2022年城乡结合部社区管理问题及对策（2022年）

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城乡结合部社区管理问题及对策1篇

【篇一】城乡结合部社区管理问题及对策

上海市城乡结合部“转型社区”的社区治理结构研究
作者：朱哲
来源：《经济研究导刊》2019年第05期

        摘 要：上海市城乡结合部地区涌入了大量的外来人口，其中有来自市中心因市政改造而迁移的人，有来自当地农村拆迁安置的人，也有从外省来沪务工的人员。随着城市化进程的加速，它使得城乡结合部地区出现了新的类型的社区——“转型社区”。现有的针对传统社区的社区治理结构已经不能同样适用于“转型社区”之中，因而研究上海城乡结合部“转型社区”的社区治理结构，提出优化社区治理结构的对策建议，有助于探索“转型社区”的治理模式，寻求城市郊区的城镇化发展的有效路径。

        关键词：城乡结合部;转型社区;社区治理结构

        中图分类号：F292; ; ; 文献标志码：A; ; ; 文章编号：1673-291X（2019）05-0079-03

        引言

        城市化水平的增长，与经济有着密不可分的联系。作为全国重要经济中心的上海，城市化水平相对于其他城市而言也大大领先。在城市化的过程中，结合上海自身情况，政府开展市政建设以及对于旧城区的改造，原有的农村土地被征调，征调后当地的农民又被回迁安置，随着市区人口以及外来人口的迁移，他们居住的地方就变成了城市，“转型社区”这一概念也因为产生。伴随着这种新型的“转型社区”的产生，一系列的问题也随之而来，比如说“转型社区”的人口结构复杂性，以及公共服务的供需结构不平衡等问题导致原有的那些对于传统社区的治理结构已经不能适应于“转型社区”的治理需求中了，需要探索由单一的治理结构向多元治理结构的转变。“转型社区”的出现为原有的社区治理结构带了巨大的挑战，以及全新的突破。

        本课题研究城乡结合部“转型社区”的社区治理结构具有以下实际意义：（1）从社区的层面上来看，通过研究该课题能够更好地探索这种新的类型的治理方式，以及探索有效的社区治理结构，为其他城市在发展的道路上起到引领作用。（2）从发展的层面上来看，它有利于社区更好地的发展，有利于缓解社区居民的矛盾，有利于共享社会发展成果。（3）从城乡一体化的层面上来看。本课题所研究的“转型社区”正是处在城乡结合部地区，对城乡一体化有着促进社会事业发展，促进城乡经济全面、协调、可持续发展的作用。本文通过对上海市松江区某社区的实地调查，分析其治理结构特征，分析它在进行社区治理时所产生的问题，然后针对这些问题进行原因分析，然后对“转型社区”的社区治理结构进行研究。