罗岭镇年政府工作报告【完整版】

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政 府 工 作 报 告

——2021年2月22日在罗岭镇第三届人民代表大会第三次会议上

罗岭镇党委副书记何承海

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以***************思想和党的***精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，统筹推进“三个罗岭”建设，经济社会保持良好发展态势。全年完成财政一般预算收入2228万元，增长16.6%；规模以上工业企业产值4.95亿元，增长15.4%；限上消费品零售额总计587万元，同比增长19.3%。社会固定资产投资增长8.8%；进出口贸易额1060万美元，同比增长44.2%。在全区三干会上，我镇荣获年度目标管理绩效考核三等奖、季度经济发展主要成果考核先进乡镇三等奖、招商引资先进乡镇二等奖等13项殊荣，争全镇之光，创历史之最。

（一）发展动能全面起势

项目建设快速推进。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，建立“三重”项目月调度机制。罗岭镇总体规划顺利通过市规委会审批。九苑互联网+生态园林项目完成1200亩土地流转，现已开工建设；迈德普斯医疗灭菌包装及医疗用品生产线项目投产达效，并成功入选安徽省2021年高新技术培育企业；安庆润家生态农业科技园流转山场及土地3000亩，园区基础设施基本建成，12亩温控大棚已投入使用；菜子湖养老文化产业园姥山养老中心对外试运营，并成功列入2021-2021年《安庆市全域旅游发展规划实施方案》，“旅游+医疗健康”融合发展初见雏形。

招商引资硕果累累。坚持主要领导带队领衔招商、派员驻点招商，全年赴北京、山西、上海、武汉等地考察8次，拜访企业及知名人士20余人次。组建驻外招商组，获得并跟踪有价值招商引资线索8条，罗岭镇获评区招商引资信息工作优秀单位称号。新引进亿元以上项目4个，其中战略性新兴工业项目2个（含首位产业食品项目1个），三产融合项目、现代服务业项目各1个。

（二）乡村振兴有力推进

农村“三变”全面完成。在全区率先组织赴全国“三变”先进地区贵州六盘水市学习考察，挖掘“三变”工作新思路。8个村（社区）全部完 当前隐藏内容免费查看成“三变”工作，通过“三变+”打造各自***产业。全镇共清产核资各类资源性资产110136亩，其中耕地31246亩，山场37240亩，水面41650亩。界定农户6542户，成员31215人。成立村集体经营组织8个，确定经营载体56个，实现分红520万元，5个村（社区）集体经营性收入达到50万元以上。加大土地复垦和增减挂力度，妙山村40亩、姥山村140亩全部完成并验收，罗岭社区完成87亩，黄梅村290亩、妙山村50亩开工，花元村、林春村完成测量工作。

“宜游罗岭”绚丽多彩。成功举办菜子湖观鸟节、巨石山野生白玉兰节、黄梅龙舟文化节和首届采摘季等节庆活动。乡村旅游基础设施进一步改善提升，罗岭集镇至菜子湖湿地旅游公路拓宽改造建成通车。围绕巨石山争创5A级风景区，建设生态停车场2座，花海项目和省级中医药健康旅游基地完成投资150万元，小龙山旅游公路白加黑工程开工建设。推进戈雨生态园苗木滴灌、步道等基础设施建设，阳光雨露采摘基地新建项目完成投资300万元，***鲜果示范基地正逐渐形成。全意、常富、金湾等一批农家乐、民宿对外营业，知名度日益提升。

（三）人居环境加快提升

镇村颜值提档升级。开展环境卫生整治攻坚行动，印制倡议书千余份，配置垃圾桶1600余个，全镇37个村民组纳入常态化保洁。投资460万元罗岭集镇雨污分流工程管网完成铺设，90万元镇垃圾站改扩建工程现已竣工，214万元徐庄、黄梅大沟排污口污水处理工程及林春村、花元村、姥山社区三个村庄污水处理工程全部完工。700余万元杉木园老旧小区改造全面完成。修建农村道路11条9.5公里，村组基础设施更加完善。2021年度美丽乡村省级中心村林春中心村、市级中心村姥山中心村建设全面推进。黄梅村再获“全国文明村镇”。

生态保护成效明显。开展“绿水青山保卫战”专项行动，推深做实“林长制”改革，严厉打击私埋乱葬、滥伐盗伐林木、乱采乱挖山体等不法行为，完成植树造林1233亩，设立智能监控防火卡点35个，全年秸杆综合利用回收1.55万吨。严格落实“河长制”，明确各级河道湖面的包保责任人，积极开展水域环境整治、河道巡查，拆除菜子湖流域围栏网养鱼近4万米，中小河流治理工程长河东方段和跃进新建段基本完工。

（四）民生保障持续改善

脱贫攻坚精准发力。建立周例会、半月调度、定期会商等制度，成立由科干领衔的驻村专班，积极发挥帮扶责任人作用，推动脱贫攻坚责任落实。信息系统数据质量全区领先。围绕“一镇一园”打造扶贫产业园项目，近5000亩小红稻种植喜获丰收。推广“四带一自”产业发展模式，实现到户产业全覆盖，共计发放奖补资金43.743万元，发放小额贷款155万元、分红116.37万元。加大边缘户动态管理，通过帮助就业、应急救助等措施，保持收入稳定增长，确保不掉队。医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，全镇无返贫及新增贫困人口，花元村获评“2021年全省产业扶贫十大示范村”，脱贫质量日益巩固。

民生福祉不断增进。严格按照规定程序落实各项惠民政策，全年28项民生工程有序开展。发放低保金368万余元，五保金143万余元，各类社会救助37万余元。镇敬老院、椿萱堂养老服务中心消防设施全面达标升级。免费开放公共文化场馆，充分利用“互联网+”资源，推进文化服务项目惠及全民。组建“民生工程圆梦百姓宣讲团”，传递民生“好声音”。开展“送戏下乡”活动，组织各类群艺协会演出，举办文艺培训班。罗岭镇获评省“十佳书香之乡”，黄梅村农家书屋跻身“全国示范书屋”。

社会建设全面推进。认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。大力开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。全力做好防汛抗旱、非洲猪瘟防控、“大棚房”整治等工作，安全生产总体形势稳中向好。国防、双拥等工作扎实推进，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民宗、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。

（五）自身建设不断加强

规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督，广泛听取各方面意见，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，全年累计办理市民心声网络问政、意见近百件，办结率和满意率均达100%。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育、“三查三问”和巡视巡察整改。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守***八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比下降10%。定期开展项目督查，强化村级财务管理。

各位代表，一年来，全镇上下同心同向、克难奋进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的总揽全局、正确领导，得益于全镇各级各部门的扎实工作、团结攻坚，得益于广大干群的锐意进取、努力拼搏，得益于社会各界的鼎力相助、大力支持。在此，我代表镇政府，向辛勤工作在各行各业、各条战线上的广大党员干部群众，向参与全镇经济建设的各位企业家，向关心支持罗岭发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是创新发展的理念仍需进一步提升，在推进重点项目、中心工作、处理群众矛盾方面被动应付；二是公共服务发展不平衡不充分的问题还未能有效改善，民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距；三是政府自身建设仍需加强，少数干部敢打硬战的锐气、善于攻坚的能力还有待提升等等。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。

二、2021年工作安排

2021年是新***成立70周年，是改革开放开启新征程的第一年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年政府各项工作，具有重要而深远的意义。2021年政府工作的总体要求是：以***************思想为指导，全面贯彻党的***和***二中、三中***精神，按照区委、区政府的总体部署，敢为“攻坚求突破”领跑者，争做“创新添活力”急先锋，勇当“发展高质量”排头兵，围绕“抓项目、广招商、强园区、惠民生、促提升、保稳定”六大举措，发扬“四敢”精神，抢抓发展机遇，奋力开启“三个罗岭”发展新篇章。

主要目标是：财政收入增长8％以上；农村人均可支配收入增长10.3％。确保完成节能减排任务。

实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：

一、聚力经济发展，撬动起跳之势。围绕罗岭总规，培育壮大主导产业，打造优势产业集群，高起点建设280亩花元工业园区。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，对现有重点企业、项目做好跟踪服务。坚持重点项目一月一调度，实施挂图作战，重点做好引江济淮、罗湖大道连接线、大沙河治理、小龙山养老中心、巨石山二期等建设。积极做好项目储备，精心谋划一批事关发展全局的重大项目，力争有1-2个项目进入省级以上专项建设项目库，为产业发展提供强有力的项目支撑。坚持“3+2”招商、以商招商和精准招商，举办2场以上招商推荐会，每月安排一个村（社区）外出招商，计划引进5000万元以上项目4个，其中工业项目2个，含首位产业1个。

二、聚力乡村振兴，增进民生福祉。有针对性地实施美丽乡村整村推进和自然村整治项目，建设1个市级中心村，2个整村推进村，3个自然村整治村。启动巨石山景区入口沿线外立面改造。全面落实美丽乡村长效管理机制，加大资金投入力度，加强管护人员队伍，加大宣传引导力度，强化监督考核机制，切实巩固美丽乡村建设成果。推进宇顺高科、润家生态等现代农业园区建设。发展***产业，黄梅村菊花种植形成规模，花元村白水宕***渔业擦亮品牌。完成土地复垦500亩。完成总投资额1600余万元的自来水改造提升工程，保障全镇居民安全用水。

三、聚力全域旅游，厚植绿色康养。支持小龙山生态旅游公司挂牌上市，争创5A级旅游风景区。根据2021-2021年《安庆市全域旅游发展规划实施方案》，依托“一山一水一名人”旅游资源优势，积极争取专项资金修缮完善严凤英故居，培育菜子湖养老文化产业园养生养老基地，做强戈雨生态园、润家生态园、阳光雨露等***农村休闲庄园和精品鲜果基地，打造兼具观赏性、产业性、生态性的农业旅游景点，实现从旅游资源大镇到旅游产业强镇的飞跃。进一步完善旅游基础设施建设，完成小龙山旅游公路白加黑和绿化景观提升工程，抓紧建设优质、精品民宿，鼓励发展更多独具***的休闲农庄、星级农家乐，提升接待能力和服务水平。

四、聚力生态环保，构建美好家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。继续开展“护我蓝天净土绿水青山，爱我怡人宜秀美丽家园”行动。加强自然保护地管护，完成菜子湖国家湿地公园（试点）验收。积极做好秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率保持在90%以上。全力推行“河长制”，常态化开展巡河（湖）。全面推行“林长制”，持续开展“五打”专项行动，推进镇公益性公墓三期建设。大力推进农村“三大革命”“三清一改”等工作，加大全域环境整治力度，持续改善农村人居环境。发挥群众主体作用，完善村级公共服务设施运行管护机制，提升农村环境卫生长效管理水平。

五、聚力脱贫攻坚，助推全面小康。坚决打好精准脱贫攻坚战，围绕“三精准三落实三保障”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。注重“志智”双扶，建立正向激励机制，通过创造、联系就业岗位，开展技能培训，帮助有劳动能力的贫困户自主就业或介绍就业，激发贫困群众内生动力。加紧2个镇级扶贫产业园（基地）项目建设，全程跟踪万亩小红稻建设，确保项目顺利实施。坚持行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫“三位一体”，确保标准不降、责任不脱、力度不减。

六、聚力社会事业，营造和谐之风。以“稳”为基，做好防范化解重大风险工作，确保每一个节点都有预判、有预案、有预警，做到有备无患。创新网格化社会治理机制，深入实施“雪亮工程”，持续开展扫黑除恶专项斗争。加大信访案件排查、处理力度，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任，抓好安全生产监管，加大食品药品安全监管力度。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。强化全面两孩政策配套及落实，保持适度生育水平，完善镇村两级阵地建设，提高服务水平。做好低收入群众生活保障及五保户、特困户等人员救助保障。持续办好群众文化艺术节、采摘节、龙舟赛等节会活动，让本地人引以为豪、外地人流连忘返。开展“最美家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动，弘扬乡贤文化，涵养文明乡风。

三、加强政府自身建设

各位代表，罗岭镇正处于筑梦启航、起跳发展的关键期，必须拉高标杆，全面加强自身建设，努力打造为民、务实、清廉的人民满意政府。

坚定不移讲忠诚。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，坚决做到政令畅通、步调一致，确保党***重大决策部署和省、市、区各级工作要求在罗岭落地生根、开花结果。

担当作为抓落实。始终保持工作的韧劲和冲劲，提升专业能力，不断增强抓落实本领。按照工作项目化、项目清单化要求，定专班、定时限、定责任，敢担当、不推诿、善攻坚，把该扛的责任扛起来，把该做的事情做到位。坚持一线工作法，在一线转变作风，增强执行力，确保各项工作落地见效、高质完成。

依法行政促规范。深化法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式思考问题、谋划工作、解决问题的能力和水平。坚持依法科学民主决策，完善“三重一大”事项决策制度。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。加强政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。

优化服务提效率。始终同群众想在一起、干在一起，大兴调查研究之风，了解社情民意，完善政策举措，解决实际问题，让群众更满意。提升办事效率和服务质量，创优“四最”营商环境，深化“互联网+政务服务”，加快推进“一门、一网、一次”改革，让企业和群众办事更便捷、更舒心。

清正廉洁守底线。积极开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实履行“一岗双责”，严格落实***八项规定及实施细则精神。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，把有限的资金用在保民生、促发展上。强化审计监督，加强工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节监管，严控“三公”经费，规范“三资”管理，着力营造风清气正的政务环境。

奋进不止步，实干开新局。喜庆之年力争喜人之绩，“罗岭之干”担纲“罗岭之赞”，让我们高举***************思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚持一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，开拓进取、攻坚克难，用高质量的发展实践，全力打造高品质戏乡罗岭，以优异成绩迎接祖国华诞70周年！