2023届全国新高考历史备考复习：古代中国主要经济政策（全文）

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　2023 届全国新高考历史备考复习 古代中国的主要经济政策

　一、重农抑商 1.首倡：商鞅变法

　2.原因：

　根本原因：由自然经济的经济基础决定的。

　重要原因（目的）：巩固封建统治的需要。（确保赋役的征派和地租的征收，即农民和小农经济是国家赋税和徭役征派的主要充当者。（商业的不稳定性及商人流动性大等特点，与强调耕战、加强中央集权的思想发生矛盾，））

　3.历代重农抑商的措施（注意把握史实）

　①原始社会末期到战国：重视和鼓励 ②战国时的秦国：重农抑商 A、身份上贬低商人的地位，重本抑末。

　B、限制商人经营的范围。C、重征商税。

　③汉代：专卖制度，全面控制工商业。

　④中唐以来：对外贸易的鼓励以及官商分利政策（松动）

　⑤明清：闭关政策——朝廷昧于商品经济日益发展的大势，固守农本思想，严格限制商人活动，重征商税，严厉控制民间对外贸易，依然固守重农抑商政策。

　4.评价、影响（认识）：农业是基础，重视农业的发展是正确的策略。（注意两个方面）

　积极性：在封建社会初期，它促进了经济的发展，巩固了新兴地主阶级政权，有利于保障社会稳定； 消极性：在封建社会后期，尤其到明清时期，遏制了商品经济的发展，阻碍了新的经济因素的成长，导致中国的落后。

　二、海禁和闭关政策 1.实施原因：自给自足的自然经济占主导地位；对付东南沿海人民的抗清斗争；西方殖民者向东方的扩张和对中国的侵扰。

　2.影响：（注意了解两个方面）在一定程度上阻止了西方殖民势力对中国的侵略，一定时期维护了国家的安全；但阻碍了中外之间经济文化的交流，导致资本主义萌芽发展缓慢，中国日益封闭落后。

　三、赋税制度

　春秋时期：从春秋末期齐国管仲的“相地而衰征”、鲁国开始实行“初税亩”，就承认了私田主人对土地的所有权。秦汉时期，政府把农民编入户籍（称为编户），是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。

　1.两汉时期：是较轻的田租；很重人口税、更赋（一种代替徭役的税）。特点：①交纳实物；②以人丁为单位；③农民必须服一定时间的徭役。

　2.魏晋时期：实行租调制；征纳的标准是：按户征收粮和绢帛。

　3.北魏孝文帝改革：颁布均田令；特点：受田农民以户为单位，承担定额租调；（一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役）

　4.唐朝 ①唐初的租庸调制：租庸调制开始实行于隋朝，唐朝进一步加以完善；是为缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治的，一种轻徭薄赋的赋税制度；其中的租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）；调是人头税（交纳定量的绢或布）；庸是纳绢或布代役（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制，保证了农民的生产时间）。

　影响：（注意两个方面）积极：减轻了农民负担，以庸代役保证了农民的生产时间，有利于促进农业的发展，政府的赋税收入也有了保障。消极：以人丁为计征对象的租调制和租庸调制的基础是

　均田制。一旦均田制遭到破坏，农民丧失土地，这种以人身为本的租庸调制就不可能维持。

　（唐中期以后，土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制难以维持；新税制产生）

　②唐中后期的两税法：唐中期以后，土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制难以维持；安史之乱后，在籍户口减少，国家财政紧张。唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。

　内容：由中央政府确定总的税额，重新编订户籍，按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。

　●两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。奠定了唐后期至明中叶中国古代赋税的基础。

　●赋税制度的变化，一方面反映出国家对农民的人身控制逐渐放松，直到两税法实行，征税的主要标准从人丁转为财产；另一方面，两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上反应出商品经济的发展。

　四、资本主义萌芽 1.产生的条件：（在发达的农耕经济内部）

　（1）发达的农业提供了充足的原料。

　（2）发达的手工业培养了熟练的工人。

　（3）发达的商业和古代发达的对外贸易促进了商品经济的活跃。

　（4）充足的货币条件，白银成为普通流通的货币。

　（5）传统科技的发展。

　2.概况：明朝后期，在南方一些地区的纺织、榨油、制瓷等行业出现新的经营方式，即开设工场，使用自由雇佣劳动进行较大规模生产。是我国资本主义萌芽产生的标志。（集中于江南地区的纺织业和制瓷业，但自然经济仍然占据主导地位。）

　标志：“机户出资，机工出力” 机户：早期的资本家。

　 机房：早期的手工工场。

　机工：早期的雇佣工人

　3.发展缓慢的原因：（注意了解）（1）小农经济占主导地位，国内市场狭小，无自由劳动力；（2）缺乏资本积累，重重关卡，征收重税；（3）推行重农抑商、闭关锁国政策；（4）传统文化中重义轻利、重本抑末、重儒轻贾的价值系统，极不利于资本主义萌芽的成长；（5）总之,根本原因是腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。

　4.认识（注意了解）：

　（1）明清资本主义萌芽的出现，是生产力和商品经济的发展的必然结果，代表了中国社会进步发展的总趋势 （2）资本主义萌芽只出现在少数地区的少数行业当中，是稀疏而又微弱的 （3）资本主义萌芽发展非常缓慢，自然经济仍占统治地位 ●近代前夜的危机

　 中

　 国 西

　方 经济

　自然经济占主导

　完成近代工业国转变 政治

　封建专制制度

　资产阶级统治确立 思想文化

　文化专制 鄙薄科技

　思想解放 重视科技 对外关系

　闭关锁国

　海外殖民 五、经济重心的南移

　 1.中原人民的南迁

　第一次 第二次 第三次 时间 两晋之际 中唐 两宋之际 原因 汉族统治阶级内乱；少数民族内迁；东晋政权在南方建立 安史之乱爆发 靖康之乱

　影响 黄河流域农业生态环境恶化；北方人口南迁；促进江南地区开发 黄河流域生态环境进一步恶化；大批北方人口再度南迁；南方经济实力提高 促进了南北文化的融合；经济重心南移完成

　 ●北民南迁的共同原因：北方战乱

　 2.人口南迁的影响：

　（1）为江南开发增加了大量的劳动力。（2）北人南迁带来了先进的生产工具和技术，改变了南方落后的面貌。（3）带来了新的风俗习惯。（4）促进了江南的民族融合。（5）推动了古代经济重心的南移。

　3.经济重心的南移 （1）南移的原因 ①中原人口的大量南迁，补充了大量的劳动力，带来了较为先进的生产工具和技术（根本原因）；②南方社会环境相对稳定；③南方蕴涵着发展农耕经济的巨大潜力（自然条件优越→主观原因）；④统治者重视；⑤劳动人民的辛勤劳动。

　（2）南移的过程：（江南开发的过程）

　①初步开发：孙吴、东晋、南朝时期；②进一步开发：中唐以后（经济重心开始南移）；③完成南移：南宋。

　 （3）对社会产生的深远影响：①促进了江南经济的发展--城市的繁荣。

　②文化重心的南移。

　●江南地区的开发给我们的启示：

　今天的现代化建设需要稳定的政治环境；建设者要掌握先进的生产技术，具有不畏辛劳的奉献精神；青年学生需要发愤学习，努力使自己成为国家建设的有用之才。