关于动员社会力量参与社区扫雪铲冰工作的应急预案（全文）

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关于动员社会力量参与社区扫雪铲冰工作的应急预案

按照《北京市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定》(市政府第200号令修改)、《北京市突发事件总体应急预案》和《北京市扫雪铲冰应急预案》等相关规定，结合市社会办“协助相关部门，负责发动社区参与扫雪铲冰工作”的工作职责，为切实做好社区扫雪铲冰工作，制定本预案。

一、指导思想

以建设国际一流和谐宜居之都为目标，遵循社会公众广泛参与的原则，充分发挥社区党组织、社区居委会、社区服务站的职能作用，广泛动员社区工作者、志愿者、社区居民、社区单位、社会组织等社会力量，发扬主人翁精神积极参与扫雪铲冰工作，雪前做到组织、人员和设备“三落实”;雪中及时清扫，保障社区具备必要通行条件;雪后按相关要求及时恢复社区环境，确保市民群众出行方便、安全。

二、适用范围

根据《北京市扫雪铲冰应急预案》，本预案适用于街道办事处(乡镇人民政府)划定的社区内的小街小巷和小区的扫雪铲冰工作。实行物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作。

三、 工作职责

市社会办职责：协助相关部门，负责发动社区参与扫雪铲冰工作。

区县社会办职责：协助区县相关部门，负责发动本区县社会力量参与社区扫雪铲冰工作。

街道办事处职责：负责辖区内扫雪铲冰工作的组织领导和统筹协调。

社区职责：负责协助政府组织发动社区社会力量参与社区内的扫雪铲冰工作。

四、工作准备 当前隐藏内容免费查看

(一)制定工作预案。各区县社会办、街道、社区要结合实际，研究制定动员社区力量参与扫雪铲冰工作预案、措施。

(二)广泛宣传动员。街道办事处、社区要采取多种形式，搞好扫雪铲冰活动的宣传发动工作，监督社区内社会单位落实“门前三包”责任，引导社区居民坚持收听、收看天气预报，自觉履行扫雪铲冰义务，积极参与社区扫雪铲冰工作。

(三)建好应急队伍。各区县、街道、社区要建好以社区工作者、志愿者、协管员、楼门长和社区积极分子为主体的社区扫雪铲冰应急骨干队伍，并积极发动社区居民广泛参与。同时，要视情开展应急除雪预案培训，提高应急处置应对能力。

(四)备足除雪物资。各社区要根据自身实际，储备适量的铁锹、扫帚、推雪铲等除雪物资设备。

五、预警响应

(一)预警等级判定。按照降雪预报即预警的原则，以市气象局发布的降雪预报为准，对应扫雪铲冰预警等级。一般情况下，市气象部门发布的雪情等级即为全市社区扫雪铲冰预警等级。连续降雪时，以市气象部门发布的最高级别为准。

(二)预警信息发布。市社会办将依托“北京服务您”应急信息快速发布系统(APP手机应用程序)和“北京社会建设手机报”系统适时发布温馨提示信息。

(三)预警响应。社区要根据市气象局发布的降雪预报或“北京服务您”发布的扫雪铲冰提示信息，迅速启动应急预案，按照职责分工，快速响应，做好扫雪铲冰的各项工作。

1.蓝色预警响应：预测出现小雪天气，并对社区交通出行有所影响。

各区县社会办及街道办事处、社区要加强值班和领导带班，确保通信畅通;视情动员组织社区工作者、志愿者、社区内单位、居民等社会力量开展扫雪铲冰活动。

2.黄色预警响应：预测出现中雪天气，并对社区交通出行有较大影响。

在蓝色雪情预警响应的基础上，进一步加强雪情巡查;及时动员组织社区工作者、志愿者、社区内单位、居民等社会力量开展扫雪铲冰活动。

3.橙色预警响应：预测出现大雪天气，并对社区交通出行造成严重影响。

在黄色雪情预警响应的基础上，各区县社会办和街道办事处要加强指挥协同，社区党组织和居委会要带领扫雪铲冰应急骨干队伍，到达社区出入口，社区内车辆与行人道路，社区公共空间等重点区域，组织开展扫雪铲冰工作。

4.红色预警响应：预测出现暴雪天气，且社区交通出行将不能正常通行。

在橙色雪情预警响应的基础上，全面动员社区居民和社会力量，全员参与扫雪铲冰工作，协调各种资源全力应对，确保小区人员正常出行，不出现生活困难和安全事故。

六、工作要求

(一)把社区出入口、社区车辆与行人道路、社区公共空间等区域作为重点，并根据情况支持社区周边便道、街巷的扫雪铲冰工作。

(二)白天降雪时应随时清扫，夜间降雪时应在早晨6时前开始组织扫雪，在上午10时前清扫完毕。

(三)清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处。严禁将含融雪剂的积雪堆放在绿地、树池内，以免影响花草树木的生长。严禁向垃圾箱内倾倒积雪，确保居民生活垃圾运输畅通。

七、保障措施

(一)加强组织领导。要明确责任领导、明确责任人，加强应急值班，确保指挥联络顺畅。社区要明确责任范围，确保工作到位，不留死角。

(二)加强信息保障。要及时关注气象部门发布的雪情预

报，并注意接收“北京社会建设手机报”和“北京服务您”(网页下载地址：http://www.beijing.gov.cn/zhuanti/bjfwn/)扫雪铲冰提示信息。

(三)加强宣传报道。及时对扫雪铲冰工作进行总结和信息报送。

(四)加强检查督促。各区县社会办要会同有关部门，适时开展检查督促，确保社区及时有效地完成扫雪铲冰工作。