年动物卫生监测工作方案（完整）

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2021年动物卫生监测工作方案

为进一步提高我市重大动物疫病防控和畜水产品质量安全科学监管能力，确保畜牧业生产安全、质量安全、消费安全。依据《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》等有关法律法规，按照国家监测与地方监测相衔接，集中监测和日常监测相结合的原则，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，把加强监测工作作为全面提高动物防疫和畜产品质量安全监管能力和水平的重要手段，不断加大对重大动物疫病、畜产品药物残流等抽样监测频率，完善以部级、省级监测中心为依托，市监测中心为基础，三县监测中心为骨干，市场、超市、屠宰场、养殖场监测室（点）为补充的三级四层监测体系。以重大动物疫病监测、畜水产品质量安全监测、应急监测为主要内容，突出重点区域，重点季节，重点品种和重点企业的监测，建立健全例行监测结果公示和可追溯制度，引导企业诚信守法和人民群众健康消费，促进养殖业健康发展，确保人民群众身体健康和生命安全。

二、监测目标

通过深入开展动物疫病和畜产品质量安全例行监测工作，使广大养殖户、经营者的安全责任意识进一步加强，畜水产品质量安全水平进一步提高，人民群众消费安全得到保证。全市重大动物疫病强制免疫率达100％，畜产品“瘦肉精”检出率为零，水产品药残平均合格率达95％以上，畜产品主要药残平均合格率达98％以上，饲料中违禁药品抽检合格率达95％以上，兽药合格率90％以上。

三、监测方式

重大动物疫病和畜产品质量安全监测实行“管办分离”。市局防疫处、市畜产品安全监管办公室分别负责全市动物疫病和畜水产品质量安全检测项目的制定、监测计划拟定、组织实施、监督管理等工作，市动物疫病预防控制中心按照市局下达的监测计划，具体实施检测工作。县区养殖业主管部门负责辖区内监测样品的抽样送检工作。

监测工作坚持农业部例行监测、省农委例行监测、市局监督抽检及企业自检相结合的监测机制，实行定点定位定期全方位全覆盖监测。监测方法以速测为主、送检为辅，充分利用和共享省级监测中心技术资源，提高监测效率。

四、监测工作任务

（一）加强滨湖新区实验室装修建设

按照生物安全防护二级兽药实验室的基本要求进行设计和装修建设，完成实验室装修设计和招标工作，争取年底前实验室装修完毕，为下一步开展监测工作打下坚实基础。

（二）重大动物疫病监测

重点开展高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、猪瘟、蓝耳病、布鲁氏杆菌病、结核病、狂犬病等主要动物疫病监测，全年计划安排抽样32000份。其中，高致病性禽流感血清学监测（包括规模养殖场监测、家禽批发市场每周定点监测）1800份、病原学监测400份，新城疫血清学监测600份，猪瘟血清学监测600份，牲畜口蹄疫血清学抗体监测600份，猪瘟血清学抗体监测600份，蓝耳病血清学抗体监测600份，布鲁氏杆菌病监测13000份，结核病监测13000份、狂犬病监测200份。

（三）畜产品质量安全监测

逐步对城区屠宰场待宰生猪开展“瘦肉精”污染、莱克多巴胺等药物残留现场快速监测，实验室加大对规模养殖场、农贸市场、超市等重点场所的畜产品中“瘦肉精”污染、莱克多巴胺、磺胺类药物残留监测，鲜奶加工厂的生鲜牛奶中的“三聚氰胺”检测，水产品“孔雀石绿”、硝基呋喃类、氯霉素污染与残留监测，全年计划安排抽样5940份。其中养殖环节“瘦肉精”污染监测1080份，屠宰环节“瘦肉精”污染监测3600份，流通环节“瘦肉精”污染监测300份，流通环节莱克多巴胺污染监测300份，流通环节磺胺类药物残留监测300份；水产品中“孔雀石绿”监测120份，硝基呋喃类监测120份、氯霉素监测120份。

（四）应急监测

针对不同时段、不同区域动物疫病流行情况及畜水产品质量安全状况开展应急监测样品200份。

五、监测方法

（一）重大动物疫病监测方法

1.高致病性禽流感监测：用快速进口试纸方法进行泄殖腔拭子、咽喉拭子和野鸟粪便的病原学检测，用血凝和血凝抑制实验检测血清学免疫抗体

2.牲畜口蹄疫监测：病原学使用非结构蛋白抗体elisa方法检测。检测结果阳性的，采集其食道－咽部分泌物（o－p液）送省动防中心用rt－pcr方法确诊检测，若检测结果为阴性应间隔15天再采样检测一次。口蹄疫免疫抗体监测用正向血凝方法进行检测（gb／t18935－2003）。

3.鸡新城疫免疫抗体监测：用用血凝和血凝抑制实验进行检测

4.猪瘟血清学抗体检测：采用正向血凝实验

5.猪蓝耳病血清学抗体检测：采用elisa试验。

6.家畜布鲁氏菌病监测：按照国标（）进行，筛选检测用琥红平板凝集试验；阳性样品用试管凝集反应试验进行复核。

7.牛结核病监测：按照国家标准，应用牛提纯结核菌素皮内变态反应进行检测。

8.狂犬病抗体检测：用 当前隐藏内容免费查看elisa方法检测。病犬脑组织送省动防中心以直接免疫荧光或rt－pcr，唾液拭子以rt－pcr进行检测。

（二）畜产品质量安全监测

1.畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺监测：猪肝采用酶联免疫测定法检测，猪尿用快速检测试纸进行检测，当出现可疑阳性样品时，送省药检所用气相色谱－质谱法进行确认。

2.畜产品磺胺类药物残留监测：猪肉采用酶联免疫测定法检测，当出现可疑阳性样品时，送省药检所用高效液相色谱检测方法确认。

3.牛奶中“三聚氰胺”检测：采样快速筛查柱进行检测，出现可疑阳性样品时，送省药检所用气相色谱－质谱法进行确认。

4.水产品“孔雀石绿”监测：按照《水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定高效液相色谱荧光检测法》

5.水产品硝基呋喃类监测：按照农业部执行。

6.水产品氯霉素污染与残留监测：先用酶联免疫法进行筛选，阳性样品用《水产品中氯霉素残留量的测定气相色谱法》确认。

六、监测时间

畜产品质量监测实行按月推进，市局每月初下达每月监测计划，三县于每月15日前将抽检样品送至市动物疫病预防控制中心，市动物疫病预防控制中心于每月28日前将监测结果及总结分析报告等以文件形式报送市局。重大动物疫病检测按照市局防疫处安排，每年例行监测四次，分别于春防前、春防后，秋防前、秋防后由市局防疫处下达采样监测任务，由县区动物防疫部门采样送市动物疫病预防控制中心统一检测，同时加大对县区的动物防疫督查监测，每年督查监测不少于两次，由市局防疫处下达动物防疫督查采样监测任务。

七、监测结果运用

按照“质量安全监测、疫病监测、市场信息监测”三位一体的工作机制，利用监测结果分析、预警、查处、追溯、公示。发现疑似重大动物疫情或检出禽流感、口蹄疫病原学阳性结果的，在按规定采取相应处置措施同时，应按照《动物疫情报告管理办法》规定进行快报；畜水产品质量安全监测结果每季度进行循环公示，检出不合格兽药饲料及畜水产品的，严格整改，严格处罚，做到监测得准，打击得快，追究得到，处罚得严，确保畜水产品质量安全。

八、监测工作要求

（一）加强领导，明确责任

监测工作是加强全面提高动物防疫和畜产品质量安全监管能力和水平的重要手段，三县畜牧水产局、七区农委（畜牧水产局）、局属各单位要从提高畜水产品质量安全水平、确保畜水产品消费安全的大局出发，进一步增强监测工作的责任感和紧迫感。按照属地负责原则，精心组织，周密安排，明确监测工作人员，确保按时、按质完成监测任务。切实加强监督管理与检测工作，认真做好对企业自检的监管、例行抽样监测的采样、检测和监督管理工作，保证畜水产品质量安全检验监测工作有序进行。

（二）强化培训，提高水平

加强市、县两级无规定动物疫病区化验室和监测网络建设，加大检测技术人员培训力度，强化实验室操作技能，提高检测检验水平。

（三）严厉打击，依法查处。

对查出问题的生产者、经营者及产品要依法予以处理。加强农业行政执法与刑事司法的衔接，做到事实没有查清的不放过，不合格产品的源头和流向没有查明的不放过，相关责任人没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，对有失职、渎职和违法行为的国家公职人员没有受到追究的不放过。