下面是小编为大家整理的2022年度某某市党建工作成效考核办法,供大家参考。
第一章总则
第一条为坚持和加强党的全面领导,完善党委(党组)领导班子抓党建工作考核制度,充分发挥考核工作的导向、激励和约束作用, 落实管党治党政治责任,确保党***、省委和市委重大决策部署落地落实,根据《党政领导干部考核工作条例》《某某市年度综合考核工作规定(试行)》《某某市年度综合考核实施办法(试行)》等,制定本办法。
第二条 党建工作成效考核以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、*********对贵州工作的重要指示及视察贵州重要讲话精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,全面提高党的建设质量和水平,为开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保证。
第三条 本办法适用于对各县(区)、市直单位、市管学校、市管国有企业、公立医院等方面党委(党组)的党建工作成效考核。
第四条 党建工作成效考核工作坚持客观公正、科学精准,注重实绩、考用结合,分级管理、简便易行,综合评价、系统分析,改革创新、持续完善的原则,采用平时监测与年终考核相结合、分类考核与综合研判相结合等方式进行。
第五条 市委组织部统筹开展全市党建工作成效考核工作。按照统筹推进、分类负责的原则,明确市委组织部、市直机关工委、市委
教育工委、市委企业工委、全市医院党建工作指导委员会分别为县
(区)、市直单位、市管学校、市管国有企业、市级公立医院党建工作成效考核主要考核责任单位,市纪委机关、市委办公室、市委宣传部、市人大常委会机关党组、市政协机关党组、市委统战部、市委依法治市办、市委政法委等为考核责任单位(具体分工见附件)。各考核责任单位根据市考核委统筹部署和市考核办具体安排,按照责任分工,积极发挥职能作用,研究设置考核指标体系,开展监测评估,加强日常督查指导,协调推进考核工作。
第二章考核内容
第六条 党建工作成效考核按照分级分类的方式开展,市委对县
(区)党委着重考核党建引领推动高质量发展情况,对市直单位和市管 学校、市管国有企业、市级公立医院党委(党组)着重考核党建与业务 融合、服务促进高质量发展情况。考核内容主要包括政治建设、思想建 设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争、党委(党组)领导 班子抓党建工作等方面。
(一)政治建设。全面贯彻执行党的政治路线,站稳政治立场, 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,严格落实地方党委工作条例、党组工作条例和党的工作机关条例,坚持民主集中制,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,推动党的领导全覆盖。深化政治巡察,突出抓好巡视巡察反馈问题的整改落实,深化巡视巡察成果运用,全面净化党内政治
生态。
(二)思想建设。不断强化思想理论武装,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大和*********重要指示批示精神特别是视察贵州重要讲话精神,高质量抓好党委(党 组)“第一议题”制度及理论学习中心组学习制度,充分发挥“学习强国”等网络学习平台和新时代学习大讲堂等思想教育阵地作用,坚持不懈推动理想信念教育常态化、制度化,营造牢记嘱托、感恩奋进的浓厚氛围。坚持党管宣传、党管意识形态,牢牢把握意识形态工作的领导权,坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,全面落实意识形态工作责任制,加强各类意识形态阵地建设和管理,定期研究意识形态领域形势,有效防范化解意识形态领域重大风险,切实维护意识形态安全。
(三)组织建设。认真贯彻落实党支部工作条例和农村、城市、
机关、市管学校、国有企业、公立医院等领域基层党组织工作条例规定,统筹推进各层级各领域党组织建设,推动党的组织和党的工作全覆盖,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平,增强基层党组织政治功能和组织力。认真贯彻落实党政领导班子建设规划纲要、党政领导干部选拔任用工作条例,适应新时代发展需要选优配强各级领导班子,做好市县乡领导班子和各领域基层党组织换届工作, 锻造忠实践行***新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体和干部队伍。坚持党管人才原则,制定完善人才发展政策措施,深化人才发展体制机制改革,完善和落实人才引进、培养、评价、流动、激励、服务机制,提高人才工作科学化水平。
(四)作风建设。持之以恒正风肃纪,锲而不舍落实***八项规
定及其实施细则精神和省委市委有关规定,深入贯彻落实党***和省委市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施,深化治理贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,重点整治变相发文开会、过度留痕等问题。严防享乐主义、奢靡之风,巩固扩大领导干部利用茅台酒等名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治成果。持续整治大办婚丧喜庆、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规配备使用公务用车等问题。完善和落实党员、干部联系群众制度, 做到经常深入群众、深入基层,始终保持党同人民群众的血肉联系。
(五)纪律建设和反腐败斗争。全面加强党的纪律建设,健全监
督制度,做好党风廉政建设和反腐败斗争形势分析、党内政治生态分析研判等工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推动完善对各级“一把手”监督和领导班子内部监督制度,落实全面从严治党主体责任、 监督责任。突出重点问题和重点领域的查处,及时回应人民群众关切, 常态化查处涉黑涉恶腐败和保护伞案件,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。
(六)党委(党组)领导班子抓党建工作。党委(党组)履行好全面从严治党主体责任,落实党建工作责任制,党委(党组)书记履行好第一责任,领导班子成员和各级领导干部履行好“一岗双责”, 坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。党委(党组)落实党内法规执行责任制,领导、 组织、推进党内法规执行工作,不断提高制度执行力;坚持以党建引领基层治理,着力破解基层治理难题,不断推进治理能力建设。地方
党委积极发展社会主义民主政治,完善和落实党委领导人大工作各项制度,支持和保障人大及其常委会依法履行职权,充分发挥人大代表主体作用;加强对政协工作的全面领导,把政协工作纳入地方党委工作总体布局来谋划和推进,发挥社会主义协商民主重要作用;地方党委加强对统战工作的领导,巩固和发展新时代爱国统一战线。
第三章指标体系及计分方式
第七条 考核指标设置坚持系统思维、全面考量,实事求是、适度加压,突出重点、体现差异,优选量化、持续改进的原则,充分调动各级各部门的积极性、主动性、创造性。
第八条 按照县(区)、市直单位、市管学校、市管国有企业、市级公立医院 5 个领域,分别制定体现个性化、差异化、可量化、可比较、能定责、可追责的年度考核指标体系。考核责任单位在每年的第一季度,采取自下而上和自上而下相结合的方式,根据县区和单位的发展定位、职能职责,着重围绕党***、省委和市委关于党建工作的重大决策部署和年度中心工作、重点工作,明确年度考核指标项目和计分规则,经市考核办汇总审核,按程序报市考核委同意后印发实施。
实行考核指标体系动态调整机制,根据党***、省委和市委重大
决策部署,及时对指标体系进行调整优化,不断增强考核的时效性和导向性。年度考核指标下达后一般不作变动,确需调整的,由责任单位按程序报请市考核办统筹研究确定。
第九条 党建工作成效考核指标分值共 100 分,根据工作实际和
指标重要程度,对各项指标赋予一定分值。考核指标计分方式实行扣分制,根据扣分细则据实计分。
第四章程序方法
第十条 党建工作成效考核按照《某某市年度综合考核工作规定
(试行)》,按季度监测、半年评估、年终考核等基本程序进行。 第十一条 季度监测。在市委组织部统筹下,由主要考核责任单
位组织各考核责任单位对本领域考核对象的考核指标、党建工作任务的落地落实情况进行监测,对未按时序进度要求推进工作或监测过程中发现存在问题的,及时提醒,跟踪整改落实;确需督办的,提请市考核办进行督办。考核对象接到提醒、督办通知或督查通报后,应及时分析查找原因,提出整改措施,分别向市考核办、主要考核责任单位及有关部门反馈整改落实情况。
第十二条 半年评估。由考核对象对照年度考核指标进行自查, 形成半年工作总结报主要考核责任单位审核评价;市委组织部汇总各主要考核责任单位半年评估情况,按程序报市考核办。市考核办通报工作完成进度和评估结果,点评存在不足,提出工作建议,督促整改落实。
第十三条 年终考核。根据市考核办统一安排,各考核责任单位派员参加考核组,开展年终考核有关工作,综合季度监测、半年评估情况,形成指标考核得分。年终考核的具体程序按照《某某市年度综合考核实施办法(试行)》及市考核委有关要求执行。
第十四条 党建工作成效考核总分为 100 分,其中指标考核分值
占80,党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核分值占20。
第五章等次评定及结果运用
第十五条党建工作成效考核结果,分为“好、较好、一般、差” 四个等次,按县(区)、市直单位、市管学校、市管国有企业、市级公立医院分领域确定。
第十六条 年度考核等次评定。根据考核对象单位的党建工作成效考核得分,从高到低排序,原则上按照不超过本领域参加考核单位数30的比例评定“好”等次;考核得分排位靠后,加强党的建设年 度成效不明显的,应评定为“一般”等次;考核得分排名末位,且在全面推进党的各方面建设中存在重大问题,造成严重影响的,应评定为“差”等次。
在党的建设工作方面,受到党***、国务院、省委、省人民政府点名或通报批评的县区和单位,不得评定为“较好”及以上等次。
开展党内集中教育满意度调查评估为“一般”及以下等次的县区和单位,党建工作成效考核不得评定为“较好”及以上等次。
第十七条 等次评定结果的运用,按照《某某市年度综合考核工作规定(试行)》等执行。党建工作成效考核达不到“好”等次的县区和单位, 当前隐藏内容免费查看高质量发展绩效考核(评价)不得评定为“好”等次、年度综合考核不得评定为“第一”等次,党委(党组)书记和分管党建工作的副职年度考核不得评定为“优秀”等次;考核结果为“一般” 或“差”的,党委(党组)须向市委写出书面说明,分析原因并制定改进措施,明确时限抓好落实。
第六章纪律与监督
第十八条 考核对象应当如实汇报工作情况,分析存在问题,积极配合,接受考核。对在党建工作成效考核中弄虚作假、敷衍应付、说情打招呼、干扰考核等的,根据危害程度和具体情况,按照干部管理权限,给予通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分,并对本年度党建工作成效考核作降低等次处理。
第十九条 考核责任单位要认真履行职责,对在考核中存在形式主义、官僚主义,不履行或不正确履行职责,造成恶劣影响的,由市考核办及时提出意见建议,按规定移交市纪委市监委、市委组织部依规依纪依法追责问责。
第二十条 考核工作人员应当严格遵守考核工作纪律,执行考核工作规定和程序,客观公正反映考核情况;在工作中存在徇私舞弊、失职渎职或造成不良后果的,按照有关规定追究责任。
第七章附则
第二十一条未纳入市级层面年度党建工作成效考核的单位,考核工作由相应综合考核领导小组负责。
第二十二条本办法由市委组织部负责解释。
第二十三条本办法自印发之日起施行。本办法施行前颁布的有关文件与本办法不一致的,按本办法执行。
附件:1.2021 年度党建工作成效考核指标体系2.党建工作成效考核责任单位职责
附件 1
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
一、政治建设 (10 分) | (一)坚定政治信仰, 强化政治领导, 提高政治能力,净化政治生态 (10 分) | 坚持马克思主义指导地位,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。全面贯彻执行党的政治路线,站稳政治立场,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导,建立健全党对重大工作的领导体制机制,深化政治巡视巡察并加强发现问题整改。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,不断提高党员干部特别是领导干部政治本领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强政治敏锐性和政治鉴别力, 及时发现苗头性倾向性问题,提高风险处置能力。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩, 发展积极健康的党内政治文化。 | 1.未按要求贯彻落实*********视察贵州重要讲话和有关重要指示批示精神,每 1 起扣 2 分。【市委办公室】2.未制定贯彻落实*********重要指示批示精神闭环管理工作方案及台账,扣 1 分;未动态更新台账内容,扣 1 分;未落实年内至少组织开展 1 次贯彻落实情况全面“回 头看”的要求,扣 1 分。【市委办公室】 3.在贯彻落实***及省委决策部署中履行责任不到位、对 涉及本地重要工作未纳入党委议事范围研究落实,存在敷 衍塞责、虚假应对等形式主义、官僚主义问题,每 1 起扣 1 分。【市委办公室、市纪委机关、市委巡察办】
【市纪委机关】
次为“逐步净化”,扣 0.5 分;“尚需修复”,扣 1 分; “趋于恶化”,扣 2 分。【市纪委机关】 | 市委办公室市纪委机关市委组织部 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思 |
| |||
想,贯彻落实党的***五中***精神和*** | ||||
******视察贵州重要讲话精神,学好用好原文原 | ||||
(二)深入推进思 | 著和重要辅导读物,健全理论武装工作体系,提 | |||
想理论武装 | 升党委理论学习中心组学习质量,用党的创新理 | |||
(5 分) | 论武装头脑、指导工作。充分发挥学习平台的聚 | |||
合和引领作用,坚持以“关键少数”带动绝大多 | ||||
数、以党员干部带动普通群众,突出抓好领导干 | ||||
部和年轻干部学习。 | ||||
二、思想建 | ||||
设 | 市委宣传部 | |||
(15 分) | 1.未及时传达学习***、省委及市委关于意识形态工作的 | |||
决策部署,扣 1 分。 | ||||
坚持党管宣传、党管意识形态,认真贯彻落实《党 | 2.未建立意识形态领域重大情况分析研判和定期通报、专 | |||
委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及我 | 题研究、工作报告等制度机制,每缺少 1 项扣 1 分。 | |||
(三)落实意识形 | 省《实施细则》,压紧压实做好意识形态工作的 | 3.县(区)常委会未按规定年内至少专题研究 2 次意识形 | ||
态工作责任制 | 政治责任、领导责任,牢牢掌握意识形态工作领 | 态工作,扣 1 分。 | ||
(5 分) | 导权。加强各类意识形态阵地建设和管理,有效 | 4.年内未按规定向市委汇报 1 次意识形态工作,县(区) | ||
防范化解意识形态领域风险,全力维护意识形态 | 常委会未将意识形态工作作为向***报告工作的重要内 | |||
安全。 | 容,扣 1 分。 | |||
5.未落实网络意识形态工作责任制,开展“扫黄打非”工 | ||||
作成效不明显,阵地建设和管理存在问题,扣 1 分。 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
二、思想建设 (15 分) | (四)营造以高质量党建促高质量发展的浓厚氛围 (5 分) | 学习贯彻省委十二届八次、九次***,市委四届九次***等重要会议精神,坚持“十四五”时期全省发展“一二三四”总体思路,大力弘扬和培育新时代贵州精神。加强宣传教育和舆论引导, 加强重大题材规划引导,创作推出优秀文艺作品。 |
| 市委宣传部 |
三、组织建设 (20 分) | (五)深化抓党建促乡村振兴工作 (4 分) | 加强党对“三农”工作的全面领导,强化农村党 组织政治功能,完善上下贯通、执行有力的组织 体系。选优配强村“两委”班子特别是村党组织 书记队伍,大力培养村级后备力量。坚持和完善 向重点乡村选派村第一书记和驻村干部的长效机 制。着力发展壮大村级集体经济,完善党组织领 导乡村治理的体制机制,加强基层基础保障。 |
每 1 起扣 0.2 分。
点扣 0.1 分。
0.1 分;村均收入、村均经营性收入、村均收益等指标, 每低于全省平均水平 5 个百分点扣 0.1 分。
| 市委组织部 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
三、组织建设 (20 分) | (六)推进基层党建质量提升 (6 分) | 深入实施全面提升基层党建质量三年行动计划, 以“基层党建巩固年”为抓手,统筹推进城市、机关、国有企业、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等各领域基层党建工作,分领域打造一批基层党建工作示范点,以点带面、示范带动各领域基层党建质量全面提升。严格执行“三会一课”、组织生活、主题党日等基本制度。贯彻落实《中国***支部工作条例(试行)》,推进党委(党组)书记及班子成员建立党支部工作联系点、县级党委年内专项研究党支部建设工作, 全面推进党支部标准化规范化建设。 | 1.未按照***《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》等文件及省市工作要求落实相关重点任务,扣 1 分。2.未按照《中国***党和国家机关基层组织工作条例》等规定及省市工作要求落实相关重点任务,扣 1 分。 3.未按照《中国***国有企业基层组织工作条例(试行)》等规定及省市工作要求落实相关重点任务,扣 1 分。4.未按照《中国***普通高等学校基层组织工作条例》等规定及省市工作要求落实相关重点任务,扣 1 分。
个扣 0.5 分。
| 市委组织部 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
1.选人用人监督存在不规范问题,扣 1 分。 | ||||
2.未严格遵守***及省委市委调训纪律,每 1 起扣 0.5 分。 | ||||
3.未在 3 个月内报送新任市管干部干部档案(含数字档 | ||||
案),扣 0.5 分;已报送新任市管干部干部档案(含数字 | ||||
(七)建设忠诚干净担当的高素质干部队伍 (5 分) | 坚持党管干部原则,深入贯彻落实《党政领导干 部选拔任用工作条例》,认真落实党政领导班子 建设五年《规划纲要》和我省相关措施,适应新 时代发展需要选优配强各级领导班子,做好年轻 干部培养选拔工作。抓好市县乡领导班子集中换 届工作。树立正确用人导向,深化干部任前“政 治体检”,注重在重大斗争一线考察识别干部。 严格干部日常监督管理,强化干部教育培训,建 设忠诚干净担当的高素质干部队伍。 | 档案),但经审核存在“重大问题”退回单位整改,扣 0.2 分。
0.5 分;未完成配备结构目标,扣 0.5 分。
| ||
作中,未将年轻干部发现培养选拔情况列入重要报告内 | ||||
容,扣 1 分。 | ||||
三、组织建 | 8.未认真开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企 | |||
设 (20 分) | 业问题整治,扣 1 分。 | 市委组织部 | ||
1.未落实好《贵州省人才工作领导小组工作协调机制》《安 | ||||
顺市人才工作领导小组工作协调机制》有关任务,每 1 起 | ||||
扣 0.5 分。 | ||||
2.未按时完成《贵州省人才工作领导小组 2021 年重点工 | ||||
坚持党管人才原则,构建人才工作大格局,深化 | 作计划》《某某市人才工作领导小组 2021 年重点工作计 | |||
(八)加强人才队 | 人才发展体制机制改革,完善人才引进、培养、 | 划》有关任务,每 1 起扣 0.5 分。 | ||
伍建设 | 评价、流动、激励、服务机制,加大人才专项资 | 3.未按时完成《贵州省重点人才五年倍增行动计划》《安 | ||
(5 分) | 金投入力度,奋力推进人才“大汇聚”,为高质 | 顺市重点人才五年倍增行动计划》有关任务,完成任务数 | ||
量发展提供坚实的人才支撑。 | 百分比每少 1 点扣 0.2 分。 | |||
4.未做好专家人才服务工作,导致专家人才投诉,经查实 | ||||
造成不良影响,每 1 起扣 0.5 分。 | ||||
5.未配齐配强人才工作力量,导致不能按期推进相关工作 | ||||
任务,每 1 起扣 0.5 分。 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
1.被上级发现存在违反***八项规定及其实施细则精神 | ||||
问题而未依规依纪查处,每 1 起扣 1 分;未落实越往后执 | ||||
纪越严和“一案双查”要求,扣 1 分;本地存在违反*** | ||||
八项规定及其实施细则精神和省委市委有关规定的重大 | ||||
问题,被上级查处,每 1 起扣 1 分。 | ||||
2.未按《******办公厅关于印发<纪检监察机关处理检 | ||||
举控告工作规则>的通知》(中办发〔2020〕4 号)要求贯 | ||||
四、作风建设 (10 分) | (九)持之以恒正风肃纪 (5 分) | 严格落实***八项规定及实施细则精神和省委市 委有关规定,坚持越往后执纪越严,对顶风违纪 行为从严查处、通报曝光,加大典型问题通报曝 光力度,针对行业性系统性问题主动开展专项整 治,完善加强作风建设的制度机制,坚决防止“四 风”反弹回潮。贯彻落实***《纪检监察机关处 理检举控告工作规则》,畅通检举控告渠道,规 范受理办理工作,提升交办件办理质效,加强分 析研判,强化成果运用。常态化开展党章党规党 纪教育特别是警示教育。做好新时代群众工作, 始终保持党同人民群众的血肉联系。 | 彻执行《规则》,群众信访举报渠道不畅通,扣 1 分;未按相关要求办理上级交办督办件,导致群众多年、多层、 多头重复举报,扰乱检举控告秩序,每 1 起扣 0.5 分;未按要求规范应用检举举报平台处理群众信访举报,被中纪委抽查发现,每 1 起扣 0.5 分,被省纪委抽查发现,每 1 起扣 0.3 分,被市纪委抽查发现,每 1 起扣 0.1 分。
相关问题,每 1 起扣 1 分。 | 市纪委机关 |
5.本地新增“形象工程”和“政绩工程”问题,造成不良 | ||||
影响,每 1 起扣 1 分。 | ||||
6.未建立领导干部调查研究、接待群众来访等制度,每缺 | ||||
少 1 项制度扣 1 分。 | ||||
7.存在对干部群众长期反映、关心关注的切身利益慢作 | ||||
为、不作为、乱作为、对基层呼声和群众利益视而不见等 | ||||
问题,被上级查处,每 1 起扣 1 分。 | ||||
抓好干部激励关怀,构建崇尚实干、带动担当、 | 1.未出台正向激励、容错纠错、能上能下政策文件、县(区) | |||
(十)深化落实正 | 加油鼓劲的正向激励体系。坚持惩前毖后、治病 | 党委每年未研究激励干部担当作为工作 1 次以上、未编发 | ||
向激励和容错纠 | 救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分 | 容错纠错典型案例、未将开展容错纠错工作纳入巡察检查 | 市纪委机关 | |
错机制 | 开来”,完善容错纠错机制,把正向激励和容错 | 重要内容,每项扣 0.5 分。【市纪委机关、市委组织部】 | 市委组织部 | |
(2 分) | 纠错机制贯穿到使用干部、激励作为、推动工作 | 2.对受到不公平对待的干部、受到诬告或不实举报的干部 | ||
的全过程,激发党员干部干事创业内生动力。 | 未及时澄清正名,每 1 起扣 1 分。【市纪委机关】 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
四、作风建设 (10 分) | (十一)解决形式主义突出问题为基层减负 (3 分) | 深入贯彻落实***及省委市委关于持续解决困扰 基层的形式主义问题有关要求,结合重点工作深 入整治形式主义、官僚主义,着力解决文山会海 反弹回潮、督查检查考核过多过频、推进工作过 度留痕等突出问题。 |
分;未经批准的计划外发文、开会、督查检查考核,每 1 起扣 1 分。
| 市委办公室 |
五、纪律建设和反腐败斗争 (15 分) | (十二)坚定不移深化反腐败斗争, 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(6 分) | 深化标本兼治、源头治理,扎实开展对重点领域、重点行业、重点地区突出问题的专项治理。严格按照要求开展审查调查工作和案件审核处理,保障和提高案件质量;确保处分决定执行到位,维护纪律的严肃性和权威性。认真落实《中国***问责条例》及省委市委相关要求,坚持有权必有责、失责必追究,精准规范用好问责利器。 |
扣 1 分;对纪律检查建议、监察建议、纪检监察建议整改 落实不到位,每 1 起扣 1 分;未针对突出问题建立深化源 头防控的工作机制,每 1 项扣 1 分。
查,每 1 项扣 0.5 分。
| 市纪委机关 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
(十三)进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 (5 分) | 突出重点方面和重点领域的查处,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度。推动审查调查工作高质量发展。提高上级交办件的查办质效。 | 1.基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、 科研管理等重点领域未建立强化监督机制措施,每 1 项扣 1 分;案件查处不力,每 1 起扣 1 分。 2.未及时办结***巡视组、***纪委、省委巡视组、省纪 委监委、市委巡察组等移交重点件或市纪委监委等督办件 及指定管辖件,每 1 件扣 1 分。 | ||
五、纪律建 | ||||
设和反腐败 斗争 | 市纪委机关 | |||
(15 分) | ||||
1.未对群众反映强烈的突出问题开展整治,每 1 起扣 1 分; | ||||
未建立长效机制,扣 1 分。 | ||||
(十四)持续整治群众身边腐败和不正之风 (4 分) | 持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公 平正义、保障群众合法权益。坚决惩处涉黑涉恶 “保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治 理机制。 | 2.深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”不力,扣 1 分;未建立“打伞破网”长效机制和具体举措,扣 1 分; 未发挥好监督执纪问责职能,推动开展行业领域涉黑涉恶问题专项治理不力,扣 1 分。 3.在教育医疗、社会保障、生态环保、安全生产、食品药 | ||
品安全、执法司法等涉及民生领域发生侵害人民群众利益 | ||||
突出问题,每 1 起扣 1 分。 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
1.县(区)党委未及时学习贯彻***及省委市委关于人大 | ||||
工作部署要求,每 1 次扣 0.5 分。 | ||||
2.县(区)党委主要领导年内未调研了解人大工作,扣 1 | ||||
分;对县(区)人大常委会党组的重要请示事项未及时作 | ||||
出批示并提出明确意见,每 1 项扣 0.5 分。 | ||||
六、发展社会主义民主政治 (10 分) | (十五)加强人民当家作主制度保障(4 分) | 深入学习贯彻*********关于坚持和完善人民 代表大会制度的重要思想,完善和落实党委领导 人大工作各项制度,支持和保障人大及其常委会 依法履行立法、监督、决定、任免等职权,充分 发挥人大代表作用,加强人大常委会及机关自身 建设。 |
| 市人大常委会机关党组 |
每 1 起扣 1 分。 | ||||
1.未制定实施年度协商计划,扣 1 分。 | ||||
加强党对政协工作的全面领导,把政协工作纳入 | 2.县(区)常委会年内未听取政协工作汇报,扣 1 分。 | |||
(十六)发挥社会主义协商民主重要作用 (3 分) | 党委工作总体布局来谋划和推进,及时研究和解决政协在工作中的重大问题。支持和保障政协围绕党政中心工作,认真开展专题协商和民主监督, 推动政协意见建议的转化落实,充分发挥政协作 为专门协商机构的作用。政协在推进建言资政和 |
| 市政协机关党组 | |
凝聚共识双向发力上不断创新、提质增效。 | 衔接、强化委员履职服务管理、拓展政协联系群众的渠道 | |||
方面存在问题,每 1 项扣 0.5 分。 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
六、发展社会主义民主政治 (10 分) | (十七)巩固和发展爱国统一战线 (3 分) | 县(区)党委加强对统战工作领导,认真贯彻落 实《中国***统一战线工作条例》和党***、 省委及市委关于统一战线工作的决策部署,推动 县(区)党委成立统一战线工作领导小组并高效 运行。抓好党外代表人士队伍建设。加强理论政 策研究,做好宣传信息工作,推进统战工作实践 创新。加强县(区)党委统战部长队伍建设。扎 实做好民主党派、无党派人士、党外知识分子、 民族宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层人 士、出国和归国留学人员、港澳同胞、台湾同胞 及其在大陆的亲属、华侨归侨及侨眷等领域的统 一战线工作。 |
究统一战线重大问题、部署重要工作,扣 1 分。
| 市委统战部 |
七、深化依法治国实践 (10 分) | (十八)全面推进依法治国,深化法治贵州建设(6 分) | 深入学习贯彻***法治思想,落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及省市实施办法,贯彻落实党***、国务院和省委、省政府,市委、市政府关于法治建设各项工作部署。加强党委法治建设议事协调机构及其办事机构建设,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用。 |
扣 1 分。
行政诉讼行政机关败诉率高于全省平均水平,扣 1 分;行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率低于全省平均水平,扣 1 分。
律意见,做出违法决策或者决定,每 1 起扣 1 分。 | 市委依法治市办 |
(十九)建设更高水平的平安贵州 (4 分) | 深入学习贯彻*********对平安建设的重要指示精神,全面贯彻落实党***、国务院关于平安建设的决策部署,认真落实好省委、省政府,市委、市政府工作安排。严格落实平安建设领导责任制,统筹抓好政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全和平安建设基层基础等工作,增强人民群众安全感,不断提升平安贵州建设整体工作水平。 | 由市委平安办根据 2021 年度平安某某建设县(区)考核评价实施细则考核成绩折算扣分。 | 市委政法委 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
1.县(区)党委未履行好管党治党主体责任,党委书记未 | ||||
履行好第一责任人责任、领导班子成员未履行好“一岗双 | ||||
责”,造成重大问题,每 1 起扣 1 分。 | ||||
【市纪委机关、市委组织部】 | ||||
2.未在年初制定党委党建工作领导小组年度工作要点,扣 | ||||
1 分;在党委书记抓基层党建述职评议报告中未向市委报 | ||||
八、县(区) 党委常委会抓党建工作 (10 分) | (二十)履行全面从严治党主体责任(6 分) | 严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体 责任规定》,县(区)党委书记履行全面从严治 党第一责任人责任,常委会其他成员履行“一岗 双责”,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部 署、同推进、同考核。认真贯彻***、省委市委 关于党委(党组)落实全面从严治党主体责任的 要求,推动党委(党组)落实全面从严治党主体 责任,强化责任担当、狠抓责任落实。县(区) 党委常委会积极支持纪检监察机关履职,推进纪 检监察体制改革。落实党管武装责任。 | 告上一年度落实全面从严治党主体责任情况,扣 1 分;未 落实县(区)党委常委会至少半年召开 1 次会议专题研究 全面从严治党工作,扣 1 分。【市委组织部】 3.未建立县(区)党委党的建设工作领导小组及其办事机 构,扣 1 分;建立工作领导小组,但未开展实际工作,扣 1 分。【市委组织部】
分。【市军分区政治工作处】 | 市纪委机关市委组织部 |
7.未落实双向兼职、党委议军、人民武装委员会例会、现 | ||||
场办公、党管武装工作述职报告制度,每 1 项扣 0.5 分。 | ||||
【市军分区政治工作处】 | ||||
1.县(区)常委会未带头抓好《中国***党内法规执行 | ||||
县(区)党委书记认真履行党内法规执行第一责 | 责任制规定(试行)》贯彻落实工作措施,扣 1 分。【市 | |||
任人职责,推动其他班子成员抓好分管领域党内 | 委办公室】 | |||
(二十一)提高制度执行力和治理能力(3 分) | 法规执行工作。常委会带头学习宣传党内法规, 带头严格执行党内法规,加强对制度执行的监督, 用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治 党制度利器,把制度优势转化为治理效能,带动 |
| 市委办公室市纪委机关市委组织部 | |
广大党员、干部以尊崇的态度、敬畏的精神守规 | 不到位的问题,每 1 起扣 1 分。【市委办公室】 | |||
用规护规,把制度的刚性立起来。 | 4.发生群众集访、群访、闹访事件,因未及时处置或处置 | |||
不力造成重大影响,每 1 起扣 1 分。【市信访局】 |
考核指标 | 基本任务 | 任务要求 | 扣分细则 | 考核责任单位 |
八、县(区) 党委常委会抓党建工作 (10 分) | (二十二)推进党建创新重点工作 (1 分) | 落实市委党建工作领导小组年度工作要点,加大 创新力度,探索特色做法,推进党建创新重点工 作,不断提升党建工作质量。 | 1.在党建工作探索创新中,为追求轰动效应造成社会舆 情,产生不良影响,每 1 起扣 0.5 分;发生较大事件,每 1 起扣 1 分。【市委组织部、市委宣传部】 2.党建工作宣传报道、理论研究中,出现“低级红”、“高 级黑”问题,每 1 起扣 0.5 分。【市委组织部、市委宣传部】 | 市委组织部市委宣传部 |
加分项 | ①在党建工作方面受到党***、国务院(含中办、国办)书面表彰奖励的,每 1 项加 1 分;受到省委、省政府书面表彰奖励的,每 1 项加 0.5 分;受到市委、市政府书面表彰奖励的,每 1 项加 0.2 分。 ②党建创新成果在***层面得到点名表扬、宣传推广的,每 1 项加 1 分;得到省委或省委党建工作领导小组点名表扬、宣传推广的,每 1 项加 0.5 分;得到省委党建工作领导小组办公室或省委工作部门点名表扬、宣传推广的,每 1 项加 0.2 分;得到市委或市委党建工作领导小组点名表扬、宣传推广的,每 1 项加 0.2 分;得到市委党建工作领导小组办公室或市委工作部门点名表扬、宣传推广的,每 1 项加 0.1 分。 | |||
减分项 | 在党建工作方面受到党***、国务院(含中办、国办),省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)或市委、市政府(含市委办公室、市 政府办公室)书面通报批评的,每 1 项扣 1 分;党委(党组)落实全面从严治党主体责任存在重大问题,本地本系统发生涉政治安全、意识形态 安全重大失误或风险事件,造成严重后果的,每 1 项扣 1 分。 |
附件 2
(按指标责任分工进行排序)
(区)和市直单位党建工作成效考核指标体系注明〕
建工作”方面有关考核指标,市直单位“组织建设”“作风建设” “纪律建设和反腐败斗争”“党组(党委)抓党建工作”方面有关考核指标,市级公立医院“组织建设”方面有关考核指标的设定工作,对县(区)和负责的考核内容进行季度监测、半年评估; 根据市考核办安排,派员参加考核组开展年终考核。〔具体负责的考核指标已在县(区)、市直单位和市级公立医院党建工作成效考核指标体系注明〕
已在县(区)党建工作成效考核指标体系注明〕
(党委)抓党建工作”方面的“加强对统一战线工作和群团工作的领导”有关考核指标的设定工作,对负责的考核内容进行季度监测、半年评估;根据市考核办安排,派员参加考核组开展年终考核。〔具体负责的考核指标已在县(区)和市直单位党建工作成效考核指标体系注明〕
派员参加考核组开展年终考核。
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