2022年区政府第一季度重点工作

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区政府2020年第一季度重点工作

各部门、各街道、各单位要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，实现各项工作开好局、起好步，重点推进以下十一方面工作：

一、全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作

1.落实重大突发公共卫生事件一级响应机制。生命重于泰山、疫情就是命令，防控就是责任。深入贯彻落实******重要讲话精神，按照***、市委、市政府和区委的要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，切实履行属地责任、部门责任、单位责任、个人责任，落实本区联防联控机制，坚决防止疫情扩散，坚决遏制疫情蔓延，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

2.加强疫情防控组织领导。坚持“三个强化”“三个全覆盖”“三个一律”，在区委的坚强领导下，成立区疫情防控工作领导小组，以最快的速度、最严的举措，落实疫情防控、医疗救治和监督管理等各项措施。

3.全面提升医疗保障能力。加强辖区发热门诊定点单位的力量配备、物资保障和人员培训，做好对发热病人的监测排查和实验室诊断，切实做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。加强医务人员防护，做好防护消毒用品保障，坚决避免出现医务人员感染情况。加强检测实验室力量配备，开展好检测任务，深入流行病学调查，确保及时诊断、科学判定。做好对赴湖北武汉援助疫情防控医务人员及其家属的关心。

4.强化属地防控、强化社区防控、强化群防群控。对疫情重点地区来沪人员实行居家或集中隔离医学观察，加强对在疫情重点地区有居住史和旅行史的来沪人员流感样症状筛查，坚决把传染源掐断，把危险因素控制住。在区委统一部署下，安排10％的区级机关干部下沉基层一线，与街道、居委会共同做好辖区内人员情况排摸、居家隔离医学观察人员的服务保障、口罩预约登记、环境卫生整治、防病宣传教育和健康提示等工作。指导区机关各单位、企事业单位、社会团体和其他组织严格落实各项防控措施，建立健全防控工作责任制和管理制度，加强宣传教育，做好单位员工等的健康监测，做好异常情况及时报告工作，并按照要求采取防控措施。加强对公共场所的预防性消毒和通风。做好医疗废物、生活垃圾的及时收运和无害化处置工作。

5.有效控制人员流动。按照国家和全市统一部署，做好延迟企业复工时间和学校春季学期开学时间。一律暂缓教育培训机构开展线下培训活动。督促指导学校和幼托机构严格落实各项防控措施，特别是做好本区在疫情重点地区求学学生返沪情况以及来自疫情重点地区学生情况的排摸和信息报告，全面细致做好应对预案。暂停开放文化旅游设施，取消营业性演出活动，取消各类大型公共活动，取消以疫情重点地区为旅游目的地的旅行团。加强建筑工地管理。

6.加强入沪通道人员查控。配合xx港国际客运中心开展体温检测等防控工作，做好对来自重点地区人员的排查和登记。抽调工作人员做好支援郊区入沪道口检查工作。

7.落实动物疫情监测和防控措施。关闭区内活禽市场，取缔非法活禽销售，加强对肉类商品流通、消费环节的监管，严禁野生动物交易。做好动物养殖检疫监管和相关动物疫情监测的信息管理。强化野生动物疫情监测和预警。

8.保障防控物资和生活物资供应。组织好区内相关防控物资生产企业的复工复产，帮助企业及时解决生产经营中遇到的困难，协调贸易企业努力扩大国际国内采购。持续做好主副食品和生活用品保供稳价工作，进一步加大货源组织和储备力度，做好菜市场摊主信息登记和健康状况排摸工作，加强市场价格监督检查，确保市场供应充足、价格稳定、秩序良好。

9.做好舆论引导工作。坚持公开透明、实事求是，主动及时、规范准确地做好疫情和防控相关信息的发布工作，回应社会关切。通过各类媒体加强冬春季呼吸道传染病健康宣教，做好安全风险提示和有关防疫政策举措解读工作，提高群众自我防护的意识和能力。

10.强化社会面整体防控。加强定点医疗机构、隔离场所等重点部位安防工作。依法落实信息追踪、核查隔离等措施，依法处置与疫情相关的社会治安突发事件，严厉打击利用疫情哄抬物价、制假售假伪劣药品和医疗器械等违法犯罪行为，坚决维护社会大局稳定和民心安定。

二、综合经济

1.财税。加强经济运行动态分析，做好财税收入的组织管理，确保实现“开门红”，争取“开季红”。

2.招商引资和企业服务。制定2020年度招商计划和考核办法，加大精准招商力度，吸引企业落户。启动年度“千人访万企”联系服务企业工作，做实安商稳商留商和服务企业工作。精细化实施楼长责任制、园长责任制，拿出一楼一策、一园一策，提升楼宇、园区的税收落地率。

3.功能区建设。加快推动xx控规修编，实施xx贯通和综合改造提升工程，推进xx金融航运集聚区建设。建立xx北路商业街业态管控联席会议。加快xx路商办项目等建设，修订园区认定和考核管理办法。

4.国资国企改革和监管。推动工业集团深化改革。全面排摸区管企业二级子公司基本情况。开展行政事业单位房屋资产委托区管国企经营管理工作。

三、产业发展

1.金融服务业。推进金融科技融合发展，深化xx金融科技港建设，搭建投融资对接平台，加强金融服务实体经济。加强金融风险监测、预警和防范，持续推进互联网金融风险专项整治。筹备举办“第十届xx财富与文化论坛”。

2.航运服务业。聚焦航运高端服务业，加大航运企业引进和培育。开展xx国际航运论坛筹备工作。推进xx船员评估示范中心土建工程。

3.现代商贸业。开展苏州河以北区域的商业商贸中心研究工作，做好xx广场、xx广场等重点载体的招商服务工作，推进区域范围内“假日经济”“夜间经济”“首店经济”的落地。

4.专业服务业和信息服务业。出台《关于加强xx区公共设施内新一代信息基础设施建设的实施意见》，形成移动通信用户感知度提升项目及双千兆网络深化项目清单。加快华为—xx5G＋XR创新中心建设，推动5G相关产业集聚，推进无人船、联网无人机的应用场景建设。加快人力资源服务、检测认证、研发设计、会计、审计、法律等专业服务业发展。

5.文化创意产业。推动xx北路剧场群建设。集聚文化、艺术、创意设计类人才和企业，鼓励文创产品设计、开发、推广。形成广告产业集聚工作方案并起步实施。推进文旅融合发展，推动xx邮轮城成为xx市全域旅游特色示范区域。

四、旧区改造

1.房屋征收。启动xx街坊、xx等地块房屋征收。加快xx街坊，xx街坊、xx街坊等地块收尾交地进度。落实毛地处置相关工作。

2.土地管理。有序推进xx街坊等地块出让工作。做好xx路xx号地块（xx医院）、xx路xx号（xx大楼）、xx路xx号地块（xx原料公司）等xx幅土地收储工作。

五、城区建设和管理

1.重大工程项目。推进xx路xx租赁住宅项目、xx饭店改建工程前期审批，推动xx港东岸贯通提升工程开工建设。推进xx路拓宽（xx路—xx路）工程实现道路翻交，有序开展xx西路拓宽（一期）、xx路辟通等重大市政工程建设。

2.城区管理。推进区城市运行综合管理中心硬件设施开工建设。加强对“12345”市民热线等平台数据的分析，针对矛盾集中点持续开展“削峰行动”。按照全市统一部署，研究制定《xx区城市运行“一网统管”工作方案》，搭建城市运行“一网统管”架构体系。

3.环境保护。认真做好市委环保督察反馈意见的整改工作。完成清洁空气、水污染防治和土壤污染防治三项行动计划2019年度考核自查。推进xx所学校食堂油烟在线监测（二期）设备的安装。做好全国人大土壤污染防治专项检查迎检工作。做好节能降碳工作，完成区节能降碳综合监控平台建设。完成《xx区垃圾分类管理导则》编制，推进沿街商户上门收集工作中转点建设，深化两网融合站点建设和运行。

4.绿色生态。推进新建xx路（xx路—xx路）道路绿地项目、新建xx路xx路绿地项目前期审批。深化xx 当前隐藏内容免费查看路、xx路等xx条道路绿化特色街区景观提升项目方案。开展区2020年度植树节宣传活动，做好树木认建认养相关工作。

六、民生保障

1.就业创业。开展就业援助月活动，做好2019年度区级创业孵化示范基地年终评估考核，加强职业技能培训工作。推进基层劳动人事争议调解中心实体化建设，开展劳务派遣企业年检，落实农民工欠薪检查。

2.社会保障和救助。启动市民驿站内日间照护、老年人助（就）餐等功能设置全覆盖工作，在全区推广一对一养老管家贴身服务，发布服务清单。组织好春节帮困送温暖各项活动，开展“寒冬送温暖”专项行动和救助站全面排查。加强社会救助资金监管。全力保障猪肉、蔬菜等重要民生商品量足价稳，推进彩虹湾菜市场建设。

3.住房保障。大力推进美丽家园建设，加快剩余小区雨污分流改造，加快启动多层住宅加装电梯、新增电动自行车充电设施等民生项目。推进春阳里更新改造试点三期项目，启动余庆坊及周边区域里弄全项目修缮。梳理2020年租赁住房计划项目，确保新增租赁住房套数稳步增长。

七、社会事业

1.教育与科普。制定初中课堂改革项目方案。做好各学段招生准备工作，研究制定招生入学政策。加强教师队伍建设，完成“种子计划”团队的过程性评价。做好寒假和春季开学工作。开展网上xx区公民科学素质提升计划。

2.卫生。完善制度建设及双向转诊机制，提升“xxxx”“xx市一”两个医疗联合体服务能级，深化专病专科联盟建设。进一步夯实家庭医生签约服务内涵，提升重点人群签约覆盖率。加快推进xx市第四人民医院（新院）搬迁工作，接受区域医疗中心的市级评审。

3.文化和体育。推进沈尹默故居平移项目，进一步做好历史建筑等的影像采集工作。推进市民健身步道、市民益智健身苑点、市民多功能球场建设。

4.双拥共建。推进2020年“关爱功臣活动”。做好军转干部和退役士兵安置服务，加强退役军人的思想政治和权益维护工作。

八、社区治理

1.社区服务。开展市民驿站调查调研，推进市民驿站“6＋xx”功能全面落地。完善“全岗通”3.0版议事协商制度，开展“居民自治一本通”编写工作。加强社区事务受理中心“一门式”标准化建设，不断提升服务效能。

2.社区治理。推进街道物业管理服务中心规范化建设，建立街道物管中心和市民驿站“物管家”规范化建设的有效制度安排。开展物业管理行业专业整治，提升管理服务水平。制定完善政府购买社会组织服务的配套工作机制。

九、城区安全运行

1.安全生产。重点围绕春节及节后复工、全国“两会”等重要节点，持续抓好危险化学品、道路交通、消防、特种设备、建筑施工等重点行业领域专项整治，严格落实安全生产大检查“百日行动”、建设工程分级分类管理体制等。开展区城运平台应急板块建设工作。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。加大地下空间安全联合检查和民防工程养护力度。

2.市场监管。有序推进“食安卫士”人工智能终端、“食品抽检监测分析预警平台”“智慧电梯”等项目。编制2020年全区各部门“双随机”抽查事项清单，推动检查事项清单管理制。完成区食药安委各成员单位《食品安全责任书》签约工作，强化食品生产经营企业“一户一档”基础管理。开展“3.15”国际消费者权益日各项宣传教育引导。做好区域内市场价格监测和综合分析，落实各项保供稳价举措。

3.社会稳定。深化维稳预案和矛盾排查化解，做好初信初访事项、突出矛盾、历史遗留问题的解决，推进全区xx个街道“人民满意窗口”创建。深入推进智慧公安建设，强化治安管控，有效防范、打击各类违法犯罪行为。做好维护稳定工作，确保不发生重大的群体性事件和恶性事件。

十、政府自身建设

1.放管服改革。做好“证照分离”改革全覆盖试点工作，推进市场准入“一业一办”、企业准营“证照联办”，实行“一证多址”2.0版。做好区行政服务中心划转工作，完善中心条块管理和协同机制建设。持续推进“一网通办、xx快办”，深化电子证照归集与应用，推动政府办事窗口100％接入电子证照库，加快推进跨部门、跨层级“一件事情一次办”，深入推进政务“好差评”机制。

2.依法行政和信息公开。起草本区法治政府建设工作年度要点。编制并发布《2019年xx区政务公开工作年度报告》，编制2020年政务公开要点。开展门户网站“政务公开”专栏改版工作，做好2020年部门预算、“三公”经费预算以及财政支出项目绩效目标的公开工作。

3.加强政府系统管理。完成区政府全年工作部署，做好全年工作会议和文件的计划安排。启动“十四五”规划编制前期准备工作。加强行政事业单位国有资产管理，建立本区“公物仓”管理信息平台。做好2020年版信用三清单和政务诚信三清单的编制和报送工作。制定本区2020年预算绩效管理计划，提升预算单位绩效管理意识。开展xx个街道政府购买服务情况的专项审计调查，加强内审指导监督和审计整改工作，推动审计信息化建设。做好公务员和事业单位人才招录工作。

十一、做好区人大代表建议和政协提案的办理工作

1.认真办理人大代表建议和政协提案。落实“一把手”责任制，加强与代表、委员的联系沟通，规范办理程序和答复格式，确保全部按期办复，着力提高解决率、满意率，做到举一反三，推动面上工作。