在全市市县人大常委会办公室主任学习会上的讲话稿（完整）

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在全市市县人大常委会办公室主任学习会上的讲话稿

同志们：

今天举办全市市县人大常委会办公室主任学习会，围绕进一步做好人大办公室工作进行学习、交流和研讨，很有必要。昨天，围绕当前经济形势和人大工作安排了两场讲座。今天上午，x秘书长作了一个很好的报告，回顾总结了本届以来做好办公厅工作的做法和经验，对下一步工作提出了要求；各市人大秘书长也作了交流发言，谈了各自的体会和打算。办公室工作很重要，x秘书长要我来跟大家讲一讲，我也很高兴与大家见见面。

近年来，在市委和各级党委的正确领导下，全市各级人大紧紧围绕建设“x”新x的目标，依法履行职责，积极主动作为，做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会平稳健康发展和民主法治建设作出了重要贡献。可以说，各级人大工作在实践中探索，在开拓中创新，取得了骄人的业绩。省市县人大常委会办公室的同志们，紧紧围绕改革发展大局和常委会工作重点，认真履行职责，尤其是在周到服务人大重要会议和重大活动、精心谋划人大领域改革、有序协调人大机关运转、扎实推进人大机关建设等方面做了大量工作，得到了各级人大常委会党组、常委会组成人员和人大代表的肯定和认可。借此机会，我代表市人大常委会党组，向大家表示衷心的感谢！这里，我向大家提四点希望，供同志们参考。

第一，希望大家自觉主动加强学习，更好地适应人大工作的新形势新要求。

党的十八大以来，以******同志为核心的党***对学习高度重视，截止到今年x月底，十八、******政治局已经举行了x次集体学习，学习频度之大、涉及内容之广，可以说前所未有。市委把每年的x月份定为无会月，定期举办全市领导干部学习会、县委书记工作讲坛等，为各级领导干部充电加油。为什么要加强学习******精辟地指出，“只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”市委x书记在今年的全市领导干部学习会上强调：“领导干部要更加自觉地做学习型干部，大力倡导研究型工作，更好地适应当今时代的要求，担负起艰巨繁重的实践任务。”讲得都非常精辟、非常到位。我们正处在一个知识大爆炸的时代，新知识、新情况、新事物层出不穷，知识更新周期大大缩短。如果不主动加强学习，就会落后于时代。实践永无止境，学习永无止境。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，在x推进“x”伟大实践的新形势下，人大工作面临着许多新情况新任务，我们唯有不断学习，才能更好地认清历史方位、增强政治定力、顺应时代潮流、把握发展规律，增强工作的科学性、前瞻性和创造性，切实担负起党和人民赋予的职责使命。这几年，市人大常委会每年都举办领导干部学习会，请市县人大主要负责同志一起学习交流；市人大各专门委员会和工作机构也通过多种形式，组织开展本条线干部学习培训，不断提升人大系统领导干部的思想、政治、法律和业务素质。办公室主任在人大机关所处的地位和担负的职责，要求我们更加主动自觉地加强学习，不断提高履职能力和水平。

第二，希望大家准确把握工作定位，充分发挥职能作用。

人大办公室是人大机关日常运转的“中枢”，承担着参谋、服务、保障的重要任务。做好办公室主任工作，对于提升人大常委会履职水平、保障人大机关有序运转至关重要。希望同志们充分认识做好办公室工作的重要性，准确把握工作定位，在增强四个方面的成效上下功夫：一要进一步提升谋划力。办公室工作，首先要精于谋划，为常委会领导当好“高参”。这就要求我们既要做好基础性、事务性工作，又不能为繁杂的事务所困。要紧紧围绕党委工作大局和人大常委会法定职能，找准人大履职服务大局的切入点结合点，找准人大工作创新发展的着力点突破点，找准人大机关建设管理的薄弱点关键点，为常委会领导出好主意、拿好方案、提好建议。只有调查研究要再深入一点，把握形势要再敏锐一点，考虑问题要再超前一点，提出方案再周全一点，参谋服务的作用才能发挥得更到位一点。二要进一步提升协调力。人大机关工作涉及方方面面，需要办公室做过细的协调工作。从内部来讲，包括常委会领导之间的沟通协调、各专门委员会和工作机构之间的沟通协调；从外部来讲，包括人大办公室与党委、政府办公室的沟通协调；从系统来讲，还包括上下级人大机关之间的沟通协调。做好协调工作，需要担当，更需要智慧，我们要潜心研究其中的方法和艺术，把关心和服务寓于协调之中，使人大机关心齐气顺，团结和谐，步调一致，形成合力。三要进一步提升执行力。在人大机关，常委会党组是领导核心。对常委会党组和主任会议议定的事项、提出的要求，办公室要全力抓好推进落实。我们要强化这方面的责任担当，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，扑下身子抓落实，做到不拖延、不打折、不走样、不落空，彰显人大常委会决策的权威，体现人大机关的工作效能。四要进一步提升保障力。人大常委会依法履职和机关有序运转，需要强有力的服务保障。这里面既有经费、物资、交通、环境、安全等后勤方面的保障，也有信息、人力资源等方面的保障。办公室要多动脑筋、多想办法，善于集聚资源、调动资源、整合资源，为常委会依法履职创造良好的环境和条件。

第三，希望大家牢固树立创新思维，扎实推进人 当前隐藏内容免费查看大工作与时俱进。

党的十八大以来，***把坚持和完善人民代表大会制度作为全面深化改革的重要方面，在推进人民代表大会制度与时俱进方面作出了一系列部署要求。近年来，我市各级人大工作的改革创新氛围深厚、成效显著，已成为一个鲜明特点。各级人大机关在严格依法办事的同时，在科学民主立法、依法有效监督、发挥代表作用、决定重大事项、推进机关建设等方面，都有许多成功的创新之举。党的十九大以后，还会对相关改革作出新的部署。作为办公室的同志，要用新的理念审视人大各项工作，把敢于创新与善于创新统一起来，积极推动人大工作求变、求新、求突破，努力营造有利于人大工作创新的良好环境。要围绕***和市委关于人大领域改革的部署要求，结合本地实际，在完善和创新人大履职制度方面为常委会党组出谋划策，发挥参谋和推动作用。要深入研究人大机关建设和管理规律，善于用改革的办法破解难题，不断增强人大机关的生机和活力。要尊重基层首创精神，善于总结基层经验，放大试点示范效应，形成顶层设计与基层创新的良性互动。在各级人大的共同努力下，使x人大工作同经济社会率先发展相适应，形成鲜明特色，走在全国前列。

第四，希望大家不断加强自身建设，树立秘书长班子的良好形象。

由于办公室主任在人大机关的特殊地位，我们的自身素质和形象如何，对整个机关干部职工有很大的影响。打铁还须自身硬。只有不断加强办公室班子自身建设，才能以过硬的素质和形象为机关干部职工作出表率，带动和促进人大机关建设。

一要在坚定政治方向上做表率。人大工作具有强的政治性，讲政治是第一位的要求。办公室的同志首先要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，在重大原则问题上不含糊、不动摇，做政治上的明白人。要自觉坚持在同级党委和人大常委会党组领导下开展工作，重大事项加强请示报告，保证同级党委和人大常委会党组的部署要求在人大机关落到实处。

二要在提升履职能力上做表率。当好人大办公室主任，不是一件容易的事，需要多方面的能力素质。要善于把握形势和大局，善于在法治轨道上推进人大工作，善于总结推广基层创新经验，善于用制度管人管事管权，善于做深入细致的思想政治工作，善于化解机关建设中的难题，这些都需要我们在实践中不断砥砺磨练，以自身能力素质的提升带动整个机关建设管理水平的提升。

三要在弘扬优良作风上做表率。人大工作是民主法治建设的第一线，办公室的同志所做的都是基础性、综合性、前瞻性的工作，更是处在一线。办公室的同志要始终保持良好的精神状态，为人大事业发展勤奋敬业、甘于奉献；要坚持高标准严要求，向党委、政府办公室学习，向先进省市县人大机关学习；要以“严深细实”的要求抓好每一项工作，发扬工匠精神，优化流程，注重细节，打造精品，讲求实效；要自觉践行党的群众路线，站稳群众立场，始终保持同基层和群众的密切联系，维护好人民群众的根本利益。

四要在严守廉政纪律上做表率。全面从严治党，人大机关要严格要求。办公室主任要严于律己，始终把纪律和规矩挺在前面，确保自身不出问题；同时要坚持一岗双责，管好带好队伍，认真落实党风廉政建设主体责任，抓好机关党建工作，积极营造风清气正的良好政治生态，维护人大机关的良好社会形象。

同志们，在新的形势下，地方人大工作的任务越来越重、要求越来越高，人大办公室主任肩负的责任也越来越大。上面这四条，是我的一点希望，说起来容易做起来难，与大家共勉！让我们共同努力，为推动人大事业承前启后、创新发展作出应有的贡献！