关于学习市委***、X“两会”精神的思考（完整文档）

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关于学习市委***、X“两会”精神的思考

关于学习市委***、x“两会”精神的思考

牛年伊始，市先后召开市委届次***暨经济工作会议、2021年“两会”，对全面建设现代化强市做出重要部署；书记出席代表团审议并作重要讲话，为区持续打造高质量创新发展高地，以决战决胜的优异成绩，为加快中心城市建设、建设城市圈作出新的更大贡献点明了思路、指明了方向。经过近一周的思考，通过反复阅读市委、区委领导在有关会议上的讲话精神，我深刻认识到，要想实现跨越提质、拔得头筹，必须补齐短板弱项、发扬长处优势，在快速转型中赢得新一轮胜利。经过认真分析，我认为的短板主要有四个：

一是x工业基础厚，但质量效益还不够高。区作为老工业基地现正处于转型爬坡期，同时又是环保攻坚战中“退二进三”的重点区，近几年的经济发展会有一段时间振荡期。区目前最大的支柱行业是工业，虽然在区已经是大规模企业，但从全市乃至全省上看，还属于中小企业，同时还有相当一部分是受国家产业政策限制的行业，在今后的发展中将遇到很多政策性限制。部分企业产能比较落后，亟需优化升级。

二是x创文工作实，但实际效果还不够好。居民文明意识还比较薄弱，违章建设、占道 当前隐藏内容免费查看经营、乱扔垃圾、随处张贴小广告、城中村和部分老旧街区脏乱差；特别是夏天，蚊子苍蝇老鼠蟑螂滋生等问题长期未能根治。老旧小区较多，基础设施老化，如水、电、气、热管线等基础设施老化问题严重，部分小区公共设施部分老化尤其严重；部分老旧楼房由于年代久远，加之当时受制于土地面积、建筑材料、工程质量等局限性，配套房屋存在较大安全隐患。

三是x社会治理深，但具体成效还不够足。近几年来，特别是随着老旧小区拆迁改造，基础工程大力推进引起了不小的土地征用、房屋拆迁、环境污染等等方面纠纷，因为该类纠纷涉及群众的切实经济利益，涉及部门多，问题具体，化解难度非常大。一些稳控人员“信访不信法”，每到重大敏感节点便到上级政府上访，对包保单位施压，坚持常年上访乃至非访、缠访、闹访，成为基层治理的不稳定群体。企业在建设、生产上，抢工期抓进度，对企业员工安全知识培训不够，对安全监管、员工操作是否符合安全规范等方面管理不严，从业人员安全意识比较淡薄；特别是一些高危作业，存在不少安全隐患。

四是x民生工作实，但服务距离还不够近。社区养老服务设施不完善，适合老年人的活动场所有限、文体娱乐器械设施较为单一；日间照料中心缺乏专业医护人员及医疗设备，无法实现医疗保健康复。但是受疫情的影响，主要吸纳就业的行业不景气，现代企业对岗位技能要求较高，相当部分劳动者掌握技能水平不能满足要求，“求职难、招工难”压力增大。同时，部分扶持创业就业政策落实难度大，就业形势不容乐观。简政放权需要深化，街道、社区仍存在“责大权小负担重”的问题。

要想补齐这些短板，必须从以下四个方面发力。

一是以转型升级为抓手，提高发展质量。推动传统产业转型升级，帮助辖区企业争取各类政策性资金，实施了改造项目，推动装备制造业提质升级。积极搭建平台，引进专业团队，延链补链强链，推动企业从传统制造业向智能制造、综合服务提供商转变。以新材料和智能制造为主攻方向，着力推动大学科技园区建设，大力培育引进科技型企业，打造西部科技新城。创新体制机制，搬迁低效企业，通过“腾笼换鸟”，为高科技企业发展提供更大空间。发展生产性服务业，培育总部经济。重点抓好研发、设计、金融、物流等生产性服务业，促进制造业提质量、降成本、抓配套、促融合。发挥自贸区、自创区开放平台优势，建设好区跨境电商产业园，按照市场化、法治化、国际化要求，营造良好发展环境，把区打造成为的开放高地、服务高地。

二是以城市建设为重点，转变形象面貌。健全城市管理长效机制，持续巩固提升创卫、创城及拆违拆临整治成果，坚决消除城市管理中存在的盲点和短板，让辖区更整洁、更舒适、更宜居。继续加大老旧小区基础设施、服务设施和环境建设力度，规划建设邻里中心、党建综合体、小区健身广场等活动场地；加强老旧小区内部道路、临街商铺排水排污等公共设施的维修养护；做好辖区绿化美化提升。做好大气污染防治工作，抓好工地、扬尘和餐饮油烟治理，强化源头控制、过程监管，形成长效。

三是以社会治理为关键，提高幸福指数。推进街道、社区两级综治中心标准化建设，按照“实体、实战、实效”的原则，抓好场所建设、组织建设、信息化建设，重点打造好街道综治工作中心，规范完善各社区综治中心。深化扫黑除恶专项斗争成果，加大宣传力度，畅通线索渠道。严格履行综合治理第一责任，突出抓好源头预防，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解不稳定因素。强化安全生产责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强重点领域、重点行业、重点部位的安全检查，并坚持常抓不懈，确保重点单位和行业得到有效监管。加大公共安全监管力度，定期进行公共安全隐患排查，加强重点部位的治理工作。切实守好经济社会发展底线，维护好安全稳定和谐的发展环境。

四是以社区服务为亮点，打通“最后一米”。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。大力发展社区志愿者队伍，全面推行公益银行社区志愿服务积分兑换机制，推进社会治理的共建共治共享。探索建立“街道—社区—小区—楼栋”四级管理体系，结合智慧小区建设，逐步实现社区事务和社情民意信息化管理。继续扩大就业再就业，重点做好高校毕业生和下岗失业人员的就业工作，实现高校毕业生和下岗失业人员登记率、服务率100％。持续巩固零就业家庭“动态消零”。继续扩大养老保险、居民医保等社会保险宣传、覆盖面。加大基层文体工作投入，积极开展形式多样的文体活动。推进社会主义核心价值体系建设，促进社会主义核心价值体系大众化、普及化。

面对新形势，要想完成新任务，重点在人、关键在干。要想凝聚人心，激发全区广大干部群众干事创业，奋进“十四五”、建功新征程的激情，需要再以下方面用力。

一是坚持“学”字为先，把准政治方向。持续落实好“第一议题”制度，对***发表的重要讲话和党***做出的重要部署、出台的重要文件，第一时间认真学习领会、研究贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。深入学习《***谈治国理政》1～3卷，读原著、学原文、悟原理，将理论武装不断引向深入。对经济形势怎么看、各项工作怎么干，要从***的重要讲话中找方向、找力量。要保持对时与势的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引导干部群众把认识统一到党***对形势的分析判断上来、把行动统一到贯彻党***的决策部署上来，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

二是坚持“实”字为本，选好用好干部。要树立正确的用人导向，激励担当、容错纠错，鼓励干部放开手脚干起来、主动作为拼起来。持续打造高质量创新发展高地，必须打造高素质的干部队伍，跟上时代步伐，全面提升本领。去年以来，区委从对长远发展负责的高度出发，从人事政策破题，打破了长期影响干部交流重用的瓶颈，切实把政治靠得住、业务叫得响、作风过得硬、群众信得过的干部选出来用起来。要进一步加强干部管理，健全完善干部管理制度，认真落实干部做事清单制度，每季度逐项晒实绩、比贡献，对不胜任现职的干部实行召回管理，在全区营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”比学赶超的浓厚氛围。

三是坚持“严”字入手，深化作风转改。把力戒形式主义和官僚主义当做加强作风建设的主要抓手，大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴”的作风导向，克服“三种心态”，强化“三种精神”，不断强化落实力执行力穿透力。按照***、省委、市委部署要求，在持续改进作风上坚持高标准、严要求，切实形成实干实效的硬作风。持续抓好问题查摆和整改落实，引导广大党员干部在推动经济社会发展及党的建设高质量伟大征程中，积极担当、主动作为，经受锻炼和考验。要引导和激励广大党员干部到加快建设中心的第一线、“六稳”“六保”的最前沿，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

行者方致远，奋斗路正长。作为区一名基层干部，我对的优势潜力充满信心、对的发展前景充满信心、对能完成市委赋予的目标定位充满信心。我绝不辜负区委、区政府的培养和期望，决心把这次学习思考作为加油充电的补给站，蹄疾步稳奔向建设发展的主战场，以优异的成绩为建设社会主义现代化强区贡献智慧和力量。