社财务会计制度具有广泛的适用范围。合作社财务会计制度可以规范合作社的财务活动，保证合作社的健康发展，从而为村集体经济组织的发展提供有力支持。

　　篇4目录

　　一、合作社财务会计制度的概念和意义

　　二、村集体经济组织制度的概念和意义

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的关系

　　四、合作社财务会计制度在村集体经济组织制度中的适用范围

　　篇4正文

　　一、合作社财务会计制度的概念和意义

　　合作社财务会计制度是指在合作社组织中，对财务活动进行规范、记录、汇总和报告的一种管理制度。合作社财务会计制度有助于保障合作社的健康发展，维护合作社成员的合法权益，提高合作社的经营效益，促进农村经济发展。

　　二、村集体经济组织制度的概念和意义

　　村集体经济组织制度是指在农村集体经济组织内部，对经济活动进行规范、管理、监督和运营的一种制度安排。村集体经济组织制度有助于发挥农村集体经济的优势，推动农村经济发展，提高农民生活水平，实现乡村振兴。

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的关系

　　合作社财务会计制度与村集体经济组织制度在很多方面具有密切联系。合作社往往作为村集体经济组织的一种有效形式，承担着推动农村经

　　济发展的重要任务。合作社财务会计制度在村集体经济组织制度中起着关键作用，为村集体经济组织提供了可靠的财务保障。

　　四、合作社财务会计制度在村集体经济组织制度中的适用范围

　　根据我国相关法律法规，合作社财务会计制度在村集体经济组织制度中具有广泛的适用范围。具体包括以下几个方面：

　　1.合作社的设立、变更、终止，应当按照村集体经济组织制度的规定进行报告和备案。

　　2.合作社的财务收支、资产负债、盈余分配等财务活动，应当按照合作社财务会计制度的规定进行规范、记录、汇总和报告。

　　3.合作社的财务会计报表、审计报告等财务信息，应当按照村集体经济组织制度的规定向有关部门和成员公示，接受监督。

　　4.合作社的财务风险防控、内部控制等财务管理制度，应当结合村集体经济组织制度的实际，不断完善和加强。

　　总之，合作社财务会计制度在村集体经济组织制度中起着举足轻重的作用。

篇二：村集体经济股份合作社怎么做账

　　农村集体经济股份合作社的财务报账流程

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　　在进行财务报账流程之前，首先要收集各种财务凭证，包括销售收据、采购发票、银行对账单等。这些凭证是财务报账的基础，必须及时、准确地收集整理。

　　二、分类整理。

　　将收集到的财务凭证按照收入、支出、资产、负债等项目进行分类整理，确保每一笔财务活动都能清晰地体现在财务报账中。

　　三、登记记账。

　　对分类整理好的财务凭证进行登记记账，包括录入收支明细、编制资产负债表和利润表等。在记账过程中，要严格按照会计准则和要求进行，确保财务报账的准确性和合规性。

　　四、审核核对。

　　在完成财务报账之后，需要进行内部审核核对，确保财务报账的真实性和完整性。这包括对账务的准确性、财务报表的一致性等方面进行仔细审核。

　　五、填制报表。

　　经过审核核对后，需要对财务报账结果进行汇总填制各类报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。这些报表是对财务状况和经营成果的全面总结，必须准确地填制。

　　六、报送相关部门。

　　最后，完成填制报表之后，需要将财务报账结果及各种报表报送给相关部门进行审批和备案。只有经过审批备案的财务报账结果才具有法律效力。

　　以上就是农村集体经济股份合作社的财务报账流程，通过严格的操作流程和规范的管理制度，确保了财务报账的准确性和合法性。希望本文能对读者有所帮助。

篇三：村集体经济股份合作社怎么做账

　　合作社财务会计制度

　　村集体经济组织制度适用范围

　　（实用版）

　　目录

　　I.合作社财务会计制度的概念和特点

　　1.什么是合作社财务会计制度？

　　2.合作社财务会计制度与一般财务会计制度的区别是什么？

　　3.村集体经济组织制度适用的范围

　　II.合作社财务会计制度的主要内容

　　1.财务核算原则

　　2.财务报告制度

　　3.内部控制和审计制度

　　4.财务管理和监督机制

　　正文

　　一、合作社财务会计制度的概念和特点

　　1.合作社财务会计制度是一种以村集体经济组织为主体，以合作经济为基础的财务会计制度。

　　2.该制度的主要特点是：以村集体经济组织为主体，以合作经济为基础，以财务核算为手段，以财务管理为目的。

　　3.合作社财务会计制度的主要任务是：规范村集体经济组织的财务活动，保障村集体经济组织的财务安全，促进村集体经济组织的经济发展。

　　二、合作社财务会计制度的主要内容

　　1.财务核算原则

　　（1）村集体经济组织应当按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定，建立和完善财务核算体系。

　　（2）村集体经济组织应当按照财务核算体系，及时、准确、完整地记录各项经济业务，确保财务信息的真实性和完整性。

　　（3）村集体经济组织应当建立健全内部控制机制，确保财务信息的真实性和完整性。

　　2.财务报告制度

　　（1）村集体经济组织应当按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定，建立和完善财务报告体系。

　　（2）村集体经济组织应当按照财务报告体系，及时、准确、完整地编制财务报告，确保财务信息的真实性和完整性。

　　（3）村集体经济组织应当建立健全内部控制机制，确保财务信息的真实性和完整性。

　　3.内部控制和审计制度

　　（1）村集体经济组织应当建立健全内部控制机制，确保财务信息的真实性和完整性。

　　（2）村集体经济组织应当建立健全内部审计机制，定期对财务活动进行审计，确保财务信息的真实性和完整性。

篇四：村集体经济股份合作社怎么做账

　　合作社财务会计制度

　　村集体经济组织制度适用范围

　　摘要：

　　一、合作社财务会计制度的概述

　　二、村集体经济组织制度的适用范围

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的关系

　　四、合作社财务会计制度的实施与意义

　　正文：

　　一、合作社财务会计制度的概述

　　合作社财务会计制度是指在合作社组织内部，对财务活动进行规范管理的一种制度。合作社是一种以互助合作为基础的经济组织形式，它的财务会计制度对于保障合作社的正常运营和促进合作社的发展具有重要意义。合作社财务会计制度主要包括资产、负债、权益、收入、支出等方面的管理规定。

　　二、村集体经济组织制度的适用范围

　　村集体经济组织制度是指在我国农村，以行政村为基本单位，对村集体经济活动进行规范管理的一种制度。它主要包括村集体经济组织的建立、管理、运营和监督等方面的规定。村集体经济组织制度的适用范围主要涉及到农村土地、集体资产、集体资金等方面。

　　三、合作社财务会计制度与村集体经济组织制度的关系

　　合作社财务会计制度和村集体经济组织制度都是对农村经济活动进行规范管理的制度，它们在很大程度上是相辅相成的。合作社财务会计制度可以为村集体经济组织提供财务管理的参考和借鉴，而村集体经济组织制度则为合作社

　　提供了更广阔的发展空间和更多的资源支持。

　　四、合作社财务会计制度的实施与意义

　　合作社财务会计制度的实施，可以有效地规范合作社的财务活动，保障合作社的财务健康和可持续发展。同时，它还可以提高合作社的运营效率，增强合作社的市场竞争力，促进合作社的发展。

篇五：村集体经济股份合作社怎么做账篇六：村集体经济股份合作社怎么做账

　　集体经济合作社财务制度

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条为规范集体经济合作社的财务管理，保障合作社的经济利益，维护合作社成员的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《合作社法》和有关法规，结合集体经济合作社的实际情况，制定本制度。

　　第二条集体经济合作社财务制度适用于合作社的经济活动，包括财务管理、会计核算、财务监督等方面的规定。合作社应当以本制度为准则，指导具体的财务工作。

　　第三条合作社应当建立健全财务管理制度，确定财务管理的职责、权限和程序，确保资金的安全、合法和规范使用。

　　第四条合作社应当加强内部控制，建立健全财务监督机制，加强对财务信息的监督和审查，及时发现和解决财务管理中的问题。

　　第五条合作社应当建立健全会计核算制度，按照国家有关规定开展会计工作，确保财务信息的真实性、准确性和完整性。

　　第二章

　　财务管理机构与人员

　　第六条合作社设立财务管理部门，负责集体经济活动的财务管理工作。财务管理部门专职人员应当具备相关岗位要求的专业知识和技能，熟悉会计法规和财务管理制度。

　　第七条合作社应当根据实际情况设置财务管理部门的职责和任务，明确财务管理人员的责任和权限，建立健全职责清晰、职能分工的财务管理机构。

　　第八条财务管理人员应当严格执行财务管理制度，认真履行职责，勤勉尽责，保障合作社的经济利益。

　　第九条财务管理人员应当具备良好的职业操守和职业道德，忠实尽责，严守职业操守，维护合作社的声誉。

　　第十条合作社应当对财务管理人员进行培训和考核，提高员工专业水平和服务质量，促进财务管理工作的科学化、规范化、专业化。

　　第三章

　　资金管理

　　第十一条合作社应当建立健全资金管理制度，确保资金的安全、合法和规范使用。资金来源包括成员投入、贷款、利润等。

　　第十二条合作社应当建立健全资金监督机制，加强对资金的监督和审查，建立健全资金流水账，并进行定期核查与复核。资金使用应当符合资金用途的规定，严格按照程序执行。

　　第十三条资金管理人员应当做到妥善保管资金，遵守合法、规章制度，对资金使用进行严格控制，杜绝挪用、贪污现象。

　　第十四条合作社应当建立健全风险管理和预算控制制度，做好风险防范与控制，提高资金使用效率，确保资金安全。

　　第四章

　　会计核算

　　第十五条合作社应当按照国家有关规定进行会计核算，建立健全会计核算制度，保证会计信息的真实性、准确性和完整性。

　　第十六条合作社应当按照规定开设会计账簿，明确核算项目，设置会计科目，确保会计工作的规范性和完整性。

　　第十七条会计核算人员应当遵守会计法规和财务管理制度，按照规定开展会计核算工作，进行会计凭证的登记、审核、归档和保管。

　　第十八条合作社应当根据实际情况定期编制财务报表和财务分析报告，进行财务分析和安全评估，及时发现和解决财务管理中的问题。

　　第五章

　　财务监督

　　第十九条合作社应当建立健全财务监督机制，加强对财务信息的监督和审查，确保财务管理的透明化、公正性和合法性。

　　第二十条合作社应当加强内部控制，建立健全财务审计机制，进行财务审计和内部审计，发现和纠正财务管理中的问题。

　　第二十一条合作社应当接受上级主管部门、社会公众以及相关部门的监督和检查，主动公开财务信息，接受社会监督。

　　第二十二条合作社应当遵守国家有关监督规定，积极配合监督检查工作，对发现的问题及时改正，杜绝违法违规行为。

　　第六章

　　财务报告

　　第二十三条合作社应当按照国家有关规定编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等内容，确保报告真实、准确、完整。

　　第二十四条合作社应当定期向成员或合作社章程规定的相关方公布财务报表，接受成员或监督机构的审查和监督。

　　第二十五条财务报表应当在后续的经营中得到充分利用，对财务管理工作进行监督和改进，提高财务管理水平和经济效益。

　　第七章

　　财务奖惩

　　第二十六条合作社应当建立健全财务奖惩机制，合理设计奖励和处罚办法，激励财务管理人员改进工作质量，促进财务管理工作的规范化。

　　第二十七条合作社应当按照奖惩办法，对财务管理人员进行奖励或惩罚，对规范和不规范的财务管理行为进行奖励或惩罚。

　　第八章

　　附

　　则

　　第二十八条本制度自颁布之日起执行。对本制度的解释权归合作社董事会。

　　第二十九条本制度未尽事宜，可根据实际情况进行补充和修改，并报董事会审议通过后执行。

　　以上为集体经济合作社财务制度，希望能够帮助合作社规范财务管理行为，保障合作社的经济利益，维护合作社成员的合法权益。

篇七：村集体经济股份合作社怎么做账

　　村集体经济合作社财务管理制度

　　1、本社实行民主管理、民主监督、民主理财。各项支出必须经监事会审核签章后方可入账，本社的重大财务事项必须接受监事会的事前、事中、事后监督，切实加强财务管理和会计核算。

　　2、本社实行财务公开制度，每年度和半年度财务定期公开。

　　3、本社财会人员应持有会计从业经验，会计和出纳互不兼任。监事会成员及其直系亲属不得担任本社区的财会人员。

　　4、本社从当年盈余中提取百分之五的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。

　　5、本社从当年盈余中提取百分之五的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。

　　6、当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损。提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会审议，按照股权比例分配。

　　7、监事会负责本社的日常财务审核监督。根据成员代表大会的决定或者监事会的要求，本社可以委托审计机构对本社财务进行年度审计、专项审计和换届、离任审计。

篇八：村集体经济股份合作社怎么做账

　　村集体经济合作社财务制度

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为规范村集体经济合作社的财务管理工作，加强对资金的使用、监督和管理，提高资金利用效率，促进合作社良性发展，特制定本制度。

　　第二条

　　本制度适用于村集体经济合作社的财务管理工作。

　　第三条

　　村集体经济合作社应当按照法律法规、规章和政策，合理安排和有效利用资金，保障村民利益。

　　第四条

　　村集体经济合作社应当严格遵守会计准则，建立健全会计核算制度、财务管理制度和内部控制制度，保证财务信息准确、完整、及时、真实。

　　第二章

　　财务管理机构

　　第五条

　　村集体经济合作社应当设立监事会和财务管理部门，财务管理部门应设主管财务的负责人，监事会负责监督财务管理工作。

　　第六条

　　财务管理部门应当定期报告财务情况给合作社理事会和监事会，接受监督和检查。

　　第七条

　　财务管理部门应当负责编制合作社的年度预算和财务报告，确保统一国家财务监管部门要求的报表格式和内容。

　　第八条

　　监事会应当定期对合作社的财务管理工作进行检查，并向理事会提交检查报告。

　　第三章

　　财务核算制度

　　第九条

　　合作社应当建立健全资金管理制度，做好资金的收支管理和清算工作。

　　第十条

　　合作社应当建立健全财务档案管理制度，确保财务信息的完整性和安全性。

　　第十一条

　　合作社应当建立健全固定资产管理制度，对固定资产的入库、领用、处置等进行登记和核对。

　　第十二条

　　合作社应当建立健全工资发放制度，按照国家相关规定，合理设定员工工资标准，确保员工工资按时发放。

　　第四章

　　财务监督制度

　　第十三条

　　合作社应当建立健全财务监督机制，对财务管理工作进行监督和检查。

　　第十四条

　　合作社理事会、监事会等机构应当定期对合作社的财务情况进行审查和核实，发现问题及时纠正。

　　第十五条

　　国家财政监管部门对合作社的财务管理工作进行监督检查，发现问题及时处理。

　　第五章

　　财务风险管理

　　第十六条

　　合作社应当建立健全资金使用风险评估制度，及时发现和解决资金使用中存在的风险。

　　第十七条

　　合作社应当建立健全财务风险管理制度，对可能影响财务稳定的风险进行分析和防范。

　　第十八条

　　合作社应当建立健全危机管理预案，对财务危机进行有效应对和处理。

　　第六章

　　附则

　　第十九条

　　本制度自颁布之日起生效，合作社应当按照本制度的规定进行财务管理。

　　第二十条

　　合作社如需对本制度进行修改、补充，应当经过理事会讨论通过，并报国家财政监管部门备案。

　　第二十一条

　　本制度解释权归合作社理事会所有。

篇九：村集体经济股份合作社怎么做账

　　农村集体经济组织会计制度和农民专业合作社会计制度

　　一、总则

　　1.1为规范农村集体经济组织和农民专业合作社的会计核算，提高会计信息质量，依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》等有关规定，制定本会计制度。

　　1.2本会计制度适用于农村集体经济组织和农民专业合作社。

　　二、会计核算基本规定

　　2.1会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。

　　2.2会计核算应当遵循谨慎性原则，不得高估资产、收益，低估负债、费用。

　　2.3会计核算应当按照规定的会计科目和会计报表进行，确保信息的统一性和可比性。

　　三、会计科目和会计报表

　　3.1农村集体经济组织和农民专业合作社应当按照本会计制度的规定设置和使用会计科目。

　　3.2农村集体经济组织和农民专业合作社应当按照本会计制度的规定编制和报送会计报表。

　　四、财务管理和监督

　　4.1农村集体经济组织和农民专业合作社应当建立健全财务管理制度，明确各级管理人员的职责和权限。

　　4.2农村集体经济组织和农民专业合作社应当建立健全内部监督机制，对财务活动进行定期或不定期的检查和审计。

　　五、附则

　　5.1本会计制度自发布之日起施行，由县级以上人民政府农业行政主管部门负责解释。

　　5.2本会计制度如有未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。

篇十：村集体经济股份合作社怎么做账

　　XX镇居民委员会与村集体经济组织（村集体

　　股份经济合作社）分账管理工作实施方案

　　为深入推进农村集体产权制度改革，加强农村基层组织建设,充分发挥农村集体经济组织功能，发展壮大村级集体经济，决定在全区推行“村社分账”工作，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建立健全城乡融合发展体制机制和创新农村集体经济运行机制,以构建职责清晰、互动协作的新型农村治理结构、发展壮大农村集体经济、提升农民群众获得感和满意度为主要目标，进一步理顺农村基层治理体系、完善村级治理结构，做实村（居）民委员会依法赋予的自治职能，做优村集体经济组织经营管理职能。

　　二、基本原则

　　（一）依法依规，尊重民意。坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，确保“村社分账”工作及农村集体经济组织依法依规运行；坚持农民集体所有不动摇，充分尊重农民群众

　　意愿，确保农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让农民群众成为改革的参与者和受益者。

　　（二）积极稳妥，有序推进。既要提升村（居）民委员会管理本村的公共事务能力，又要充分发挥村集体经济组织开发集体资源、管理集体资产、发展集体经济和服务集体成员的职能，妥善处理各种利益关系。同时，确保分割到位，避免出现分账不分责、不分权的情况。

　　（三）因村制宜，量力而行。精准把握政策要求，结合实际，充分考虑各村经济实力、干部情况等多方面因素，有效承担新型农村集体经济经营管理事务和村（居）民自治管理事务，选择广大农民群众普遍接受的改革方式和实现路径。

　　三、主要内容

　　（一）明确职能定位

　　通过强化农村基层党组织对村（居）民委员会和村集体经济组织的领导，支持和保障村（居）民委员会、村集体经济组织依照国家法律法规及章程充分行使职能职权，分别承担村民自治事务和村集体经济经营管理事务，要明确乡镇对于村务公开和农村集体“三资”管理有专门的事权管理机构。

　　1村（居）民委员会：依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，经村民大会、村民代表大会选举成立村委会，村委会主要承担公共管理和公共服务职能，包括：政策宣传、体育健身等精神文明活动，村内园林绿化和环境卫生管理，纠纷调解等治安联防职能，按照省、市“三个

　　清单”文件，开展各级政府以及各个部门委托代办的村民事务，民主、维权、财务等村内事务办理等。

　　2,村（社区）股份经济合作社：是通过农村集体产权制度改革建立的新型集体经济组织，经成员大会、成员代表大会选举成立理事会、监事会，依法代表全体成员对农村集体资产行使占有、使用、收益和处分的权利，主要承担村集体“三资”的经营管理职能，包括：资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配，组织召开成员大会或成员代表大会，执行成员大会或成员代表大会表决通过的相关事项决议等。

　　（二）实行分账管理

　　分账管理是指村（居）民委员会的公共管理服务功能与村集体经济组织的经济功能分离后，分别建立账套，进行分账管理和使用。依规依程序经清产核资与产权界定后的村集体经济组织拥有的资金、资产、资源均归村集体经济组织所有。村民委员会因工作需要，继续拥有其正在使用和管理的办公场所等公益性资产的使用权，并承担管护职责。账务分设后，村集体经济收入考核只查看村集体经济组织账套，不再查看村民委员会账套。

　　.划分权属范围。划分到村集体经济组织管理使用的资产主要包括：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无

　　形资产等经营性资产。资产划分的具体范围参照上报至“全国农村集体资产监督管理平台”的村集体资产数据。

　　.分设财务账套。村委会与股份经济合作社事务分离后，应设立村集体经济组织财务账套，原村（居）民委员会账套核算的村集体账务应划分至村集体经济组织账套,进行独立核算；原村（居）民委员会账套保留，继续对村（居）民委员会事务进行财务核算。新设立的村集体经济组织账套名称为“XX村（社）股份经济合作社”，统一使用开设的基本账户，并依照财政部关于印发《村集体经济组织会计制度的通知》（财会（2004）12号）文件，科学合理设置会计科目，进行规范化的财务核算。

　　.明确核算内容。村集体经济组织核算内容主要包括：（1）投资类：以各种形式控股、参股投入经营主体的资源、资产、资金；（2）收入类：经营性收入、资产资源运营管理收入、对外投资收入、其他收入；（3）支出类：经营性支出、管理费用支出、集体资产购建运营管理支出、集体福利支出、其他支出；（4）项目资金：集体资产资源补偿资金、村集体“一事一议”资金、国家拨入的具有专门用途的拨款及对村集体经济组织的补助资金等；（5）自筹资金：村集体通过社会渠道筹集的用于开展生产经营的各类资金。

　　.乡镇代理记账。XX省委、省政府办公厅《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》（X办发［2023）X号）明确，“严格执行“村账乡代管”四议两公开”等制度，规范村级集体经济收支管理”；

　　省农业农村厅《关于稳步推进村（居）民委员会与村集体经济合作社分账管理改革工作的通知》（X农办函（2023）X号）明确，“分账后的村集体经济组织原则上实行"村账乡代管"财务管理制度”。根据以上文件要求，全区统一沿用当前“村账乡代管”的方式，执行“村账乡代管”财务管理制度。

　　（三）加强机制建设

　　村集体经济组织事务独立运行、财务独立核算后，应逐步加强农村集体资金资产资源监督管理，修订完善农村集体经济组织财务管理办法；规范票据的领用、使用和核销，建立票据管理办法；加快农村集体资产监督管理平台建设，推动农村集体资产财务管理透明化、制度化、规范化。具体职能分工如下：

　　1各相关部门

　　农业综合服务站：牵头抓总镇（街道）开展“村社分账”各项工作，与财政等其他部门配合，解决工作开展过程中遇到的问题。配合上级纪检、财政、农业农村等部门及镇人民政府、办事处（财政所）等有关部门依法依规进行集体经济组织的财务检查和审计监督。

　　财政所：负责对村级集体经济组织的财务会计工作进行业务指导，定期开展财务检查和内部审计，并配合上级有关职能部门开展检查和审计监督等工作。由镇（街道）会计代理中心运用平台，完成全区所有村（社区）股份经济合作社经济业务事项的集中会计核算、财务报表出具等工作。镇（街道）会计代理中心可由镇政府（街道办事处）授权，委

　　托会计事务所等专业机构或指定村账会计等工作人员开展集中代理记账，具体负责村级集体经济组织收支核算及“三资”管理，审核各村（社区）股份经济合作社原始凭证财务方面的合法合规性；依据审核完毕的原始凭证及票据、银行回单、经济合同等报账资料及时编制会计分录、登记会计账簿，同时每月按时进行三方对账；根据会计制度要求，统一出具资产负债表、收益及收益分配表。

　　3,村（社区）股份经济合作社

　　理事会：理事会负责管理村（社区）股份经济合作社的资产和财务工作，理事长是村（社区）股份经济合作社财务工作的负责人，一般由村书记兼任（部分村因实际情况有调整），负责全面财务工作的合法合规性。

　　监事会：监事会负责检查村（社区）股份经济合作社的财务管理工作，一般由村务监督委员会兼任（部分村因实际情况有调整），工作内容包括资金收支、财务预决算、收益分配、薪资报酬等事项的审核。

　　报账员：报账员主要负责村（社区）股份经济合作社各项经济业务原始凭证的收集、整理及报账；备用金、票据的领取、使用、管理；资产资源台账的登记与信息维护；经济合同台账的登记与管理等。

　　四、实施步骤

　　全区“村社分账”工作即时启动同步推进，今年底前基本完成“村社分账”任务。具体步骤如下：

　　（一）组织发动阶段（2023年9-10月）

　　1建立工作机制。建立“区级督查指导、部门协调服务、镇街组织实施、村社全面参与”的工作机制。各级成立“村社分账”工作的领导机构和工作机构，加强组织领导和协调指导。（完成时限：2023年10月15日前）。

　　2.制定实施方案。根据政策文件要求，结合本地实际和工作需要，制定具体实施方案、工作细则等配套文件，细化分解任务，包括确定分账时间节点、分账结果审批流程、制定具体分账结果登记表。（完成时限：2023年10月15日前）

　　3,进行动员部署。组织召开专题会议，对“村社分账”工作进行动员部署，统一思想，明确要求，压实责任，落实措施，确保各项工作有序、高质量推进。（完成时限：2023年10月15日前）

　　.开展业务培训。对参加“村社分账”工作的人员进行业务培训，掌握工作方法及程序，以确保工作质量。（完成时限：2023年10月15日前）

　　（二）村社分账阶段（2023年10月）

　　1准备分账资料。各村到财政所调取分账时点的村级会计资料，包括财务报表、科目余额表、序时账、资产台账/明细、债权债务台账及集体投资兴办的企业及其所参股的其他经济组织的财务报表、科目余额表、序时账、资产台账/明细、债权债务台账等。（完成时限：2023年10月30日前）

　　.划分账面余额。组织财政所、村委会、村集体经济组织相关人

　　员进行资产清查并将农民集体所有的资源性资产、经营性资产以及集体投资参股的其他经济组织的资产划分至村集体经济组织管理和使用。（完成时限：2023年10月30日前）

　　资源性资产：清查清产核资系统中的资源性资产总表内的耕地、园地、林地、草地、农田水利设施用地、养殖水面、其他农用地、工矿包储用地、商服用地、农村宅基地、公共管理与公共管理服务用地、交通运输和水利设施用地、其他建设用地、未用地、公益林、商品林等列表进行实地清查，相关负责人在表上签字作为划拨村原始依据，资源性资产的入账价值由评估处置小组评估或由评估机构评估价入账。

　　经营性资产清查。将清产核资系统中的经营性资产列表并实际盘存，相关负责人在表上签字作为划拨经营性资产的原始依据；根据村全资子公司、控股公司、参股子公司的投资入股情况延伸，清查全资子公司、控股公司、参股子公司的净资产情况，列出清查表相关负责人签字作为划拨股权给村集体经济组织的原始依据，并办理相关的股权变更手续。

　　债权债务的清查。根据资产划拨至村集体经济组织的明细,形成该资产所产生的债权债务按照“谁受益谁承担”的原则也划拨至村集体经济组织。

　　所有者权益清查。根据清产核资系统中所有者权益清查列表进行清查,相关负责人签字作为划拨所有者权益的原始依据,需要注意的是：所有者权益为负数的是否划拨，须根据上级政策和村民代表大会决议来

　　确定。根据以上清查表由财政所、村集体经济组织进行资产交割，并据以设置相关账套核算。

　　根据以上确认的产权划拨单据到相关部门办理产权证。

　　根据以上确认的划拨清单分别设置村账和村集体组织财务账套。村账在原村账基础上做相应的资产减少分录，村集体组织根据已设置全套的村集体经济组织账套（如原已有村集体经济组织账套的则在原账套基础上做资产增加的会计分录入账）核算村集体经济组织的资产、资金、资源编制相应的会计分录和会计报表。

　　.集体决策和审批。召开村民（成员）代表会议对“村社分账”情况进行表决，并在村固定的财务公开栏进行公示，按照制定的村社分账结果审批流程逐级报送进行审核审批。（完成时限：2023年10月30日前）

　　.分账结果备案。“村社分账”过程及结果资料，报各级财政部门、农业部门备案。（完成时限：2023年10月30日前）

　　（三）启动新账阶段（2023年11月）

　　1.建账调账。建立村集体经济组织财套，根据须各级审核审批的村社分账结果，各村的村委会与村集体经济组织同时进行村社分账相关的账务处理，由财政所及村集体经济组织的财务人员设置和调整账面资产、负债、所有者权益的金额。（完成时限：2023年11月10日前）

　　2?完善制度。各村集体经济组织应建立健全财务管理制度和收支审批流程，明确集体经济组织财务由镇代管，指导、服务村集体经济组织

　　财务管理工作，包括资金管理、票据管理、印章管理、收支管理、资产管理、债权债务管理、项目管理、会计档案管理等。（完成时限：2023年11月15日前）

　　.规范运行。各村集体经济组织按要求设立村集体经济组织财务账套，并配备相应的报账人员、财务负责人员进行资金管理、财务核算等工作；全区统一由财政所代做账代纳税申报或聘请第三方公司代做账代理纳税申报。（完成时限：2023年11月20日前）

　　（四）验收总结阶段（2023年11月至12月）

　　1全面核查。区“村社分账”工作领导小组要组织力量，对所辖镇（街道）和村（社区）开展“村社分账”工作进行实地核查，核查面不少于60%。对核查中发现的问题及时督促、指导整改。（完成时限：2023年11月30日前）

　　.总结验收。各镇（街道）及时做好“村社分账”工作总结，并报送工作总结报告。区“村社分账”工作领导小组，分析解决“村社分账”运行中的各类问题，并着力加强制度建设，建立长效机制。（完成时限：2023年12月10日前）

　　.打造亮点。在全面推进的同时，每个镇（街道）重点选定1-2个村，打造“村社分账”实现村集体经济有新发展、基层治理有新成效的工作典型，形成较高质量的经验材料。（完成时限：2023年12月10日前）

　　五、组织领导

　　（一）组织保障。各级各部门要充分认识开展“村级分账”工作的重要性和紧迫性，加强组织领导和统筹协调，制定切实可行的措施，加大推进力度。各级纪检、农业农村、财政等部门要深入开展调研，加强对“村社分账”工作具体业务的指导，积极主动帮助解决工作推进中遇到的问题。各镇（街道）要积极主动落实“村社分账”的工作任务。

　　（二）制度保障。各级农业、财政部门要指导村集体经济组织建立运营管理制度、资产管理制度、财务管理制度等，指导村集体经济组织依法依规开展业务，促进村集体经济组织稳定、持续发展。

　　（三）监督保障。各级定期开展村级分账管理工作的督查，及时解决分账管理中发现的问题。村务监督委员会和农村集体经济组织监事会要充分发挥监督检查职能,加强对村集体资金、资产、资源使用的监督检查。村务监督委员会要形成例会制度，按年全面公开，按月动态公开。“村社分账”后的村委会和村集体经济组织“三资”管理运行情况要依法依规在微信群和公示栏等平台公开，接受群众和社会监督。