XX市水利局2021年度法治政府建设工作报告及2022年工作思路（完整文档）

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　X XX 市水利局

　1 2021 年度法治政府建设工作报告

　2021 年，XX 市水利局贯彻落实依法行政工作部署，紧紧围绕全局重点工作，以提升依法行政水平为工作目标，着力抓好执法队伍建设，加强行政执法监督，合力营造良好法治环境，努力提升执法水平,依法行政工作取得一定成效。现将 XX 市水利局 2021 年法治政府（依法行政）建设工作报告如下：

　一、法治政府建设工作开展情况 （一）强化责任落实。高度重视依法行政工作，领导班子会议 5 次研究法治政府（依法行政）工作，制定年度工作计划，明确工作重点，将各项工作抓好、抓实。主要领导统筹谋划，分管领导具体负责，办公室负责日常工作落实，各科室具体配合。同时聘请 XX 律师事务所律师负责业务涉及相关法律知识审核把关，确保水利行政依法、依规履职。

　（二）强化内控管理。今年，我局进一步完善机关内部控制制度，规范化履行自身工作职能。一是规范决策公开程序。按照机关修订实施的内部控制制度加强项目、资金、人事管理等单位重要事项的民主决策管理，严格按照班子讨论集体决策程序执行。对单位产生所有项目、资金文件及年度预决算全部在政务信息平台公开。对涉及的政府采购、委托

　第三方服务等事项全部按照要求进行招投标。二是加强文件进出口管理。在科室职能、工作人员调整优化的基础上进一步完善正式文件制定程序，统一整合管理，明确专人负责，统一发文备案存档。同时落实规范性文件审查备案制度，提前审查、及时备案，做到有件必备、有错必究。三是加强机关合同管理。各类合同经各科室、站、办负责人审核后统一由局办公室统一管理，对内容不规范及不符合财务支出规定的合同及时督促修改完善；对涉及金额较大、内容较多的合同委托法律顾问审核后签订实施。

　（三）强化执法检查。全面开展河道砂石资源保护工作，出台工作方案，严格河道执法，明确大力推进河道综合治理，强化涉河工程监督管理，切实保障河道砂石资源、维护河势稳定、防洪安全和生态安全。一是落实主体责任，依托市委市政府成立了 XX 市河道砂石资源管理整治工作专项组，并层层落实责任，明确时间节点，对具体工作进行详细部署。二是开展摸底调查。全面摸清 XX 市全部涉河建设工程情况现状，并建立台账，完整录入信息，安装视频监控，安排人员定期对涉河工程开展全面检查。三是坚持防治结合。建立健全河道管理长效机制，加强河道日常巡查，相关科室之间建立联合监管和信息资源共享机制，从源头上遏制河道违建滋生蔓延，将其消灭在萌芽状态。

　（四）自身建设上加强依法行政工作。今年以来，我局

　党组按照党风廉政建设工作要求、依法行政工作要求，持续加强全体机关党员干部依法履职意识和能力。结合固定主题党日活动，集中学习党规党纪、法律法规 12 次，全体机关干部开展廉政知识测试 4 次，中层干部开展相关法律知识考试 2 次。同时，通过结合当前发展实际持续学、深入学，不断提高水利干部自身依法行政能力。

　二、目前存在的主要问题和不足 （一）权责边界不清。在政府职能部门的权责划分上，一方面，一些临时机构执法，其职权和政府常设机构存在职能交叉、权限不清的问题；而另一方面，一件事又有几个部门分别管辖，职权的划分又显得太清太细，部门之间容易形成权力、职责交叉，常常出现各自为阵、互相推诿的现象。

　（二）执法队伍人员不足。由于执法力量薄弱、执法人员稀缺、专业水平提升不够等原因，在推进行政执法工作中尚有畏难情绪，在执法工作中专业性不够，不敢深入开展执法工作，亟待提升专业素养和执法技巧。

　（三）执法宣传力度不足。由于各科室业务工作繁忙，个性化创新法治宣传工作较难获得干部职工精力投入，造成法治宣传形式单一，被动学法多，主动学法少，依靠传统途径多，依靠创新趣味形式少。

　三、2022 年法治政府建设工作思路 2022 年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义

　思想为指导，按照省、市、区法治政府建设有关部署和要求，深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，不断提升法治政府建设水平。

　一是持续深入学习习近平法治思想。牢固树立法治思维，强化责任意识，将习近平法治思想，以及习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神为重点学习内容，切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，激发内生动力，加快推进法治政府建设。

　二是不断加强水法律法规宣传力度。着力提升领导干部学法用法能力。利用新媒体，多形式、多渠道开展统计普法宣传，营造良好的水行政法治工作氛围。

　三是持续健全行政监督机制。不断健全主动公开、依申请公开制度，加强行政复议、信访投诉处理等矛盾纠纷化解工作，提升双随机抽查力度，在全市形成水行政违法必究的氛围，强化信用规则应用，全面做好依法行政各项工作。