年银行党委全面从严治党主体责任落实情况报告

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2021年银行党委全面从严治党主体责任落实情况报告

XXX辖区纪检组：

2021年，XX银行党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、X中X会精神，按照省委、省联社和辖区党组要求，认真履行管党治党主体责任，严字当头、实字托底，坚持从严抓管党、抓思想、抓执纪、抓干部、抓作风、抓反腐，坚持高标准、严要求、实作风，落实”一岗双责”，全面提升党组织在日常工作中的领导力和政治定力，为XX银行高质量发展提供坚强的政治思想和组织保障。现将XX银行党委全面从严治党主体责任落实情况专题汇报如下。

一、深入学习，提高要求，全面对标省联社工作要求

认真履行全面从严治党主体责任，党组织主要负责人履行好”第一责任人”责任，切实推动主体责任、监督责任、第一责任人责任和”一岗双责”协同联动、发挥作用。

（一）提升思想认识，切实把思想和行动统一到省联社党史学习教育工作部署上来。我们坚持把理论学习、调查研究、剖析问题、整改落实贯穿党史教育全过程。突出”学”字为先。及时召开了党史学习教育动员大会，要求各党支部按计划要求开展专题学习，集中学习和自主学习，按照8个专题，通过支部书记领学、党务干部带学、党员干部自学等形式，系统学习*********讲话精神、4本指定书目和3本简史。集体学习制度化、常态化，坚持原文通读、深刻领悟，今年以来，行党委已组织开展11次集中学习和9次研讨交流，深刻领会开展党史学习教育的重大意义、党史学习教育的重点和工作要求，切实提高了全体工作人员的思想认识。突出”实”字部署。对标对表省联社党委部署安排，第一时间成立党史学习教育领导工作小组，围绕党史学习教育”学党史、悟思想、办实事、开新局”目标，及时制定《XX银行党史学习教育实施方案》，结合单位实际按细化量化党史学习计划表，研究制定支部党史学习教育专题学习计划、为基层办实事工作计划和走访座谈暨读书调研活动方案，进一步明确党史学习教育具体措施，督促党员领导干部参加一系列专题学习、八个党史学习教育专题研讨会、讲一次党史党课、过一次双重组织生活，开展一次”我为群众办实事”“七个一”活动，关心关爱员工实际需求，推动学习贯彻落细落实。突出”新”字引领。举办了”学史增信坚定理想信念”主题读书会，观看红色电影，各党支部与村委会、社区等单位积极开展共建共联，参观红色革命教育活动和”红色走读”主题党日活动等活动，迅速掀起全行员工开展党史学习教育的热潮。先后组织全体党员干部员工到南城县烈士陵园和赵博生烈士纪念馆开展警示教育活动，增强了党员爱国爱党情怀以及社会责任感。各党支部组织开展了党史学习教育专题组织生活会。通过聘请县党史馆专家，围绕学习新民主主义革命、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期及党的十八大以来的历史等四个阶段开展”党史课堂”教育活动。将党史专题党课与业务经营发展相结合，解读新理念、新格局、新阶段对我行今后发展带来的重大机遇。突出”深”字领悟。强化联系实际抓实学做结合，将党史学习教育与贯彻党的***五中***精神、与全年重点工作任务、与农商银行发展史相结合，与落实”党史”专题党课要求相结 当前隐藏内容免费查看合，深刻理解”十四五”期间转型与创新的重大意义。

（二）落实两个责任，切实把思想和行动统一到深入推进党风廉政建设上来。结合党史学习教育专题组织生活会，班子领导带头参加所在支部的组织生活，带头开展批评和自我批评，认真抓好整改落实，检视问题、深刻剖析，我行辖内各党支部共查找问题56个，制定整改措施56条，各党支部对组织生活会提出的问题以及有关建议意见，均已确定整改措施，限期整改。以开展庆祝建党xx周年活动为契机，我行坚持常态化开展党员干部员工纪律教育，筑牢纪律防线，为切实增强员工的纪律意识，党风行风监督室组织全行员工观看《银行从业人员廉洁从业警示教育片》，重点学习了《邹利和打牌赌博违规违纪案件》的通报，在春节、五一、端午、中秋等重要节日前夕，下发5个廉洁警示通知，纪律教育不断强化，不断引导广大干部员工把精力集中到干事创业和争先进位上来。

（三）聚焦为民服务，切实把思想和行动统一到为群众办实事上来。紧扣为群众办实事，贯彻《关于开展”我为群众办实事”实践活动的实施方案》，围绕新时代群众新期待，开展大走访、大调研活动，充实完善支农支小重点民生项目清单，以解决问题、服务群众为着力点，各网点集中推出一批暖心惠民措施，确保问题准、措施实、效果好，累计梳理惠民利民实事300个、完成287个。如1月23日，总行党委班子领导深入困难党员家中，并代表省直机关工委开展困难党员春节前走访慰问活动，走访困难党员2人和困难员工9人。

二、强化认识，严格标准，确保整改工作落在实处

（一）突出抓好意识形态。始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇，坚持管阵地、把导向、强队伍，切实维护意识形态领域安全，一是全面落实意识形态工作责任制，全年围绕弘扬主旋律强化主阵地建设，意识形态工作全面落实，坚持每半年对意识形态工作进行分析研判，召开了上半年意识形态专题会议，并将意识形态教育纳入党建综合考评内容，增强员工的政治意识、责任意识、传统文化意识，牢牢掌握意识形态工作主动权，今年未发生有影响的事件和负面网络舆情，意识形态领域没有出现任何问题。二是普及网络安全知识，深化党员干部职工网络安全，定期清理垃圾文件，查杀病毒，增强网络安全防护本领，引导全员树立维护网络安全”防火墙”。三是加强正面宣传和舆论引导，省联社内外网、官方微信公众号、视频号、抖音号等自媒体同步推进，多次获得上级党委的认可，社会影响力、社会公信力大幅上升。营造浓厚的向上氛围，倡导党员干部职工多读书，读好书，文明上网，远离网络有害信息，增强扫黄打非意识，提高自我防范能力。四是密切关注党员干部职工微信、论坛、微博、钉钉、抖音、朋友圈、快手、小红书等网络自媒体的监督管理，规范职工上网行为，杜绝在互联网上发布负面言论和导向错误的信息。五是结合党史教育活动，大力在钉钉群、微信群、QQ群宣传时代楷模和身边的好人好事，传承优良传统文化，弘扬时代精神，传播正能量，切实用主旋律凝聚人感染人。

（二）突出抓好作风建设。始终扛起全面从严治党主体责任，党委班子带头践行弘扬伟大建党精神和中国***精神谱写，大力传承弘扬党的优良传统和”马上就办、真抓实干”作风，经常深入基层、帮助协调解决困难问题。召开征求意见建议会梳理各类意见建议112条。结合自身思想动态和工作实际，重点查摆在思想建设、作风建设、纪律建设等方面存在的问题，对”整村授信”、”网格化营销”等重点工作，开展”我为群众办实事”落实情况专项督查，持续整治”怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，坚决防止不良风气回潮复燃。进一步精简文件会议，改进督查考核，减轻基层负担，下好防止文山会海反弹的”关键棋”，严格控制发文总量，控制发文篇幅和文印数量，严格控制会议活动次数，压缩会议规模，尽量压缩时间和会议议程，提高会议活动的效率和质量。精文减会政策从严落实，基层反响良好。为基层减负各项措施深入落实，基层减负赋能力度持续加大，面对问题短板，采取过硬措施，坚决加以整改，务求取得实效，做到只要人民群众不满意的就改、只要人民群众期盼的就做，建立健全了调度、通报、督导、约谈等工作机制，全行干事创业工作氛围更浓。严格落实省联社《关于加强异地交流干部日常管理的通知》精神，结合实际情况制定完善公务用车使用管理办法和异地交流干部住房、车辆及交通标准等办法细则，严格管理各类因公差旅费支出和公务用车，落实公务车辆”三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。周末、节假日期间，公用车辆一律停到单位院内。

三、提高站位，履职尽责，认真履行”一岗双责”

（一）突出抓好管党治党。始终把落实管党治党责任作为全面从严治党首要任务，党委书记认真落实抓班子、带队伍、正风气的政治责任，将党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上。召开专题党委会研究制定党建工作要点、重点任务和推进措施，并建立了党委领导班子、第一责任人、班子其他成员责任清单。每年定期召开2次党建研讨会，与中层干部一起研讨党建和业务工作管理目标、策略和实现途径。同时，将责任清单制度扩展至每一名中层干部、每一位员工，自觉接受群众的监督。一是抓党委书记党建工作责任。党委书记作为班长，主动担起从严治党的”主体责任”和”第一责任人”的责任，认真落实党建工作和党风廉政建设”两个主体责任”，担任了党的建设工作领导小组组长，先后3次主持召开支部委员会议、全体党员大会部署党建工作。定期听取党支部抓党的建设和作风建设等方面工作情况汇报，与领导班子成员思想见面谈心交换意见150余人次，与支部书记开展了履职谈话和廉政谈话20余人次。二是抓领导班子成员落实党建工作责任。党委其他成员按照责任清单和党内分工，做到党建工作、分管业务工作”双抓双促两不误”，每一名班子成员负责党内一份工作和包片一个党支部，形成了党委抓、书记抓、层层抓、共同抓的党建工作新格局。班子成员主动找分管部门党员干部、支部书记、党员、员工谈心，听取对党建工作的意见和工作报告，并了解干部员工的思想、需求以及对单位发展的愿景、对领导的期待，督促各部门、各网点负责同志履行好各自职责。班子成员每年征求全体干部员工的意见建议，改进了工作。

（二）突出抓好纪律规矩。始终把政治纪律政治规矩挺在前面，突出政治监督属性，加大执纪监督落实力度，持续加强作风建设，毫不松懈地开展纠正”四风”工作，特别是紧盯重要节点、关键时点不放。制定《XX银行全面从严治党工作意见》，完善XX银行2021年全面从严治党主要工作任务分解和责任清单，党委书记与各党支部书记、各部门、各网点负责人签订党风廉政建设责任状54份，对1－10月存在异常行为的员工开展了谈话提醒，坚决狠刹接受和赠送”红包”的不正之风，开展效能监督、赌博红包治理等十多项检查，对收拿礼金礼品行为设”高压线”，坚决杜绝违反”四风”问题发生。狠抓行风建设不间断，为确保监督专业性、突击性，以及隐蔽全面，每季度至少一次不定期明察暗访，对全行各网点统一着装、环境卫生、文明礼仪等职场管理情况开展察访，并将存在的问题交党风行风监督室汇总通报。常态化开展廉政谈话，组织集中观看廉政警示教育片，全年累计发送廉政提醒短信50余条，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。接受两轮常规巡察和审计工作，对发现的问题不避不躲，坚决夯实主体责任，认真整改。

（三）突出抓好三项重点工作。今年以来，XX银行根据《省联社派驻纪检关于加强”一把手”落实三项重点工作责任监督的通知》精神，全力做好加大信贷投放、发展普惠金融、防范系统风险三项重点工作，把三项重点工作与党建工作有机融合，各党支部通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋队等形式，抓好三项重点工作任务推进、压实党委主体责任，有力推动了各项业务发展稳中有进、稳中加固。深入贯彻落实省联社要求，扎实推进《XX银行贷款客户三年翻番实施方案》，用好用足普惠型再贷款再贴现政策，加快有效信贷投放力度。深化开展”精准四扫”，推进”精准营销”，深入挖掘有效信贷需求，向存量客户深挖潜力。以营业部大额不良贷款为清收重点，定期组织召开清收工作会议，针对不良贷款实行表格化管理，逐笔制定清收措施、路线图及时间表，明确责任和清收时限。锁定清收目标任务，清收任务分配落实到人到岗，进行实时监测，每周一调度，加快我行不良贷款压降指标。

（四）突出抓好民主集中制。落实党委会议事规则和决策程序，发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的职能，切实肩负起管党治党、业务经营的主体责任。党委书记、董事长带头发扬民主集中制，严格按程序决策、按规矩办事，加强与班子成员的沟通协调，成员充分发表意见，不搞一言堂和家长制。坚持”三重一大”事项集体决策，落实党委研究讨论前置程序，10万元以上的大额支出全部经过党委会决定。坚持民主管理，广开民主渠道，发挥董事会、监事会、股东大会、社员代表大会等的作用，最大限度听取意见建议。

（五）突出过好组织生活。落实民主生活会、组织生活会、”三会一课”等组织生活各项制度，班子成员继续巩固”不忘初心、牢记使命”主题教育，定期召开专题民主生活会，班子成员按照会议主题亲自撰写对照材料，汇报履行全面从严治党责任落实情况和存在的问题，剖析存在的突出问题，制定了整改措施。班子成员以普通党员身份参加所在党支部民主生活会，带头落实”三会一课”制度。领导班子成员以普通党员身份积极参加所在支部组织生活会，每年为支部党员上一次党课，推动支部党建工作的开展，促进了基层组织生活会标准化、规范化、常态化。

（六）突出抓好内部治理。我行党委按照省联社有关要求，始终坚持党的领导与全面从严治党，构建了”三会一层”的公司治理架构，推进党建入章工作，把坚持党的领导写入公司章程，把党的领导嵌入到公司治理结构，始终坚持立足三农的市场定位，明确了发展普惠金融和服务乡村振兴战略，开展了防范化解风险、股东行为等排查。

（七）突出抓好督查检查。我行党委定期督促检查所属17个党支部履行推进全面从严治党主体责任，并按照支部检查考核办法进行考核，考核结果纳入年底表彰、单位年度考核中。严格落实整改工作，对年度党委记抓基层党建述职评议考核发现问题、上级党组织检查提出的问题进行全面整改，具体问题落实到每一位班子成员，管理清单目标清零，全部整改落实到位。

四、治吏从严，科学选拔，落实新好干部标准。

XX银行党委严格按照《***江西省农村信用社联合社党委选人用人管理暂行办法》及省联社相关规定开展干部选拔任用工作，形成了风清气正的选人用人风气。一是树立正确的用人导向。坚持把”有德、实在、实干、实绩”的干部选拔到支行和部门负责人岗位。三年来选拔一批高学历高层次高水平在新的岗位任职，在各自岗位上干事创业，赢得了职工群众的一致好评。二是形成能上能下的选人用人机制。为加大对干部履职的考核力度，制定年度综合考评办法，并建立末位淘汰机制，同时对业绩较差、群众反映大或出现违规问题的中层干部，采取诫勉谈话、降职、免职等组织措施，真正实现能者上、庸者下、劣者汰的用人局面。三是加强干部任职前教育。坚持在干部任职前进行廉政教育，由领导班子成员对新提拔的中层干部，党支部书记任前廉政谈话，进行集体谈话，给即将任职的干部注入”清醒剂”，并组织参加廉政警示教育，我行中层干部拒腐防变能力进一步提高。

五、挺纪在前，提升成效，建立长效机制

（一）深化运用监督执纪”四种形态”。坚持把纪律和监督挺在前面，深化落实监督执纪”四种形态”。我行纪委严格根据《中国***章程》《中国***纪律处分条例》《关于通告前党员干部酒驾醉驾案件处置方案》等党章、党规的规定，2021运用四种形态共处理19人次。运用第一种形态处理17人次，谈话提醒处理违规员工11人（党员2人）；批评教育处理通告前酒驾醉驾行为员工11人党员6人。运用第二种形态处理2人次，调整（调离）岗位处理违规员工2人（党员1人）。2021运用第三种形态处理2人次，对涉及以前年度违规发放贷款案件陶X开除党籍、解除劳动合同；对2021年巡察组移交反馈，涉及”吃空饷”徐XX解除劳动合同。”四种形态”运用更加精准，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，充分体现了执纪必严、违纪必究的鲜明态度。”一把手”对被函询人员的书面答复材料严格把关审签，督促受处分的干部在民主生活会上作深刻检讨。

（二）系统完善反腐败工作体制机制。把全面从严治党主体责任落实情况纳入2021年度全行量化考评的重要内容，多次研究党风廉政建设和反腐败工作、分析研判政治生态、听取重大案件情况报告等。充分发挥审计部门常规审计，专项检查、案件风险排查、夜间查岗等职能的运用，研究部署党风廉政建设，做好员工异常行为监控，督促落实上级巡视巡察和主体责任检查反馈意见整改工作。

（三）坚决完成上级检查反馈问题整改。认真整检查反馈问题，制定XX银行落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务及分解方案，逐一落实。制定《XX银行全面从严治党工作管理办法》，定期督促检查所属17个党支部履行推进全面从严治党主体责任，对问题立查立改，深化考核结果运用，考核结果纳入年底表彰、单位年度考核中。严格落实从严治党整改工作，确保管理清单目标清零，全部整改落实到位。

六、存在的问题短板

今年以来，我行全面推进从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，党委书记履行抓班子带队伍、抓谋划聚合力、抓责任促落实坚决彻底，领导班子其他成员履行”一岗双责”落实到位，统筹配合、督促检查落地有成效。我们在加强党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与上级要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的差距。一是政治监督具体化、常态化方面还有差距，政治监督重点不够突出，职责定位不够清晰，推动业务部门担当作为、履职尽责还需持续用力。二是监督向基层延伸综合效应还未充分发挥，开展警示教育方式方法还比较单一，以案促改、以案释纪作用还不够明显。三是纪检干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。

七、下一步工作打算

下一步，XX银行党委将严格按照省联社党委工作部署，深入贯彻党的***X中X会精神、***新时代中国特色社会主义理论和系列重要讲话精神，坚持从严治党，从严抓思想、抓执纪、抓干部、扎作风、抓反腐责任落实，扎实推进从严治党主体责任落实，为XX银行高质量发展提供强有力的组织和政治保障。

（一）抓好政治监督，担负”两个维护”政治责任。加强对***X中X会精神的学习监督，把学习贯彻X中X会精神与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻******关于”十四五”时期工作的一系列重要讲话结合起来，与各项业务、绩效激励、自身职责结合起来，在学思践悟中提高政治站位、政治自觉、政治能力。不断深化主题教育，加强形势任务教育，加强对在重要岗位和”关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。认真落实纪委监督责任，把党委全面监督、纪检专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体，增强监督的严肃性、协同性、有效性。

（二）抓好党建工作，落实党建主体责任。党委班子成员要发挥表率作用，经常参加联系支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。各党支部要按照要求沉心静气，认真开展学习研讨，走进社区，走向群众，扎实开展党建各项活动。积极探索有效工作方法，创新活动载体，强化整改提高举措，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，不断增强工作的主动性，创造性地开展党建工作，进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

（三）强化责任担当，认真整改巡察反馈问题。根据省联社党委第二巡察组和赣南审计中心反馈的意见和提出的要求，认真研究制定整改方案，把巡察指出的事项细化为具体问题，把巡察提出的建议分解为具体举措，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，制定时间表、路线图，建立问题清单、责任清单、任务清单，并强化跟踪督办、清单管控，狠抓落实、严肃问责，确保事事有着落，件件有回音。要求各部门、各营业网点、各党支部要承担起本单位整改的主体责任，一级抓一级，把整改责任层层分解，逐项落实。对现在就能解决的问题，要马上整改；对需要一定时间去解决的问题制定具体的措施和办法，限时完成，并及时公布整改进度，公开整改结果，自觉接受巡察组和员工群众的监督。

（三）加强风险防控，营造良好政治生态。强化廉洁意识、责任意识，做好廉洁风险防控工作。一是要对干部履行管理职责人员，通过廉洁风险测试，据实更新重点领域、关键环节、重点岗位廉洁风险防控内容。二是要认真落实党风廉政建设责任清单，明确责任分工，建立起全面覆盖、责任到位、监管透明的廉洁风险防控体系，促进党风廉政建设和廉洁风险防控各项工作落到实处。三是充分发挥纪委工作职能，进一步扩大监督检查覆盖范围，扫除监督盲区，深入挖掘管理中存在的违纪违规问题，督促业务部门自觉履行”属地责任”和”监管责任”，强化履职能力，真正把廉政风险防控措施抓紧抓实，有针对性地加强对重点领域、关键环节和重要岗位的廉洁风险防控，把任务和责任分解落实到人，有效降低廉洁从业风险。

（四）坚持正风肃纪，深化作风建设成果。继续推进”四风”问题专项整治，深化整治形式主义、官僚主义问题，坚持节日期间开展节日监督检查，紧紧抓元旦、春节、五一劳动节、中秋节、国庆节等重要节点，聚焦”关键少数”，加大专项检查力度。重点加强对物资采购、办公用房、车辆使用等问题进行重点检查。持续对婚丧喜庆事宜、党员干部子女升学情况进行监督。坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，强化各级干部和党员的作风建设，加强机关作风建设，为全行上下工作的顺利开展营造风清气正的良好环境。

（五）开展廉洁教育，强化干部纪律意识。始终坚持将廉洁教育作为基础工作的核心内容，强化对党员干部的纪律教育，深入开展党纪党规学习宣传，坚持做到学习教育常态化、规范化、长效化。抓好党员干部日常廉洁从业教育；认真开展廉洁从业教育，发挥好基层党支部在廉洁教育中的基础作用；及时通报典型案例，落实上级要求，及时通报典型案例，进一步增强遵章守纪意识。让党员干部的纪律规矩意识成为常态，要时刻对照警醒，高悬规矩戒尺，以纪律和规矩约束自身，把严守纪律和规矩作为正风肃纪之根，把依法经营、合规经营作为监督之本，把树立正气、转变作风作为动力之源，用良好的政治生态确保我行生产经营的健康发展，让我行逐步成为全省农商银行全面从严治党工作典范。