林业局年度班子考核民主测评大会报告

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林业局2020年度班子考核民主测评大会报告

各位领导：

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委组织部的关心支持下，我局党委团结带领全体干部职工，直面“新冠”疫情的严峻挑战，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，认真贯彻落实******来湘考察时重要讲话精神和***、省、市、县各项决策部署，牢固树立“生态优先，绿色发展”理念，围绕“生态建设、生态保护、生态修复、生态惠民”工作主题，守住“绿色”初心，担当林业使命，团结奋进、砥砺前行，较为出色的完成了全年各项工作任务。

一、政治统领，党建引领，林业班子坚强有力

一年来，局党委班子始终将政治建设摆在首要位置，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓手，坚持政治统领，强化党建引领，狠抓意识形态，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，使班子凝聚力和战斗力得到了进一步提升。

（一）坚持不懈强化思想政治建设

一是旗帜鲜明讲政治，始终把学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想作为首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，凝聚起全体班子干事创业的强大合力。二是锲而不舍求落实，始终把贯彻落实***政策方针和省、市、县委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，一切从大局出发，时刻守政治担当，扎实推动各项决策部署落地见效，坚决完成上级组织交待的各项任务，以实际行动体现对党的忠诚。

（二）一丝不苟落实意识形态责任

坚持党管意识形态的工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入领导班子主体责任清单，与党建工作、业务工作同部署、同落实。定期研判形势，掌握意识形态工作主动权，在森林防火期、疫情防控期、禁食野生动物退养期等重点时段，召开会议专题研究部署，将意识形态工作责任落实到专人，牢牢把控舆论导向，严防歪曲、抹黑党的形象的信息传播流通，同时利用qq群、微信群、公众微信、政府门户网站等媒介，积极传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，全年共计发布信息x余条。

（三）聚焦主业深化党建引领发展

强化党建引领，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，将党建工作同业务工作、政府重点工作深度融合，统筹推进。一是健全党建工作机制，编制年度党建工作要点、党建引领发展工作方案，完善“两会一课”、党员学习教育、党建经费保障等系列规章制度，推进基层党建制度化、系统化、规范化；二是推动党建阵地前移，将党建向工作一线延伸，在疫情防控、森林防火工作最前沿，建立临时党支部和党建阵地，充分发挥基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党建与日常工作相互促进。三是抓实学习教育，坚定党员干部理想信念。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，运用学习强国、党员集中培训、主题党日活动等载体，引导全体党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全年组织《谈治国理政》第三卷等集中学习活动x次、开展主题党日活动x次。四是筑牢和发展基层党组织。深入开展“亮身份、强引领、出实效”示范创建，持续开展“三帮三带”抓党建促脱贫攻坚行动，强化基层党支部的领导力、凝聚力和战斗力；及时吸纳新鲜血液，壮大组织队伍，今年接纳预备党员x，发展入党积极分子x名。

（四）全力营造风清气正的政治生态

牢固树立“一盘棋”意识，着力提升领导班子自身凝聚力。一是坚持民主科学决策，严格执行“三重一大”集体决策制度，凡重大事项都经过充分讨论、民主酝酿，由党委班子集体决策，党委书记末位表态。二是严肃组织生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范，深入开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是注重团结，班子成员相互尊重、团结共事，班子内部关系融洽、配合默契，始终坚持事业为先、大局为重，大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，以团结赢得发展。

（五）持之以恒狠抓作风建设和党风廉政建设

严明党的政治纪律和政治规矩，不断强化纪律意识、规矩意识，坚持“为民、务实、清廉”主题，把作风建设摆在突出位置，把党风廉政建设放在首要关头。一是持之以恒纠“四风”，紧盯年、节、假日，在机关及基层站所开展“四风”问题专项督查，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为和奢靡之风，做到早发现、早提醒、早纠正，全年开展监督检查x次。二是落实一岗双责，制定《党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设主体责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立主要领导总体抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。三是狠抓廉政教育。结合党日活动丰富廉政教育内涵，组织参观廉政警示教育基地x次，收看xx等警示片x次，开展传承好家风等主题活动x次，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，严格落实***八项规定和省委九项规定，坚持抓早抓小，冒头就纠，防止小问题变成大危害，把全面从严治党贯穿党建工作全过程。

一年来，林业局全体领导班子在加强政治建设、从严管党治党上做了大量工作，取得了一定成效，但仍有一些问题不容忽视。一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够，以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，运用新理论去研究和解决遇到的新问题上还有差距，班子总体理论水平还有较大的提升空间。二是党内政治生活的战斗性、严肃性还有一定差距。具体工作过程中仍然是工作建议多、批评意见少，不想批评、不敢批评的现象较为普遍，不受批评的现象还少数存在，班子内部敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，用严要求促落实、促整改、促提升的创新举措也不足。三是党风廉政建设责任压力传导不到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式较为单一，提醒谈话也不够经常，日常执纪监督浮于表面、流于形式，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够好，远离群众的现象客观存在，破陈出新的魄力、担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。这些问题还需我们在今后工作中予以解决。

二、稳中有进，进中有优，林业发展渐入坦途

2020年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是冲刺收官“十三五”布局谋划“十四五”的关键之年，更是林业深化改革、步入高质量发展道路的转型之年，一年来，我局党委班子忠诚履职，团结奋进，推动了林业各项工作取得进展。

（一）生态建设加快提质发展

以生态优先、绿色发展为导向，国土绿化进入高质量发展阶段。全年完成项目造林面积x万亩，其中森林抚育x万亩，森林质量精准提升工程x亩，成为森林调优、扩绿提质的主力工程，奠定了高质量发展的绿色根基；倡导和引领全民义务植树活动的深入开展，克服新冠疫情的不利影响，结合“绿色村庄”“绿色通道”建设，采取小规模、分散式的形式，完成义务植树x万株，新增义务植树基地x个；以农村人居环境整治为契机，统筹推进城乡绿化美化，完成x国道绿化提质改造x公里，新增公共绿地x处，打造省级生态廊道示范路段x条，成功申创森林小镇x个、省级森林乡村x个、绿色村庄x个，其中xx被评为国家森林乡村。

（二）生态保护全方位巩固加强

推进依法治林，强化林地林木资源管护，筑牢森林两防基础，构建绿色生态屏障。森林防火上，主抓宣传预防主线，紧盯责任落实主轴，强化野外火源管控，完善应急准备，全年累计出动宣传车x台次，发放各种宣传资料x万余份，新增、刷新固定宣传 当前隐藏内容免费查看牌x块，悬挂横幅、张贴标语x万余张（条），累计添置防火器械x万元，完成防火阻隔带建设x公里，建设固定蓄水池x处，全年无一起较大森林火灾、无一起卫星火点发生，因成功处置湖北通城越界火灾获市森防灭指通报表扬。林业有害生物防控上，以松材线虫病防治为重点，建立了集检疫、监测、预警、防治于一体的综合防控体系，有效降低了森林病虫害的发生率和成灾率，全年累计发生森林病虫害面积x万亩，防治率达x％，无公害防治率达x％；其中松材线虫病2019年度枯死松木已全部清除，2020年度新增枯死木已清除x％；开展疫木检疫检查执法行动x次，查处疫木及其制品x余立方米，有效防范了疫木流失和病虫害扩散。林地保护管理上，坚守生态红线。全年共审批林地x宗（其中生猪养殖建设项目x宗），面积x公顷，临时使用林地审批x宗，面积x公顷，确保了全县重点工程建设项目和牲猪养殖项目的林地用额；完成了2018－2019森林督查小班回头看查处整改销号和2020年森林督查自查工作，通过了国家林草局组织的核查验收；组织开展涉砂涉矿违法占用林地执法检查专项行动x次，查处违法经营主体x家，打击了涉林违法的嚣张气焰。森林资源管护上，加强生态公益林保护和监测，全年签订管护合同x份、聘用护林员合同x份，发放省级以上公益林补偿资金x万元；通过省级核查验收天然林面积x万亩，发放天然林补偿资金x万元；严格执行林木限额采伐计划，全年共核发林木采伐许可证x宗，办理林木采伐x立方米，严格控制在计划限额内。

（三）生态修复全范围快速推进

全力推进东洞庭湖湿地、新墙河湿地、矿山裸露山地的生态保护和修复。通过采取退养还滩、栖息地恢复、湿地外来入侵物种治理等措施恢复新墙河流域退化湿地x公顷，协助市自然保护区完成退耕还湿x亩，完成洲滩整治x处，岸线整治x公里，欧美黑杨清理退出x亩，并全部组织验收销号；深入开展禁捕退捕专项整治行动，配合县直相关职能部门共计拆除地笼王（网）x个，丝网x米、迷魂阵x米，查获背包式电鱼机x台，捣毁非法捕捞船只x艘，没收海竿x支，教育劝导违规垂钓群众x余人次，抓获非法捕捞人员x名；加强裸露山地植被修复，完成大坳采石场、新墙镇矿山复绿面积x亩；及时完成***、省环保督反馈问题和信访涉林问题，完成了长江经济带胡家窑渣土堆场问题、省环保督察大坳砂石公司涉林问题以及x起省级第三批省环保督组“回头看”交办涉林信访问题的整改工作，现已全部复绿到位。

（四）生态惠民全要素稳步提升

坚持人民至上原则，践行全心全意为人民服务宗旨。一是积极争取各项涉林惠民项目，加大对涉林惠民资金的监督管理，维护林农利益，同时坚持项目盯着民生走，尤其向贫困地区、贫困人口倾斜，助力脱贫攻坚，全年共计发放涉林惠民资金x万元。二是大力发展富民产业。按照“发展林业产业，助力乡村振兴”的思路，调整全县林业产业布局，全年完成油茶低产林改造x万亩，楠竹丰产林培育、低产林改造x万亩，培育林下经济省级示范合作社x家，全县林业总产值达x亿元。三是持续优化林业服务，完成林业行政许可事项梳理x项，统一归口至政务中心林业窗口办理，方便林农办事；积极推进牲猪养殖占用林地审批“绿色通道”和公共服务“一门式”全覆盖工作，实行林业站代理申报，县政务中心集中审批办理，提升审批效率，增强林商林企和林农的幸福度和获得感。

（五）重点工作目标全面完成

一是自然保护地整合优化。本着对子孙后代高度负责的态度和尽力为县域发展争取空间的角度，我局按照保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求，在解决全县自然保护地主要矛盾及历史遗留问题的基础上，结合本县自然保护地现状，编制完成了自然保护地整合优化预案，通过了国家林草局的初审。此次保护地整合优化，共计拟调出面积x公顷，保护地空缺分析拟调入面积x公顷，整合优化后，全县自然保护地总面积为x公顷，占国土面积的x％，其中x县管辖的自然保护地比整合优化前提高了x％，自然公园比整合优化前提高了x％，解决了交叉重叠和民生问题，优化了x县“一山一水”的生态格局，释放出一定的发展空间。二是禁食野生动物退养处置工作，自我省启动该项工作以来，我局迅速组织人手，开展了调查摸底、核实造册、方案编制、群众思想疏导、转产转型帮扶等一系列工作，科学稳妥的完成了工作任务，目前，共计完成陆生野生动物养殖企业（户）退出x家，发放养殖户补偿资金x万元，退养动物处置率、协议签订率、补偿资金到位率等指标均达x％，切实保障受了影响养殖农户的合法权益。

各位领导，一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，谋事创业，团结奋进，务实求为，取得了一定的成绩，也存在一些问题和不足，如保护与发展的矛盾日益突显、林地湿地监管难度急速攀升、生态绿色供给不足、林业支撑保障仍显薄弱、特色主导产业缺乏等等。针对这些问题，我们将在今后的工作中全力攻克、积极改善，以******新时代中国特色社会主义思想为指引，理顺全县林业发展新思路，以科技强绿、严管护绿、改革活绿、项目增绿为抓手，为全县人民提供更多更优更美的生态环境和生态产品，共谱富民强县的林业新篇章。