下面是小编为大家整理的2023年度最新不断提高办公室政务服务水平建议,如何进一步提升办公室行政服务(合集)(完整),供大家参考。
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一、强化三项服务,把准信息工作服务方向
政务信息工作,从根本上讲,就是服务领导决策、促进工作开展、反映基层和群众呼声。我们以这三个方面为重点,不断增强主动和超前意识,把准信息工作服务方向。
第一、为领导决策服务。我们从“领导需要知道”和“需要领导知道”两个方面着手,确立了围绕领导决策报送信息的工作思路,切实把握全市、全区每个时期的工作重点,有针对性地采编、报送反映全局、突出重点的信息。在抓好动态信息的同时,注重强化综合信息、问题信息和督查信息,在强化决策全程服务上下功夫。如去年,我们在大量收集并加强调研的基础上,有针对性的编报了《库区农村教育存在的问题及对策建议》、《农村劳动力转移存在的问题及对策建议》等一大批综合调研信息,为领导决策提供了第一手资料,促进了问题的解决。对上报信息,我们强调精筛选、巧传送,把最能反映我区特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息,适时报送上去。
第二、为推进工作服务。坚持围绕中心工作办信息,使信息真正成为领导掌握工作进程、指导工作开展、评估工作成效、解决具体问题的有效渠道,成为各地各部门交流经验和互相学习的良好平台,以及万州的成功做法、经济社会发展取得成绩在市里反映的重要途径。比如,我们经过调查研究,采编的信息《三峡库区支流客渡船非法载客成为新的水运安全隐患》,区长吴政隆批示要求区级相关部门积极研究落实防控措施,确保安全。按照批示精神,有关部门迅速组织了为期一个月的长江支流航运安全大检查,有效排除了隐患,确保了人民群众生命财产安全。
第三、为基层和群众服务。有的基层单位、企业,以及群众不能直接向政府报文,一些基层的情况、问题不能及时得到反映和解决。针对这种情况,我们每天把区长公开电话、基层上报信息,以及各个方面反映的与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的信息,尤其对涉及企业改制、就业再就业、农民增收等社会关注的热点问题整理出来,一般性问题在《值班综合报告》、《万州信息》问题反映栏目上刊载,重大问题通过《信息专报》反映,及时、广泛地反映基层和群众呼声。如我们搜集反映我区民工武汉讨薪被砍、当前农村用电安全状况堪忧等信息,不仅反映了情况,而且有针对地分析原因、提建议,被区政府领导采纳,促进了问题的有效解决。
二、把握三个环节,不断提高信息质量
质量是信息工作的生命。在工作中,我们注重把握好信息采集、加工、报送三个重要环节,着力提高信息工作质量。
(一)信息采集突出“三性”
第一,针对性。信息工作作为一项服务性工作,必须研究服务对象,明确服务重点,才能提供“适销对路”的信息服务。在工作中,我们要求广大信息工作人员认真学习和掌握中央、全市大政方针和最新的政策措施,区委、区政府每个阶段的工作重点,吃透上情,同时深入基层,全面掌握不同时期群众关心的焦点、热点问题,找准上情与下情的结合点,发现“信息点”。比如,万州地处三峡库区腹心,是移民任务最重最难的地区,移民安稳致富、移民就业、库区生态环境等方面备受各级领导关注。我们以移民类信息为重点,立足万州、放眼库区,广泛收集、整理了库区移民搬迁、产业发展、环境保护、安全稳定等方面的信息,得到了市级的大量采用,使各级领导对万州移民工作状况有了全面的了解。
第二,时效性。在工作中,着力强化三种意识。一是增强主渠道意识。要求各地各部门在发生紧急突发性事件,做好处臵工作的同时,第一时间将信息报送区政府办公室,统一口径、统一渠道上报。二是增强紧迫意识。我们要求信息工作人员时刻绷紧紧急信息工作无小事这根弦,制定了报送紧急信息的有关制度,对迟报、漏报、瞒报紧急信息的严肃处理。三是增强效率意识。我们制定了全员办信息制度,上至区政府秘书长、办公室主任,下至一般工作人员,都参与信息工作,确保以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,为区委、区政府处臵紧急突发事件争取时间。比如,去年我们在全市第一时间上报了信息《万州区采取措施积极开展高致病性禽流感防控工作》,在市领导的关心下,疫情得到迅速控制。
第三,典型性。在抓好信息上报数量的同时,不断强化抓典型的能力,着力提高采用率。如我们针对三峡工程蓄水后,长江航运业有了较快发展,但也存在一些问题的情况,组织编写了问题信息《当前三峡库区船舶货运存在的问题应予以高度重视》,该信息被远牧副市长批示后,市港航局随即派出工作组深入库区县进行调研,并提出了整改意见。
(二)信息挖掘坚持“三度”
一是深度。对大量的初级信息,我们不是简单的进行编辑,而是组织信息工作人员、文秘人员和相关部门业务干部一起讨论,进行筛选、揉合、提炼、加工,使之具备观点和深度,必要时组织专门班子进行调研,力求采编的信息有情况、有分析、有建议,在领导决策中发挥更大的作用。
二是广度。我们围绕中心工作,紧扣每个时期的重点、要点、难点、亮点和热点办信息,力求全方位反映各地各行业的情况。在抓重点上,突出产业发展、移民搬迁、环境保护和重点工程建设等重点。在把握难点上,围绕推进工作中遇到的新情况、新问题编报信息,争取重视和支持。在突出亮点上,围绕经济社会发展取得的成绩,以及经验、做法编报信息,赢得肯定,鼓舞人心。在反映热点上,围绕政府关注、群众关心编报信息。
三是高度。我们要求信息工作人员对大量零散信息进行归纳整理、综合分析,力求从个别的、零星的信息综合分析出带有普遍性、倾向性的问题,努力开发出能提示事物本质及其发展规律的高层次信息,对领导进行科学决策、制定和完善政策具有较高的参考价值和可操作性。
(三)信息编报把好“三关”
一是严把文字关。文字是一篇信息的“血肉”,是信息工作的基础,工作中,我们按照“用词准确、文字精炼”的要求,强化信息人员文秘技能培训,提高文字综合处理能力,力求每篇信息都是精品、佳作。
二是严把内容关。首先是内容必须真实,做到有喜报喜、有忧报忧。其次结构要合理。政务信息结构要新颖活泼,具有很强的吸引力和感染力;
内容要求精短、文简意明,直达主题。第三,信息要准确。反映事情坚持综合分析,力求揭示本质,不道听途说、捕风捉影。
三是严把审核关。对各地报送至区政府办公室的信息,由信息科按工作动态、反映问题等进行分类处理,并提出建议上报目录和本级政务信息采用目录,然后进行文字加工整理,上报信息由政府办公室分管领导审定,重大信息报送区政府领导和秘书长审定。由于我们严格程序,层层把关,信息工作没有出现大的失误。
三、强化三项保障,营造信息工作良好环境
以强化三项保障为抓手,不断加强政务信息组织保障、机制创新、工作队伍,以及基础设施建设,营造了良好的政务信息工作环境。
(一)强化组织保障
区政府在安排工作时把政务信息工作作为一项重要内容纳入目标管理体系,吴政隆区长对办公室工作提出要在全市区县(市)中“率先领跑”的要求,对编发的政务信息基本上做到期期必看,对《政务信息》反映的重要情况、重大问题及时作出批示,近三年批示达150多条。区政府各位副区长也经常过问信息工作,并给予具体指导。区政府办公室领导始终把信息工作摆在突出位臵,作为重要工作来抓,经常提要求、交任务、出题目,想方设法改善信息工作条件。各地各部门主管领导主动抓信息,不断加大投入、充实力量、健全网络,形成了你追我赶、争创先进的信息工作新局面。
(二)强化机制保障
一是创新信息收集机制。我们努力改变坐在办公室“等”的被动工作方式,加大信息约稿、催稿、组稿力度,变“等”信息为“找”信息。加强与区委办公室、区内新闻宣传单位、以及区“110”指挥中心、火警“119”、区建委投诉电话“12359”等的联系,建立信息直报点、定时通报信息情况,统一口径,提高信息价值。
二是创新信息载体。在原有《万州信息》、《政务信息》、《信息专报》、《值班综合报告》等刊物的基础上,根据新的形势,我们先后创办了《媒体信息摘要》、《市级信息摘要》、《内部交流》、《办公室建设》等刊物。比如,《媒体信息摘要》,就是对开发利用互联网信息资源的一种尝试, 使领导了解到国际国内发生的一些重大事件,具有前瞻性的经济和科技发展方向,以及反映万州各方面情况的刊物,让媒体新闻成为政务信息的“补充”。
三是创新调研机制。一方面,年初对区级各部门,特别是经济主管部门,以及办公室文秘人员下达调研文章任务,严格考核。另一方面,针对区委、区政府一段时期的工作重心,组织相关部门搭建班子,编写具有一定参考价值的调研报告。比如,今年3月,我们组织区移民局、区公安局、区信访办等部门,调研形成了《三峡工程万州库区移民工作情况调查报告》,为各级领导掌握万州移民生产生活状况提供了翔实资料。
四是创新考核机制。在目标任务上,将信息任务分解到各基层信息单位,要求各系统牵头单位、重点乡镇(街道)必须每日上报信息,有效地解决了信息闲时多报、忙时少报的问题。在通报检查上,实行内部按月通报制度,每月通报目标信息完成情况,掌握信息工作主动权。在考核奖励上,严格按照考核办法予以奖励,对没有完成任务的取消当年评优、评先资格。
(三)强化基础保障
在网络建设上,我们着力改善信息办公条件,利用现代通讯网络平台,不断提高信息办公自动化水平。去年上半年,投入近百万元资金,完成了以区政府办公室为中心,覆盖全区各乡镇街道、各部门的政务信息网络,建立了政务信息考核系统,实现了信息收集、刊物采编的无纸化处理。目前,已有141个单位与区政府办公室联网。在建立健全信息网络的基础上,进一步畅通信息渠道,把信息网络向乡镇(街道)、骨干企业和新闻媒体延伸,全区有区级信息网络成员单位和信息报送点(单位)106个、专(兼)职信息工作人员110多名。
在队伍建设上,着力培养一批政治品质好、业务素质高、敬业精神强的信息人才队伍。一是充实信息科工作力量。安排4名有信息工作经验的同志充实到信息科,专职从事信息工作。二是加强培训。通过集中培训、上挂锻炼、以会代训、印发辅导材料、电话指导等形式,全面提高信息工作人员的采编水平和文稿质量。三是积极支持工作。信息工作人员可以旁听重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,及时准确了解区委、区政府的决策意图,真正发挥好参谋助手的作用。通过狠抓队伍建设,保持了队伍的连续性、稳定性,为搞好政务信息工作奠定了基础。
创新机制 围绕中心 不断提高政务信息服务水平
高县政府办公室主任周勇
近年来,高县坚持把政务信息工作放在重要位置,紧紧围绕政府中心工作,不断创新信息工作机制,提升信息服务水平,努力当好参谋助手,政务信息工作取得明显成效。2008年至2010年,高县政务信息工作连续三年位列全市前三;
今年1-6月,共编发《高县政务信息》24期,向省、市报送信息450余条,被省政府办公厅《川政晨讯》采用3条,市政府办公室《政务信息快报》采用72条,共计191分,完成市下达任务的120%,实现全年任务,半年完成。
一、创新三个机制,在激发信息工作活力上做文章
一是参会阅文机制。要求政府办信息人员必须参加县政府常务会、县长办公会等重要会议,全面熟悉县政府中心工作,提升信息工作的高度,确保信息工作始终与领导思路合拍;
要求信息人员第一时间学习省、市各类重要文件、重要政策和领导讲话,及时知晓省市工作部署开展情况,做到新政策、新规定优先接触,确保信息工作始终与省市部署要求步伐一致。
二是会商研究机制。每周召开一次由政府办分管领导、信息人员和文秘人员参加的信息工作会商研究会议,通报政府最新工作部署,分析信息工作重点和领导最新需求,提出一批重点信息选题,确保政务信息紧跟大局、服务决策。
三是资源共享机制。政府办与县委办、县报社、县电视台等部门建立信息沟通联席机制,定期进行信息工作沟通,充分利用各类信息渠道,共享信息资源,共同推进全县信息工作。
二、坚持三头并重,在提高信息工作质量上下功夫
一是盯紧上头,力争有高度。我县从省市政府需要知道和需要省市政府知道这两个方面入手,把最能反映高县特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息适时报送,为领导科学决策提供及时准确的信息服务。今年来,我县围绕省市信息需求要点,撰写上报了《高县全面开展汛前地质灾害排查工作》、《高县四举措壮大农业产业化龙头企业》等信息,为领导科学决策提供了大量有价值的信息,充分发挥信息的参谋助手作用。
二是吃透下头,力争有深度。根据领导批示和不同阶段的工作特点,适时安排信息人员深入基层调研,摸清真实情况,找准问题根源,提炼出有深度、有分量的综合类、调研类信息,努力做到普通性信息力求“精”,综合性信息力求“深”,政策性信息力求“准”,苗头性信息力求“早”。
三是拓展源头,力争有广度。建立高县信息工作qq群,加强信息工作交流指导,及时发布信息需求,预约各类信息,进一步畅通信息渠道,深得基层信息工作者好评。同时,充分利用信息网络的资源优势,全方位、多渠道收集信息,基本实现信息来源多元化。
三、突出三个贴近,在提升信息服务水平上上台阶
一是贴近领导意图,抓重点。我县坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题,作为信息工作的切入点,切实把握政府每个时期的工作重点,有选择地采编、报送能带动全局、吻合意图的信息,为领导超前谋划、及早决策提供参考。今年来,我县有8篇政务信息得到县政府主要领导的肯定性批示,进一步发挥了政务信息工作为服务领导、服务工作的“左右手”作用。
二是贴近社会民生,捕热点。我县始终将反映社情民意作为信息工作的重要内容,围绕当前群众最关心、最直接、最现实的民生问题,全方位、多领域、多角度撰写上报各类热点信息。今年,我县第一时间上报了《高县三举措积极应对
食盐抢购》、《高县狠抓食品添加剂专项整治工作》等社会民生信息,为领导体察民情,了解民意发挥了积极作用。
三是贴近本地特色,挖亮点。面对信息源不多、大项目较少的现实,我县立足本地实际,围绕食品、能源、化工、轻纺、建材五大支柱产业,突出蚕、茶、竹、畜、粮五大特色农业,深入挖掘创新举措,精心撰写亮点工作,力求做到人无我有,人有我优,人优我精,人精我特,人特我新。今年,我县上报的《高县春茶产值突破亿元》、《高县着力打造30万亩优质茶产业基地》等“高县特色”明显信息均被市《政务信息快报》采用。
四、紧扣三个关键,在夯实信息工作基础上求实效
一是争取领导重视。我县政府主要领导历来重视政务信息工作,在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。去年,我县在原政府办信息调研股的基础上,成立了编制为8人的高县政府信息中心,进一步充实信息队伍力量。县政府主要领导坚持第一时间阅读每期的市《政务信息快报》和高县《政务信息》,适时对信息工作提要求、作批示、交任务、出题目。政府办公室将信息工作当作一项重要的经常性工作进行总体安排,每月的办公室主任会都对政务信息工作专题研究,为政务信息工作开展提供了有效的组织保障。
二是创新队伍建设。面对人员少、工作重的实际,我县在精心挑选配备专职信息工作人员的基础上,实行全员信息制,把信息任务分解落实到人头,要求兼职信息员每月报送信息不得4条,并将信息任务完成情况与干部评优评先挂钩,改变了原来信息人员“单打独斗”的局面,在办公室形成了“全员抓信息,专职唱主角,文秘人员打主力”的工作格局。同时,继续推进各乡镇和县政府各部门信息人员跟班学习轮训制,有效提升了信息工作整体水平。
三是落实制度保障。年初出台《关于下达2011全县政务信息目标任务的通知》,并将信息任务完成情况纳入县政府综合考核目标,做到了年初有任务,每月有通报,年终有评比。与此同时,建立健全重要信息预约制度、信息要点通报制度、信息人员参会阅文制度、信息会商研究制度、信息资源共享制度、信息督办反馈制度、信息稿酬奖惩制度等,在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面不断创新探索,推动我县政务信息工作制度化、规范化。
全省国税系统办公室工作会议今天召开。会议的主题是回顾总结去年全省国税办公室工作,研究如何加强办公室系统管理,强化办公室职能作用,进一步提高办公室政务服务水平。下面,我讲几点意见。一、一年来办公室工作的回顾
一年来,办公室系统以开展保持共产党员先进性教育活动和自身建设为保证,牢固树立和落实科学发展观,坚持“集中精力,搞好政务”这一基本工作职责,统一思想、把握定位,齐心协力、扎实工作,进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、责任意识,着力建立办公室工作长效机制,切实加强能力建设,出色地完成了办公室各项工作,为全省国税各项税收任务的圆满完成作出了积极的贡献。
(一)认真做好信息调研工作。紧紧围绕国税中心工作和重点工作,充分把握上级工作要求和领会局领导意图,通过信息服务、调查研究等方法,及时、准确、客观地为上级、为领导提供了大量的政务信息,撰写了一批高质量的调研报告,提出了大量具有较强针对性的意见和建议,一大批诸如义乌个体定额调整和超定额申报的经验、富阳库存商品和下脚料销售管理的经验等通过信息渠道在全省推广,充分发挥了办公室参谋助手作用。据统计,2005年省局办公室共编发动态、简报信息103期,调研信息12期,昨日要情38期,被总局、省政府采用各类信息90多条次,其中,总局和省委省政府领导批示信息9条次,为总局加强税收征管和省委省政府改善经济调控提供了重要的参考资料,被省委办公厅和省政府办公厅评为信息报送先进单位。同时,18个国税机关办公室在当地党委、政府开展的信息工作评比中名列前茅。
(二)深入开展税收宣传。各级国税局办公室自觉围绕国税工作大局,在省局统一协调下,以税法宣传为重点,全面普及税收知识,积极开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的第14个全国税收宣传月活动。充分利用国税网站建设成果,积极创新税收宣传载体,全省统一开展“网站在线咨询”活动,部分地方还充分利用12366、税务短信平台等信息化建设成果开展税收宣传,拓宽了宣传广度,增强了宣传效果,受到社会各界广泛关注。充分发挥《中国税务报》的宣传优势,努力拓展我省宣传的报道面和信息量,全省累计发表各类新闻稿件378篇,展现了浙江国税改革和发展的风貌。除巩固原有宣传阵地之外,省局还在《浙江日报》创办“国税之窗”宣传栏,大大提升了税收宣传层次,提高了国税形象。
(三)改进和规范公文及档案管理。全省各级国税局以贯彻总局新《公文处理实施办法》为契机,积极培训,强化责任,严格审核,改进和规范公文处理,加大公文质量通报力度,机关公文整体质量明显提高,全省国税公文差错由2004年一季度的93件次下降到去年第四季度的13件次。在提高公文自动化水平基础上,加强档案自动化管理,积极开展档案达标活动,截至目前,全省49家单位达省一级标准。认真办理人大建议、政协提案和其他政府交办件,2005年仅省局就完成了人大代表建议和政协委员提案15件,政府各部门交办件90余件,提议案办理再次获得100%满意率的好成绩。加强机要保密、收发、文印、印信等管理,保障各级国税机关高效有序运转。
(四)完善工作目标考核和督查督办工作。充分发挥目标考核的导向作用,积极开展工作目标考核专题调研,进一步优化考核指标体系,提高计算机自动取值指标比重。积极探索系统考核、处室考核和干部考核“三位一体”的综合绩效考核体系,实现“以考促管”的预期目标。贯彻落实总局《督促检查工作办法》,完善督查工作运行机制,对总局、省委省政府领导重要批示和省局各类重要部署全面开展督办,保证了重要工作的落实到位,受到省政府有关领导肯定。
(五)规范信访工作。深入贯彻国务院新《信访条例》,按照属地管理、分级负责,谁主管,谁负责的原则,畅通信访渠道,规范信访程序,严格信访责任。积极建立由办公室牵头、有关部门参与、上下联动的联席会议制度,形成统筹兼顾、标本兼治的信访工作格局。加强和改进信访工作方式,与上访人员进行面对面沟通,依法、及时、就地解决了部分纠访、缠访问题,为营造和谐国税工作环境作出了积极贡献。
二、求实创新,进一步强化办公室职能作用 办公室是联系领导和基层的桥梁,协调部门关系的纽带,保持机关正常运转的枢纽,地位特殊,工作繁忙,各级国税局办公室一定要按照“集中精力,搞好政务”这一要求,进一步强化办公室职能作用,提高办公室政务服务能力和水平。
(一)谋全局,强化参谋助手作用。参谋助手作用主要体现在为领导科学决策提供有价值的参考资料,协助领导处理日常事务。强化参谋助手作用,一要切实加强信息调研工作。政务信息既是领导全面掌握情况、进行决策和指导工作不可或缺的一部分,也是上级机关联系实际、联系基层、改进工作作风的重要途径,是办公室一项重要的日常工作。近年来,各级国税局领导和办公室对政务信息的重视程度日益提高,工作力度日益加大,但也存在诸如信息时效性不强、内容失实等问题,有可能误导领导决策,对此各级国税局办公室应当予以正视,采取切实有效措施,严格信息报送制度,完善信息网络,客观、及时反映国税工作中的重要情况、突发性事件及领导关注的重点和难点问题。上级国税局办公室要定期提出信息报送要点,及时进行信息约稿,建立和完善信息考核制度,按时通报信息考核结果,指导各地有针对性地编报信息。各级国税局办公室每年都要撰写1-2篇全局性的调研文章,供领导决策参考。二要根据领导意图做好重要文稿起草工作。办公室人员要深入基层,认真学习各类文件和领导讲话提出的要求,多占有第一手信息资料,多做前瞻性思考,努力把文稿的层次提高,思路放宽,内涵做深,品位做优。三要就重大问题的处理提出对策性建议。办公室要充分发挥综合部门的优势,对税收改革和发展中的重大问题进行综合分析,善于发现倾向性问题,会商有关部门,及时研究提出处理预案。
“不谋全局者不足以谋一域”。办公室工作事关全局,认识、思考和处理问题要力求站在领导的角度,想全局、谋大局,密切关注上级国税机关和党委政府对国税工作的要求,密切关注全局、全系统一个时期、一个阶段的中心任务,研究领导关注的、全局性的重大问题、难点问题和倾向性问题,把握国税工作的发展方向和薄弱环节,努力做到服务大局,开阔视野,宽广思路,提高层次。
(二)善统筹,强化综合协调职能作用。办公室是机关的综合办事机构,发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用。发挥综合协调职能作用,一是要采取沟通、联络、服务的方法,协调好机关各职能部门之间的关系,使之能密切配合,同心协力抓落实。二要搞好上级和基层单位之间的协调,理顺关系,增强决策实施的穿透力。三要发挥办公室对外窗口作用,采取灵活有效的手段,处理好国税机关与政府其他部门和社会组织之间的关系,完成好重要的接待任务。
强化综合协调职能作用,目的在于推动工作,提高效率,增进和谐。要从大局出发,统筹兼顾,主动协调,低调处理,要善于听取各方面意见,综合权衡,把各方面的积极性都充分调动起来,形成工作合力。坚持原则,严格按制度办事,正确处理局部利益与整体利益,眼前利益和长远利益之间的关系,公正合理地做好协调综合工作,防止和克服工作中的随意性。要研究协调的艺术和技巧,工作要保持一定灵活性,勇于做无名英雄,善于拾遗补缺,确保协调周密、高效。
(三)严要求,强化审核把关职能作用。办公室审核把关就是要根据政策法规和制度程序规定,把好公文、会务、宣传、财务关,这是提高机关工作质量,树立国税机关形象的重要方面。要树立责任重于泰山的观念,做到时时、事事、处处认真负责,少出差错。加强公文审核。公文是具有法定效力和规范体式的文书,关系到税收执法的严肃性,与纳税人利益息息相关。要认真落实全国税务机关公文处理办法,把好公文的行文关、法规关、内容关、文字关和格式关,规范公文流转程序,开展公文检查,定期通报公文办理情况,促进公文质量稳步提高。加强会议管理,充分利用国税视频会议系统,适合以视频会议方式召开的,尽量通过视频会议方式组织实施。严肃宣传纪律。国税新闻宣传稿件一律由办公室统一送新闻媒体发布,并严格审核税收宣传内容,严禁内部处室和个人擅自对外发布。强化机关财务管理。认真执行经费预算,严格执行国家财务管理制度,严格执行公务员工资制度改革的有关规定,加强机关经费使用情况的审核把关,加强机关固定资产管理,定期开展账实核对,严防国有资产流失。
(四)讲效率,强化运转保障职能作用。办公室运转保障职能就是要做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理、机要值班等方面工作,保证机关高效运转,保持良好工作秩序。办公室搞好运转保障,对于提高整个机关的工作效率具有重要意义。强化运转保障职能作用,要树立主动服务观念。凡事预则立,不预则废。要立足于中长期国税计划,对重点工作早研究、早部署,对日常性工作有计划、有安排,对突发性工作有预案、有准备,在全省国税工作安排计划的基础上,尝试建立办公室月度工作计划安排制度,做到长计划、短安排,计划性和灵活性相结合。加强制度和程序建设,按照科学化、精细化管理的要求,规范办公业务流程,明确岗位工作职责,确保各项工作有条不紊地开展。大力加强税务行政管理信息化建设,加强现有公文处理系统和国税各类办公网站的日常维护,确保按要求运行。强化安全保密教育,严格执行保密制度,每年要组织一次安全保密知识学习,开展一次安全保密工作检查,提高办公室工作人员的保密意识和保密技巧,完善信息网络安全防范措施,跟踪最新保密动向。严格落实值班制度和报告责任制,保证24小时联系通畅,确保紧急突发事件及时妥善处置。
(五)抓落实,强化督促检查职能作用。督促检查作用主要体现在确保领导决策的贯彻执行上,其出发点和落脚点都是为了推动各项工作部署不折不扣地落实。强化督促检查职能作用,一是要做好系统工作目标考核,二是要做好政务督查。系统工作目标考核是系统性、综合性、全局性的督促检查,受到各级国税局党组的高度重视。此前省局2006年系统工作目标考核内容(征求意见稿)已经下发到各地,正式文件近期将予下发。各地要结合本地工作实际,尽快予以细化分解,抓好落实。同时,要跟踪、收集考核目标内容执行情况,及时向省局反映,确保各项工作圆满完成。
三、加强系统管理,全面完成办公室工作任务
国税系统是垂直管理单位,税收执法需要标准一致、口径一致,工作安排需要统一协调、步调一致。办公室具有把关审核的职责,是协调各方的枢纽机构,客观上需要各级办公室协作配合,加强办公室系统管理,完善运行机制,发挥职能作用,为国税系统工作协调做好润滑剂。具体而言,省局办公室要负责全省国税办公室的管理和业务指导,市地国税局办公室要对县市局办公室的各项工作进行督促,县市国税局要不折不扣地完成上级部署的各项工作任务,各级国税局办公室要主动加强与上下级国税局办公室的日常沟通和联系,互通信息,增进交流,赢得配合,努力形成“一盘棋”的工作格局,形成办公室工作的整体合力,提高全省国税办公室政务服务水平。今年,全省国税办公室要以“管理创新年”活动、调查研究、政务督查等三项工作为抓手,大力强化国税办公室系统管理,推进国税各项任务顺利完成。
(一)扎实搞好“管理创新年”活动。省局决定在2006年开展“管理创新年”活动,提出了“总结一批基层征管经验,建立一批管理创新项目库,表彰一批管理创新先进典型”的具体要求,并明确办公室为活动牵头单位,各级国税局办公室要高度重视,要充分认识“管理创新年”活动的重要意义。创新决定发展。我们正处在一个激烈竞争的时代,新的形势和任务要求我们必须与时俱进。创新已成为这个新时代的主旋律,江泽民同志指出:“创新是一个民族前进的灵魂和不竭的动力。”在新经济理论中,创新已成为经济发展的主要源泉,管理创新更是决定竞争力高低的关键因素。把握全局、放眼世界、面向未来,党中央作出了增强自主创新能力,建设创新型国家的重大战略决策部署。在全国科学技术大会上,胡锦涛总书记提出要动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。国税部门担负着筹集财政收入,调节经济、调节分配的重要职责,是国家重要的执法部门,是国家行政管理的有机组成部分,努力推进管理创新就是浙江国税响应中央建设创新型国家的实际行动,也是弘扬“浙江精神”的具体体现。国地税机构进一步分设以来,全省国税信息化建设、征管和纳税服务水平不断提高,国税收入从1997年249亿元增加到去年1125亿元,全省国税实现了快速发展,其中一个重要原因就在于我们在日常工作中不断探索新思路、新方法、新途径,创造性地开展工作,涌现出“全程服务”为代表的创新管理实践。去年义乌市局、富阳市局、金华市局、萧山区局等地的创新实践,再一次充分说明了创新管理在推动税收工作方面的强大作用。为此,我们将“创新”写入国税文化建设目标和新时期国税工作具体要求,将“创新”意识扎根于每位国税干部心中。今年全省国税工作会议提出,“十一五”期间要确保国税收入与gdp同步增长,国税收入占gdp比重稳中有升,税收弹性系数大于1,到2010年全省考核口径国税收入跨上2000亿元大台阶,年均增长12%以上。实现这一目标靠什么?最主要的是靠两大条件:一要靠浙江经济持续、快速发展,二要靠全省国税征收管理水平的不断提高,将潜在的税源转化为实实在在的税收收入。而对我们来说,创新管理手段是唯一可循的思路。
开展“管理创新年”活动,就是全省国税系统要集中时段、集中精力、集中人力,创新思维理念,创新管理手段,创新服务方式,创新管理机制,刷新优势,超越自我,将国税工作提高到一个新的平台,使国税工作更好地把握规律性、富于创造性,为“十一五”期间国税工作又快又好地发展打下扎实基础。现在,“管理创新年”活动的具体实施意见和实施时间表已经下发到各地。在其位,谋其政。各级国税局办公室要切实担负起牵头的职责,认真组织活动实施,层层分解落实责任,做好项目申报、推广、宣传工作。下半年省局着重要做好“三个一”工作,即“开一次现场会,搞一次创新评审,出一本创新工作专辑”。办公室要主动协调解决活动中存在的问题,充分调动广大国税干部的积极性和能动性,营造尊重创新、鼓励创新的良好氛围,保证活动取得实实在在的成效。
在“管理创新年”活动的牵头组织中,各级国税局办公室要注意将活动与办公室日常工作紧密联系起来,充分利用办公室较为完善的信息渠道,发现、总结、宣传、推广税收管理中的新思路、新举措、新经验、新成果、新典型。上级国税局办公室要积极下到基层开展调研,下级国税局办公室要主动向上级国税局汇报活动开展情况。对于进入项目库的典型管理创新项目,省局办公室要通过督促检查的工作方式在全省推广实施。近期,各级办公室的首要任务是对去年和今年以来已经作出显著成绩的管理创新典型经验进行总结,要积极协调各有关业务处室和各基层单位尽快将这些管理经验纳入项目库,及时推广,推动我省国税征管转入科学发展轨道。
(二)加强调查研究工作。调查研究是主观和客观结合的纽带,是谋事之基、成事之道、决策之要,历来是是党的优良传统和基本工作方法。当前,我们正处在一个信息化时代,一个多方面转型的阶段,征管改革、人事制度改革不断推进,信息化建设不断加快,税收管理不断细化,与过去相比,影响决策的因素增多,决策的时效性增强,作出科学决策,制定可行方案,需要更多客观、真实、有效的信息。这就要求我们必须主动了解、分析、研究基层的管理现状,进一步加强调查研究,问计于基层、问计于实践,看到第一手资料,获得真知灼见,形成正确思路,作出科学判断。基于此,省局研究决定进一步加大调查研究的工作力度,建立调研课题申报制度和约稿制度,引导和组织各方面力量围绕国税中心工作深入开展调查研究。各级国税局办公室是调研工作的责任部门,要高度重视。要根据税收业务情况和工作目标,综合协调各处室,每年确定本局2-3个重点调研课题,制定调研课题可行性计划,上报省局。省局办公室要会同科研所做好统筹协调工作,在筛选平衡各地上报调研项目后,下达各地、各部门开展调研。各地要集中本局业务骨干积极组织实施,上级国税局办公室要对下级办公室予以适当的指导。
除了组织、指导好全省国税系统调查研究工作外,各级国税局办公室还承担着为局领导起草综合文稿的重要职能,更要注重实践、注重调研。“磨刀不误砍柴功”,办公室工作人员要通过深入基层调查研究,了解情况,弄清事实,充分掌握第一手资料,避免空发言论、华而不实,真正为领导当好参谋和助手。
办公室加强调查研究,一定要讲究方法,总的来说,必须紧密结合国税工作实际,积极探索国税新时期调查研究工作的特点和规律。一要注重调查研究的广泛性,既要站在税收管理角度上看问题,也要站在纳税人角度看问题,既要站在本单位看问题,也要站在省局和基层角度看问题,避免盲人摸象,以偏概全、只见树木,不见森林;
二要注重调查研究的针对性,要围绕国税中心工作、贴近征收管理实际开展调研,要针对当前的重点工作、热点工作和难点工作开展调研,下到基层,融入社会。三要注重调查研究的有效性。调研不仅要重调查,更要重分析研究,能够综合提炼,见微知著,不能只是简单数据罗列,要通过分析数据去发现内在的联系。
(三)大力做好政务督查工作。开展政务督查是一个重要的领导环节和领导方法。各项工作都要有布置、有检查,不能满足于开会、发文件、作指示,要看究竟落实了多少,效果如何。当前税收管理的复杂程度日益加大,客观上要求各级国税局进一步提高行政效率、进一步改变机关作风和工作方法,做到政令畅通,步调一致。政务督查相比工作目标考核具有较强的时效性和灵活性的优势,办公室是政务督查的责任部门,办公室人员要牢固树立“落实是一切正确决策的生命”的观念,切实加强政务督查工作。首先,要建立督查工作制度。没有规矩,不成方圆。规章制度是做好各项工作的保证。现在我省国税督查督办的制度、程序尚需进一步完善,需要进一步研究和探索符合浙江国税实际、适应新形势的政务督查工作新路子、新方法。省局办公室要根据我省国税督查工作实际,借鉴兄弟单位先进做法,充分吸收各方意见,制定出台我省国税政务督查的制度,对督查工作立项、分解、催办、反馈、审核、通报、立卷、归档等整个督查程序进行规范,使我省国税督查工作走向科学化、系统化、制度化、规范化。其次要树立督查工作权威性。一些地方对督查工作的权威性认识不够,错误地认为督查工作是办公室的部门工作,对上级布置的督查任务敷衍了事,上报材料回避问题、词不达意,造成上级布置的督查任务不能按时保质完成。对此,各级国税局办公室要采取措施,改善工作局面。第三,要端正督查工作作风。督查工作一个很重要的方面就是督促检查工作的薄弱环节,鞭策后进,纠正不符合上级机关或领导决策的行为,因此,经常会碰到一些问题复杂、难度较大、涉及面广的事情。这就需要办公室人员具有不怕得罪人的胆魄,端正工作作风,坚持原则,敢督敢查,对领导布置的工作和安排的任务闻风而动,令行禁止,急事急办,快事快办,事事有着落,件件有回音。为鼓励先进,对作风过硬、坚持原则的办公室和同志,省局要以适当的形式予以表彰。第四,抓关键,突出督查工作重点。开展督查,也要坚持“减负增效”的原则,要区分轻重缓急、区分先后主次,不能眉毛胡子一把抓。要把督查工作的主要精力放在重要问题上,抓住主要矛盾。具体而言,国税政务督查的重点,主要应放在总局和省委省政府的重大决策、重要部署、重要会议、重要文件和领导同志重要批示以及上级机关交办的重要事项上;
放在本局重要决策部署、重要会议和主要局领导重要批示的办理事项上。除此之外,还要将人大代表建议、政协委员提案和重要信访件列入督办范围。第五,改进督查办法。对列为督办的事项,除了发出督办通知、简报反馈外,要采取联合督办、跟踪督办、实地督查、催报检查、督查调研等方式,进一步提高督查工作的针对性和有效性。
(四)大力加强税收宣传。税收宣传对于营造良好税收环境、增强纳税人依法诚信纳税意识、树立国税形象具有重大意义,对提高纳税人税法遵从度具有“随风潜入夜,润物细无声”的效果,是税收任务中一项长期的、基础性工作,各级国税局要高度重视。去年税收宣传工作取得较好成绩,今年要总结经验,再接再厉,在认真做好记者站日常组稿等常规税收宣传工作,搞好第15个税收宣传月活动的同时,找准推进税收宣传工作的着力点和突破点,加大税收宣传力度。一要加强与新闻单位的工作联系和协作。继续办好《浙江日报》“国税之窗”栏目,适当扩充栏目版面,在调动各地投稿积极性的同时,省局办公室要组织力量撰写一些反映全省性国税工作情况的新闻稿,提升税收宣传高度。积极寻求与电视台等媒体合作,采取国税工作座谈会形式,定期发布国税重要工作情况、重点工作安排以及税收政策变化、典型涉税案件等,不断拓展税收宣传渠道,掌握税收宣传工作主动权。二要加强国税网站税收宣传管理。国税网站是国税对外宣传的重要窗口,具有效率高成本低、不受时空限制的优势,各级国税局要充分利用这一税收宣传平台,全面、及时、准确地发布最新税收政策法规文件,构建权威、完整、查询便捷的税收优惠资料查询库,广泛开展“网送税法”活动,为纳税人提供零距离的税收服务。加强“国税公告”栏目管理,对全省纳税大户、欠税大户、典型涉税大要案予以公布,予以对比,形成反差,形成“依法纳税光荣,偷税欠税可耻”的社会共识。三要按照总局税收宣传“三同步”要求,把税收宣传重点放在税法宣传上,确保纳税人及时了解我省国税最新的管理措施,增强税法宣传的准确性和时效性。
(五)加强信息报送工作。去年,我们在信息报送工作上向前跨了一大步。但基础还不稳,质量有待提高。今年要进一步采取措施加强信息报送力度。一是省局办公室要加大对总局和省委省政府报送信息的力度,反映浙江国税新经验、新做法,反映工作中遇到的新情况、新问题,寻求上级机关对我们工作的支持、指导和帮助。二要落实紧急信息上报工作责任制。及时报送紧急重大信息,对省局领导掌握情况、指导工作至关重要。去年年末,因为各地紧急信息报送及时,省局发现了部分不法份子针对办税服务厅的偷盗犯罪动向,及时发出紧急通知要求各地采取措施加强安全保卫工作,保障了全省国税日常工作的正常进行。关于紧急信息,必须明确一点,各级国税局应直接向省局负责,县局在向省局报送的同时向市局报送。
(六)加强行政管理信息化建设。信息化是我省国税工作的一贯优势,是提高行政效率的有效途径。去年,以综合征管软件v2.0上线为标志,我省国税信息化建设迈上了新台阶。随之而来的问题是行政管理信息化与征管信息化出现部分脱节。当前的行政管理信息化建设,一要结合征管软件,重新开发系统工作目标考核软件,使考核系统能够直接从综合征管软件v2.0中取数,增加考核刚性。二要根据总局要求,推广应用新的办公软件,实现行政管理各应用系统之间的有效连接。三要建设省级集中模式的国税网站。各地要在上半年对国税网站开展一次集中清理,按照规范统一、适度集中、突出重点、信息共享的原则,建设省级集中模式的国税网站,规范网站域名,实行分级管理和维护。市地局国税应在省局互联网站上建立子站,县市局可在市地局子站上建立子站,各地务必在2007年底前转变到省级集中的网站建设模式。
四、以人为本,加强办公室系统队伍建设
一切工作成败的关键在于人。办公室工作要上水平、上层次,加强办公室系统队伍建设是基础。办公室工作比较特殊,一方面要综合协调各方,要督促检查各项重要工作的落实,对办公室人员的工作能力和综合素质要求比较高。另一方面,办公室工作相对比较枯燥、比较辛苦。因此,我们一定要加强办公室队伍建设。今年,省局决定在全省国税系统实施国税党建、国税人才、国税文化和平安国税“四项工程”建设,并制定出台了具体规划,各级国税局办公室要以此为契机,加强办公室队伍自身建设。
(一)加强业务培训。培训是提高干部业务素质的重要途径,是公务员队伍建设的基础性工作。根据办公室工作实际,各地要创新培训形式,在通过举办系统业务学习班的同时,各级办公室还可以通过网络教育等现代方式开展培训。充实业务培训内容,不仅要加强综合材料、信息写作、公文处理、档案管理、财务管理方面的培训,还要有针对性的开展计算机应用知识培训、礼仪培训、法律知识培训,全面提高办公室工作人员业务水平。今年,省局将在下半年举办一期办公室业务培训班,各地可以提出培训内容需求,由省局根据实际情况统一协调安排。
(二)加强学习。当今社会,科学技术日新月异、飞速发展,知识总量不断增加、加速更新。各级国税局办公室人员要按照党中央建设学习型社会的要求,下大力气学习,下苦功夫求知,切实提高自身的政治素质、科学文化素质和业务素质。各级国税机关办公室要建立鼓励学习的有效机制,引导干部树立终身学习、全员学习的新理念,营造勤奋学习的浓厚氛围,把办公室建设成学习型团队。要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,夯实理论基础,共产党员还要学习党章,坚定理想信念。要加强中央、总局和省委、省政府重要会议和文件精神学习,把握党和国家的方针政策,掌握税收业务知识。要加强对历史、哲学、法律、文学等各领域的涉猎,提高人文综合素质。在学习的过程中,要综合运用分析概括、归纳与演绎等思维方式,把握精神实质。
(三)强化实践。“实践出真知”。关于实践,一方面,组织和领导要对办公室干部多压担子,多给机会,多点信任,放手让他们去工作,充分发挥办公室人员的主观能动性、积极性和创造性,在实践中全面提高干部的文字综合能力、组织协调能力。办公室主任对下属,老同志对新同志要经常给予关心、指导,给予具体帮助。另一方面,办公室人员还要敬业乐业,善于实践。对工作,要干一行,爱一行,遇到困难和挫折,要迎难而上,破难而进。干工作,要从大处着眼,小处着手,勤勤恳恳、兢兢业业,争创一流,力争优秀,努力在平凡的岗位做出不平凡的成绩,努力把自己锻炼为优秀的专业人才。
(四)加强职业道德教育。职业道德是从事一定职业的人们在职业活动中应遵循的行为规范。加强职业道德教育,就是要把已经积淀下来的传统的或现代形成的优秀的、先进的知识理论、道德规范、价值理念、行为方式等内容通过德治教化灌输于干部的思维,转化为干部的内心信念和价值标准。在长期的税收实践中,我们逐渐形成、总结、提炼了浙江国税的精神理念和核心价值,确定了新时期浙江国税工作的“64字”具体要求和国税文化建设口号,这既是与浙江国税工作实际相联系的职业道德规范的重要内容,也是我们广大国税干部职工的行为标尺。办公室加强职业道德教育,就是要求办公室每一位干部职工立足本职岗位,将国税工作具体要求和文化建设目标渗透到我们日常工作的一言一行中。
(五)加强组织建设。办公室工作关系到全局工作的正常开展,各级国税局要按照责权相称、精干高效、运转灵活的要求,配齐配强办公室工作人员。要选拔综合协调能力强、文字功底厚的优秀干部充实到办公室中来,对一些市县局尚未配备办公室主任,没有配备专职秘书,影响工作正常开展的,要想办法予以解决。
同志们,扎实做好办公室各项工作,是圆满完成全省国税各项任务的重要保证。希望全省各级国税局办公室增强创新意识,与时俱进,团结拼搏,求真务实,充分发挥办公室职能作用,努力提高政务服务水平,为推动浙江国税事业又快又好地发展作出新的更大的贡献!
树立良好形象,不断提高服务水平
————窗口整改措施
优质服务是窗口的灵魂,提高办事效率是窗口工作永恒的主题。因此,我们不断提高服务水平,提高办事效率,更好地为人民群众服务。我们教育窗口坚决做到:
一、坚持党的宗旨,执政为民,进一步转变工作,全心全意为人民服务,杜绝吃拿卡等不正之风。
二、加强学习,不断提升业务水平。
利用可利用的时间,不断加强业务学习,并拓宽自身的知识面,才能更好地为民服务。只有把自身的业务水平练精练强,才能更好地处理窗口的一切业务。
三、坚持公开、公平、公正、廉洁、规范、便民、高效的原则,依法办理各项行政许可事项。
四、开展“五亮五比五创”活动,提升政务服务水平。“五亮”:亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮讲议;
“五比”:比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风;
“五创”:创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象。
五、开展优质文明服务活动,提升政务服务水平。
本着“便民、利民”的服务原则,窗口工作人员文明礼貌服务规范;
窗口工作人员亮牌服务,服务承诺制度公示,办事制度公开;
设置服务咨询、投诉电话、及时受理和处理群众的服务诉求和投诉。方便简洁。凡企业和客商需要定时、延时服务或者咨询相关材料的,可通过电话进行预约或者沟通,以节省客户的办事成本。
六、坚持六公开服务。
公开审批内容、公开办事程序、公开申报材料、公开审批依据、公开承诺时限、公开收费标准。
七、树立“五好”风气,克服衙门作风。门好进、人好找、脸好看、话好说、事好办。
八、对待群众要做到“五心”和“六服务”。
“五心”:接待群众要热心、听取意见要细心、解释政策要耐心、解决问题要真心、帮助群众要诚心。
“六服务”:微笑服务、热情服务、主动服务、限时延时服务、诚信服务、高效服务。
九、遵守国家法律法规和行政服务中心的规章制度,遵守公共场所的文明要求,坚决做到上班时间不吸烟、不上网聊天、不干不该干的事情。
十、抓好窗口场所建设,创建优美服务环境。
坚持每天打扫窗口卫生,及时清理零乱物品,做到环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏公物花草树木现象。
教育局窗口
二〇一三年四月十一日
突出四个服务
发挥三大职能 不断提高办公室政务服务水平
政府办公室是政府运行的中枢和核心机构,担负着联系上下、沟通左右、协调内外的职责,办公室搞好“四个服务”发挥“三大职能”是政府工作高效有序运转的保障。近年来,我们不断创新服务理念,改进服务方式,提高服务质量,努力为领导、为部门、为基层、为经济社会发展提供优质、到位、满意的服务,充分发挥好综合协调、参谋助手、督查督办的职能,各项工作都取得了一定成绩。
一、强化大局意识,充分发挥好综合协调职能 综合协调是办公室的一项基本职能和重要任务,在办公室工作必须学会协调,善于协调,通过协调明确职责,落实任务,融洽关系,形成合力,把工作做到位,把事情办漂亮。在协调中要把握轻重缓急,抓住主要矛盾,统筹做好工作;
要讲求方法策略,注意表情语气,创造和谐气氛;
要围绕目标任务,兼顾各方情况,推动工作开展;
要勇于承担责任,做到不退不避,带头抓好工作。
一是要有力地协调好重点工作。事关全县经济社会发展的重点工作、重大活动、重要接待中,办公室要充分发挥协调职能,协调处理突发问题,保证全县重大决策、重要工作的顺利实施和重大活动的成功举行。二是要有序地协调好日 常事务。作为政府机关的“总调度”和“中转站”,办公室要高度重视并协调好上下关系,凝聚工作合力。要加强与县委办、人大办、政协办日常工作的衔接、沟通和协调,特别是在文件流转、接待和办事等方面做到规范有序、有章可循,从而保证 “四大班子”办公室联系更紧密、工作更有序、成效更突出。要积极协助县政府领导抓好与分管部门的工作衔接,协助领导处理好文件审核、会议联络、工作反馈等日常事务,使领导腾出更多时间、精力抓大事、谋全局。三是要积极地协调好信访工作。坚持办公室全员信访接待制度,对全县经济社会发展中的热点、难点问题和群众高度关注、反映突出的重点问题,主动深入基层调研排查,积极做好各类矛盾纠纷和群体性事件的处理协调工作,有效化解各类矛盾,维护机关正常工作秩序。
二、强化服务意识,充分发挥好参谋助手职能 办公室是政府的参谋部,为政府决策和决策实施发挥参谋助手的作用。政府工作每天都面对大量的事务,需要及时作出决断,迅速作出反应,拿出成熟意见。参谋重在谋划,助手侧重帮助,要增强主动性,善于站在全局高度,从领导角度去把握领导决策的需求,为领导当好参谋,补好缺。通过参谋,使整个决策更加完善、科学。
一是要加强调查研究。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,广泛听取各级各部门意见、建议,综合梳理出 有价值的信息,形成工作实施方案或解决问题的办法,及时报告县政府领导,确保领导决策的科学性和适用性。二是要发挥信息耳目作用。一方面,办公室要迅速及时全面为上级政府和本部门领导提供信息服务,另一方面,领导要重视信息工作,善于利用信息来帮助决策。坚持全员办信息制度,对信息上报采编进行量化考核,按月汇总通报,年底考核奖惩。三是要注重总结经验。借鉴先进做法。
三、强化责任意识,充分发挥好督查督办职能 督查督办是推动决策落实的重要手段,也是办公室的一项重要职能。政府办公室要以求真务实和敢于碰硬的作风,扎实抓好督查督办工作,保证重点工作落实,树立督查工作权威。
一是要健全督查工作机制。严格实行主要领导负总责、分管领导亲自抓、督查人员跟踪抓的工作机制,进一步健全完善政府分管领导和督查、监察、考核部门齐抓共管、联合督查的工作机制,增强督查工作的力度和深度,认真办好《政务督查通报》和《重点工作专报》。二是要突出重点抓督查。按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的总体要求,对《市政府工作报告》、《县政府工作报告》涉及的重点工作、重大项目和领导批办事项及会议决定事项等,采取书面督查、电话督办、实地查看、明察暗访等形式督促工作落实。对市上纳入年终综合考核的各项任务指标,要牵头组 织相关部门开展联合督查。三是要认真做好“两案”办理工作。针对人大代表建议和政协委员提案涉及面广、要求高、办理难度大的实际,坚持“办实事、求实效”,不断探索和创新办理工作机制,加强业务指导,狠抓督促落实,规范办理程序,确保办理任务按时限要求完成。
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