市人民法院党组关于年落实全面从严治党主体责任工作情况报告（完整）

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市人民法院党组关于2021年落实全面从严治党主体责任工作情况报告

2021年，XX院党组坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党***关于全面从严治党工作的决策部署和市委工作要求，加强统筹谋划，健全工作机制，狠抓工作落实，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，取得较好成效。

一、加强党的政治建设，以实际行动和成效坚决做到“两个维护”

1.坚决贯彻落实党***决策部署和市委工作要求。召开院党组会58次，认真学习贯彻党***决策部署和************对XX工作提出的“三个着力”重要要求，研究提出有针对性工作举措78项并抓好落实，紧紧围绕党***战略决策和市委中心工作提升司法服务保障水平和质效。推动京津冀三地司法协同，助力京津冀协同发展。与金融监管部门、辖区法院强化协同监管，健全适应新型金融发展的审判工作机制。推动平安XX、依法治市等政法重点工作，制定常态化扫黑除恶方案和审判阶段重大涉黑涉恶案件会商办法，完善综合治理协同机制。制定服务保障滨海新区营商环境建设31项措施，会同辖区法院召开首届联席会议深化司法协作，审结涉“滨城”案件占全部案件的59.8％，先后两次得到滨海新区主要领导同志批示肯定。

2.严明政治纪律规矩，提升“政治三力”。把落实市委关于***巡视反馈整改部署作为政治责任，对标查摆17个方面问题，制定69条整改措施，截至4月底基本整改完成并持续深化。强力推进市委巡视反馈整改，制定整改措施112项，3个月内完成集中整改并向市纪委监委报告。修订党组工作规则，制定党组请示报告清单、党内规范性文件备案审查规范，向市委及上级机关党组织请示报告重大事项41件次、报备19件次。

3.严肃党内政治生活，持续净化政治生态。高标准召开队伍教育整顿暨巡视整改专题民主生活会，***第二督导组及市委有关部 当前隐藏内容免费查看门列席指导并给予充分肯定。严格党内组织生活，院党组成员参加双重组织生活137次。开展修复政治生态和整治机关作风专项行动、肃清周永康黄兴国孙力军等流毒影响专项整治，营造风清气正政治生态。严格按规则召开院党组会、院长办公会，院党组书记带头执行集体领导、民主决策、末位表态等制度。

二、加强党的思想建设，推进学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想走深走实

1.抓实党的创新理论武装。院党组、理论学习中心组开展72次专题集中学习，深入学习******新时代中国特色社会主义思想、******法治思想和************重要指示批示精神，发挥领学示范作用。出台学习宣传贯彻******法治思想具体措施。组织参加或举办******新时代中国特色社会主义思想等专题学习班、专题讲座11次。院党组书记3次作理论宣讲、讲党课。依托“三会一课”组织党员干警跟进学习************重要讲话、重要指示批示32篇。院党组书记撰写的理论文章分别在《法治日报》《人民法院报》和我市《求知》杂志发表。

2.积极开展建党xx周年庆祝活动。组织党员干警参加全市系列活动。积极创新活动载体，集中收看庆祝大会直播，组织建党百年主题升旗仪式，举办主题文艺演出。丰富庆祝内容形式，先后4次组织参观百年恰是风华正茂主题档案文献展等庆祝展览，3次组织红色观影活动，采取主题征文、网络答题、微党课讲授等方式开展庆祝活动。通过悬挂条幅、电子屏播放、网站发布等形式营造浓厚政治氛围。

3.扎实开展党史学习教育。精心谋划推动全年党史学习教育，先后召开动员会、阶段性推动会、中期总结部署会，持续跟进落实新部署新要求。先后举办8期读书班、理论中心组学习研讨班，听取专家辅导讲座23讲，利用红色资源等开展体验式学习教育34次，不断深化学习效果。制定并公布“我为群众办实事”项目清单，广泛调研梳理形成“群众诉求”清单，院党组成员深入调研问需，全院干警累计为群众办实事184件，出台便民利民措施10项，为基层解决难题14个。2个经验做法被市委政法委、市高院、《XX工作》转发刊发。

4.做好意识形态和舆论宣传工作。院党组先后5次研究意识形态工作，修订落实意识形态工作责任制实施办法，定期分析并报告意识形态形势，加强意识形态教育。做好重大时间节点舆情风险评估和防控。制定新闻舆论工作要点、信息工作实施细则，积极宣传党***、市委决策部署要求及成效，推出“以案释法”“我为群众办实事”等一系列新闻宣传作品，编发信息报道2700余篇，先后被各类新闻媒体刊载100余篇次。

5.不断提升精神文明建设质量。制定《创建市级文明单位三年实施方案》，加强政务诚信宣传、法治宣传和普法教育。发挥法院职能作用，在案件文书中引入社会主义核心价值观教育引导当事人、对未诚信履约当事人进行批评劝诫、对相关政府部门进行守约提示督促。深入开展“民法典七进”等群众性法治宣传活动。组建志愿服务队，扎实开展志愿服务。

三、加强党的组织建设，提升组织力和政治功能，打造过硬队伍

1.适应事业发展需要选拔任用干部。院党组研究人事议题49次，坚持党管干部原则，选任10名正副处级领导干部。制定干部考察工作办法，加强政治素质考察，推动10人次院内外干部交流任职，面向基层法院遴选员额法官9人、招录公务员19人、接收军转干部8人，完成职务职级晋升50人次。

2.着力推进基层党组织标准化规范化。新制定院党组成员参加双重组织生活、规范党员重温入党誓词及过“政治生日”政治仪式、支部工作平时考核实施细则，形成完备的基层组织生活规范。规范开展“三会一课”、主题党日等基本组织生活，每季度开展支部工作考核，及时发现和纠正存在问题。先后组织召开年度组织生活会和党史学习教育、队伍教育整顿专题组织生活会，严格落实列席指导监督制度，责令1个支部重开年度组织生活会。严格标准程序发展7名党员。

3.着力提高机关党建质量。制定《机关党建工作规划》，出台《关于加强机关党建品牌建设的意见》，建立建强“五延五融五促”“含章学习会”等党建品牌，深入推进党建与业务融合，着力提升党建工作质量。探索党支部、审判团队党小组、专业法官会议对案件审理“三个效果”分析研判等具体措施，推动党建工作向审判工作延伸。与保税区构建党建工作协调联动机制，以党建为引领助力辖区法治政府建设。

4.扎实开展党员、干部教育培训。认真贯彻党员、干部教育培训规划，组织党员干警参加上级组织的各类理论和业务学习培训20余班次。邀请相关专家教授作******法治思想、意识形态、统战、保密等工作专题辅导报告。分级分类举办业务培训11个班次，分5个专题开展党务工作者集中培训，着力解决履职能力不强问题。

四、加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系

1.深入开展治理形式主义官僚主义不担当不作为专项行动。成立领导小组，制定实施方案，院党组研究专项行动11次，确定6个方面21项治理重点，定期听取汇报、部署推动工作。累计查处5名存在不担当不作为突出问题的干警。推动基层减负常态化机制，文件、会议同比精简11％、18％。

2.大力加强作风建设。累计查处违反***八项规定精神3人次。扎实推进机关作风建设专项行动，自查自纠突出问题13项，制定整改措施45条并整改完成。把整治机关作风顽疾摆在队伍教育整顿重要位置，针对机关作风顽疾突出问题处理4人次。

3.把机关作风建设融入日常抓在经常。围绕群众“急难愁盼”大兴调查研究之风，院党组成员深入基层开展调研，组织分管部门干警进行集中谈话调研，向三个辖区法院、本院机关干警征求意见建议185条，分类提出整改措施并推动整改。开展经常性审务督察、机关作风检查，对9名干警予以通报表扬或批评。

五、加强党的纪律建设，落实党风廉政建设主体责任

1.依纪依规从严问责。精准运用监督执纪“四种形态”处分处理违规违纪干警，对落实主体责任不到位的中层干部进行问责。开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题专项整治，突出执行领域腐败问题治理，持续整治群众身边腐败和不正之风。

2.着力构建反对腐败“三不”工作机制。召开党风廉政建设和反腐败工作会议，开展述责述廉工作。制定一体推进不敢腐不能腐不想腐实施方案，修订完善廉政风险防控责任手册，出台问题线索办理工作规程，提高廉政风险防控的针对性和精准度。扎实开展警示教育，及时传达学习典型案例通报，开展警示教育月活动，召开警示教育大会，先后4次组织参观廉政警示教育基地，院党组书记讲授警示教育专题党课。对违反***八项规定精神或者受到“第二种形态”以上处分的干警一律予以通报。

3.深入开展队伍教育整顿。把学习教育贯穿始终，创造夜读班、周末班等新鲜经验，突出学习力度和实效。从严查纠整改，2轮次开展谈心谈话，3轮次开展自查自纠，全院干警查找各类问题796个。深入整治四类顽瘴痼疾，加大组织查处力度。突出建章立制，新建和修订制度58项。

六、加强统一战线工作，最大限度凝聚共识和力量

1.加强组织领导和统筹谋划。院党组专题研究制定年度统战工作要点，确定加强统战教育培训宣传、广泛开展交流联谊服务、做好统战工作范围司法服务保障等3项重点任务，明确办公室作为统战工作机构，有序推动统战工作深入开展。

2.做好统战宣传教育和交流服务工作。理论学习中心组、各党支部专题学习统一战线工作条例、************在***民族工作会议上的重要讲话精神，深入进行交流研讨，邀请专家作专题讲座，开展统战知识竞答和测试，通过多种形式开展统战理论方针政策宣传。注重征求本院民主党派干警意见建议。

3.发挥法院优势服务保障民营企业发展。深入落实“津八条”“民营经济19条”等措施，深入民营企业了解政策支持诉求、司法服务需求，妥善审理处置辖区商业金融、科研制造、商标侵权等涉民营企业案件，吸引腾讯、爱奇艺等网络巨头选择到我院解决争端，逐步提升服务保障民营经济的能力质效、公信力和影响力。

七、推进完善党内监督，形成管党治党整体合力

1.健全落实全面从严治党制度机制。制定院党组履行全面从严治党责任清单和年度任务安排，出台落实责任分工规定、定期汇报工作规定，形成责任闭环体系。先后召开落实主体责任考核反馈问题通报暨整改工作动员会、中期工作推动会、主体责任考核反馈问题整改推动会，认真研究部署推动各项工作。领导小组办公室对各项任务实施清单式管理、项目化推进，坚持每月协调督促，确保进度和质量。

2.认真履行第一责任人责任、“一岗双责”。院党组书记严格落实“四个亲自”要求，亲自主持制定院党组“两个清单”，定期主持会议听取汇报、点评督导，有力推动全面从严治党、巡视整改等工作。对院党组成员相关工作报告进行审核把关，严格督导履行“一岗双责”，对2名党组成员开展专题谈话。院党组成员定期听取分管部门工作汇报，加强督导落实，对中层副职普遍进行谈心谈话，对15名存在苗头性倾向性问题、受到“第二种形态”以上处分干警进行廉政谈话。

3.推动党内监督与其他监督贯通协同。制定加强对“一把手”和领导班子监督具体措施。推动院机关纪委履行专责，配备3名专职干部。开展违反任职回避规定、违规兼职、违规从事营利性活动、领导干部个人有关事项报告随机抽查、干部人事档案专项审核，落实离任人员谈话承诺制度。建立院党组和市纪委监委驻市高院纪检监察组落实党风廉政建设联动监督机制。先后3次召开代表委员征求意见座谈会，听取意见建议，自觉接受监督。

八、突出问题导向和效果导向，有力推进全面从严治党向纵深发展

总结全年工作，院党组落实全面从严治党主体责任还存在以下主要问题。一是学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想特别是******法治思想用力不足，学理论促工作的浓厚氛围尚未有效形成。二是院党组把方向、管大局、保落实的领导作用发挥还不够充分，学习贯彻***决策部署和市委要求并提出务实举措有欠缺。三是对意识形态工作的研究不够，督促推动用力不足，舆论宣传工作还有差距。四是营造良好政治生态不够有力，班子成员党内政治生活、基层党组织和党员组织生活的规范化程度还不够高。五是落实全面从严治党主体责任不深不细，党组和党组成员上热不足，少数中层领导干部“中梗阻”的问题尚未根除。六是开展队伍常态化监督还不到位，抓党风廉政建设工作质效不高。下一步，院党组要进一步强化政治引领，提高政治站位，统筹推进巡视整改、主体责任考核整改，巩固深化队伍教育整顿成果，以更严更实的作风和举措推动全面从严治党取得新成效。