下面是小编为大家整理的度局党风廉政建设形势分析报告(全文完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
度局党风廉政建设形势分析报告6篇
党风廉政建设形势分析会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是:总结分析上半年全县反腐倡廉工作,进一步明确下半年工作重点,推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视,等一下还要作重要讲话,各级各部门要认真学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。
一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况
今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照上级纪委的工作部署,结合尤溪实际,加强领导,落实责任,突出重点,全面推进,反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来,主要有五个方面的特点:
(一)领导示范带动,落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会,学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神,并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调,好党风是抓出来的,也是领导干部以身作则,用自己的模范行动带出来的,各级领导干部要带头廉洁自律,带头落实责任,带头廉洁从政,带头组织构建惩防腐败体系;
陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上,要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效,扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,不断强化责任意识,切实改进作风,认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作,全县反腐倡廉的氛围日益浓厚,合力日益增强。
以党风廉政建设责任制为龙头,县纪委加强组织协调,推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》,细化工作任务,落实责任单位,要求各级各部门各负其责,合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度,要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设,6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会,新聘16名党风廉政监督员,在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点,下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查,一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改,个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。
党风廉政建设形势分析的研判报告
中共XX总支委员会:
为进一步落实党风廉政建设责任制,强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”,认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,2018年X月X日,XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会,认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持,全体党员和两公司关键岗位人员参加,重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系
按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进
一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。
(三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围
一是开展党风党纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题党课;
二是强化案例警示教育,学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;
三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放党风廉政稿件,上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。
二、工作中存在的问题
一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。
二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。
三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。
四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。
五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。
针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
三、今后努力的方向
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
(二)注重教育,提高党员干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育,提高党员干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习,提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。
XX支部委员会
2018年X月X日
模板仅供参考
祝您工作顺利!
为深入了解党风廉政建设工作开展情况,进一步掌握地税干部职工的所思所想所评所盼,我局专门开展了一次党风廉政建设情况问卷调查。通过统计分析,我们进一步增强了抓好系统党风廉政建设工作的信心,进一步了解掌握了一线税干的关心关切,有些问题也引发了我们的忧虑和思考。
一、基本情况
此次调查共发放问卷442份,占淮南市地税系统干部职工总数的97%;收回有效问卷352份,占发放总数的79%。问卷采取不记名方式,真实可信度比较高。
问题设置主要分四大类。
第一类是对当前反腐败工作的认识和评价方面:
——关于对中央抓反腐倡廉工作是否充满信心?回答充满信心的占69.89%;有待观察的占25.85%;没有信心的占4.26%。
——关于对本系统党风廉政建设工作是否满意?回答满意的占54.42%;比较满意的占39.32%;不满意的占6.26%。
——关于身边违反“八项规定”以及省市有关作风建设要求的现象是否还很普遍?回答还很普遍的占3.44%;比过去大有好转,但仍然一定程度存在的占54.73%;很少有的占41.83%。
——关于对市局抓作风建设的总体感觉。回答力度还不够大的占20.17%;认为处理太严的占17.58%;认为比较适度的占62.25%。
——关于根据经历和观察,您所认识和有过接触的领导廉洁情况。回答很廉洁的占35.76%;比较廉洁的占60%;不廉洁的占4.24%。
第二类是了解党风廉政建设工作开展情况方面:
——关于所在单位是否经常开展有关反腐倡廉方面活动?回答经常开展的占70.57%;有时开展的占27.14%;很少开展的占2.29%。
——关于父母对自己或者自己对子女是否经常进行廉政操守方面的教育和引导?回答经常教育和引导的占66.57%;偶尔教育引导的占28.82%;没有教育引导过的占4.61%。
——关于自己对配偶或者配偶对自己是否有过廉政方面的提醒?回答有过廉政提醒的占90.64%;没有过的占9.36%。
——关于是否曾经收过管理对象或服务对象的钱物?回答曾经收过钱物的占2%;钱卡不收,只收烟酒或土特产的占3.14%;没收过的占94.86%。
——关于对落实“两个责任”和“一岗双责”,自己是否知道在党风廉政建设中应该担当何种责任?回答知道的占63.51%;知道大概的占33.91%;不知道的占2.58%。
第三类是在一定情景设置下的看法和想法方面:
——别人找您办事,您很费心办成了,是否觉得收点东西心安理得?回答心安理得的占3.19%,认为只要不违反原则,收点也无所谓的占8.12%,坚决不收的占88.69%。
——关于是否觉得不送礼不给好处就办不成事。回答是的占12.22%;认为多少有点影响的占38.64%;认为否的占49.14%。
——关于假如系统内要动一批干部和调整一些岗位,并可能涉及到自己,会怎么做?回答听从组织安排的占63.74%;通过正当途径积极争取的占31.16%;找关系走门子请客送礼的占5.10%。
——关于现在中央要求婚丧喜庆不能大操大办,过去别人家办事自己行过礼,如果遇到自己家办事,自己怎么办?回答按现在规定办的占79.77%;按过去传统和风俗办的占19.36%;变通不能吃亏的占0.87%;
——关于现在工作任务重、要求严,福利待遇又明显下降,对此,自己是何种态度。回答正视现实,调整心态,节约开支的占68.54%;人往高处走,有好机会就离开的占20.23%;钱多就多干,钱少就少干的占7.30%;堤内损失堤外补,想办法增加收入的占3.93%。
——关于现在媒体曝光的案件越来越多,系统内也经常下发相关的通报,对此有什么态度和感受?回答很有触动、很有警醒的占87.61%;认为与己无关的占6.34%;认为出事的都是倒霉的,运气好就没有事的占6.05%。
——关于纪检监察工作是得罪人的工作,从另一个角度来讲,也是保护人、教育人的工作,如果调整自己到纪检监察岗位工作,现在征求本人的意见,是否愿意?回答愿意的占34.44%;服从组织决定的占56.19%;不愿意的占9.37%。
第四类是针对地税实际的工作建议方面:
——关于您认为当前系统内干部面临的主要风险是什么?回答是执法风险的占73.12%;廉政风险的占13.82%;作风风险的占10.80%;其他的占2.26%。
——关于您觉得本系统当前党风廉政建设和作风建设应该重点整治何种问题?认为应该重点整治执法不规范问题的占47.21%;重点整治慵懒散等不作为、慢作为问题的占39.79%;重点整治吃拿卡要报等不廉问题的占13.00%。
——关于实行“三转”以后,纪检监察部门的主要职责聚焦到监督执纪问责上面,您认为加强监督应该从哪入手?认为从单位内部日常管理监督入手的占58.37%;从“一案双查”或执法监察入手的占20.68%;从明察暗访入手的占15.30%;从其他方面入手的占5.65%。
二、分析与思考
(一)干部职工对当前党风廉政建设工作评价正面,高度认可,为我们增添了信心和动力。问卷显示,69.89%的同志对十八大以来中央抓反腐倡廉工作充满信心;93.74%的同志对系统内党风廉政建设情况表示满意或比较满意;54.73%的同志认为“八项规定”出台以来作风建设比过去大有好转;超六成的同志对市局抓作风建设的力度、节奏、措施、成效给予肯定。在对身边认识和有过接触的领导廉洁情况的评价方面,回答廉洁或比较廉洁的超过95%。数据表明,十八大以来,中央以“壮士断腕、刮骨疗毒”的勇气,加大反腐力度,强化作风建设,取得了明显成效,党在重塑形象,群众在重拾信心。只要坚持不懈地抓下去,“政治清明、政府清廉、干部清正”的目标一定能够实现。地税系统党风廉政建设工作也有了良好基础,我们有一支比较过硬的领导队伍,有广大干部职工支持,一定要坚定信心,再接再厉,蹄疾步稳地推进系统党风廉政建设不断向纵深发展。
(二)地税系统党风廉政建设氛围比较浓厚,大多数同志心态端正,对廉洁规定和作风建设要求认识较高,大局意识较强。有70.57%的人所在单位经常开展反腐倡廉教育,95.39%的父母对自己或者自己对子女有过廉政操守方面的教育和引导,90.64%的人配偶之间有过廉政方面的提醒,表明廉政教育不仅是单位日常教育的内容,同时也成为家庭的重要话题。有87.61%的人对媒体和系统通报的案件很有触动警醒,有88.69%的同志在回答为人办事是否收礼时选择否,有近80%的同志在办理婚丧喜庆“新规”与“旧俗”之间选择前者,有近70%的同志在工作要求严格、福利待遇下降面前心态平衡,有95%的同志表示在涉及自己岗位调整时服从组织安排或通过正当途径积极争取,有63.51%的同志知道自己在党风廉政建设中应当承担的责任。透过数字,可以真切感到,地税系统绝大部分同志是识时势、知行止的,是识大体、顾大局的,是讲操守、有底线的,是可亲、可爱、可信的。抓党风廉政建设,一定要立足于相信大多数,发动大多数,依靠大多数。
(三)防范风险、强化监督是干部的关心关切,也是今后纪检监察工作应该着力之重。地税机关不仅是行政机关、公务员单位,具有相应的廉政风险和作风风险;而且是执法机关,干部手中掌握一定的权力,具有较高的执法风险。对此,大多数干部有着清醒的认识。有73.12%的同志认为当前系统内干部面临的主要风险是执法风险,而认为主要风险是廉政风险的仅占13.82%,是作风风险的只有10.80%;有47.21%的同志认为应该重点整治执法不规范问题,希望重点整治慵懒散等不作为、慢作为问题的占到39.79%,整治吃拿卡要报等不廉问题的仅占13.00%。干部的意愿和希望告诉我们,地税系统党风廉政建设不仅要抓廉政和作风,更要抓执法规范;不仅要防范廉政风险和作风风险,更要防范执法风险。当然,大多数时候执法风险与廉政风险是相伴相生的。纪检监察部门应该拓宽视野,进一步加强同征管、法规、税政等部门的协作配合,加大执法不规范问题的整治力度,研究强化执法风险防控的措施办法。关于实行“三转”以后,纪检监察部门如何加强监督的问题,58.37%的同志认为应从单位内部日常管理监督入手;建议从“一案双查”或执法监察入手的占20.68%,从明察暗访入手的占15.30%。过去,明察暗访似乎是纪检监察部门开展监督的重要手段,虽然发现的问题大多是表象和皮毛的问题,但积极作用还是明显的,今后要在加大频率、拓宽范围、延展深度上下功夫。同时,应该更多运用“一案双查”、执法监察等手段,对重点案件、特定事项实施重点监察。实行“三转”以后,纪检监察部门的监督检查定位是“监督的再监督,检查的再检查”,但在日常管理监督中不能“失声、无影”,要重点对主体责任落实、政令畅通执行、重大事项决策、干部选拔任用、“两权”行使运用等情况进行有序、有力、有效监督,使干部真正感觉到监督无处不在,无时不有。
(四)少数人存在模糊认识,有些倾向和苗头值得注意。关于是否觉得不送礼不给好处就办不成事的问题,有12.22%的人回答“是”,38.64%的人回答“有一定影响”,两者合计超过50%,表明这种不良的社会风气“伤人”很深,“土壤”很厚,反腐败、纠“四风”任重道远。关于身边违反“八项规定”以及省市有关作风建设要求的现象是否还很普遍的问题,有41.83%的同志回答“很少有”;关于现在媒体曝光的案件越来越多,系统内也经常下发相关的通报,对此有什么态度的问题,认为与己无关的占6.34%,认为出事的都是倒霉的、运气好就没有事的占6.05%。这两组数字一定程度上反映出,在反腐败和作风建设的高压态势面前,仍有部分干部职工思想麻痹,认识不深,或者心存侥幸,这样的人最容易出问题,必须进一步加强教育引导,严格管理,促其警醒,规其言行。关于如何面对工作任务重要求严、福利待遇下降的问题,有20.23%的同志选择“人往高处走,有好机会就离开”。自去年开始,全系统有不少人通过病退、提前退休、辞职等方式主动离岗,还有不少人在观望或等待时机,这里面有一定比例的同志是我们系统的“人才”。这些迹象以及上面的数字都表明整个系统的吸引力、凝聚力在下降。在队伍管理“新常态”的大背景下,怎样才能留住人才、激发干劲,是摆在各级领导面前的一道难题。关于是否愿意到纪检监察岗位上工作的问题,回答愿意的只有三分之一,不愿意的近10%。说明纪检监察工作岗位的“热度”还不够,有些同志对纪检监察工作还存在片面理解,今后要加强对纪检监察工作自身的宣传, 营造好环境,有为争有位,提高吸引力。
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今年以来,X党组始终坚持以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住“全面从严”主线,坚决落实“管党治党”主责,紧密结合X中心工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和习近平关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣,我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,派驻纪检监察组、纪委列席会议,坚持民主决策、集体领导,X项列入党组会议题被“叫停”,X项经费事宜作调整。研究调整干部X人(次),顺利完成X、X等工作任务,上下普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
(二)以主题教育为载体,加强学习教育引导,筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽,坚持读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”,组织中心组理论学习5次,专题研讨X次,党员干部撰写学习笔记均在X篇以上,广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,举办“不忘初心、牢记使命,立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会,组织参观党风廉政警示教育基地,增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动,签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信,积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”,深学细照,查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题X条,建立问题清单,制定整改方案,逐条整改落实,把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。
(三)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。一是严肃“讲责”,党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,公众号逍遥文稿整理,先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”,党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整,明确纪检委员及工作职责,纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”,党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”,以高度的政治责任感,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。
(四)以专项整治工作为牵引,真抓实纠立改,着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体,坚持边查边改,立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措,及时印发通知,细化整治内容,查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”,人人建立问题清单,并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求,精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%,会议压减X%,各类督导检查压减X%,取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车(物)使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容,采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式,共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个,及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,持续巩固深化执行八项规定精度成效。。
(五)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责,积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,重申纪律规矩。坚持每月明查暗访,每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。组织X余名新任职干部开展任前廉政谈话,对X名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能,履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度,加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动,严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X余堂,提醒谈话X余次,常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖,党员教育管理监督的时效性进一步增强。
二、工作中存在的问题
一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识,还存在会上重视、会后轻视,考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物,不管项目不管经费,反腐败斗争离自己很远,把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关,缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。
二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题,存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面,有时还存在业务工作操心指导多,从严治党管党用心用力少,党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面,还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。
三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面,加强政治督察,维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面,还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题,该报告报备的没有及时报告,少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面,还存在自满情绪和排斥心理,把安排了当作完成了,把开展了当作纠正了,把没有发现问题当作没有问题,缺乏细实严谨的工作态度。
四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际,缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多,监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。
三、下步工作打算
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理,把各级履行党风廉政建设责任拉单列表,提醒销号,规范管理,促进党风廉政责任制落地落实。
(二)注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想,跟进学习近平系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机,深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。
(三)完善制度,扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》,细化完善《纪委工作规则》,探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度,固化纪委工作的具体抓手和运行规范。
(四)狠抓整改,推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯主题教育检视查摆的突出问题,紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动党风廉政建设取得实效。
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党风廉政建设形势分析会上的讲话
党风廉政建设形势分析会上的说话同志们:今天会议的要紧任务是:总结分析上半年全县反腐倡廉工作,进一步明确下半年工作重点,推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视,等一下还要作重要说话,各级各部门要仔细学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作事情和下半年的工作意见先作个发言。一、上半年我县反腐倡廉工作要紧事情今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关仔细学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要说话精神,按照上级纪委的工作部署,结合尤溪实际,加强领导,降实责任,突出重点,全面推进,反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来,要紧有五个方面的特点:(一)领导示范带动,降实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会,学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神,并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调,好党风是抓出来的,也是领导干部以身作则,用自己的榜样行动带出来的,各级领导干部要带头廉洁自律,带头降实责任,带头廉洁从政,带头组织构建惩防腐败体系;
陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上,要求政府各部门环绕进展、突出服务、体现为民、注重实效,扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,别断强化责任意识,切实改进作风,仔细抓好责任范围内的党风廉政建设工作,全县反腐倡廉的氛围日益浓厚,合力日益增强。以党风廉政建设责任制为龙头,县纪委加强组织协调,推动责任降实。先后制定下发了《尤溪县20xx年党风廉政建设和反腐败工作要紧任务立项分解催促降实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻降实20xx年党风廉政建设和反腐败工作立项分解催促降实的意见》,细化工作任务,降实责任单位,要求各级各部门各负其责,合力推进工作降实。推行党风廉政建设责任制工作事情跟踪监督卡制度,要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作事情进行跟踪监督。加强廉政络建设,6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会,新聘16名党风廉政监督员,在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点,下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制降实事情的跟踪检查,一些苗头性、倾向性的咨询题得到了有效整改,个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。(二)注重标本兼治,推动惩防体系建设。仔细学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动,把反腐倡廉作为教育的重要内容,组织党员干部对比保持党员先进性的六个标准和“五个别许”、“两个纠正”等廉洁自律规定,仔细开展自查自纠,抓好整改降实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动,组织基层党员干部观察廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作,先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部,对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次,对10位科级领导干部进行任期经济责任审计,对9名参与赌博和“xx“非法活动党员干部进行严肃查处,对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等咨询题进行清理,已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年,全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人,其中大案1件2人,涉及科级干部1人,已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人,已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件(次),初核22件,立案查处党员干部违纪违法案件41件,其中乡科级干部案件8件,万元以上经济大案6件,为国家和集体挽回经济损失35.6万元。各级纪检监察机关在办案中,注意加强协调,搞好配合,形成查办案件的合力。坚持立脚全局,既严厉惩罚极少数,又注意教育爱护干部,及时澄清反映失实的举报件;
既仔细查清咨询题,又注意剖析重大典型案件的发案原因,总结教训,向发案单位提出整改意见,帮助健全相关制度,做到“一案一整改”,增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动,对20xx年审结的71个案件的党政纪处分降实事情进行检查,确保党政纪处分执行到位。并且,定期对受处分党员干部进行回访教育,组织复查申诉案件3件,及时恢复党员权利1人。四是加强源头管理。抓好“四项制度”降实,全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗,成交价513万元;
建设工程招投标6项,总投资323.5万元;
参与政府采购36次,标底价323.8万元,成交价294.8万元,节省率8.94;
国有集体产权交易4项,评估价515.64万元,成交价1065.58万元。并且,以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体,推进办事公开工作。(三)维护群众利益,促进社会和谐稳定。一是仔细处理涉及群众利益的信拜访题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理;
对群众关怀的教育、医疗收费等咨询题,积极协调有关部门进行整治,全面推行义务教育收费“一费制”和公示制,调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件,加强医风医德教育,印发《医务人员七条禁令》,设立医疗设备招标专家库,组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节省资金104.3万元,“上学难、看病贵”等咨询题得到进一步改善;
对群众关注的建设工程招投标、中高考等咨询题,主动介入监督,维护公平公正。二是着力解决伤害群众利益的突出咨询题。召开全县效能纠风工作会议,对纠正征用土地中伤害农民利益、城镇房屋拆迁中伤害居民利益、企业重组改制和破产中伤害职工利益和拖欠农民工工资等咨询题进行任务分解,明确牵头单位和责任部门,加强监督检查。上半年,土地部门共降实征地补偿款422.3万元,劳动部门为30名农民工追回拖欠工资13.2万元。三是扎实做好其它专项管理工作。管理公路“三乱”方面,组织相关部门明察暗访,重点解决多头执法和只收费罚款、别纠正违章咨询题。减轻企业负担方面,仔细降实“一证一卡一票”制度,坚定制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。(四)主动服务大局,优化经济进展环境。以建设七个“有作为”的尤溪为目标,别断加强和完善软环境建设。一是开展专项整治。把改善乡村投资软环境和整顿矿业秩序作为今年经济进展软环境整治的重点,经过制定整治方案,确定整治内容、整治重点和整治目标,解决乡村存在的投资办事难、项目降地难等咨询题;
以梅仙、中仙两个乡镇为重点整治区域进行矿业秩序专项整治,共炸毁小煤窑16个,拆除工棚3个,封堵矿洞4个。二是规范行政服务。积极创新审批服务方式,推进行政审批服务规范化、电子化、一体化和最优化。县政务中心将原来的项目建议书、项目可研性报告、年度投资打算三道审批,简化为核准或备案一次性审批,并在未入驻政务中心的19个部门单位及15个乡镇设立统一受理窗口。上半年,“中心”共办件15917件,其中即办件13587件,占85.4,新增项目183个,投资总额5.65亿元。三是加强效能和纠风工作。按照建设“效率尤溪”的要求,把管理“中梗阻”、“四乱”等咨询题作为机关效能建设和纠风工作的重点,在机制和制度上创新,制定并实施了行业禁令制、“一把手”媒体公开答应制、收费公示制。畅通效能投拆渠道,共受理投诉件7件,其中政务“110”投诉件2件,办结率100,较好地维护了业主和群众的合法权益。四是仔细开展民主评议政风行风活动。组织开展千人评议政风行风活动,对全县19个公共服务行业、36个政府部门和68个重要职能股室及97个副科级以上行政领导进行评议,将评议结果通报全县,并在全县经济进展软环境建设工作会上,对评议前3名的中意单位和先进个人进行表彰,后3名的单位和个人作表态发言。五是加强监督检查。紧紧环绕党委、政府中心工作,加大对集体林权制度改革、矿山资源开采、建设工程招投标、经营性土地招投标、产权交易、政府采购、救灾款物分配发放等工作的执法监察力度,发出执法监察建议书2份,帮助国土、农业、审计等部门完善工作制度7项,处理安全事故4起,查处违法排污企业1家。(五)加强自身建设,别断提高纪检监察工作能力。一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动,把争创活动列入《20xx基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评方法》,要求30个基层纪委(纪检组)和委局机关7个室都要结合本乡镇、本部门实际,上报并实施一具争创项目,年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务,使各项工作都有章可循、有度可量,责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动,帮助基层纪委解决工作难题,理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会,经过分类指导,交流经验等方式,催促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度,举办了全县纪检监察干部业务知识培训班,对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督治理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等事情的监督检查,实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避等制度。在确信成绩的并且,我们也要清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势还是比较严重,与加快进展的形势、上级要求和干部群众的期望相比,还有差距。从上半年来看,咨询题要紧表如今以下四个方面:一是少数党员干部违反廉洁自律规定行为仍然存在。在先进性教育活动中,绝大多数党员干部能仔细查摆、剖析、整改党性党风方面存在的咨询题,但也有少数同志遵守执行廉洁从政规定别够自觉、别够坚定,有的在投资入股中与民争利、谋取私利;
有的利用公款大吃大喝,铺张白费,甚至无视上级三令五申,仍参与赌博或送收“红包”、礼金等。上半年,全县共查处党员干部收受“红包”礼金案件14件,占立案数的34,查处党员干部赌博案件9件,占立案数的22。二是党员干部经济方面的咨询题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中,反映党员干部经济方面咨询题的有44件,占67.7,居首位,其中反映贪污贿赂行为有29件,占经济类咨询题的65.9。全县立案查处党员干部经济案件19件,占案件总数的46,其中查处万元以上经济大案6件,比去年同期增加5件;
查处乡科级干部要案8件,比去年同期增加3件。三是经济软环境、机关效能建设还有许多薄弱环节。要紧表如今:(1)干部工作作风别够扎实。有的上班迟到早退,上班时刻上打牌、下棋、炒股、谈天等;
有的沉湎于文山会海,工作别够深入;
有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。(2)有些部门贯彻降实《行政许可法》别够到位,仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多,照搬照套条文规定;
有的对政务窗口授权别够到位,给办事人员带来诸多别便。(3)为投资者的服务别到位。有些部门、乡镇、村本位主义严峻,只强调部门利益、局部利益,别顾大局、整体利益,致使有些政策答应难以兑现,难以取信于投资者。(4)极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。四是依法行政观念别够强。从查办案件、审计、执法监察、专项管理事情看,有的地点和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规,该招投标的没有招投标,该政府采购的躲避采购,规划该审批的别主动审批;
有的别严格按政策规定或程序办事,在征地、拆迁、企业重组改制中伤害群众的利益;
有的从部门利益动身,滥用职权乱作为,巧立目录搞“四乱”。上半年共受理“四乱”咨询题投诉举报15件,在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。当前党风廉政建设方面存在一些咨询题,原因是多方面的,既有打算经济向社会主义市场经济转型阶段的体制机制别健全、别完善、别配套等客观原因,也有监督别力、治理别严、自律别强等主观原因。这些咨询题既别是一朝一夕发生的,也别可能在一年半载得到完全解决。所以,我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来,县委、县政府在反腐倡廉咨询题上,态度是坚定的,采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下,我县风正气顺的进展局面进一步形成,并保持着快速协调健康的进展态势。要巩固和进展当前良好的进展局面、进展态势,就必须始终坚持“两手抓”,坚定贯彻中央制定的标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,立脚实际、解决咨询题,突出重点、创新举措,坚决别移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。二、下半年加强党风廉政建设和反腐败工作的意见下半年,各级党委、政府和纪检监察机关要仔细学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要说话精神,进一步降实上级纪委的各项工作部署,突出抓好以下六个方面:(一)抓龙头,严格降实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行,依照县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解催促降实方案,制定打算,精心实施,抓好降实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度,进一步改进责任制检查考评方法,突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门降实党风廉政建设责任制度事情进行全面考核,对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议,并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。(二)抓拳头,坚定查处违纪违法案件。要坚持有案必查,执纪必严,加大力度。惟独惩治有力,才干威慑腐败分子,才干更好地教育爱护党员干部。各级党委、政府要支持执纪执法机关依纪依法查办案件,帮助排除干扰和阻力,提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面:一要着眼大局,扶正祛邪。要树立“查清了咨询题是成绩,没有咨询题澄清了事实也是成绩”的观念,既坚定查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏进展等严峻违纪违法行为,为经济进展清障除碍,又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非,主持公道,支持和爱护他们大胆创新、干事创业,为改革进展制造良好的环境。二要加强协调,增强合力。坚持执纪执法机关联席会议制度,健全完善信息沟通、案件移送、查办大要案协作和追逃、追赃等工作机制和程序,形成查办案件的整体合力。三要依法办案,注重效果。要仔细贯彻降实中央纪委最近印发的《对于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,做到重事实、重证据,公正执纪、文明办案。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,做到惩罚与教育相结合。仔细降实“一案一整改”制度,加强发案分析,做到以查促教、以查促管、以查促建,发挥好查办案件的治本功能。(三)抓“头头”,努力促进领导干部廉洁从政。主要密结合先进性教育活动,重点在加强教育、关口前移、整改规范上下功夫。一要加强正反典型教育。深入开展学习台溪司法所先进事迹活动,仔细总结宣传在先进性教育活动中涌现出的先进典型、先进人物,弘扬正气;
结合典型案例,以案为鉴,以案说纪,加强纪律教育。要按照建设节省型社会的要求,大力弘扬艰难奋斗、勤俭节省的作风,严禁铺张白费。要积极开展家庭助廉活动,筑牢家庭拒腐防线。二要推进廉政文化建设。要仔细贯彻吴官正同志提出的加强廉政文化建设,面向全社会抓好反腐倡廉教育的要求,按照县委反腐败工作领导小组近期下发的《对于加强廉政文化建设的实施意见》,积极开展廉政文化“六进”(进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭)活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三要深化专项管理。要按照中央纪委和省、市纪委的部署,结合实际,加大监督检查力度,狠刹违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及周围工作人员利用领导干部职权和职务妨碍谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钞票敛财,参加赌博等五股斜风,切实解决党风方面存在的突出咨询题。最近,中央纪委就制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游特意下发《通知》,各级各部门要仔细贯彻执行,对学习参观活动要严格审批、严格治理,坚持就地就近的原则,坚持勤俭节省,别得增加所到地点、单位的负担。对以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的,要坚定纠正,情节严峻、造成恶劣妨碍的,要严肃追究有关领导和组织者的责任。并且,要仔细清理党和国家机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山咨询题。在自查自纠的基础上,加大对重点部门、重点乡镇和重要岗位人员的检查监督力度,对弄虚作假、隐瞒别报、有令不好、有禁别止的单位和个人严格进行责任追究。(四)抓源头,建立健全惩治和预防腐败体系。一要仔细制定构建惩防体系的《实施意见》。各级纪检监察机关要在调研的基础上,积极协助党委起草构建惩防体系的意见。要加强调查研究,力求使我县的《实施意见》,既体现中央《实施纲要》和省、市委《实施意见》的精神,又切合我县实际;
既汲取近年来我县开展反腐倡廉的好做法,又注意借鉴其他地点的经验;
既着眼长远,做到系统构建、整体推进,又立脚当前,确定时期性工作重点,着力解决实际咨询题,并与我县建立健全反腐倡廉“六个机制”的《实施方案》相衔接,体现继承与进展。二要分解任务降实责任。要将《实施意见》工作任务、工作举措逐一细化,分降落实到相关职能部门,明确工作要求,降实工作责任,形成构建惩防体系的合力。三要推进源头防治腐败各项制度的降实。县直相关职能部门要加大工作力度,推进行政审批制度、财政治理体制、干部人事制度、投资体制、司法体制等改革。要抓紧整合建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度,建立招投标统一平台,切实解决招投标中的一些突出咨询题。要深化“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动,推进办事公开工作别断深入。各乡镇要把建立村级党风廉政监督小组,作为加强村级组织建设、促进村级干部廉洁从政的一项重要举措来抓,确保年底前完成组建任务。(五)抓苗头,坚定纠正伤害群众利益的别正之风。要坚持以民为本,着力解决发生在老百姓周围、严峻伤害群众利益的行为,维护群众的切身利益,促进社会和谐稳定。一要严格降实纠风工作原则。各部门各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实担负起行风建设的职责。要结合先进性教育活动中群众反映的咨询题和这次会议分析指出的咨询题,举一反三,抓紧整改。二要突出重点推进纠风专项管理。“四个坚定纠正”、“深化三项管理”工作经过近年来的集中整治,已取得一定的成效,下一步的重点要放在发觉薄弱环节、解决突出咨询题、加强规范治理上。“两项集中整治”是今年的新任务,要重点查纠企业和乡镇政府、部门违反环保法规和行政机关及其所属单位别听招呼、顶风违纪乱办班等咨询题。三要进一步降实纠风“五项制度”。我县在去年试行纠风重点监控等“五项制度”的基础上,今年作了修订完善并全面推行,在推进纠风专项管理中发挥了积极的作用。我们要进一步把这些制度降实好,特别是对群众反映多、咨询题比较突出的地点和单位,必须纳入重点监控的范围,重点催促整改,务求实效。(六)抓进展,全力优化经济进展软环境。在市场经济条件下,环境产生生产力,环境算是竞争力,环境是加快进展的生命线。抓环境算是抓进展,比进展就要比环境。全县各级各部门和广阔党员干部,一定要从建设新兴工业县,加快尤溪在八闽山区崛起的战略高度看待经济进展软环境建设,进一步改进机关作风、加强效能建设、简化办事程序,提高服务质量,共同营造良好的经济进展环境。当前和下一时期,重点要抓好四个方面的工作:一要进一步规范行政行为。做好与国务院、省、市政府减少审批事项的衔接工作,对保留的审批事项进行再清理,坚定废止过时的和别习惯、别利于市场经济进展的政策措施;
按照全省行政服务中心现场会提出的在“整合资源、提升层次、创新机制、完善功能”四个方面下功夫的要求,推进政务中心建设,打造优良的行政审批服务平台;
要按照省、市的部署,加强对《行政许可法》等法律法规贯彻执行事情的监督检查,积极推行行政执法责任制,规范行政执法行为,加强行政执法监督,严肃行政执法过错责任追究,别断强化“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。二是进一步推进机关效能建设。着重环绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务、转变机关工作作风等专项工作开展效能督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。扎实开展政府及其部门绩效评估工作,重视绩效评估结果的应用。加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的咨询题。三是进一步整治乡村投资软环境。各乡镇要按照上半年制定的工作方案,进一步明确整治重点,细化工作任务,推进乡村投资软环境整治工作。相关部门要加强沟通协调和监督检查,确保整治工作真正取得实效。四要精心组织政风行风评议活动。开展政风行风评议活动是对各级各部门软环境建设工作成效的一次检验。年底,县纪委、效能办、纠风办将在全县19个公共服务行业、36个政府部门中开展千人评议政风行风活动,各乡镇也要按照尤政纠[20xx]2号文件的要求,在下半年内开展民主评议“最佳、最差基层所站”活动。在开展评议活动中,要科学制定评议方案,增强针对性、可操作性和实效性。评议的结果要公开,同意群众的监督同志们,反腐倡廉工作任重而道远。我们一定要坚定贯彻中央反腐倡廉战略方针,立脚当前、狠抓降实,与时俱进、开拓进取,别断取得反腐倡廉工作新成效,为建设新兴工业县,构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证和纪律支持。
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