2022年美丽乡镇经验材料：让“科尔马”与“桃花源”的思维碰撞解开“侨韵XX·国际慢城”的美丽密码

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美丽乡镇经验材料：让“科尔马”与“桃花源”的思维碰撞解开“侨韵XX国际慢城”的美丽密码

XX位于浙江省南部山区，飞云江最大支流玉泉溪贯穿全镇，“乡村百落一川口，境内千峰四面罗”的地理特点孕育了多姿多彩的生态美景，造就了金朱林场、三潭三瀑、金钟玉鼓等秀美景观，是一座风景秀丽的生态之城，还是一座有着千年历史底蕴、百多年华侨历史的著名侨乡、侨领之乡。在2016年6月国际慢城协会葡萄牙维泽拉年会上，XX镇被正式授予“侨韵XX国际慢城”证书，成为中国第五个、浙江省首个国际慢城。在美丽城镇样板镇创建过程中，XX坚持擦亮侨的底色，让“科尔马”与“桃花源”的思维碰撞，解开了“侨韵XX国际慢城”的美丽密码。

一、样板创建：XX靠什么创？

XX，因侨而闻名，因侨而兴盛。1905年，在XX镇南河村一个背起行囊的男子走出大山、走出国门，从此拉开了XX人走出门家闯荡世界的序幕。一百多年来，XX人相继踏出国门，将XX华侨精神驶向了世界各地，停靠在一个个港湾，点亮一片片汪洋。这种传承了100多年的精神，扎根在“家家敦皇古之风，处处遍桑麻之迹”的千年XX，绽放在异国他乡的“科尔马”“米兰”“巴塞罗那”，融入到当今每一个XX人的心中，体现在每个人的日常生活中，践行在每个人的一举一动中。在XX，在创建美丽城镇样板镇过程中，XX最大的依靠是什么？是华侨精神与美丽城镇样板建设的同频共振。

——靠华侨“敢为人先”的拼搏精神。电视剧《XX一家人》里，演员靳东饰演的温籍华人雇佣兵黄志雄人物原型就是XX镇华侨胡永多。画面中这个是在法国南部举办的国家级军功勋章颁奖仪式——“士官荣誉军团勋章”。而接受勋章的人就是胡永多，是荣获这一项荣誉的第一位华人。那么胡永多为什么能够获得这枚勋章呢？1979年，年仅27岁的胡永多来到了法国，为了能够跟快的融入到法国社会。他加入了赫赫有名的法国外籍兵团成为了外籍兵团中的第一个中国籍士兵。经过层层选拔和四个月的魔鬼训练，成为了坦克部队的一名炮手。在五年的服役当中，胡永多多次在海外执行任务，1982年胡永多被派往黎巴嫩执行维和任务。在一场大轰炸中，为了护送当地老人去医院，在枪林弹雨中，胡永多差点丢了性命，当他侥幸将老人护送到医院后，医生从他的耳朵旁边取出了两粒米粒大小的弹片从此他的左耳再也听不见声音了。就是XX华侨这种“闯”的精神、“冒”的勇气，一次次创造神话，让世界对XX人刮目相看。省美丽城镇样板镇是源于标准、高于标准的创建，为此，XX镇在美丽城镇创建过程中，就要以敢为先的拼搏精神，抢占创建高地，以背水一战、志在必得的决心和勇气，在总体上形成效应，取得总体效果。

——靠华侨“抓铁留痕”的实干精神。美丽城镇创建是一项极为宏大的工程，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须围绕“五美”“十个一”进行全面系统的谋划和建设，必须要以背水一战、志在必得的决心和勇气，咬定目标一步一个脚印、实实在在的干。而实干是XX华侨，及至 当前隐藏内容免费查看XX人最为明显，也是最为珍贵的品质。譬如有“华侨华人的一代风范”、“荷兰侨界的龙头”之称的胡志光先生。他从小跟着母亲长大成人。在中学读书时，患上了当时十分可怕的肺结核，只好因病辍学，人生道路也因之发生改变。由于当时家乡缺乏医治结核病的条件，为了寻求境外就医之路，1962年胡志光告别亲人和家乡，走出国门。他本来的目标是要去投奔当时已移居荷兰的父亲的，可因为荷兰一时还进不去，他不得不在几经展转后，先到了意大利。在淳朴热情的旅意乡亲们的帮助下，他进入一家由国际红十字会开办的疗养院，治好了肺病。1968年，胡志光赴荷兰定居。在做餐馆业的父亲身边，他很快掌握了烹饪技术和经营之道，并于1972年在荷兰的第三大城市乌特勒支市自己开设了一家向阳酒楼。开设餐馆以前，胡志光就参加了在荷兰历史上最悠久、力量最雄厚的华侨华人团体旅荷华侨总会。他先是普通的会员，由于热心从事侨团的服务工作，不久就当了理事，然后又成为常务理事。受老一辈侨领委托，他将总会在荷兰编印出版的第一份中文报纸《华侨通讯》办得有声有色，为团结当地的华人社会起到了巨大的作用。他作风扎实，做事一步一个脚印的实干精神受到新老侨胞普遍信赖。1980年5月，胡志光，以遥遥领先的多数票当选为第五届旅荷华侨总会的会长，并不负众望，在几届连任任期里做出了诸多不可磨灭的贡献。

——靠华侨“造福桑梓”的奉献精神。XX华侨爱国爱乡，历来同祖国、同家乡共命运同呼吸。在抗战时期，XX华侨以不同方式踊跃投身到抗日斗争洪流中，为战胜日本侵略者作出巨大贡献。抗战期间，XX底村华侨胡芝林捐资抗日救国，这就是证明书。像这样的证明书不胜枚举。奉献精神是会传播的，他传播到了XX镇的每一座桥，传播到了每一栋楼，传播到了每一户人。XX图书馆，XX千秋塔，XX华侨影剧院，XX医院，XX自来水厂，XX电视塔，XX中学，XX小学，几乎所有XX的桥，都由华侨捐赠。譬如在XX中心医院的荷兰门诊楼、意大利楼和巴黎综合楼，医院门口的石碑上，镌刻着98名旅居三国的华侨华人捐助者的名字；又如XX中学的胡立正教学楼、XX小学里一座座由华侨命名的教学楼，成为了一道靓丽的风景线：胡志榜教学楼，“胡建读”、“胡克球”……一个个教学大楼林立侨乡，成为民间一个个道德丰碑。涌现出了“一年捐建三工程”“一次捐献100万”的事迹。如乡贤胡立正，1994年返国省亲，恰巧余件XX中学和三港殿识失火，随即捐资50万元分别建XX中学教学楼和重建三港殿，并捐资11万元建克木大桥西首玉春亭。一位年轻的侨胞在一年内捐资61万元之举，1995年8月21日XX侨乡报以《慷慨与节俭组成的动人二重奏－－XX传颂着一个“侨乡之最”》为题做了报道。又如侨胞蒋运泽把几十年积累下来的积蓄100万元，无偿捐献给家乡建造XX外村酒厂至华侨医院的芝水大桥。XX华侨这种心恋故土、情系桑梓，乐善好施、慷慨解囊的奉献精神，无凝为创建美丽城镇样板镇又增添了一份底气。

二、样板创建：XX凭什么建？

如果说XX创建美丽城镇样板最大的依靠是华侨精神，那创成美丽城镇样板的最大依凭是什么？凭得是扎根百年侨乡文化之中，“科尔马”与“桃花源”中西两种思维不断碰撞产生的美丽火花，凭得是全球化视野之下，数以万计海内外XX人孜孜不倦的探索和思考形成的美丽思路和创建方案：

——凭生态之城向康养之城的迈进。“壶山韫玉，芝水环珠”，XX镇下辖29个村，总面积182.11平方千米，境内千峰四面罗，银河倒落漈门，玉带流来异景，“朱阳九峰”、碧坑“三潭三瀑”等自然景观奇特秀美，森林覆盖率高达78％以上，空气负离子含量最高峰值达每立方厘米12万个，气候温暖湿润，是地道的怡情洗肺天然“氧吧”和宜养之地。全镇依托优越的生态自然环境，推动XX乡镇卫生院打造“双下沉、两提升”长级版，纳入县域医共体建设，加快推进全镇村卫生所全覆盖，全面实施智慧医疗建设行动，提速推进东大门康养综合体，持续打响角山云顶山庄XX市森林康养基地“金字招牌”，充分利用高山＂氧吧＂、云海日出、红色文化等多方面的优势，从观赏自然景观、体验农家风情、康生养老服务、中草药种植科普以及探求传统农事文化等方面着手，精雕细琢，打造各类特色服务设施、开发多个特色农业栽培项目，并结合传统药膳食疗养生文化，着力提高项目的文化内涵，不断深化康养定位，构建形成“一心一路多点多馆”的立体式、全方位的康养基地。

故事1：在推动生态之城向康养之城迈进的征途中，不能不提到一位归国华侨，他叫朱进洪。20年前，国外回来的朱进洪面对家乡的贫瘠落后，开山造路、苦心经营，带动本村80多家农户发展中药材基地500亩，为外乡镇村民发展中药材基地3000亩，让角山村发生了惊人的“涅槃”——从穷村变富村，从“无产之村”到“中草药之村”。在此基础上，朱进洪又充分利用高山＂氧吧＂、生态环境优良以及周边旅游资源丰富等多方面的优势，从观赏自然景观、体验农家风情、度假养生服务以及探求传统农事文化等方面着手，精雕细琢，打造各类特色服务设施、开发多个特色农业栽培项目，并结合科普展示、刘基文化博览、当地农家风情体验以及传统药膳食疗养生文化等，推进建设中药百草园、药膳食疗以及森林康养项目，打造中医生疗养生会所。

——凭千年古镇向魅力新城的蝶变。XX是一个有着千年文化历史底蕴的古镇。千年以前古称『胡家庄』，属章安县嘉屿乡管辖；明、清时期古称『五十都』，中华民国20年（1931年）始设XX乡，后改为镇，属瑞安县管辖；中华民国35年（1946年）置XX县后，属XX县管辖。镇内至今保存着始建于元朝的胡氏大宗祠、天妃宫、三官庙、玄帝宫、象岗井，始建于明朝的智十五宗祠、狮岩寨、玉泉寺、佑善亭，始建于清朝的都廿八宗祠、上新屋、金砻、等文物古迹，同时，这里还保留有李山书、李山词典、传统民间文学、民间杂技、手工技艺等多种非物质文化遗产。立足千年的历史底蕴，盘绕“一溪两岸两入口、三街三桥多节点”，从城镇风貌管控抓起，全面落实农民个人建房带方案审批，加强设计管控和建设管理，并对沿溪路、XX街、芝水街等街区进行立面改造，融入欧式风格和慢城元素。加快建设东大门商住综合体项目，致力打造依山傍水的欧式风情建筑群，推动新城板块崛起，拉开城镇框架。加快实施寨后、五一、龙背、东樟旧村改造工程，积极推进蒲坑生态搬迁工程，突出抓好东樟太场欧式别墅生活体验区建设，全面焕发城镇新活力。

故事2：“冷巷大街喜换了新颜，如风少年如今颐养天年。”悠扬蜜意的《侨乡情》，是XX人本身谱写吟唱的歌曲，唱出了故乡的变迁，也唱出了心中的高兴。特别是欧洲城的全面启动。该项目占地192亩，布局高端智能养生养老公寓、金融财富中心、慢城欧式建筑群、特色高档酒店、核心商业区等慢城项目，是千年古镇向魅力新城蝶变的核心区块。2019年5月全面启动征地工作后，在华侨代表知名人士和广大乡贤的高度理解与大力支持下，“一人不倒三寸草，众行踏出阳关道”，仅仅不到5个月时间，欧洲城项目就正式进场，打通了古镇新的发展道路，为XX人民描画了一个美好的发展蓝图。

——凭诗画之城向慢享之城的升华。一部《XX山赋》、一曲《狮岩寨赋》，千年以来，以“一片冰心在XX”命名的小镇，充满着诗情画意。百年侨乡的惬意生活，又激发了海内外XX人的诗歌创作热情，目前留存的以慢城、侨乡、爱国、爱乡为主题的民间诗歌多达上千首。同时，XX镇很多地名都是以诗命名，如“一片冰心在XX”的冰心街，“深秋寒夜银河静”的银河路、“壶山孕玉，芝水环珠”的芝水街等等。2018年11月份举办国际慢城诗歌节，全国各地诗歌大咖齐聚慢城，共征集诗歌500多首，为89名全国各地著名诗人颁发了吴垟村荣誉市民称号。中国诗歌协会会长黄怒波亲自授予吴垟村中国诗歌创作基地。从诗画之城到慢享之城，以国际慢城文化节为核心节庆品牌，挖掘和整合各类有吸引价值的节庆活动，积极开展的国际慢城诗歌节、环浙自行车骑游赛、新式婚礼进侨乡、XX街咖啡红酒风情节、“你画我话”诗画节、国际慢城网红大赛、摄影大奖赛等节庆活动，营造了浑厚的慢享氛围。上林至XX、栋头桥至潘庄、五一至枫树龙的绿道建设，以旅游观光电瓶车、旅游观光自行车为主的城镇内部交通系统，又为慢享之城增添了不一样的色彩。

故事3：XX的发展，承载着华侨浓浓的乡情，在慢享之城的构建过程中，广大XX华侨认建了入城口游步道、纳凉广场、五一绿道口游步道、五一绿道景观长廊等7个项目，认捐资金达1750万元，而且全程参与公益建设，掀起了华侨从事公益事业的新热潮。

——凭百年侨乡向侨贸小镇的转型。“家家有侨胞，人人是侨眷”是XX的真实写照。这里常住人口只有2.2万人，但走出国门的旅外侨胞已发展到6.8万余人，分布在50多个国家和地区。其中，担任华侨社团副会长以上职务的有600余人。百多年的侨乡历史，丰厚的华侨资源，无疑为XX发展侨品侨购插上了腾飞的翅膀。创建工作启动以来，全镇上下以侨贸小镇为目标，一方面大力整治“低散乱”。对集镇区块内约300余家沿街商铺进行集中治理，全面排查无证无照、无安全保障单位，通过联合执法，全部实现关停取缔或改造升级，进一步规范城镇区块内的经营秩序。另一方面搭建平台重招引。充分发挥镇侨联和商会的纽带作用，结合在外华侨丰富的西餐、红酒、欧品等优势资源，通过搭建产业平台，XX投入1000余万元打造慢城商业休闲示范街，28家欧品商户入驻，主营红酒、咖啡和欧品代购。以欧洲城商业街为核心的新城区，侨贸小镇的雏形越来越鲜明。

故事4：在XX冰心街的一家酒庄内，归国华侨胡启绍热情地邀请记者品尝咖啡。从2013年出国到现在，胡启绍经常是欧洲中国两地跑，多年的国外生活经验，让他对咖啡和红酒有着独到的眼光。从咖啡杯的温度到意式浓缩的风味再到红酒的品鉴，胡启绍都能侃侃而谈。“这款LUMACA红酒是我们和意大利PEPICI酒庄联合开发的一款酒。”谈及这款酒，胡启绍颇显自豪，“LUMACA在意大利语中是蜗牛的意思，商标的蜗牛也是由我们自主设计，我们选择开发这款酒，就是希望将XX的慢文化和侨文化同时展现出来。”

——凭国际慢城向旅游名城的挺进。得天独厚的地理条件和独特的华侨文化背景营造了属于XX镇的特殊人口结构和慢生活氛围。长期出国侨居和青年劳动力的转移以及人口老龄化，使得镇内主要以中老人、妇女、儿童为主，因此在XX生活的居民经济压力小，生活节奏较慢。同时，因为华侨众多，也使得中西方的文化和生活方式在XX得到交融，镇内居民在保持着较为传统的饮食习惯和简单乐观的生活方式的同时，在生活中更增添了国际化色彩。这里的人们，习惯于慢节奏的生活，在宛如世外桃园的生态城镇里，喝着西式的咖啡，悠然的享受闲暇生活，这与慢生活的理念不谋而合。2016年6月，国际慢城协会葡萄牙维泽拉年会上，XX镇被正式授予“侨韵XX国际慢城”证书，成为中国第五个、浙江省首个国际慢城。这种源自中西交融的慢文化，现在正成为XX向旅游名城挺进的重要依凭。当前，全镇围绕“一心一带五区”的旅游发展格局，大力引进世界各地知名的特色美食，编制打造“慢城食经”，扶持改造提升遍布全镇的31家咖啡吧，打造天妃宫路至沿溪路的咖啡风情一条街，引导洋家乐、水巷农家乐、侨韵、欧耶、壶山等特色餐饮做大做强，推进芝水美食一条街、垟头慢食体验中心建设，大力发展沿溪路“空中餐厅”，定期开展“慢食嘉年华”，加快实施寨后、五一、东樟、龙背旧村改造工程，推进蒲坑生态搬迁工程，精心完成东樟太场欧式别墅生活体验区。按照民宿＋景区、民宿＋娱乐、民宿＋文化的特色思路，提速建设枫树龙水云见侨民宿集群，五一、垟头、陈前代整村民宿，西山寨、云顶山庄、猪头岩特色度假山庄，抓紧谋划汤垟温居、李山在水一方等项目，打造一批韵味十足的慢城旅游地标。

故事5：在村子里开西餐厅（“洋家乐”）是件稀罕事儿。但在XX镇的很多村子里，“洋家乐”开得正俏。XX镇垟头村，老板罗XX曾旅居海外25年。2017年10月，他回到XX，在自家的两层小楼里，开了个西餐厅，因精湛的厨艺成为远近闻名的“网红”，也成为XX归侨成功创业的典型代表。近年来，回乡创业的XX归侨明显多了。“90后”的“侨二代”两兄弟回乡开石雕工作室，也上了报纸和电视。2005年，15岁的胡XX和13岁的胡XX被父母接到意大利读书。2012年，兄弟俩决定一起回国发展。从远赴异乡拜师学艺到6年清苦的学徒生活，从获得各类石雕工艺比赛大奖到举办“石光流彩——大师回归故里展”石雕展览，从成为非遗“XX石雕”代表性传承人到成为浙江省玉石雕刻师……兄弟俩一步一个脚印，为创业做足了功课，夯实了根基。今年，胡植柱石雕工作室正式开门迎客。

三、样板创建：XX因什么美？

一个城镇的形象和魅力，既来自于城镇建筑、基础设施等硬件环境的外在颜值，更来自于市民素质、城镇管理、社会风尚等内在素质。XX创建美丽城镇样板镇，既因“近远烟村随高下”的桃花源而美，也因源自“科尔马”的欧式产业小镇而美，更以XX海内外乡贤共建共治共享的美丽治理而美。

——因环境而美。以小城镇环境综合整治、美丽田园、美丽庭院、美丽河湖、美丽乡村等系列美丽载体建设为抓手，积极推进示范创建。争先创优，先后获得国家级生态镇、“最美浙南水乡”示范镇、小城镇环境综合整治省级样板镇、“五水共治”优秀乡镇、省级美丽乡村特色精品村等荣誉称号，“绿水青山就是金山银山”理念在XX得到全面践行。其中，XX小城镇环境综合整治工作相关亮点做法，在2019年9月浙江省美丽城镇建设工作会议上得到原省委书记车俊同志的高度点赞。

——因生活而美。坚持以人为本，把人民群众对美好生活的向往作为美丽城镇建设的重要追求，不断完善城镇公共服务配套，丰富城镇功能。深刻把握“侨韵XX，国际慢城”的发展定位，“以慢为美”，全力构建具有侨乡特色的慢生活体系。建设了灯光球场、百姓书屋、沿溪骑行绿道、河畔公园、乡愁广场等系列慢生活设施，侨乡群众休闲、娱乐、学习的阵地越来越宽广。深刻践行“全心全意为人民服务”的宗旨，加大民生领域资金投入，增加公共服务供给以及配套设施建设，自2018年小城镇环境综合整治以来，累计新增458个标准泊车位、24个交通抓拍设备，城区的交通秩序不断优化；污水零直排区创建成功，栋头桥安置小区、东樟旧村改造圆满结顶，39个村的农村饮水安全巩固提升工程加速推进，现代化镇级居家养老中心完成建设，侨乡群众的获得感和幸福感不断增强。

——因产业而美。产业发展是城镇建设的活力之源，作为XX县第一大侨乡镇，XX始终坚持以旅游为主线，布局产业发展。“软硬兼施”是产业发展的保障，对此XX一直致力于软硬件设施的提升与完善，先后牵头出台了《XX国际化休闲旅游风情街区扶持奖励办法》、《XX县XX国际化休闲旅游街区旅游营销奖励政策实施细则》，投资近1000万元打造了慢城休闲旅游风情街，招引入驻36间店铺，成功创建“双定三减”经营示范区，成为远近闻名的网红打卡地，有效集聚了慢城人气，激发了商贸活力。“积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也”。通过慢城平台撬动侨资回归，近年来XX产业发展取得了卓有建树的成效，累计撬动侨资回归近12亿元，引导归国华侨创办意式咖啡吧31家，提速推进意式咖啡风情小镇创建，“咖啡风情一条街”初具雏形；XX龙亿民宿有限公司联合20多位华侨乡贤拟投资5000万元在XX镇枫树龙区块打造“水云见侨”高端民宿，现已签订民宿开发合作协议；投资约10亿元的东大门开发项目顺利推进。

——因人文而美。华侨是XX的人文瑰宝，也是美丽城镇建设的重要助力，讲好华侨故事，是传递侨乡名片的重要途径。XX立足6.8万海外侨胞，将侨文化作为文旅型美丽城镇创建的一个重要方面，在华侨最早出国的东溪社区投资200余万元建设了XX县乡镇第一座乡贤文化馆，广泛挖掘和宣传华侨感人事迹，并激励侨二代、侨三代传承好爱国、爱乡的接力棒。

——因治理而美。XX近年来通过大刀阔斧的改革，基层治理逐步走到了全县前列。立足侨情和镇情，XX率先推出了XX市首个乡镇级社会矛盾调处化解中心，整合部门、科室、站所资源力量，创新打造“一中心七专区”，建立了“一窗受理、多元化解、司法断后、闭环运行”的矛盾纠纷化解新模式。主打“舒心”和“疏心”品牌，实行一站式集中办公，以专业服务推动矛盾纠纷高效化解。其中，海外专区通过线上跑的形式，跨洋为侨服务，远隔万里的矛盾通过“海外和事佬”和“金牌调解员”的介入“大事化小，小事化了”。侨乡特色基层治理平台的打造，引发了系列的连锁反应，坚实的基层治理环境带动了乡风文明的持续好转。从2016的全国文明镇，再到2018年的小城镇文明行动样板镇，XX举全镇之力推进移风易俗改革，将原本动辄几十万的红白喜事费用缩减至几万元，为文明发声，为侨乡减负，树立了清朗健康的侨乡风尚，为美丽城镇建设增添了独特的风尚美。

******强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”共享发展，不仅顺应中国特色社会主义在新的历史阶段的发展要求，同时也满足人民不断增长的经济、政治、文化、社会、生态等各种利益需求”。当前，从更高的站位、更宽的视野和全省的视角来看，XX的创建工作仅仅还是起步，任务艰巨、使命光荣，不可能一蹴而就。它需要各级各部门的共同努力，更离不开全镇人民的共同参与和拼搏奋进。