巡察办政治生态分析研判报告

下面是小编为大家整理的巡察办政治生态分析研判报告,供大家参考。

　巡察办政治生态分析研判报告

　一、我区巡察工作基本情况

　 （一）健全巡察机构，配齐巡察机构人员

　 加强巡察队伍建设。高标准设立 x 个巡察组，配备专职巡察干部 x 人，其中正科级 x 人，副科级 x 人，建立了 x人的巡察组长库和 x 人的巡察人才库。同时把巡察作为锻炼培养年轻干部的重要平台，从纪检监察机关、组织、财政、审计等部门选派优秀年轻干部参加巡察工作，采取一次一授权、一次一组合的方式组建巡察队伍，有效降低了基层“熟人社会”“人情面子”等因素对巡察工作的干扰。

　（二）提高政治站位，积极开展巡察工作。精准把握新时代巡察工作的新部署新要求，以“六个围绕、一个加强”为主线，以“六项纪律”为标尺，以“四个着力”为抓手，先后巡察单位党组织 x 个，发现问题 x 个，移交问题线索 x 条，党纪政务处分 x 人，诫勉谈话 x 人，组织处理 x 人，公开通报典型案例 x 起，巡察利剑作用持续彰显，党风政风持续向好。巡察工作是对被巡察党组织的全面政治体检，被巡察单位都能积极配合好巡察工作。

　( ( 三) ) 逐步建章立制，完善巡察工作机制。制定了《中共 XX 市定陶区委巡察工作五年规划（2018-2022 年）》《中共 XX 市定陶区委巡察工作办法》等 x 个规范性文件，为巡察工作提供制度保障，确保巡察工作的规范化、制度化。建立了组织领导、上下联动、规范运行、问题处置、责任落实、成果转化和宣传引导等“七项机制”，从问题的发现、核查、证实到反馈、移交、公开，每一个环节分工明确、程序规范、责任到人，确保巡察工作的严肃性、规矩性。

　（四）探索村居巡察，打通全面从严治党 “ 最后一公里 ” 。坚持以人民为中心，群众痛恨什么、反对什么，就

　重点巡察什么、纠正什么。一是深入开展扶贫领域专项巡察。2021 年 11 月至 2021 年 12 月，对 x 个镇街开展扶贫领域专项巡察，延伸巡察村居 x 个。为提高巡察发现问题的精准度，各巡察组将函询范围扩大到民政、住建、水务、教育、卫生等与扶贫领域关系密切的部门单位，在村居张贴巡察公告、设立举报箱、公布举报电话及邮箱，对老干部、贫困户、低保户、危房改造户、改厕户、老上访户、两代表一委员做到“七必访”，全面了解扶贫政策落实情况、分红收益发放情况、扶贫项目运转情况、镇村干部作风情况等。在扶贫领域专项巡察中，个别谈话 x 人，受理来信、来电、来访 x 人件次，实地查看扶贫项目 x 个，发现问题 x 个，移交问题线索 x 条，立案 x 件，党政纪处分 x人，组织处理 x 人，区纪委监委对 x 起典型问题予以通报曝光。区委巡察办对扶贫领域发现的问题进行梳理汇总，列出共性清单，提出整改建议，确保真改实改、全面整改，推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是积极探索“巡镇带村”模式。坚持党组织建立到哪里，巡察就要跟进到哪里。聚焦中央和省委、市委决策部署贯彻落实情况、群众身边的腐败和作风问题、基层党组织建设和民生领域突出问题，去年 x 月至 x 月，采取“巡镇带村、上下联动、一体推进”巡察模式，对 x 个镇街及所辖 x 个村级党组织进行巡察，推动巡察监督向村居延伸。发现镇级层面重点问题 x 个，问题线索 x 条，发现村级清单问题 x 个，问题线索 x 条，巡察中立行立改问题 x个，目前问题已完成整改，线索查办正在有序进行中，让群众真切感受到从严治党、正风肃纪就在身边，进一步树立了党在群众中的威信和形象。三是扎实推进边巡边改。促进群众最关心最直接最现实利益问题的解决，是赢得群众对巡察工作支持的关键，目前立行立改问题 x 件。在村级巡察中，对发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题，列出问题清单，督促被巡察党组织即知即改、立行立改。比如，区委第一巡察组在巡察半堤镇耿楼村时，发现有些承包户拖欠村集体 10 年的土地承包租金以及个别村

　干部不担当、不作为的问题。巡察组及时将问题移交给 xx镇党委和 xx 村党支部，要求立即整改。在巡察组的直接督导下，该问题不到一个月就得以解决，群众十分满意，敲锣打鼓给巡察组送锦旗，极大增强了群众对村级巡察工作的理解、信任和支持。

　（五）坚持标本兼治，扎实做好巡察整改 “ 后半篇文章 ” 。

　坚持巡察与督促整改、巡察与执纪审查无缝对接，每一轮巡察发现的问题和线索，及时移交纪检监察、组织和相关部门分类处置，做到件件有着落、事事有回音。一是坚持督促整改落实。从区委巡察工作领导小组组长、副组长出席巡察反馈会，到实行“双反馈”“双签收”“双公开”，及时向党内通报、向社会公开；从建立问题清单、任务清单、责任清单，到对照反馈问题台账、整改报告，一个问题一个问题核查，一项措施一项措施验收，步步倒逼被巡察党组织扛起巡察整改的政治责任。二是创新跟踪督办方式，采取“听、看、访、查”四措并举，在定期听取被巡察党组织整改工作汇报的同时，更加注重对整改工作的现场督导，更加注重整改前后的变化，更加注重群众的获得感和满意度。比如，在扶贫领域巡察整改工作中，督导组随机到 xx 个扶贫车间和 xx 个扶贫大棚进行现场督导，走访群众 xx 多人，让群众看到实实在在的整改成效，干部群众对整改情况比较满意。三是坚持完善长效机制。注重把解决当前问题与长远问题、解决表面问题与深层次问题结合起来，特别是针对问题易发多发的重点领域和关键环节，注重从体制机制、监督管理上找原因，注重从完善制度、强化监管上找办法，建立完善制度 xx 个，真正做到用制度堵塞漏洞，确保问题整改不反弹。

　截至目前，共向被巡察单位反馈问题 x 个，其中反映党的政治建设方面的问题 x 个，反映党的思想建设方面的问题 x 个，反映党的组织建设方面的问题 x 个，反映党的作风建设方面的问题 x 个，反映党的纪律建设方面的问题 x

　个，反映反腐败斗争方面的问题 x 个，已全部完成整改 x个。被巡察党组织能够本着对巡察负责的态度，积极配合工作，对于巡察反馈的问题，被巡察单位负责人作为巡察整改第一责任人，亲自主持召开民主生活会进行讨论研究，积极认领问题，细化责任分工，责任落实到人，研究整改措施，落实整改责任，建立整改长效机制，敢于动真碰硬，有效运用第一种形态，让责任人“红红脸、出出汗”，整改效果比较彻底，整改报告、整改台账根据民主生活会研究形成材料，被巡察单位负责人签字把关，对整改负有主体责任，整改比较到位，整改报告真实，整改率100%。

　二、整改中存在的问题及原因分析

　 （一）个别单位整改中领导重视程度不够。部分领导干部重安排、轻督导。主体责任落实不到位，措施不够具体，督查检查不够。总的来说，就是安排得多，督查得少，深刻剖析原因，就是会议强调得多，落实得少，干部作风不够深入。

　（二）部分单位整改后，建立的长效机制坚持不够好，个别问题有反弹现象。有的单位巡察整改期限内坚持得还可以，检查过去就坚持不下去。

　三、对策与建议

　 （一）压实领导整改责任。巡察出的问题不整改，比不巡察影响更坏，还不如不巡。整改落实要压实领导整改责任。被巡察党组织要认真落实全面从严治党主体责任，做到三个实化细化:一是实化细化党组织书记“第一责任人”的责任，坚持书记抓、抓书记，使一把手真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，确保班子和班子成员、履行责任真正尽心尽力；二是实化细化领导班子的集体责任，健全领导班子成员党建工作岗位职责制度，明确班子集体责任，强化有责同担、有过同究的集体意识，避

　免主体责任虚化空转；三是实化细化班子成员“一岗双责”，落实“谁主管、谁负责”原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，强化“一岗双责”，管好自家“责任田”。被巡察党组织要高度重视巡察反馈的问题，特别是对巡察指出的领导班子存在的廉洁风险，要采取切实措施，抓早抓小，领好班子、带好队伍，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得实质性成效。

　（二）巩固好长效机制。巡察整改有反弹，建立的长效机制坚持不够好，就会影响巡察整改效果。要巩固好长效机制，一是强化制度治党，用制度管人管事管权，整改措施制度化、规范化。二是强化问责机制，加强监督检查。对照反馈问题进行督导，发现问题反弹，要严肃处理。