以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央及省“六稳”工作决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持就业是最大民生,深入贯彻新发展理念,坚守底线思维,通过支持高校毕业生就业创业、强化就业服务对接、推进创业平台建设,落实就业见习补贴和公益性岗位补贴政策等方式,积极支持新就业形态发展,加强就业托底安置,引领创业带动就业,积极促进全县就业局势持续稳定,持续做好民生工作。
(一)购买xxx个公益性岗位,通过购买服务方式,强化就业服务对接,为各类就业困难人员提供就业托底,并按规定落实相关补贴政策。
(二)开发xxx个见习岗位,实际到岗xxx人。组织离校x年内未就业高校毕业生及xx-xx岁失业青年,参加x-xx个月的就业见习,并按规定落实相关补贴政策。
(三)做好毕业生求职创业补贴、校园招聘会补贴发放工作,促进更多高校毕业生在离校前实现就业。建设省级农民工返乡创业示范园,扶持农民工返乡创业。
(一)公益性岗位开发
公益性岗位安置对象。包括城镇零就业家庭成员、登记失业人员中距退休年龄不足x年以内人员、登记失业xx个月以上人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、失地失林人员、残疾人和高校毕业生等就业困难人员。
公益性岗位开发机制。按照“社会政策要托底”的基本要求,坚持合理开发、保障重点的原则,与实际需要、资金保障能力和援助对象具体情况相结合。通过购买服务方式,重点向劳务派遣企业、家庭服务企业、物业管理服务企业、养老服务机构等企业(单位)购买公益性岗位吸纳困难人员就业,实现开发、投入、利用、管理的规范化、科学化。
补贴办法。用人单位依法按月足额支付就业困难人员不低于当地最低工资标准的工资,按季度向财政申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等给予补助。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴:按照每人每月xxx元的标准给予就业困难人员岗位补贴;按照每人每月xxx元标准给予用人单位岗位补贴。所需资金从就业补助资金中列支。补贴期限一般不超过x年,对距法定退休年龄不足x年(含x年)的就业困难人员可延长至退休。
(二)高校毕业生就业见习
对象范围。就业见习对象为离校x年内未就业高校毕业生和xx-xx岁失业青年,见习期间为x-xx个月。
见习对接。各级公共就业人才服务机构汇总本地就业见习基地和就业见习岗位信息,并通过部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在本地办理求职登记且有就业见习意愿的毕业两年内离校未就业毕业生(包括户籍不在本地的毕业生)向当地公共就业人才服务机构提出就业见习申请。各级公共就业人才服务机构组织就业见习对接会,或推荐符合见习条件的毕业生到见习基地参加就业见习。
见习补贴。见习期间,见习单位按照每人每月不低于xxxx元标准给予见习人员基本生活补助(其中财政按照每人每月xxxx元的标准给予单位见习补贴);对见习期满后与见习毕业生签订xx个月以上劳动合同并缴纳社会保险,且留用率达到xx%以上的见习单位给予一次性奖励。各县(市)、区(开发区)可根据当地经济发展水平,在市定标准的基础上适当提高见习人员基本生活补助标准。见习期间,为见习人员购买人身意外伤害保险人均xxx元(一次性),见习指导费人均xxx元支付给见习单位(一次性),所需资金从各级财政安排的就业补助资金中统筹安排。
(一)扩大宣传范围。各乡、镇(园、区)要结合“四进四扶”活动,推动就业政策进企业、进社区、进校园、进家庭,在城乡主要广场、企业园区、社区、商贸集市等地悬挂宣传横幅,张贴标语海报,设立政策咨询点、发放政策材料、现场解读政策,通过政策发布会、在线访谈等方式,形成政策宣传广覆盖、长效化、不间断的有效机制。
(二)拓宽宣传渠道。各乡、镇(园、区)要针对用人单位、就业重点群体分类编写政策宣传材料,有条件的乡、镇(园、区)在门户网站首页开设“就业政策”专栏,全方位刊发就业创业政策、政策问答和申请流程。积极运用新兴媒体,探索设立“就业政策”官方微博、微信公众服务号或手机APP,持续发布就业政策解读和网上办事流程指南,向就业困难人员、离校未就业高校毕业生等精准推送公益性岗位、就业见习政策和岗位信息。
(三)创新宣传方式。各乡、镇(园、区)要充分利用“xx省阳光就业网上服务大厅”,通过“政务公开”栏及时、准确公开就业法规、政策,引导用人单位和劳动者通过网站办理就业扶持工程相关业务。
(一)实行目标管理。各乡、镇(园、区)要围绕目标,狠抓落实,务必达到序时进度,以月保季、以季保年。县人力资源和社会保障局将对就业扶持工程工作开展和完成进度情况实行定期通报制度。
(二)强化资金监管。县人力资源和社会保障局将就业扶持工程开展情况和资金补贴落实情况,通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统进行动态管理。加强对就业扶持工程资金的监管,规范资金申报、审批和拨付程序。
(三)开展考核评估。县人力资源和社会保障局将就业扶持工程实施成效纳入各乡、镇(园、区)就业工作目标考核任务,进一步探索第三方评估机制,客观评估各乡、镇(园、区)就业扶持工程实施效果,并强化考核结果运用。
坚持把政治标准放在首位,严把材料预审关,落实政治审查和“九部门联审”制度,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县“两新”组织党建工作计划范文,希望大家喜欢。
2022年全县非公有制经济组织和社会组织党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察重要讲话精神,坚持贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以“六有六联六规范”为基本要求,突出重点领域支部建设,建强五个基本要素,巩固提升“百日巩固行动”成果,提升“两个覆盖”质量,推进全县 非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)健康稳定发展,为推动我县各项事业高质量发展作出积极贡献。
1.巩固提升“百日巩固行动”成果,提升“两个覆盖”质量。
建立“两新”组织定期摸排、动态管理制度,对新成立的“两新”组织,及时跟进扩大党的组织和工作覆盖;对暂不具备组建党组织条件的“两新”组织,通过选派党建指导员和建立工会、共青团、妇联等群团组织方式加强党的工作覆盖。积极探索互联网企业党建工作,激发党组织在互联网企业发展中的领导力、凝聚力、向心力和组织力,推动互联网企业更好更快发展。
2.突出抓好支部建设。
指导“两新”组织党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、定期换届选举等制度,认真开展党员过“政治生日”、庆“七一”系列活动,积极争创“五星党支部”。
3.选优配强党组织书记和党建指导员。
实施“红色头雁”工程,采取组织选派、内部培养、社会招聘等多种形式,把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀人才选拔到党组织书记岗位,注重选拔党员出资人(负责人)担任党组织书记,加大从管理层党员中选拔党组织书记力度。注重从团组织负责人、生产经营骨干、复转军人中,择优确定一批党组织书记后备人选。调整选派一批政治素质过硬、党建业务能力较强和熟悉“两新”组织情况的党建工作指导员。
4.从严做好发展党员、党员教育管理、党费收缴工作。
坚持把政治标准放在首位,严把材料预审关,落实政治审查和“九部门联审”制度,认真做好“两新”组织发展党员工作,确保成熟一个、发展一个,提高党员质量。重点发展生产一线班组长、专业技术骨干及经营管理人员特别是优秀青年工人入党,积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用,用好党员信息管理系统,及时转接党员组织关系,探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式。加强党内激励关怀帮扶,增强党员的归属感和荣誉感。稳妥有序开展不合格党员处置工作。按照党费测算标准,统筹做好“两新”组织党费收缴工作。
5.扎实推进园区非公企业党建。
突出园区重点,发挥开发区园区企业集聚优势、管理优势、资源优势,积极推动园区非公企业党建与园区业务同部署、同推进、同考核。加强园区企业党委建设,推动积极发挥作用。用好园区党员职工活动中心,着力提升园区非公企业党建“两个覆盖”质量,增强园区党组织活力。
6.以“三师两民”为重点推进社会组织党建。
坚持因地制宜、分类指导、示范带动的原则,发挥行业主管单位的职能作用,着重抓好律师、会计师、税务师事务所和民办学校、民办医院等社会组织党建工作。要稳妥做好行业协会商会脱钩改革中的党建工作,理顺党组织隶属关系,健全党建工作机构、登记管理机关、行业管理部门等协同联动机制。要落实在社会组织章程中增加党建有关内容的要求,完善社会组织负责人审核特别是政治审核办法,推行党组织书记和社会组织负责人“一肩挑”。
7.积极开展示范创建。
落实县“两新”组织党工委成员单位直接联系一批“两新”组织党组织制度,把联系点建成示范点,坚持一企(社)一品,打造一批党建特色品牌。引导非公企业党组织紧扣企业发展、经营管理、技术创新、转型升级,深入开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员“设岗创星”星级指数管理、一句话承诺等活动。广泛开展业务竞赛、岗位示范、救助帮扶和慈善公益等主题活动,促进党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
8.加大党务工作者管理和激励。
加强党务工作者培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障。注重在优秀青年党员和生产一线党员中选拔培养党务人员,优化党务工作者队伍结构。探索建立党组织书记参加或者列席管理层重要会议、恳谈协商制度。注重推荐优秀党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范等各类先进人物评选,对支持“两新”工作的出资人(负责人),在评先评优、政治安排上优先考虑。及时举办“两新”组织党组织书记和党务工作者示范培训班,对“两新”组织党组织书记、党务工作者和党建工作指导员进行全覆盖培训,加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神和基层党建工作业务知识。组织赴周边县市考察学习“两新”组织党建工作。
9.强化考核督办。
将“两新”组织党建工作纳入各级党委(党组)党建目标考核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核和领导班子成员履职尽责考核的重要内容,加强工作督办指导、检查通报、考核评估和跟踪问效。
坚持以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照公开约谈会议要求,以更大的决心、更强的力度、更严的措施,圆满完成空气质量改善目标,坚决打赢蓝天保卫战。
围绕市下达我县的xxxx年空气质量改善目标,突出重点,强力推进,确保xxxx年全县细颗粒物平均浓度较xxxx年同比下降x%,优良天数比率达到xx%。加快重点工作进度,确保按期完成工作任务。
(一)狠抓扬尘深度治理
扬尘治理按照《xx省扬尘污染防治办法》要求,执行到位。
深化施工工地扬尘整治。深入开展施工工地扬尘专项整治,全县施工工地,逐条对照“八条标准”进行整改。施工工地做到“六个xxx%”即:工地周边围挡xxx%、物料堆放苫盖xxx%、车辆冲洗xxx%、施工地面硬化xxx%、湿法作业xxx%、密闭运输xxx%。实现“两个全覆盖”。施工工地同步安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备,分别与建设主管部门、生态环境主管部门的监控设备联网,并保证系统正常运行,发生故障要在xx小时内修复。扬尘污染物达标排放。施工现场监测PMxx浓度不得高于省控站同时段PMxx小时平均浓度xx微克/立方米以上(每天不得超过x次)。土石方作业雾炮全覆盖。施工现场土石方作业时,要根据开挖面积和风向等因素,合理设置雾炮车数量和作业方位,增加下风向等重点区域雾炮车数量,确保达到抑尘效果。结构施工作业区目测扬尘高度小于x米。设立专业扬尘管理监督员。要根据施工项目大小、同步施工作业面等情况,设立数量充足扬尘监督管理员,合理指导项目施工。工程主体防尘网全封闭。工程主体作业层要使用密目式安全网进行封闭,并保持整洁、牢固、无破损。建筑物内干净整洁、无浮尘。建筑物内保持干净整洁,作业面及时清扫并洒水防尘。
建筑施工项目在达到“八条标准”基础上,要进一步加强施工精细化管理。施工单位必须在施工现场出入口明显位置设置扬尘防治公示牌,公示现场负责人、扬尘防治措施、扬尘监管单位和举报电话等信息。施工现场建立洒水清扫抑尘制度,安排专人负责,保证施工现场湿润不起尘,原则上非冰冻期每天洒水不少于x次,重污染天气时相应增加洒水频次。按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料,只能现场搅拌的,要有相应防尘措施。必须使用达标的非道路移动机械,严禁超标排放。在土方施工作业过程中,合理控制土方开挖和存留时间,作业面采取洒水、喷雾等防尘措施,对已完成的作业面和未进行作业的裸露地面采取表面压实、遮盖等防尘措施,堆放超过八小时不扰动的裸土进行遮盖。土石方晾晒时,要限定晾晒区域、配备必要降尘设备,遇x级以上大风天气,及时苫盖,停止晾晒。做好工程外管网及绿化施工阶段的扬尘防治,严禁露天排尘。 高空作业施工时,施工层建筑垃圾要用封闭式管道运送或者装袋用垂直升降机械运送,禁止高空抛掷、扬撒。装饰装修施工中,在施工现场进行机械剔凿、清理作业时要采取封闭、遮盖、喷淋等防尘措施。 遮盖块状物料的防尘网,网目密度不得少于xxx目/xxx平方厘米;遮盖粒状、粉状物料和裸露地面等的防尘网,网目密度不得少于xxxx目/xxx平方厘米。
(牵头单位:县住建局;责任单位:县城管执法局、县交运局、县农业农村局、县自然资源规划局、县教育体育局、县旅游局、县易地扶贫搬迁办、县名城建设管委会等建设单位。县经济开发区范围内项目建设工地扬尘治理由县经济开发区管委会负责,国土手续齐全的建筑工地由县住建局负责、国土手续不全的建筑工地由资源规划局负责。全县各类施工工地的执法检查由县住建局统一监管,严格执法。)
拆迁工程扬尘治理。建(构)筑物拆除施工的项目,要严格落实扬尘治理“八条标准”相关要求。拆除前要搭建围挡,制定详细施工和垃圾建筑垃圾清运计划。拆除过程中要强化苫盖、洒水、喷淋、喷雾等防尘措施。同时加强运输车辆管理,确保车辆冲洗干净,不带泥上路、确保车辆苫盖完全,运输过程中不产生扬尘、确保车辆规范清运,严禁私拉乱倒。采取爆破方式拆除的,爆破前要采用内外洒水、喷淋等方式淋湿建(构)筑物,爆破后立即采取防尘措施。
未完全拆除的建(构)筑物或者停工期超过一个月的,要对现场建筑垃圾进行清除,并对施工场地围挡、遮盖等防尘措施。建(构)筑物拆除工程完成后,要对裸露场地进行覆盖,裸置时间超过三个月的,采取绿化、硬化等防尘措施。
县住建局牵头负责拆迁施工工地,县城管执法局牵头负责拆违工程及建筑垃圾清运。
(牵头单位:县住建局、城管执法局;责任单位:县住建局、城管执法局,各乡(镇)政府)
裸土裸地治理。按照“宜硬则硬,宜绿责绿”原则,再次开展裸土裸地深度排查治理行动,高标准做好硬化、绿化和苫盖工作,尤其要千方百计提高硬化率。一是政府已出让地块。短期(x个月)内闲置的,围挡内裸露土地或面积较大的,要用双层xxx目以上的苫盖网进行覆盖,并保持常态;长期闲置(x个月以上)的地块,以硬化、绿化为主,苫盖为辅。(责任单位:县住建局;县经济开发区管辖范围内责任单位为县经济开发区管委会)。二是国土储备用地。短期(x个月)内闲置的,围挡内裸露土地或面积较大的,要用双层xxx目以上的苫盖网进行覆盖,并保持常态;长期闲置(x个月以上)的地块,以硬化、绿化为主,苫盖为辅。(对补偿到位并交付县自然资源规划局的由县自然资源规划局负责管护、覆盖、绿化;未完成补偿进地工作的储备地由有关乡镇政府负责管护、覆盖、绿化)。三是道路两侧(含道路)及城市公共区域裸露土地,引河河岸护坡要进行绿化或硬化,两侧进行景观绿化。(责任单位:县住建局)。四是连接县主城区及周边主要干道的平交道口、道路全部进行硬化(责任单位:县住建局、县交运局)。
城市道路扬尘治理。对主城区道路逐路精准制定“一路一策”达标治理方案,降低城市道路扬尘。城市道路落实“双五双十”标准,达到路见本色,采用低尘机械化湿式清扫作业方式,进行降尘或者冲洗;全面推行“扫、吸、冲、洗、保”五步组合作业工作法,主城区主次干道实行“两天一冲刷、每天三洗扫两洒水”作业模式;支路小巷实行“每周两冲刷、每天两洗扫、人工辅助”作业模式;做到及时清扫养护,保持路面整洁干净,在容易产生扬尘的路段和不利气象条件下,加大保洁力度,增加洒水频次;在湿度>xx%时,停止洒水,以湿扫为主,湿度≤xx%且温度在x℃以上时,先湿扫,每x小时不间断洒水;清扫产生的垃圾、下水道疏浚作业产生的污泥当日清运,不得在道路上堆积。
示范区范围内要进一步加大保洁力度。春秋季每天洒水不少于x次;夏季及气温在xx℃以上时,洒水不少于xx次,洒水要以地面“湿淋淋”、喷雾加冰水要“冰手”为标准开展工作;冬季地面温度≥x℃时,每天洒水x次。便道清扫采用人工+推水作业模式,即对路面冲洗后,使用扫帚将污水推入下水道,逐段清洗。
成立专职人工冲洗队伍,每天对便道、道路两侧绿植、路中间绿化带、绿化带接口、护栏根、路沿石脚等机械化设备冲洗不到的部位进行人工冲洗,确保不留死角。
(责任单位:县城管执法局)
公路扬尘治理。切实做好城市出入口及城市周边重要干线公路路段清扫保洁,采用“三机一体”模式,按要求依次对各路段进行吸扫车、洒水车、洗扫车作业。每日分别于上午、下午、晚上进行x次“三机一体”作业,配合人工清扫,做到清扫作业无扬尘,公路路面基本无浮土。路面严重破损的,应当采取限制载重车辆通行或者限制机动车辆通行速度等措施,防治扬尘污染,并及时进行修复。交运局要制定专项公路扬尘治理方案,对本辖区内管养的普通干线公路扬尘治理工作实行网格化管理,明确责任人、责任路段。增购清扫车、洒水车等专用设备,全面提高普通干线公路机扫率,保证扬尘治理工作实效。要做好日常养护清洁管理工作,禁止使用二次扬尘设备,防止二次扬尘污染。要及时清除路界内白色垃圾,及时修补损坏路面,加大绿化补植种植,减少土地裸露面积。(责任单位:县交运局)
对国省干道两侧周边停车场和修理厂摸底排查,建立详细的工作台账。发现违法停车场、修理厂要坚决予以取缔,对合法但存在场地未硬化、环境污染严重的要限期整改、提升到位,确保停车场有连续围墙(围挡)、场地全面硬化、进出口设有洗车装置并有专人现场负责。(牵头单位:县交运局、城管执法局;责任单位:县生态环境分局、自然资源和规划局、城管执法局、市场监管局、各乡(镇)政府)
工业企业扬尘治理。工业企业要在动态建立排放源清单、建立排放监控体系、完善排放监管制度等方面精准管控,实现无组织排放大幅度减少,完善运行长效机制。完善工业企业无组织排放台账,建立整治清单,明确治理期限和标准要求,所有行业企业要达到无组织排放治理要求。料堆场全部达到省《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》(DBxx/Txxxx—xxxx)地方标准存储要求,安装污染源自动监控设施并与县生态环境部门联网。物料露天装卸作业的,要采取洒水等防尘措施,采用密闭输送设备作业的,在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施,并保持防尘设施正常使用。物料堆场周边设置高于堆存物料的围挡、防风网等设施,并采取遮盖、喷淋等防尘措施。储存煤粉、粉煤灰、铁精粉、生石灰、水泥、水泥熟料、矿渣、硅石、炉渣等易产生扬尘的粉状或者粒状物料的,采取入棚、入仓的方式封闭储存。企业生产运输环节全部密闭运行,厂区保持常态化洒水抑尘作业,每天参照道路保洁标准,对厂区进行不低于x次的洒水抑尘作业,如遇大风、沙尘天气洒水抑尘次数增加至x次以上。厂区主要运输道路保持清洁无积尘,每天至少进行x次的湿扫作业,厂区边角进行人工除尘作业。企业出入口和料场出口处配备车轮和车身清洗装置,对所有运输车辆进行冲洗。厂内使用的倒运车辆和非道路移动机械必须符合达标排放要求。(牵头单位:县生态环境分局、发改局;责任单位:各乡镇政府、县经济开发区管委会)
(二)坚决压减燃煤用量
加快推进双代工作。按期完成清洁取暖施工。加快推进“双代”工作,健全供应保障体系,确保今年我县实现“双代”全覆盖,散煤清零。(牵头单位:县住建局、县发改局;责任单位:各乡镇政府)
专项督查散煤复燃。利用无人机、红外视频监控、热点网格等技术手段,对燃煤复燃情况进行监控,对发现问题数量多、整改不及时的乡镇,要提请县委县政府对相关责任人进行追责问责。(牵头单位:县大气办;责任单位:各乡镇政府)。
依法处置劣质散煤。要加强散煤市场监管,对散煤经销点煤炭质量进行全面抽检,对无营业执照、无《质检报告》的散煤销售点,按劣质散煤查处。查扣、没收的劣质散煤由县发改局集中处置。(牵头单位:县市场监管局;配合单位:县发改局)
严禁新建xx蒸吨及以下燃煤锅炉,不予办理特种设备使用登记证。(责任单位:县行政审批局、县市场监管局)
(三)强化机动车污染治理
加强柴油货车管控。强化限行管控措施,主城区内禁止国四及以下柴油货车通行。从严办理柴油货车入城通行证(责任单位:县交警大队)。加强联防联控,严控限高、限宽卡口,尤其是夜间,加大执法力度,坚守岗位,对违规入城的高排、重型车辆实施高限处罚(责任单位:县交警大队、县交运局、县城管执法局)。主城区范围内严禁无手续的“黑渣土车”、农用三马车上路行驶,严禁重型车辆进入主城区(责任单位:县交警大队、县城管执法局)。合理规划渣土车行驶路线,最大限度确保其远离省控站点(责任单位:县城管执法局)。
强化油品和车用尿素质量监管。严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品行为,对合规加油站汽柴油进行质量抽检,追溯不合格油品来源,确保油品质量。(责任单位:县市场监管局)。开展清除无证无照黑加油站点、流动加油罐车专项整治行动,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并向社会公开。(牵头单位:县商务局;责任单位:县交运局、县公安局)
加快非道理移动机械监管。严格落实《xx县人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械使用区域的通告》(大政告〔xxxx〕xx号)要求,东至园东街以东xxxx米,南至南二环以南xxx米,西至平安大街以西xxx米,北至北京路以北xxxx米所合围的范围内一律不得使用国一、国二标准非道路移动机械。使用国三非道路移动机械的,必须登记编码并按规定喷涂号牌、张贴二维码、安装电子标签。严禁三马车、拖拉机进入主城区;所有企(事)业单位、居民小区、施工工地禁止使用三马车、拖拉机(责任单位:县生态环境分局、县交警大队、县住建局、县城管执法局、县农业农村局、县易地扶贫搬迁办)。
(四)严格应急减排
精准应对重污染天气。认真落实重污染天气应急预案。按照市要求及时启动重污染天气应急响应,最大限度削峰降速。针对臭氧夏季污染较重特点,参照秋冬季重污染天气应急响应措施,建立和完善臭氧夏季应急响应机制,重点VOCs企业实施错峰错时作业,有效控制臭氧污染。重污染天气期间,加强组织领导,全面开展督导检查,对不按照要求落实应急响应的发现一起严处一起,确保管控措施落实到位。对应急响应成效进行认真总结分析,不断修订完善重污染天气应急响应预案,提升管控措施的针对性和有效性。(牵头单位:县生态环境分局;责任单位:重污染天气应急指挥部各成员单位)
精准实施应急减排。精准核算每个涉气企业排污量,制定“一企一策”应急减排清单,坚持差异化管控。根据年度空气质量目标和月度空气质量预测预报结果,对重点企业全年采取季节性差异化生产调控措施,科学调控工业企业生产,进一步减少主要污染物排放总量。进一步完善大气环境监管正面清单,对符合要求的排放量较少的企业纳入正面清单,实行动态管理。(牵头单位:县生态环境分局;责任单位:县发改局、县商务局、县经济开发区管委会、各相关乡镇政府)
砖瓦企业严格落实市重点行业生产调控措施。(牵头单位:县生态环境分局;配合单位:县发改局、县住建局;责任单位:各相关乡镇政府)
x月前对包装印刷、汽车喷漆等重点行业涉VOCs排放工序及沥青铺路、市政道路划线、栏杆喷涂、建筑施工现场喷涂溶剂型涂料等户外作业实施季节性错时生产调控(x点-xx点停止作业)。加油站(不含柴油加油站)卸油作业时间调整至每天xx:xx—次日x:xx。鼓励错峰加油优惠,实施夏季晚x时至早x时错时加油优惠政策,引导客户错峰加油。
(五)严禁桔秆和垃圾露天焚烧。
落实属地管理责任,健全网格化监管体系,发挥遥感监测、桔秆禁烧红外视频监控和报警
系统作用,完善预防为主、疏堵结合、快速反应、运转高效处理机制,严厉打击露天焚烧行为。(牵头单位:县生态环境分局;责任单位:县城管执法局、县资源规划局、县经济开发区管委会、各乡镇政府)
推进桔秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化,秸秆综合利用率达到xx%以上。(责任单位:县农业农村局)
开展国省干道、铁路沿线、城镇周边以及其他重点区域、敏感区域桔秆和垃圾集中整治专项行动。(责任单位:县农业农村局、县交运局、县城管执法局)
(六)严厉打击环境违法行为。
常态化组织开展“利剑斩污”专项行动,严厉打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等各类违法行为。持续推进《中华人民共和国环境保护法》x个配套办法的落实,加大按日连续处罚、查封扣押限产停产、移送拘留等手段实施力度,进一步强化行政执法与刑事司法的有效衔接,开展刑责治污,形成规范化、程序化、多层次、跨部门的协作机制,强化污染防治和环境监管的合力。(牵头单位:县生态环境分局、县检察院、县法院、县公安局)
(一)强化领导,压实责任。严格落实“党政同责、一岗双责”要求。各级党委、政府严格落实属地责任,要把大气污防治工作当成头等大事、第一位工作来抓,县直有关部门要切实履行行业监管责任,形成条块结合、上下联动的工作格局。各级各有关部门主要负责人是本辖区、本行业大气污染综合治理工作的第一责任人,对攻坚措施落实负全面责任。各乡镇和县直相关部门主要负责人对大气污染综合治理工作每周最少研究调度一次、每周最少现场督导一次、每周最少夜查一次。要层层实行分包责任制,县级领导、县直单位主要负责人带头夜查,网格长、网格员一线巡查,做到每个区域、村庄、企业都有人抓、有人管,坚决杜绝管理盲区。
(二)强化督导,严格执法。县大督査办公室要会同县委督查室、县政府督査室、县大气办,对大气污染综合治理工作全面开展专项督查,既督政又督企,重点督导各乡镇和县直部门是否真重视、真推动、真落实、真整改。要扎实推进行业督查,县生态环境、发改、工信、公安、住建、城管、交运、商务、市场监管等部门都要强化专项执法检査,持续开展执法监管。要突出对重点区域、重点企业、施工工地的执法检查,公安、生态环境等部门要组成“刑责治污”执法组,从严从重打击环境污染违法犯罪。
(三)强化问责,层层加压。成立以主管县领导为组长的专项问责小组,跟踪问责问效。一是排名通报。对各乡镇空气质量改善情况实施月度排名通报制度,及时向社会公开。二是电视问政。对攻坚推进措施落实不到位、环境污染问题频发的乡镇和县直部门主要负责同志进行电视问政,亮相曝光,公开承诺整改措施。三是量化问责。按照国家和省、市有关量化问责规定,对重点攻坚任务完成不到位,或者环境空气质量改善不到位且改善幅度排名靠后的,实施量化问责。
(四)强化宣传,营造氛围。要强化大气污染防治攻坚行动的信息公开、宣传报道和與情监督工作,统筹做好工业企业生产调控、重污染天气应急预警响应等信息发布、與论引导等工作。县电视台、县政府网站和xx发布、xx环保微信公众号要建立大气环境问题曝光台,及时发布执法案件及问责情况,主动接受群众监督。要全面畅通举报渠道,实行有奖举报,鼓励群众检举揭发各类环境违法行为,打一场大气污染综合治理人民战争。
坚持因地制宜、分类指导、示范带动的原则,发挥行业主管单位的职能作用,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的全县非公有制经济组织和社会组织党建2022年工作思路,希望大家喜欢。
2022年全县非公有制经济组织和社会组织党建工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和视察x重要讲话精神,坚持贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以“六有六联六规范”为基本要求,突出重点领域支部建设,建强五个基本要素,巩固提升“百日巩固行动”成果,提升“两个覆盖”质量,推进全县非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)健康稳定发展,为推动我县各项事业高质量发展作出积极贡献。
1.巩固提升“百日巩固行动”成果,提升“两个覆盖”质量。
建立“两新”组织定期摸排、动态管理制度,对新成立的“两新”组织,及时跟进扩大党的组织和工作覆盖;对暂不具备组建党组织条件的“两新”组织,通过选派党建指导员和建立工会、共青团、妇联等群团组织方式加强党的工作覆盖。积极探索互联网企业党建工作,激发党组织在互联网企业发展中的领导力、凝聚力、向心力和组织力,推动互联网企业更好更快发展。
2.突出抓好支部建设。
指导“两新”组织党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、定期换届选举等制度,认真开展党员过“政治生日”、庆“七一”系列活动,积极争创“五星党支部”。
3.选优配强党组织书记和党建指导员。
实施“红色头雁”工程,采取组织选派、内部培养、社会招聘等多种形式,把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀人才选拔到党组织书记岗位,注重选拔党员出资人(负责人)担任党组织书记,加大从管理层党员中选拔党组织书记力度。注重从团组织负责人、生产经营骨干、复转军人中,择优确定一批党组织书记后备人选。调整选派一批政治素质过硬、党建业务能力较强和熟悉“两新”组织情况的党建工作指导员。
4.从严做好发展党员、党员教育管理、党费收缴工作。
坚持把政治标准放在首位,严把材料预审关,落实政治审查和“九部门联审”制度,认真做好“两新”组织发展党员工作,确保成熟一个、发展一个,提高党员质量。重点发展生产一线班组长、专业技术骨干及经营管理人员特别是优秀青年工人入党,积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用,用好党员信息管理系统,及时转接党员组织关系,探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式。加强党内激励关怀帮扶,增强党员的归属感和荣誉感。稳妥有序开展不合格党员处置工作。按照党费测算标准,统筹做好“两新”组织党费收缴工作。
5.扎实推进园区非公企业党建。
突出园区重点,发挥开发区园区企业集聚优势、管理优势、资源优势,积极推动园区非公企业党建与园区业务同部署、同推进、同考核。加强园区企业党委建设,推动积极发挥作用。用好园区党员职工活动中心,着力提升园区非公企业党建“两个覆盖”质量,增强园区党组织活力。
6.以“三师两民”为重点推进社会组织党建。
坚持因地制宜、分类指导、示范带动的原则,发挥行业主管单位的职能作用,着重抓好律师、会计师、税务师事务所和民办学校、民办医院等社会组织党建工作。要稳妥做好行业协会商会脱钩改革中的党建工作,理顺党组织隶属关系,健全党建工作机构、登记管理机关、行业管理部门等协同联动机制。要落实在社会组织章程中增加党建有关内容的要求,完善社会组织负责人审核特别是政治审核办法,推行党组织书记和社会组织负责人“一肩挑”。
7.积极开展示范创建。
落实县“两新”组织党工委成员单位直接联系一批“两新”组织党组织制度,把联系点建成示范点,坚持一企(社)一品,打造一批党建特色品牌。引导非公企业党组织紧扣企业发展、经营管理、技术创新、转型升级,深入开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员“设岗创星”星级指数管理、一句话承诺等活动。广泛开展业务竞赛、岗位示范、救助帮扶和慈善公益等主题活动,促进党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
8.加大党务工作者管理和激励。
加强党务工作者培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障。注重在优秀青年党员和生产一线党员中选拔培养党务人员,优化党务工作者队伍结构。探索建立党组织书记参加或者列席管理层重要会议、恳谈协商制度。注重推荐优秀党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范等各类先进人物评选,对支持“两新”工作的出资人(负责人),在评先评优、政治安排上优先考虑。及时举办“两新”组织党组织书记和党务工作者示范培训班,对“两新”组织党组织书记、党务工作者和党建工作指导员进行全覆盖培训,加强学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神和基层党建工作业务知识。组织赴周边县市考察学习“两新”组织党建工作。
9.强化考核督办。
将“两新”组织党建工作纳入各级党委(党组)党建目标考核、党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核和领导班子成员履职尽责考核的重要内容,加强工作督办指导、检查通报、考核评估和跟踪问效。
简化施工图审查程序。规范施工图审查流程,加强施工图审查效能监管,实行审查机构动态监管。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全县住房和城乡建设工作要点,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实县委、县政府建设“一城四区”,挺进全省县域经济十强的奋斗目标,2022年,县住建局将坚持以发展为导向,真抓实干,全力推进住建行业治理体系和治理能力现代化建设,扎实推进全县住房城乡建设事业高质量发展。
一、服务民生实事
(一)继续推进住房保障
一是推进棚改与公租房项目。xxxx年,上级下达目标任务为棚户区改造项目x个,xx棚户区改造xxx户、xx棚户区改造xxx户;公租房项目x个,xx街道办事处公租房x青年公寓公租房xx套;发放租赁补贴xxx户;二是规范公共租赁住房发展。继续开展公租房专项整治,坚决清退不符合住房管理规定的配租对象,全面加强公共租赁住房的动态监管。同时,积极开展全国文明城市创建,全年施行常态化创建工作机制,责任到点到人,对发现的问题立查立改,对每个小区的院落、楼道、天顶等公共部位等进行全面清理和牛皮癣小广告清除;三是全力维护房屋安全。加强白蚁防灭治和房屋安全鉴定。
(二)稳步推进老旧小区改造
xxxx年,计划改造老旧小区xx个,xxx栋xxxx户,总建筑面积x万平方米,切实按照“一区一策”优化设计,使改造更加符合小区居民的日常生活,提升小区居民生活的舒服度。
(三)做实村镇工作助力乡村振兴
加强乡镇污水处理设施建设
一是指导和监管全县乡镇污水处理厂及配套管网正常运行。二是尽快启动全县乡镇污水处理配套管网建设(二期),项目配套污水主管网x公里,支户管网xx公里,督促存量乡镇厂区安装在线监测设备。三是提标改造、管网排查及信息录入工作。
开展好房屋建筑普查
一是完成部、省、市、上级后续存疑任务(到现在己增加xx万多条)整改反馈;二是调查任务完成率、调查合格率、疑似问题整攻反馈完成率三个xxx%后,生成抽样检查任务,督促完成本级抽样检查任务生成本级质核报告;三是完成普查成果横向、纵向汇交、反馈。
逐步完成农村危房改造
一是完成省下达x类低收入群体农村危房改造任务xxx户;二是在确保质量的前提下,所有危改户房屋xx月底前全面竣工;三是利用房屋普查系统和农房排查整治系统数据,全面实行农村危房存量动态监测,建立长效机制。
(四)完善市政基础设施建设
一是确保县城污水厂、污泥厂的正常运行。县城污水处理率x%以上,县城污泥处理率xxx%。;二是重点排查,落实好县城区排水管网日常巡查、监管工作;三是落实好市政工程项目建设:xx站出水主污水管网迁改工程、xx排水口整治。
(五)规范物业行业管理
一是按照省市要求协助各乡镇街道办事处、社区完善本行政区域内的物业管理信息;二是指导物业行业继续加大业务培训,不断规范行业自律与行为规范的提高;三是争取尽快出台《xx县城镇居民住宅小区管理实施细则》,以及小区地下停车位的租赁政府指导价,以便解决收费标准引起的一些矛盾纠纷。
二、严格市场监管
(一)促进房地产市场稳健发展
一是建立动态监测机制。及时了解掌握土地市场舆情,为政府合理安排土地挂牌时序,合理配置挂牌土地数量与质量,保障土地供需平衡发挥参谋作用;二是加大市场监管力度。认真做好了房地产开发企业资质审核工作,严把市场准入关,加大对房地产企业和在建项目监管力度,实行动态管理,严格按规定核发《预售许可证》;三是加大“四上”房地产企业培育力度。加速房地产企业成长壮大,培育新的经济增长点,助推县域经济发展。
(二)严格建筑质量安全监管
一是继续督促工程建设各方主体认真落实工程质量安全手册要求,强化工程质量安全主体责任落实,明确压实各参建主体责任,坚决遏制非法违法建设行为;二是继续深入开展打非治违、强执法防事故、施工安全专项治理、扬尘污染防治、重大危险源防控、危大工程管理、疫情常态化防控、交通顽瘴痼疾、安全生产专项整治三年行动、农民工实名制、施工单位及监理单位履职情况等工作;三是继续加强安全标准化考评工作的实施,确保全县建筑施工质量安全标准化考评工作的全面有效开展,不断促进规范标准意识、底线意识的提高,努力提升我县建设工程领域安全标准化水平。
(三)全面强化招投标监督管理
一是继续推进专治工作。按照省市县专治工作部署,结合我县住建领域实际情况,强力推进招投标领域专项整治工作;二是提高招投标监督与服务水平。认真贯彻落实x建监督〔xxxx〕xxx号文件和x建监督〔xxxx〕xx号文件内容,依法履行监管职责,加大事中事后监管力度。
(四)规范建筑市场管理
一是坚持扶优扶强,提升企业竞争力。按照“扶优扶强、扶专扶精、提高产业集中度”的原则,扶持企业向高等级资质企业、专业企业发展,坚持以市场为导向,实施大市场战略,巩固县内市场,拓宽县外市场,大力实施“走出去”战略;二是培养建筑人才,强化队伍建设。加强对企业负责人员的教育培训,支持企业建立健全人才培养机制。
(五)推进施工图审查管理
一是简化施工图审查程序。规范施工图审查流程,加强施工图审查效能监管,实行审查机构动态监管。全面推行互联网+施工图审查和“多图联审”,真正实现建设单位送审施工图“零跑路”、“零付费”,与相关部门“零接触”。二是加快BIM技术应用。采用BIM(建筑信息模型)进行数字化设计,应用BIM(建筑信息模型)进行施工图数字化审查。
(六)深化行政审批改革
一是持续推进工改工作。落实市政公用报装系统申报、区域评估成果应用。督促县工改成员单位加强工改系统应用网上审批,加强告知承诺办、并联办。按省市工改要求推进工改x版,持续深化工程建设项目审批制度改革,开展三项攻坚:拿地即开工、优化帮代办服务、交房即交证;二是推进优化营商环境工作。按省市县优化营商环境工作要求,深化行政审批制度改革、工程建设项目审批制度改革,优化“互联网+政务服务”,落实减“审批流程、环节、材料、成本、跑腿次数”工作;三是规范行政审批工作。以服务项目建设为宗旨、依法依规为前提,做好施工许可、预售许可等行政许可事项审批工作,服务我县重点项目建设,并落实事中事后监管。
(七)加强工程消防管理
一是加强消防知识宣传。进一步加强对建设项目、物业小区的消防知识宣传,增强人民消防安全意识,提高自防自救能力;二是确保消防施工质量。严格按照国家技术标准验收,保证消防工程施工质量,对不满足消防规范要求的项目,坚决要求整改合格;三是加大消防执法力度。坚决打击建设工程消防违法违规行为,增大违法成本,确保建设项目消防工程符合法定建设程序要求;四是规范消防检测管理。探索消防检测管理制度,对出具虚假报告、不满足从业要求的检测单位,限制其从业资格,规范检测市场秩序;五是持续开展消防隐患排查。认真配合有关部门,强化对老旧小区、物业小区、建筑工地的消防安全隐患排查,切实做到消防安全隐患不留死角,全力维护我县消防安全形势持续稳定。
(八)加快绿色建筑应用
一是继续深入贯彻落实节能有关政策法规,加大宣传力度,增强公众的节能意识;二是完善节能建筑设计、施工、验收的标准化体系,严格对节能材料生产和使用的监管;三是开展对既有建筑节能改造的前期工作,鼓励和扶持有条件的单位和个人对既有建筑进行节能改造;四是绿色建筑基本级达到新建建筑的xx%,争取完成x个星级绿色建筑。
(九)提升建材、装饰行业水平
一是加强城区规划范围内砖厂关停巡查、督查工作,严防反弹,进一步夯实砖厂关停取缔工作,防止“死灰复燃”;二是加强绿色建材评价认证、新墙材推广、应用;三是开展城区“禁现”宣传,强化执法,推进预拌砂浆使用;四是加快推进政府性投资项目的绿色装配式建筑推广。
(十)严格法治与平安建设
一是继续做好住建行业法律、法规的宣传工作,组织好全局系统普法工作;二是组织好全局行政执法人员的学习培训、考核、证件管理工作;三是做好全局住建行政执法的监督工作,完善住建系统法律、文书的制作、执法程序审查和法律文书的备案工作;四是继续抓好平安建设管理工作;五是继续抓好四大领域建筑行业扫黑除恶常态化工作。
三、加强人防工程管理
(一)加大法治人防建设力度,优化执法环境
由政府法制办牵头,相关部门配合,采取“立改废释”的措施,全面清理涉及人防收费的政策法规,从源头上纠正违法“减”、“免”、“缓”行为。另一方面,以全省“人防行政执法重点稽查县”整治为契机,规范行政审批程序,坚决查处各类违法违规行为,切实做到依法行政,严格执法。
(二)加大人防自身建设力度,提升队伍素质
以“准军事化”机关建设、“文明单位”建设为目标,通过严格作息时间、考勤制度、学习制度、仪容风纪等措施,强化人防机关的战备秩序、办公秩序、训练秩序、学习秩序,培养公文写作、工程管理、指挥通信、法律知识等方面的人防专业人才。
(三)加大人防工程建设力度,推进融合发展
坚持“以建为主、以收促建”的原则,进一步加大民用防空设施建设力度,确保应建必建。在城市建设中尽可能同步修建过街通道、地下停车场、地下商场等城市设施,加大地下空间的开发利用力度。加强人防工程的维护管理,并结合城市建设,积极创造条件建设单建式大型人防工程。
我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇,紧盯上级政策导向,加强对上沟通与协调,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县春耕备耕现场会上的领导发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
值此春耕生产全面启动的关键时期,我们召开这次现场会,其主要目的是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,客观分析当前全县春耕生产面临的形势,全面部署春耕生产重点任务,组织动员全县广大干部和人民群众,提高认识,迅速行动,抢抓时节,全力打好打胜春耕生产攻坚战,推进粮食增产、农业增效、农民增收,夯实兴业富民强县基础。xx县长对春耕生产进行了全面具体的安排,希望大家认真学习借鉴,抓好各项措施落实。
下面,就如何抓好今年春耕生产工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强抓好春耕生产的紧迫感和责任感
一年之计在于春。xx作为传统农业县,最基础的产业就是农业,当前最紧迫的任务就是抓春耕生产,这一点不用多说,大家都十分清楚。要抓好春耕生产,我们必须对当前形势有个清醒的认识。
从有利因素看,一是各项惠农政策持续加大。今年中央和省委1号文件政策含金量高,支农惠农力度大,各项惠农政策继续向产粮大县倾斜。我省在健全惠农政策体系,完善农产品价格保护的基础上,又新增农贷规模x多亿元,全力促进粮食生产,真正使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠,有效调动了广大农民春耕生产的积极性和主动性。二是农业投入能力明显增强。20XX年,我县农业获得大丰收,粮食总产实现x亿斤,农民人均纯收入达x元,同比增长x%和x%。随着粮食的销售和国家各种补贴的发放,将进一步加快春耕生产资金的筹集规模和速度,农民在土地上的投入能力明显增强。三是农业基础设施日益完善。我县已建设X处水稻智能化育苗基地,水稻育苗专业生产基本实现全覆盖;抗旱保收田总面积达X万亩,占旱田面积的X%;农机合作社总量达到X个,综合机械化程度达X%,农田设施装备提高到新水平,为春耕生产提供了有力保障。
从不利因素看,一是部分农资价格上涨。受煤炭、石油、天然气等原料涨价影响,化肥、柴油等主要生产资料价格普遍走高,种子价格也有一定上涨,增加了春耕生产成本。二是春整地压力大。由于去年秋收拖后,土地封冻早,秋整地时间短,整地面积小,部分地块留存秸秆,加之今年春耕农时少于往年,使春整地压力增大。三是地温提升慢。由于今春回暖延时,且土壤含水量高,导热能力强,深层冻土低温随水分上传,耕地土壤呈低温高湿状态,容易造成粉种。四是抗春涝形势不容乐观。根据气象部门测定,去年秋雨多、冬雪大,全县累计降水量达到X毫米,平均积雪深度达到X厘米,在提升土壤墒情的同时,也给低洼地块带来了抗春涝的压力。
上述有利和不利两方面因素,是今年春耕生产所面临的最大现实。我们必须认清这一发展形势,切实增强责任感和紧迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生产上来,奋力抢抓发展机遇,积极应对制约因素,找准突破口和着力点,为创造性地抓好春耕生产做好思想和行动上的充分准备。
二、突出重点,把握关键,高标准高质量完成春耕生产各项任务
当前正是春耕生产的关键时期,各乡镇、各部门要迅速行动,抢抓农时,采取有力措施,全力抓好春耕生产。
(一)围绕农业产业化抓春耕。
构筑农业产业化支撑体系是建设现代农业的关键。在春耕生产中,我们要突出“五个重点”,全面提升农业产业化水平。
一是要增强基地保障能力。今年,县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间,建设规模和辐射能力,关乎产业升级,关乎县域经济发展,关乎产业化链条的延伸。为此,各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链,加快原料基地建设,保障企业生产需求。
二是要提升示范区引领功能。要重点抓好xx镇万亩玉米、xx乡xx水田和xx乡渔场盐碱地种稻3个市重点示范区建设,实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险“六进”示范区,提升示范区辐射带动功能,引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保3月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块,5月x日前完成旱田播种,5月xx日前完成水田插秧,为粮食总产突破X亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定基础。
三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建设资金和物资的准备工作,落实好建设用地、建设主体和生产主体,要倒排工时,抢抓建设期,按时、保质、保量完成xx栋棚室建设任务。同时,要加快建成棚室修缮和生产设施的完善,制定好年度生产计划,确保建成棚室100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建设,有效延长产业链条。
四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的基础上,利用好奶牛贴息贷款惠农政策,鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序,强化繁育提纯质量,从源头保证奶源质量。同时,要全面落实青贮玉米种植任务,增加青贮窖总量,重点推进x现代化牧场和xx处标准规模牧场建设,确保实现年底奶牛入驻投入运营。
五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势,在4月x日前开始浸种催芽,保证出苗率和质量,确保每处基地两批次生产,实现水稻智能化育秧全覆盖。没有建设智能化育苗车间的乡镇,要以水田生产中心区域为核心,统一规划建设大棚育苗基地,抓紧动员引导农民提早扣棚,按时播种育苗,4月x日至4月x日集中播种,确保按照方案要求完成水稻生产任务。
(二)围绕标准化生产抓春耕。
要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程,把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节,进一步提高标准化生产水平。
一是要提高播种标准。要做好种子包衣,杜绝白籽下地,防止粉籽烂籽;要坚持催芽坐水,实行豁大沟、滤足水,确保出全苗出壮苗;要采用合理密植技术,实施配方施肥,提高粮食单产。
二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度,为春整地赢得时间和主动,旱田整地要充分发挥大机械作用,重点抓好小垄变大垄整地;水田要采取机械整地与传统方法相结合,实现小池变大池,宽埂变窄埂。
三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式,进一步加大标准化技术培训力度,重点培训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人,做到户户都有农业技术明白人。同时,落实农业专家包示范区、包大户机制,切实提高科技推广到户率。
(三)围绕农业设施提档抓春耕。
改变农业弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。
一是要加强农田水利设施建设。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章,争取多方筹资,确保春种所需。
二是要加强农业机械建设。抢抓国家和省市购机补贴政策,依托现代农机合作社建设,鼓励农民购买大型农业机械,尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用,切实提高农业机械化生产水平。同时,农机部门要加快各类农机具的检修,确保春耕生产发挥作用。
三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究,及时指导、督促抗春涝、保春种工作,确保春耕生产开好局,起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传,树立抗灾、抢种、保苗思想,提高农民防范和抵御自然灾害的能力。
(四)围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。
发展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇,鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织,充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求,紧紧依托现代农机合作社建设,加快土地流转的市场化进程,逐步建立科学的土地流转流程,不断促进土地实现规模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的重中之重,xx镇至少要完成土地规模经营面积x万亩以上,其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村,现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积1万亩以上。
(五)围绕争取和落实上级政策抓春耕。
加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇,紧盯上级政策导向,加强对上沟通与协调,努力争取政策扶持,统筹使用高产创建、节水增粮、农业开发、农机服务体系建设等项目资金,重点投向现代农业示范区建设。同时,要严格落实国家各项惠农政策,做到不折不扣,任何部门和乡镇,决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金,要确保把各项补贴资金用在刀刃上,推动农业生产水平整体提高。
三、加强领导,强化服务,全力保障春耕生产顺利推进
抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在,我们必须从县域经济全局视角着眼,从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发,全力以赴推进春耕生产。
一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制,进一步明确工作职责,领导干部要发挥好表率作用,带领广大干部迅速行动,深入基层,宣传好春耕生产面临的新形势,落实好各项支农惠农政策,组织动员好今年的春耕生产工作,真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发,密切配合,通力协作,在县春耕生产工作领导小组的统一协调下,做到步调一致,工作合拍。
二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连,各类农业生产资料的质量和标准,直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任,主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动,对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击,决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场,为保护农业土壤生态把好第一道屏障。
三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段,农业局和各乡镇要紧跟农民的需要,算好需求量,积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门,保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎,减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度,扩大小额担保贷款投放量,真心实意地为农业和农村发展服好务,确保4月初春耕生产资金要全部筹集到位,各类生产物资全部下摆到户。同时,要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作,要保证培训质量,增强指导效果,提高技术服务到位率。
四是进一步维护农村安全稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期,我们要坚持一手抓春耕生产,一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作,及早发现问题,着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风,深入基层,深入农户,要努力把党的好政策,把县里的工作意图,原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度,重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资,帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗,强养强种,违背农民和组织意愿的现象发生,一定要做好宣传和发动工作,真正让农民理解我们,信任我们,这样,全县农业生产的大目标才能够顺利实现。
同志们,全县春耕生产的序幕已经拉开,严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下,振奋精神,集中力量,迅速行动,抢抓时节,全面掀起春耕生产高潮,为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。
精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年副县长在全县疫情防控工作会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
按照会议,我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。
一、持续紧绷防控之弦。
当前,全国疫情形势仍然严峻复杂,3月份以来,全国疫情已波及30个省320个地市,全国超**%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看,由于长时间持续作战,各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态,很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细,商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决,为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患,面对奥密克戎疫情新形势,一旦防线失守,将对经济社会平稳发展带来严重影响,将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决把中央、省市决策部署落实到位,坚决做到以最小代价实现最大的防控成果,切实守好来之不易的疫情防控局面。
二、持续加强排查管控。
一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”,并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护,同步做好高温、暴雨等极端天气应对,规范查验两码一证,用好抗原和核酸“双检测”,重点查后排、查全员,坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道,做到快查、快检、快放,最大限度阻断病毒、畅通物流。
二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,加大社区(村)排查力度,持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排,宣传防控政策,督促做好核酸,确保底子清、情况明。
三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控,精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控,对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息,迅速全面核查、追踪、管控到位,并及时反馈管控结果,涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性,对返*人员提前联系、快速反应,严格闭环转运,第一时间落实管控措施,采取有力措施降低传播风险。
三、持续强化重点环节管理。
一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任,持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求,严格控制人流,落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施,学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理,规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控,织密织牢农村地区防控网络。
二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则,严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动,严控聚餐聚会活动,家庭聚餐一般不超过10人,会议会展等原则上不超过50人,倡导白事简办、红事缓办、宴会不办,50人以上的必须报备审核,落实管控措施。
三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施,压实行业部门和属地责任,做到检测工作职责明确,检测人员底册精准,检测频次和覆盖面到位,切实提升“早发现”能力。端午假期,要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。
四、持续夯实疫情防控基础。
一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查,对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度,持续开展防控措施落实情况大检查,开展风险隐患大排查,及时查找漏洞、补齐短板。端午期间,要针对人流物流聚集的风险点,开展明察暗访。
二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则,持续做好端午期间各疫苗接种点的接种服务工作,各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机,进一步实施敲门行动,组织重点人群“应接尽接”,组织老年人群及时接种。
三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员,常规性开展培训和应急演练,切实提升疫情防控软实力。
四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任,压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥,及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识,在落实防控政策方面带好头、做表率,确保疫情防控人人发力、个个尽责。
五是加强应急值守。端午假期期间,各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理,对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位,比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位,每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息,确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即报告、立即响应、立即处置。
六是加强宣传引导。倡导端午期间就地过节,减少跨区域流动,原则上不出省,非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*,确需返*的要提前报备、掌握行程,严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护,做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集,牢固树立自身健康第一责任人意识,不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。
我就讲这么多,谢谢大家。
在农贸市场、背街小巷、商超、医院、学校、公园、小区等点位均发现较多烟头、垃圾,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县创建全国文明城市攻坚大会上的发言稿,希望大家喜欢。
尊敬的**书记、各位领导、同志们:
今天,我们召开全县创建全国文明城市攻坚大会,主要任务是在今年创建全国文明城市年度测评之前对我县创文工作进行再安排、再部署、再落实,进一步动员干部群众社会各界积极参与创城工作,确保在年度测评中取得好成绩。刚才,**常委解读了我县2022年创建全国文明城市实施方案,明确今年我县将重点开展十大专项行动,其中60项具体工作都确定了牵头单位和责任单位,请各位负责人按要求逐项抓好落实。
20xx年1月,我县再次被列为“2021-2023年创建周期全国文明城市县级提名城市”,根据《全国县级文明城市测评体系》,在三年创建周期内,前两年由中央文明办委托省文明委对全省县级提名城市进行年度测评,第三年由中央文明办对各省文明委择优推荐的县级提名城市进行综合测评,并依据第三年综合测评成绩确定新一届全国县级文明城市。去年8月,省文明委委托国家统计局**调查总队对我县20xx年全国文明城市创建工作进行了暗访测评,测评总得分为87.98分。从测评结果来看,去年全县城乡面貌、公共秩序、发展环境、文明素质等明显改善,创文工作取得一定成效。一是农贸市场环境、基础设施建设、公共场所卫生、垃圾清运等一批重点问题得到有效解决。二是城乡结合等“三不管”边缘地带“脏乱差”现象得到有力整治。三是道路交通治理成效明显,区域性交通拥堵现象得到有效遏制。四是市容市貌明显改善,群众文明意识进一步提升,在**个市县参与的20xx年全省乡镇(村)社会文明大行动考核测评中名列前茅。
新一轮创建启动以来,我们通过调研、夜巡、督查检查、专家指导及第三方考评等方式,不断压实责任,推动各项目标任务落细落实,虽然取得了一定的成效,但与测评体系和群众愿望相比,还存在许多薄弱环节和突出问题,经梳理汇总,主要有以下几个方面。
一是交通秩序混乱,市民文明交通意识差。机动车不礼让行人问题突出,部分机动车遇有行人在斑马线通行不但不减速礼让反而鸣笛;行人、非机动车闯红灯现象较多;交通路口机非混行、人车混行、非机动车逆行等现象较多;主次干道虽然设置了非机动车道和人行道,但时常可见非机动车在机动车道占道行驶;机动车、非机动车随意占用绿化带、违规停放消防通道、楼道。
二是公共设施建设不够完善。**大道、人民北路等主干道两侧的人行道路面破损较多、均未设置缘石坡等无障碍设施,部分背街小巷道路两旁排水管裸露,路面坑洼不平;部分主次干道、背街小巷的行人斑马线设置过少,例如**大道约几百米才设置一个斑马线,导致行人横穿马路现象时有发生;空中缆线杂乱无章,空中飞线乱拉乱设、电动车飞线充电现象随处可见,严重影响市容市貌;公共设施损毁较多,如公共广场的宣传板损坏、公交车吊环扶手损坏、公园井盖和座椅破损、排水沟盖板损坏、停车位护栏损坏、小区篮球架损坏等;部分主干道未设置公共卫生间,虽可通过指示牌找到,但距离主干道较远。部分景区景点、大型商场未设置无障碍卫生间和母婴室,有的乡镇虽然设置了无障碍卫生间,但堆积杂物无法使用;部分公共文化设施未设有道德模范等先进模范事迹专题展览、未在显著位置设有公益广告景观小品,未设无障碍通道,也未寻见求助电话。
三是市容市貌不够整洁有序。随地吐痰、乱扔烟头、乱吐槟榔汁、乱扔垃圾等不文明行为较多,在农贸市场、背街小巷、商超、医院、学校、公园、小区等点位均发现较多烟头、垃圾,且垃圾桶未加盖的现象较为普遍;存在多处遛狗未牵狗绳、地面宠物粪便清理不及时等不文明养宠行为;主次干道沿街铺面未落实门前三包、出店经营现象突出,农贸市场、背街小巷等点位存在多处占道经营问题;交通场站、小区、社区、背街小巷等点位建筑物外立面不够干净整洁,部分墙面被乱涂乱画,乱贴小广告;部分小区卫生环境差、秩序管理不到位。
四是公益宣传教育不到位。部分新时代文明实践所(站)、公共文化场所等点位未在显著位置设置普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏,社区居委会、车站等点位无志愿服务者在岗。部分银行网点未在显著位置展示行业规范。
五是网上材料申报不细致。说明报告格式不规范,内容有欠缺。部分说明报告提供材料与要求不相符、字数偏少、文章编排格式不规范,存在无发文、无具体责任部门或牵头部门、举措不足、无数据支撑、无工作成效等问题;部分数据表格、图片没有依据申报要求提供,材料无图片资料或提供图片数量不够,图片标注不完整。
六是公众参与创建深度和广度不够。这个问题在开展问卷调查时充分显现,在省的测评中,只有38%的受访市民表示经常参加各类志愿服务活动,28.7%的受访市民表示偶尔参加,从未参加过的占22.0%;对于社会主义核心价值观内容,只有60.7%的被访市民能准确判断出社会主义核心价值观内容;今年2月份我县委托的第三方考评结果显示,40个单位责任区内有20多个单位责任区的群众,对我县创建全国文明城市的知晓率低于80%。
今年全县创文工作重任在肩、不容懈怠。各单位各部门要坚持问题导向,精准创建,找准薄弱环节,全力攻坚克难,重点在五个方面狠下功夫。
一要加强组织领导,推动创建工作常态化。文明城市创建是长期的工作,需要加强领导,常抓不懈,各级各部门要发扬连续作战的作风,严格对照我县出台的创建全国文明城市三年总体方案和2022年实施方案,继承优化上一轮创建工作的好经验好做法,聚焦重点难点工作,聚焦突出问题,细化具体方案措施,完善各项保障机制,推动创建工作常态化、规范化、制度化。
二要全面摸清底数,补齐设施短板。前段时间,县创文工作指挥部已组织第三方专家和相关部门对农贸市场、医院、学校、主次干道、十字路口等周边环境的基础设施建设情况进行了摸排,接下来,结合省文明委反馈的问题,住建、宣传、交警等部门要全面摸清需建设的基础设施底数,编制预算,按程序报批后抓紧实施,力争在今年测评之前完成建设任务,为明年冲刺全国文明城市奠定基础。
三要对标对表测评体系,高标准做好点位打造、网上材料申报工作。中央文明办下发的《全国县级文明城市测评体系》由网上申报、实地考察、问卷调查和负面清单四部分组成,分值占比分别是网上材料申报40分、实地考察40分、问卷调查20分。我县目前申报的点位共28种类型190个点位,大家要按照职责分工和测评要求全力打造好点位。县创文工作指挥部将组织第三方专家组对每个点位进行一对一的现场培训和指导,同时还将指导相关单位按时间节点开展创建活动,并对网上申报材料进行审核把关,大家要不折不扣抓好落实。
四要强化宣传发动,促进全民参与创建。要不断拓展、完善宣传手段,充分发挥媒体快速传播的优势,适时报道创建成就,营造创建声势。各部门、各乡镇要利用公益广告、橱窗板报、LED显示屏和公共场所的宣传设施,宣传创建知识。各卫生责任单位、各网格化联勤联动责任单位、县城各社区居委会要加强入户宣传、落实问卷调查任务,推动文明城市创建宣传全覆盖、无死角。党员干部要发挥模范引领作用,积极发动群众参与文明实践、志愿服务等创建活动,促进人人支持创建、参与创建,确保群众对创建活动知晓率高于95%,满意度高于90%。
五要加强督导问责,确保实现创建目标。创建全国文明城市,是对全县党员干部能力的考验、作风的考验。刚才通报存在的问题,涉及的单位要主动认领任务,切实采取措施在今年测评之前完成整改,对已符合创建标准的项目也要强化巩固,防止反弹。指挥部将加强督导巡查,跟踪问效,对行动迅速、措施得力、成效突出的单位和个人给予通报表彰,对创建工作不力、问题解决不及时以及在迎检中出现重大失误影响全县测评成绩的单位和个人,进行责任追究。
去年的暗访测评时间是8月份,今年可能会提前,如果去年和今年我们在省内的测评成绩排名靠后,就会被取消提名资格,如能继续提名,明年的综合测评我们不是和省内其他三个县级城市比,而是要和全国322个县级城市同台竞技。时间紧、任务重,绝不能有一丝一毫的松懈。因此,全县各级各部门务必要形成共识,把思想统一到县委、县政府的决策上来,切实增强创建全国文明城市的紧迫感、责任感和使命感,集中力量打好这场攻坚战,确保如期摘获全国文明城市“金字招牌”,不断开创****高质量发展新局面,为****作出新的更大贡献。
教育部门要加大学法用法教育力度,做到法制教育计划、师资、教材、课时“四个落实”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县“八五”普法工作会议上的县长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天的会议是一次法治**建设进程推进会,标志着我县“八五”普法工作的正式启动。下面,我就如何做好“八五”普法工作再讲三点意见:
一、提认识,深刻认识开展普法依法治理工作重要意义
(一)这是贯彻落实全面依法治国战略部署的重要基础。
习近平总书记多次引用韩非子的名言,“国无常强、无常弱,奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”,以此来强调法律在治理国家中的作用。而要依法治国,必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中,全民守法是依法治国的长期性、基础性工作。这是因为,全民是守法的主体,如果法律制定出来却不能得到全民的遵守执行,必将失去订立法律的目的、失去法律的权威和尊严。加强普法依法治理工作是让法治成为群众自觉认同和信仰,成为全社会普遍的行为方式与习惯,推动社会主义法治体系建设迈上新台阶,确保依法治国战略部署得到贯彻落实的重要基础。
(二)这是实现“十四五”经济社会发展目标的重要保障。
无论是加快转变经济发展方式、推动经济结构优化升级,还是推进供给侧结构性改革,必然带来机制体制变革、利益格局调整、区域发展不平衡引发的多领域、多层面的矛盾纠纷,带来维护经济社会和谐稳定发展的巨大压力。而普法依法治理,承担了培养法治观念、引导法治行为的重要职责,通过“普法先行”,有效开展法制宣传教育,可以强化市场主体的市场经济法律意识,引导群众依法表达利益诉求、依法保护合法权益,起到用法制宣传化解矛盾、在化解矛盾中宣传法治的作用,不仅可以营造法律至上的法治环境,而且有利于全社会良好法治风尚的形成。所以我们必须深刻认识普法依法治理的重要性,用法治思维和法治方式解决发展和前进中的问题,为保持经济社会持续健康稳定发展,实现“十四五”经济社会发展目标提供重要保障。
(三)这是构建社会主义法治体系的内在要求。
只有加强普法依法治理工作,确保普法教育的覆盖面和有效性,不断增强国家机关工作人员和广大公民的法律意识和法律素质,才能确保国家行政机关及公职人员在法定职权范围内依照法定程序贯彻和实施法律活动,才能确保司法机关及司法人员依照法定方式将法律规范应用于具体案件,形成广大公民对法治实施体系的反向监督,有效杜绝有法不依、执法不严、违法不究,以言代法、徇私枉法等情况的发生,才能确立法律的尊严和权威,真正构建起高效运转的中国特色社会主义法治体系,确保依法治国战略部署真正落到实处。
二、抓重点,确保“八五”普法依法治理规划有效实施
(一)强化法治宣传教育。
一是加强领导干部法制宣传教育。要认真贯彻落实中组部、司法部等部委《关于完善国家工作人员学法用法制度》及省县《关于进一步加强领导干部和国家工作人员学法用法工作的意见》,将领导干部“牢固树立宪法法律至上理念,带头尊崇法律、敬畏法律,带头熟悉法律、掌握法律,带头捍卫法治、厉行法治”作为法治宣传教育的重点,教育引导领导干部做尊法、学法、守法、用法的模范。要建立健全普法依法治理工作指标评估体系和考核标准,将考核情况作为领导干部绩效考核和年度述职的重要内容,作为干部提拔使用的重要依据。要结合巩固深化党史学习教育活动,学习党章党规党纪,做到法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑,自觉做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二是加强青少年法制宣传教育。教育部门要加大学法用法教育力度,做到法制教育计划、师资、教材、课时“四个落实”,进一步促进学校普法教育的制度化和规范化,切实增强青少年学生主动学法、守法、用法的意识。要加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,促进青少年法治教育学校、家庭、社会“三位一体”格局,最大限度预防和减少未成年人违法犯罪现象的发生。
三是加强基层群众法制宣传教育。要采取群众喜闻乐见的形式,借助“法律进乡村”“公益法律服务进社区”“法律明白人”“法律面对面讲堂”及“民主法治示范村(社区)”创建、村支两委干部法治培训、法治文化阵地建设等活动载体,使基层群众了解和掌握维护自身合法权益的基本法律常识,不断增强基层群众的遵纪守法观念和依法维权意识。四是加强企业经营管理人员法制宣传教育。加强企业经营管理重点领域和关键环节的法律风险防控宣传,使“依法、合规、公平、诚信”成为企业普遍认同和行动自觉,切实发挥企业在市场经济建设中的主体作用。
(二)推进法治政府建设。
结合我县政府机构改革,完善行政组织“三定”方案,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,将政府职能转变、简政放权工作纳入法治化轨道。进一步规范、减少和下放行政审批,建立行政审批事项定期清理制度和行政审批项目目录管理制度。全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度和收费基金项目目录,清理和规范政府及其工作部门行政职权事项,建立职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合执法体系。建立健全政府法律顾问制度,制定相关工作机制。深化政务公开,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权。加强政务服务,健全完善政务服务体系,推进政府服务的均等化、高效化、法治化,确保各政府部门能正确地做事,做正确的事。紧贴县委、县政府工作中心,努力服务经济社会发展大局,做到“中心工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里,法律服务保障措施就落实到哪里”。
要着眼于推进“一核三区、协调发展”战略布局,切实做好相关法律法规的宣传教育和服务保障。要着眼于推动服务转型升级,在推进产业发展、培育企业主体等方面,有针对性地开展有关经济法律法规的学习宣传。要着眼于建设卫生文明城县,大力宣传生态环境保护、污染治理、循环经济发展等方面的法律法规,努力促进美丽新**建设。要着眼于服务脱贫攻坚战役,大力宣传与脱贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策,推动脱贫攻坚不断取得实效。要着眼于保障市场经济行为规范运行,不断增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。
(三)开展法治服务民生。
要进一步增强贴近群众、服务群众的理念,顺应群众期待、回应社会关切,围绕就业、教育、环保、安全、医疗、社保等方面的法律法规,开展经常性的法治宣传教育,使广大群众切实感受到“法在身边”,自觉做到与法同行。要进一步增强工作人员行政和执法能力,努力解决执法不规范、不严格、不透明、不文明及不作为、乱作为等突出问题;要加强行政执法责任追究,着力解决民生保障等方面存在的突出问题,努力做到法律效果、社会效果相统一,让群众在享受法治实惠过程中,不断增强法律意识、坚定法治信心。
要进一步增强广大群众依法表达利益诉求的意识,教育引导群众深入学习依法维权、依法信访、依法投诉、依法调解等方面的法律法规,树立权利与义务相统一的观念,自觉做到依法按程序表达诉求、维护自身权益。要进一步深入开展全县法治文化建设,把法治元素融入城乡建设规划设计和公共文化设施建设,充分发挥公共资源的承载作用,精心打造一批法治文化阵地;要深入挖掘地域传统文化、民族文化,精心打造一批法治文化品牌,形成有地方特色的法治文化新格局。
三、强保障,确保“八五”普法依法治理规划顺利推进
(一)强化组织领导,确保规划实施到位。
各部门要把普法依法治理工作作为推进法治建设的一项基础性工程摆上重要议事日程。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期组织召开专题会议,研究部署普法依法治理工作任务,及时解决普法依法治理工作中遇到的重大问题。要进一步健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制,推动“八五”普法依法治理规划的有序实施。
(二)抓好宣传创新,确保规划深入人心。
认真总结多年来普法宣传的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的新趋势,创建出具有**特色的法治创建品牌,进一步创新宣传理念、载体、形式和手段,善于运用分众化、对象化的宣传方式提高针对性,运用个性化、多元化的教育方式增强吸引力,运用大众化、生活化的语言增强生动性,运用办实事、解难事的方式增强公信力,努力使普法工作更好地体现时代特点,更加的符合群众口味,更加的适应人们需求,赢得广大人民群众的拥护和参与。要加强普法依法治理队伍建设特别是基层法治队伍建设,培养和提拔一批法治意识强、善于运用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。要加强对普法依法治理工作的宣传,总结推广先进经验,广泛宣传基层涌现的先进典型。
(三)形成工作合力,确保规划推进到位。
要进一步强化普法协调协作机制,宣传、文化、教育等部门和工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织要在司法部门的组织协调下,充分发挥职能作用,结合行业特点和特定群体的法律需求,有针对性地组织开展法治宣传教育活动。要进一步建立健全普法效果社会评估机制,推进普法工作的制度化、规范化和标准化。要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度,按照“谁主管谁负责”“执什么法普什么法”的原则,明确具体责任部门和责任人员,落实普法责任,种好本部门的普法“责任田”。要建立健全法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育,弘扬法治精神。要健全完善媒体公益普法制度,在各类社会媒体的重要版面、重要时段通过新闻报道、言论评论、访谈节目、专题节目等形式深入开展法治宣传报道,为“八五”普法营造浓厚的社会法治氛围。
同志们,法治宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作,事关长远、责任重大。我们一定要牢记责任、满怀信心,更加积极主动地承担起普法工作责任,以实际行动为我县改革发展提供有力的法治保障,为建设法治**做出更大的贡献!
个别部门着眼于招商引资、引进大项目,忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县向上争取项目推进会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今年以来,国务院发布了一系列重要的政策措施,这一系列政策措施立足当前、着眼长远,兼顾稳增长、调结构、惠民生和促改革,针对性强、含金量高,为我们加快项目建设、扩大投资规模提供了重大机遇。*月*日,省政府召开全省项目建设推进工作电视电话会议,对争取中央支持、助推项目建设提出了明确的要求。*月*日,市政府办公室下发通知,要求各级各部门积极抢抓中央和省上各项政策机遇,进一步加大项目和政策争取力度。为贯彻落实好这些政策措施和工作要求,切实做好项目资金争取工作,并及早谋划好明年的项目,按照县政府主要领导的要求,今天,我们召开全县向上争取项目推进会,主要目的是总结一季度项目争取和谋划情况,分析存在的问题,安排下一步项目争取工作。之前,县政府办公室专门下发了《关于认真做好项目争取落实有关工作的通知》,要求各部门对今年项目争取有关情况及明年计划争取项目有关情况认真梳理汇总,大家也做了相应的准备。下面,先请各部门就项目争取有关情况做简要汇报。
………………………
刚才,各部门汇报了今年项目争取情况和明年计划争取项目的有关情况,从汇报的情况看,总体上情况还是比较好的,各部门的认识都非常到位,都把项目争取作为重点工作来抓,积极与省、市对口部门联系,争取落实了一大批项目和资金,为全县重点项目建设、各项任务推进、惠民政策落实等方面提供了强有力的项目、政策、资金支持和保障,取得了一定的成效。但认真分析和横向比较,也还存在一些突出问题。
一是与工作目标有差距。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些,但无论是项目的数量、争取的资金,与我们的目标、计划相比,与周边县市相比还有很大差距。
二是研究上级政策不透。个别部门对国家和省市新出台的政策研究分析不够,根据新形势挖掘申报新项目还不主动,甚至有些部门对项目名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不深入,停留在等待观望的层面上。
三是项目争取不够积极。个别部门着眼于招商引资、引进大项目,忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。同时,部门之间项目争取不平衡,呈现经济口部门多、社会口部门少,有些部门甚至一个项目也没有,没有做到“能争必争”。这些都应该引起我们的高度重视,这也是我们今天为什么要开这样一个会议的原因,希望大家一手抓在建、一手抓争取,使新开工项目能够热火朝天的推进,新争取项目能够源源不断的落实,为推进跨越发展提供强大的项目支撑。
根据**的要求,下面,我就对当前项目争取和项目建设讲几个方面的意见:
第一,关于项目的争取的落实。重点要做好四个方面的工作:
一是思想重视要突出一个“抓”字。当前,我们面临抓项目的大好机遇,中央有很多资金支持西部的发展,**自身也有很多项目和资金,现在资金有了,项目也有了,这是一个很好的机遇,我们不能再丧失这样的机遇,要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲,抓住机遇、抓好项目,就会有很好的发展成效,就是抓住了发展的机会。各部门主要领导都要紧紧抓好这项工作,在抓项目开工建设的同时,多花点精力、跑步奋进争取项目,做好今年最后两个多月的努力和冲刺。
二是行动迅速要突出一个“争”字。从刚才汇报的情况来看,项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变,特别是现在还没有完成审批的,要抓紧落实;有些项目已经调整的,要补进其他项目;项目没有完成前期准备的,要抓紧完成;涉及配套资金的,要拿出专门办法来解决这个问题。对一些预备项目,要在尽快拿出相应的本子和可行的研究方案。
三是项目政策要突出一个“熟”字。大家回去要认真学习现有的政策,逐条逐项吃透政策精神,弄清政策导向和支持方向。各部门要主动到主管部门、市上和省上去跑,勤沟通、勤衔接,勤对接,有什么政策,有什么信息,我们应该怎么应对?这不仅是经济部门、农口部门、交通部门、水务部门的任务,其他部门也要去跑,把政策掌握好。除了跑资金之外还要跑政策,找到突破的空间,力争政策都享受到。
四是谋划储备要突出一个“多”字。除了争取项目之外,要多储备一批项目。尤其是工业、能源、水利、科技、农业、交通、现代服务业等项目,要再做一次筛选,根据现有的政策做好储备。要积极谋划光伏发电、信息消费、城市基础设施、节能环保等领域的项目。谋划项目要具有可行性和一定前瞻性,并注意与省市县有关项目安排、工作规划相衔接,加大汇报争取力度,争取国家和省上更多的项目和政策支持,为明年项目建设和争取资金奠定基础。
今天会议之后,请发改局牵头,其他部门配合,根据会议要求,坚持目标不变,把谋划或申报的项目尽快汇总向上报,没有放在储备项目里的,尽快把其他项目补进去。
第二,关于市对区一季度目标责任书考核。上一周,县政府办下发了《关于进一步明确2022年度市对区一季度目标责任书考核相关责任的通知》,根据市上一季度目标责任书考核办法,调整明确了责任部门和配合部门,也进一步明确了有关要求,借此机会,我想再强调三点:
一是靠实工作责任。各部门要认真研究市政府一季度目标责任书考核办法,根据调整后的责任部门、配合部门,进一步明确责任,细化任务,强化措施,切实做到层层有任务、人人有责任、事事能落实。牵头部门要切实负起责任,积极与市上对口考核部门联系对接,并对照考核办法分析存在的问题,及时研究提出解决的措施办法。对需要县政府出面协调解决的,要及时向分管领导汇报,协调争取各方面的支持,确保各项目标任务如期实现。
二是密切协作配合。各部门要按照职责分工,紧密配合、通力协作,形成工作合力。对涉及多个部门的考核指标,有关部门、单位要积极配合,支持协助牵头部门做好工作。对需要的数据和信息资料,按照工作进度和时限要求,统计部门和有关单位要及时提供,综合数据一律以统计部门数据为准,单项业务性数据以主管部门汇总、政府分管领导审核上报数据为准,确保数出一门、上下一致。
三是强化督查通报。各部门要按照分解的任务指标,进一步明确措施和进度要求,对目标任务落实情况进行跟踪分析。区上要加强对目标责任书的督促检查,从现在起实行倒计时,每月通报一次完成进度。同时,根据县委、县政府要求,年底市对全年目标责任书考核要与各部门责任书考核挂勾,凡市对县季度目标责任书考核未进入全市前三名的,牵头部门责任书考核降低一个等次,部门负责人要在县政府常务会上进行专题汇报。
第三,关于项目考核验收工作。重点要做好三个方面的工作:
一是认真研究考核办法。上周五,市上征求工业经济和项目建设考核奖励办法的意见,政府办也专门下发通知,征求并汇总上报了相关修改意见。这个考核办法和去年有很大的区别,项目的投资额度增大了,考核奖励的内容、项目也增加了,希望各部门特别是项目主管部门认真研究,根据办法要求及早去做工作。
二是继续梳理完善项目。从一季度梳理的项目来看,总的感觉还是数量有些少,确保今年项目考核第一的难度还很大。希望各部门下去后进一步梳理项目,根据新的考核办法再包装完善一些项目,牵头部门负责汇总好,争取在市上考核验收时能够通过。
三是加快项目建设进度。要严格落实项目包抓责任制,督促项目业主加快建设进度,确保按时建成投入运营。同时,发改、工信、应急、生态环境等部门要全力配合,指导各企业做好安评、环评等相关手续,保证各项手续齐全,经得起市政府的考核验收,确保我区项目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后,需要明确一点,如果哪个部门包抓的项目,在二季度项目考核验收中没有通过,影响了全区项目考核总体考核排名的,要按照县委、县政府主要领导的指示,在年底兑现包抓项目奖励时予以扣除。
立足当前、着眼长远,紧盯重点项目实施落地见效,分类型、有层次、抓重点,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年全县农村重点铁路公路沿线环境整治百日攻坚方案范例,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实省、市改善农村人居环境三年行动实施方案和关于纵深推进农村环境综合整治的部署要求,进一步推动全县农村环境综合整治工作取得更大成效,县委、县政府决定开展农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动,现制定如下方案。
一、总体要求
牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极顺应广大农民过上美好生活的新期待,以建设美丽宜居村庄为导向,以“三治三改三化三转”为目标,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,在全力以赴抓好**年环境综合整治各项任务落实的同时,重点围绕沿铁路、沿公路、沿景县景点和城乡结合部等“三沿一部”区域,特别是**高铁、**高速、**国道等**线**个乡镇,统筹生产生活生态,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,构建长效机制,全面推进垃圾杂物清理、房屋改造提升、乱搭乱建治理、改厨改厕改水、长效保洁管护,通过百日攻坚行动,使沿路沿线视野内无垃圾,私搭乱建现象基本消除,前庭后院整齐划一,沿线居民点整体风貌得到改造提升,“脏、乱、差”现象彻底消除,进一步补齐农村人居环境突出短板,夯实全面建成小康社会基础。
农村环境综合整治百日攻坚行动坚持以下三个原则。
1.属地管理、示范带动。坚持县级统筹、乡镇负责、部门配合、全民参与,县乡村三级联动抓落实。注重点面结合、示范引领,先行在脏乱差问题突出的村组建点示范,探路子、创经验、树样板,示范带动全县沿路沿线重点区域环境整治取得显著成效。
2.统筹协调,整体推进。百日攻坚行动是农村环境综合整治纵深推进的一项重要举措,是环境面貌提档升级、提标扩面的有效延伸。要统筹处理好原有项目实施和百日攻坚任务落实的关系,既要迅速行动,有力抓好沿线重点区域环境整治,又要持续用力,加快原有既定项目建设进度,全面完成环境整治各项目标任务。
3.问题导向,集中突破。以垃圾柴草清理、居民点改造提升为重点,准确把控“立面”与“立体”的空间方位关系,聚焦突出问题,针对沿线重点区域,以不同视线、不同角度找问题、定方案、抓整治,确保整体风貌协调统一、干净整洁。
4.建管并举,长效管理。立足当前、着眼长远,紧盯重点项目实施落地见效,分类型、有层次、抓重点,有效解决当前突出环境问题,结合实际,建立健全长效管理机制,持续巩固整治效果。
二、整治范围
此次整治共涉及*条线路,*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。其中:
1.*高铁沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
2.*高速沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
3.*国道沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
4. *路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
5.*路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
6.*铁路沿线:涉及*镇*个乡镇、*个行政村、*个村民小组。
三、整治任务
1.突出垃圾杂物清理。对沿路沿线高架桥下、护坡底下、沟壑渠系、田间地头、居民点周边、房屋屋顶及乡村道路两侧垃圾杂物、秸秆柴草进行彻底清理,实行秸秆柴草打捆码放、销售兑换,建筑垃圾定点填埋、生活垃圾分类转运处理。切实加强农业面源污染治理,政策激励群众捡拾回收废旧地膜,积极推进制种废弃物、尾菜等污染源治理,分类实行填埋降解和集中清运,培养群众绿色环保的生产生活方式,确保沿路沿线环境面貌干净整洁有序。
2.突出房院风貌改造。坚持改造为主、新建为辅,根据不同沿线、不同视角、不同距离,分类施策制定改造方案,在全面清理垃圾柴草杂物、做好房前屋后、居室内外卫生的基础上,对沿路沿线居民点进行改造,通过粉刷装饰墙体、安装彩钢板、铺设油毛毡等方式方法,重点对街面门面、前后院墙、墙头屋顶、后院后圈进行改造提升,打通后马路消防通道,实现居民点整齐划一,美观大方。积极推进特色小镇建设,加大集镇街道风貌改造,延伸对**产业园、**、城乡结合地带沿线进行综合改造,不断提升乡村旅游发展品质,促进一三产业融合发展。**镇作为重点整治区域,先行启动建设示范点,为全面铺开整治工作探索经验、积累做法。各乡镇根据实际,确定2-3个沿线整治示范点重点提升打造。
3.突出乱搭乱建整治。全面拆除沿路沿线乱搭乱建的临时彩钢房、简易棚舍、残垣断壁、废弃庄墙、危旧房屋及其它影响镇容村貌的建筑物。对沿路沿线征地拆迁后存在的征而复占、赔而未拆等问题进行整治,大力清除格调低下的广告牌匾及标语,安装更换公益广告牌匾标语。协调电信、电力等部门加大空间区域整治,解决集镇、居民点杆线网线乱拉乱接、布局凌乱等突出问题。突出沿线绿化美化,清除两侧干头、枯死树木,在裸露土地、闲滩空地栽花种草种树,提升沿线环境面貌。
4.突出“厕所革命”推进。各乡镇、相关部门要以百日攻坚行动为契机,广泛宣传、入户动员,抓思想教育、抓政策宣传、抓形象进度、抓质量安全、抓技术服务、抓完工验收,确保确定的“三改”示范点于8月上旬全部动工建设,采取得力措施,加快实施进度,10月底前全面完成户厕改造任务。**等部门要做好检查指导和技术服务工作,保障卫生厕所建设工作顺利推进。同时,对确定的污水处理、厕所建设、垃圾处理、居民点改造、美丽乡村建设等10大类农村环境综合整治项目,各乡镇要倒排工期,强化措施,集中攻坚,确保于10月底前高质量全面完成建设任务。
5.突出常态保洁管理。坚持建管并重,进一步加强农村保洁队伍建设,加大沿路沿线、河道沟渠、湿地林带等公共区域环卫保洁力度,扩大卫生保洁区域范围。充分发挥群众主体作用和村级党组织领导核心作用,将农村环境卫生整治要求纳入村规民约,定期组织群众对住房内外、居民点前后、公共地段区域环境卫生进行整治,引导农民群众移风易俗,转变生产生活方式,自觉树立爱路护路、环境整治意识。要全面落实环境卫生整治“六个一样”、“123”巡查、“三长联制五户联管”等有效措施,持续巩固提高整治成果。要积极探索建立务实管用的沿路沿线卫生保洁机制,设立卫生评比栏、红黑榜,做到有设施、有队伍、有经费、有制度、有督查、有评比、有奖惩,实现环境卫生保洁工作制度化、常态化。
四、整治标准
整治任务落实的时限要求是:8月15日前完成“三沿一部”重点区域垃圾杂物及居民点柴草“三堆”清理,拆除有碍观瞻的建筑物;9月15日前完成一般居民点改造提升任务,10月15日前完成示范居民点改造提升任务及其它整治任务。
1.沿路沿线整治标准:沿路沿线200米范围内无垃圾杂物、柴草三堆,无乱堆乱放、乱排乱倒、乱搭乱建现象,农田白色污染得到有效治理,线路电杆整齐有序,广告牌匾内容积极向上,洁净整齐,绿化美化效果明显。
2.示范点居民点整治标准:屋顶杂物全面清理,并用彩钢板、油毛毡进行改造提升,前后院墙统一色调、统一风貌进行粉刷改造、穿靴戴帽,前后马路柴草杂物全面清理,前马路实现硬化美化亮化,后马路整齐划一,残垣断壁、临时棚舍全部拆除,居室内外干净整洁,力争全部实现改厕改厨改水,从不同方位、不同视角能够展现出居民点整体性和美观性。
3.一般居民点整治标准:屋顶杂物全面清理,房屋周围乱堆乱放物品及后院柴草全面清理,前后院墙统一色调粉刷美化,残垣断壁、临时棚舍全部拆除,居民点后马路得到疏通,居室内外干净整洁,前后马路整齐划一,居民点整体形象得到有效提升。
4.集镇街道整治标准:商户门前无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱设摊点现象,街道门面色调统一,干净整洁,街道两侧无垃圾杂物,街道实现硬化绿化亮化,车辆有秩序停放,无马路市场,环卫设施配套到位。
5.其它沿线区域整治标准:产业园区、旅游景点沿线垃圾杂物得到彻底清理,沿线居民点房屋统一色调、统一风格进行改造提升,进一步突出乡村文化元素,形成与产业发展、旅游发展相融合,城郊结合部脏乱差现象得到消除,整体风貌得到提升,保洁力度持续加大,环境明显改善。
五、实施步骤
1.动员部署阶段(*月*日—*月*日)。各乡镇在前期摸底排查的基础上,详实掌握沿路沿线环境状况,按照百日攻坚方案要求,制定各自区域沿路沿线环境整治百日攻坚方案,编制示范点建设规划,完成拟实施项目审核。广泛宣传、深入动员,全面启动沿路沿线环境综合整治百日攻坚行动。
2.集中攻坚阶段(*月*日—*月*日)。综合实施“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”9项措施,迅速行动,集中利用30天时间全面完成沿路沿线垃圾清理、违章建筑拆除及环境美化亮化。紧盯居民点风貌、屋顶、墙面、后院整治等重点任务,**月上旬全面启动实施各类建设项目,确保沿路沿线环境整治工作取得实效。
3.巩固提升阶段(**月**日—**月**日)。健全完善沿路沿线日常保洁管理长效机制,持续巩固提升整治效果,**月中旬前全面完成各类建设项目。认真开展“回头看”工作,对整治成果进行自我验收、自我评定、查漏补缺,对存在的问题进行认真整改,着力推进环境整治成效向沿路沿线延伸。
4.考核验收阶段(**月**日—**月**日)。县人居办牵头组织相关部门对整治工作进行专项验收考核,对工作进展快、成效明显、机制完善的乡镇予以表彰奖励,对工作落后的予以通报批评并对主要责任人进行问责,通过排座次、定奖惩,切实推动此项工作落实到位。
六、保障措施
1.加强组织领导。实施农村重点区域环境综合整治百日攻坚行动是改善环境条件,提升路域面貌,展示对外象形的重要举措,各乡镇、部门要切实提高政治站位,强化使命担当,从严履行职责,促进整治抓实见效。按照“领导包抓、乡镇组织、部门配合、村组实施、全员参与”的要求,县改善农村人居环境协调推进领导小组全面负责百日攻坚行动工作的组织领导、协调推进和考核验收。县级领导包乡挂片督战,县属部门配合支持,乡镇党政主要领导作为第一责任人,要靠前指挥、率先垂范,统筹推动项目建设、垃圾清理、长效管理等各项整治任务落实,有效形成齐抓共管、层层落实的工作格局。
2.强化资金保障。为确保百日攻坚行动顺利推进,县财政列支专项资金用于沿路沿线环境综合整治。各乡镇、相关部门要积极争取整合农村道路、一事一议、土地整理等项目资金向农村环境整治重点区域倾斜。各村要主动争取市县包抓联系单位项目资金支持,联系协调本土企业商户给予实物资金帮助,通过村集体经济配套等措施持续改善村容村貌。同时要加大宣传引导力度,动员广大群众筹资筹劳参与家园改造。通过多渠道落实资金,进一步强化农村环境整治项目资金保障。
3.加强项目管理。强化项目规划预算审核,乡镇具体负责项目方案编制和预算,县人居办负责项目研究审定,县审计局负责项目前置审计,确保项目前期工作于7月底全面完成。加快项目招投标办理,各乡镇依照县财政局提供的招投标办法,跟进办理项目招投标手续,以最短时间完成项目招投标工作。加强项目监理,由县人居办统一招标确定项目监理公司,并派驻乡镇建设现场开展监理工作,确保项目工程质量。项目资金实行报账制,严格按照建设项目管理相关规定,加快项目验收报账进度,保证工程按期完工。
4.深入宣传引导。各乡镇和宣传、广电等部门要充分利用广播、报刊、杂志、电视、网络等媒体平台,大力宣传沿路沿线环境综合整治的重要意义、先进典型和成功做法,广泛发动群众参与百日整治攻坚行动。同时,县电视台要开设宣传专栏和曝光台,定期通报各乡镇沿路沿线整治工作进展情况和经验做法、确保媒体天天有声音、周周有报道、时时有动态,有效形成人人参与、比学赶超的良好氛围。
5.严格督查考评。坚持把督查检查和考核评比作为推动百日攻坚行动取得实效的重要抓手,县上成立专项督查组,全程监督督促各项工作任务落实,百日攻坚行动期间实行每月一考评、每月一通报、每月一排名,对工作开展不到位、落实不力、排名靠后的单位和个人,将按照《**县农村环境综合整治工作责任追究办法》进行严肃问责。同时,督查检查情况将作为各乡镇、部门年度领导班子和领导干部考核的重要依据,进行量化打分,确保整治任务全面落实。
凡是茶园基地发展好的地方,都是县、乡两级加强领导的结果,X的茶园建设成效,充分证明了这一点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于县长在2022年全县茶叶产业发展大会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
为更实更好更快推进全县茶产业发展,县委、政府决定召开这次茶产业发展大会。这次会议分两个阶段举行,第一阶段是从X日至X日,县四家班子分管、联系领导,县直相关部门负责同志,各乡镇书记或乡镇长共X余人到X个乡镇X多个幼龄茶园基地进行了现场观摩,昨天晚上,我们又召集参加现场观摩会的同志召开了测评和讨论会。第二阶段是今天召开集中会,X书记亲自主持,县四家班子在家领导,县直部门主要负责同志,各乡镇党政主要负责同志和分管、专抓茶叶的相关负责同志,茶叶局全体干部职工参加大会,这次会议规模大、规格高、开法新,足见县委、县政府对茶产业发展的高度重视和一以贯之的坚定决心。
刚才,X同志对这次现场观摩作了点评,X乡作了经验交流发言,X镇作了整改发言,X同志安排了茶产业发展相关工作,借此机会,我讲四点意见:
一、如何评价这次现场观摩会
X同志对各乡镇现场点的点评,既点出了成绩,也点出了问题;既点出了希望,也点出了风险。对这次现场会,我有几点粗浅评价:
第一,这是一次学习会。参会的同志到各乡镇现场观摩,起到了相互学习、相互交流,查找差距、取长补短的作用,大家一边走、一边看、一边想、一边交流,都表示收获很多、感触很深、决心很大,激发了同志们不服输、不气馁、不懈怠的干劲。
第二,这是一次促进会。我们到现场观摩看到,这次观摩点上的茶园有相当一部分是近期进行管护的,有的还正在管护中。如果不召开这次现场观摩会,观摩点的茶园未必管理得这么好,参会的同志尤其是乡镇参会的同志都十分明白。
第三,这是一次经验交流会。通过观摩比较,我们看到了成绩;通过相互交流,大家学到了经验。刚才,X乡作了经验交流发言。X不是老茶区,没有良好的发展基础,X自然条件很差,没有优越的发展条件。X乡现场点上的茶叶为什么长势好,靠的是苦干、实干、大干,凭着咬定青山不放松的一股劲干出来的。
第四,这是一次末位现场督办会。刚才X镇作了整改发言,这是大家现场观摩后作出的评判,希望X镇做到服气不服输,彻底整改,迎头赶上。
第五,这是一次对乡镇多项工作的评判会。这次现场观摩会除了认真查看各乡镇的幼龄茶园建设情况,还看了相关乡镇核桃栽培、林下养鸡、食用菌发展规模、秋冬种情况、蛋鸡养殖、村庄整治、整脏治乱、农村公路养护、食堂运行等情况,可以说是对X个乡镇综合工作的现场观摩会。参加这次观摩会的同志做到了善始善终、安全有序、认真负责。
在昨天晚上的测评和讨论会上,同志们提出了不足:一是观摩时间偏短。二是只看好的,未看差的。同志们还提出了建议:一是希望以后每年召开一至二次茶叶现场观摩会。二是把现场观摩会推广到其他重点工作中去,对于大家提出的建议,我们将认真研究,切实加以完善。
现场观摩结束后,我对当前幼龄茶园管护有两点担扰:一是担心观摩返回后在管茶园停管脱管。二是担心未去观摩的茶园不管失管。希望大家自觉地、负责地、务实地抓好幼龄茶园管护,让我们的担心变为放心。
二、如何认识X茶产业发展
经过思考,我对全县大力发展茶产业有几点粗浅认识:
第一,我县大力发展茶产业完全符合中央、省、地的决策部署。首先,发展茶产业符合科学发展观关于统筹人与自然和谐发展的要求。其次,发展茶产业符合国家武陵山片区区域发展与扶贫规划战略总体要求中关于指导思想、基本原则、战略定位和发展目标的要求。指导思想中提出了“六个着力”,其中提到着力加强基础设施建设和生态建设,着力培育特色优势产业。基本原则中提出了“六个相结合”,其中有坚持加快发展与保护生态相结合的要求。战略定位有五个,其中关于建成国际知名生态文化旅游区和长江流域重要生态安全屏障两个定位是关于生态的。发展目标中提了“五个新”要求,其中专门提到了生态建设取得新成效。发展茶产业符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。最后,发展茶产业符合地委、行署作出的构建“两带两圈” 产业体系,推进“六个新跨越”战略部署的要求。同时,大力发展茶产业也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署,我们必须抓好贯彻落实。
第二,我县大力发展茶产业有基础、有条件、有优势。有基础主要是指经过历届县委、政府和全县上下的共同努力,我县有效茶园面积已达到X余万亩,且长势良好。有条件主要是指我县土壤、气候、地势很适合发展茶产业。有优势主要是指我县茶叶品质极佳,并两次以公众投票第一名的成绩入选贵州名茶,意味着我县茶叶已得到公认,是公众认同度最高的茶叶,公众认同度最高的就是最好的,同时我们还有一块“中国名茶之乡”的响亮牌子。
第三,我县大力发展茶产业既得经济效益、又得生态效益、还得景观效果,是多赢的好选项。从经济效益来看,一般X亩成园茶园茶青收入在X至X元,在农业产出中居于较高的序列,同时在加工环节和销售环节还有较大利润空间。我们经常讲要大力发展优势特色产业,可以说,茶产业是连着一、二、三产的附加值较高的优势特色产业,我们不能只喊口号,关键要拿出行动、收到实效。至于生态效益和景观效果,就不再赘述了。
省、地安排发展茶产业,从讲政治的高度,我们应该坚定发展。即使省、地没安排发展茶产业,从谋发展的角度,我们也应该因地制宜,大力发展,因此,我们必须坚定不移地、毫不懈怠地抓好茶产业发展。同时,我们也要认识到,任何产业发展都不可能一帆风顺,茶产业如此,畜牧业、食用菌产业、果蔬产业也如此,效益越好的产业,发展难度一般也会越大,因此,我们既要坚定信心,下定决心,又要找准症结,规避风险,更要看准就干,干必有果。
三、如何抓好X茶产业发展
第一,切实推行“四个选好”。首先是选好茶区,要选定在杭瑞高速公路、梵净山环线、X和X省道、县乡道两沿线宜茶区,这样布局,既为栽茶、管茶、采茶提供方便和有利条件,又能有效宣传我县茶叶品牌和规模,同时还可为发展文化旅游产业打造观光农业景观点。其次是选好茶地,要选择土质、地势、水源符合定植条件的地块。再次是选好茶农,要选择发展茶叶积极性高、有一定文化基础和经济实力、能吃苦耐劳的群众栽植茶叶。最后是选好茶苗,要选好福鼎大白等适宜我县发展的优良品种,同时还要做到苗鲜、苗齐、苗壮。
第二,切实推进“四个转变”。即推行从荒山荒坡向旱田熟土转变、推行从粮烟茶间作向茶椒菜间作转变、推行从布局分散向集中连片转变、推行从数量效益型向质量效益型转变。这里我要强调一个问题,以前我们推行从零星农户向大户转变,我认为大户该扶持,但是大户不能太大,我向相关专家咨询过,如果单户种茶超过X亩,困难就会很多。大户还要带动,带动面越多越好,我们的工作都要考虑惠及群众的覆盖面。以前听到过散户发展茶叶很难成功的说法,我不这样认为。杨柳乡的何家、永义乡的大水溪、朗溪的铁家都是家家户户种茶的成功范例。湄潭县的核桃坝就是因推行群众家家户户种茶,现在家家买起了小轿车、户户盖起了小别墅,所以不能简单说散户种茶不能成功。
第三,切实提高“四率”。首先要提高成活率,茶产业发展的首要条件是保障栽活。其次要提高管护率,过去我们常说农作物是三分种七分管,我认为茶叶管护更显重要,应该是二分种八分管。我也反复听到同志们说起管护的重要性,希望不做说起来重要、干起来次要的事,努力做到对幼龄茶园一年重呵护、两年重管护、三年增收致富。再次要提高下树率,做到既重春茶采摘,又重夏秋茶采摘,努力做到应采尽采、应收尽收。最后要提高产出率,就是在生产、加工、销售环节都要做到精益求精,着力抓好企业发展、品牌打造、市场培育等工作,努力实现效益最大化。
第四,切实做到“八个不能栽”。即:劣杂品种苗不能栽;弱苗不能栽;不愿栽茶群众不能栽;无能栽茶群众不能栽;贫脊土地不能栽;不适土地不能栽;交通不便的边远区域不能栽;集中连片不达X亩的零散区域不能栽。
四、如何为茶叶产业发展提供有力保障
第一,切实加强组织领导。凡是茶园基地发展好的地方,都是县、乡两级加强领导的结果,X的茶园建设成效,充分证明了这一点。县领导联系乡镇要重点指导所在乡镇茶产业发展,部门帮扶村要重点帮扶所在村茶产业发展,乡镇发展产业要重点发展茶产业。
第二,切实稳定投入机制。从去冬开始,我们加大了对茶产业发展的投入力度,不仅对茶苗进行补助,还解决底肥,发放粮补,解决两年的管护经费。县委、县政府对茶产业发展考虑之细、投入之大史无前例,希望大家抓住机遇、大干快干,建设金山银山、打造绿水青山。
第三,弘扬求真务实作风。求真务实这四个字说来简单,做到不易。要做到求真务实,必须有求真务实的态度、有求真务实的本领、有求真务实的胆识。建设团结、务实、勤奋、廉洁的领导班子,是中央、省委、地委作出的部署,我们务必认真落实。坚持求真务实,可能会得罪有的人,不要怕,这是组织对我们工作提出的要求,是群众的期盼,更是发展的需要。在茶叶发展过程中,必须真抓实干、实事求是,不许虚报浮夸,不许套取投入。
第四,解决专人抓的问题。县茶叶局全体干部要沉下去,每年必须有X%的时间在一线指导,并实行责任制。乡镇要按每X亩茶园有X人专抓的标准配足配强抓茶干部队伍。乡镇领导班子成员都要有茶叶发展的责任地和硬指标,确保所有茶园都有干部负责。
第五,强化现场观摩会举措。今春茶苗定植结束后,要召开现场观摩会,X%查看定植面积是否实、定植质量是否高,且到每个乡镇查看时间不得超过X个小时,各乡镇务必规划、选好茶区。往后现场观摩会查看管护时,既要看好的、又要看差的,且尽量不重复看。
第六,严格考评奖惩措施。要科学制定考评方案,客观公正开展考核评价,并严格执行奖惩制度,真正营造“奖勤罚懒、奖优罚劣、奖惩并重、激活促动”的良好气围。
另外,再强调四项工作,一是我县X年新农合筹资进度偏慢,各乡镇和合管局要加大力度,加快进度,确保本月底完成X%以上。二要认真落实好X月X号召开的全县城乡规划和住房建设工作调度会议精神,X个乡镇的总规、X个乡镇的公租房建设、各乡镇住房租赁补贴名单上报和发放工作要按时保质保量完成。三要加大开展整治违章建筑和“整脏治乱”行动,确保收到更大实效,并建立有效机制,巩固好取得的成绩。四要切实抓好乡镇人代会召开的各项工作,确保乡镇人代会圆满成功。
按照省市要求,发布乡镇、社区专职网格员招聘公告,对报名的600余人进行资格初审。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年全县网格服务工作汇报范文,希望大家喜欢。
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,我县紧盯目标、高位谋划,坚持“六抓联动”破题攻坚,强力推动网格服务取得明显成效。
一、聚焦“专班如何推”抓谋篇布局,扬好网格服务“风帆”。
一是周密安排,科学部署。先后召开2次县委常委会、1次平安建设领导小组会议进行专题研究,召开县委政法工作会议进行科学部署,制定出台加强全科网格工作实施方案和8个配套文件,从乡镇社区网格员招聘、农村网格员选聘、薪酬待遇保障、网格员队伍管理、发挥网格员作用、专属网格管理、履职能力培训、综合考核等方面进行全面规划,为实现网格管理规范化、专业化、精细化指明了方向。
二是成立专班,强力推动。研究出台《县委抓党建促基层治理能力提升全科网格化服务治理专班工作方案》;成立县委政法委常务副书记任专班组长,分管副书记、网格化服务中心主任任副组长,基层社会治理股、网格化服务中心工作人员和乡镇政法委员任成员的工作专班队伍;制定包含14个阶段21项措施的网格专班工作任务清单,列出了推进时间表。
二、聚焦“人员从哪来”,抓招才引智,集聚网格服务“凤凰”。
一是优化网格布局。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则重新划分网格、优化布局,确保不交叉重叠,不留空白区域。全县共划分社区网格63个、农村网格451个,专属网格70个。
二是招聘专职网格员。按照省市要求,发布乡镇、社区专职网格员招聘公告,对报名的600余人进行资格初审。在严格落实疫情防控要求的基础上,完成了乡镇、社区专职网格员村级推荐、乡镇初审、县级审定等程序等选聘工作。目前533名专职网格员已全部招聘选聘到位。
三是组建网格团队。按照省市要求,发布乡镇、社区专职网格员招聘公告,对报名的600余人进行资格初审。在严格落实疫情防控要求的基础上,完成了乡镇、社区专职网格员村级推荐、乡镇初审、县级审定等程序等选聘工作。目前533名专职网格员已全部招聘选聘到位。
三、聚焦“能力如何提”,抓固本培元,建好网格服务“篱笆”。
一是明确工作职责,严格事项准入。在对全县网格布局进行优化的基础上,进一步探索实践,明确乡镇网格员、网格长、专职网格员、辅助网格员和专属网格员等不同岗位的工作职责;严格实行网格事项准入制,网格事项准入部门向县委政法委提出申请,县委政法委审批把关,制定网格工作任务清单。对与网格职责不相符、与网格员工作能力不相匹配以及行政性、执法性或专业性较强的工作,坚决不纳入网格职责范围。
二是健全工作制度,完善工作流程。出台上岗公示、巡查走访、情况报告、工作例会、分流指派、协调督办、联席会议、分类培训、奖惩激励等9项制度,进一步规范专职网格员的工作标准。完善全科网格员自行处置上报和“六步闭环”处置两种流程,确保网格员发现的群众诉求、问题隐患、矛盾纠纷等问题,能够及时解决和反馈。
三是开展隐患摸排,推动要素入网。全部摸排林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点,共摸排风险隐患点289个。建立风险隐患清单制度、风险隐患即时报告制度和重点村村情台账,制定《关于群众参与基层社会治理提供举报信息线索奖励的办法(试行)》,鼓励群众积极参与基层治理。
四、聚焦“职责如何定”,抓能力提升,提高网格服务“素能”。
一是组织集中培训。4月28日至29日,举办专职全科网格员岗前培训班,以“线上+线下”的方式,对533名专职网格员进行了集中培训。培训内容包括基层社会治理一体化平台操作应用、“平安**”手机APP操作、环境保护、养老保险代办、医保代办、食安协管、计生信息、地质灾害、文明创建、矛盾化解等内容。
二是推动后续培训。为进一步提高网格员的实际操作技能,制定培训计划,组织2支培训小分队,结合日常工作遇到的问题,从5月10日开始,深入各乡镇开展针对性实操培训,推动全科网格员尽快展开工作。同时,在准入事项确定后,组织县直相关职能部门对网格员再次进行专项业务培训。
五、聚焦“工作如何干”,抓职责履职,增强网格服务质效。
全县514名网格员积极主动作为,认真履行工作职责,确保辖区内网格化工作有序进行。
一是信息掌握及时全面。网格员注重在搜集信息、发现隐患、预警问题、防控风险方面发挥积极作用。今年以来共上报各类有效事件33902件,办结33695件,办结率99.4%。
二是政策宣传更加到位。网格员积极向群众宣传党的方针政策和国家的法律法规,积极开展防范非法集资和电信诈骗、反邪教、文明创建等方面的宣传工作,提高了群众政策知晓率,增强了辖区群众的安全防范意识。同时,协助人社、税务、环保等职能部门开展政策宣传4817次,采集各类信息5861条。
三是积极参与疫情防控。面对疫情防控的严峻形势,全县514名全科网格员主动担当,用心用情做好群众身边的“防疫卫士”,在辖区内开展宣传引导、排查登记、卡口值守工作,用实际行动守护辖区群众的生命安全。今年以来,网格员累计上报涉疫类事件29280条,其中情况摸底5335件,入户排查6479件,重点人群检测12437件,疫情线索1560件,投诉举报11件,其他类3458件。
六、聚焦“保障怎样强”,抓工作保障,厚植网格服务“根基”。
一是加大财政资金保障。全县配套乡镇、村(社区)专职网格员工资约640万元财政资金,全力解决网格员的薪酬待遇问题,保障网格工作运行顺利。
二是公开征集网格标识。面向全社会公开征集全科网格L0G0标识,从39件稿件中最终确定了**县全科网格L0G0标识,提升了全科网格的形象和辨识度。
三是公示网格工作内容。设计网格员公示牌,对网格员姓名、照片、联系方式、工作职责等基本信息进行公示。
四是统一配备网格装备。为网格员统一定制马甲、帽子和冲锋衣,制作工作日志、工作手册、工作证和名片,保证网格员形象统一、工作规范。
县“两会”期间,人大代表、政协委员在积极调研、广泛听取群众意见、积极吸纳民众智慧的基础上,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县两案交办工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
今天把大家召集来,召开“两案”交办会议,目的是全面贯彻落实习近平总书记“坚守初心、为民服务”理念,进一步凝聚共识、提振精神,办好为民实事,全力落实好2022年度县人大代表建议和县政协委员提案办理任务。刚才,x同志宣读了《x的通知》,对今年x件“两案”进行了交办,希望大家认真对待,按照时限要求、夯实责任、加压推进。刚才,县人大常委会副主任x同志、县政协副主席x同志分别对“两案”办理提出了具体要求,讲的都很实在,充满了政府工作的理解和支持,同时给大家教了工作方法,我听了很受感动。希望大家认真领会学习、改变既往工作中不好的方式方法和工作态度,抓好办理工作、确保取得实效。为促进今年“两案”办理水平再提升,下面,我讲三点意见。
一、提高思想认识,以人民至上的心怀,增强“两案”办理工作的责任感使命感
人大代表提出建议,是宪法和法律赋予人大代表的一项重要权利和职责,也是人大依法履行监督职能的直接体现;政协委员以提案形式对县委、县政府各项工作提出意见,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一种重要形式。去年,政府共办理建议x件,提案x件,其中A类件办结率分别是x%和x%,回复率、满意率均为x%,办理工作得到了代表、委员和群众的肯定与认可。在工作中,各承办单位实行“一把手”负责制,基本做到了建议、提案件件有着落、事事有回音。部分单位在办理过程中与代表、委员“闻声、见面、交心”,解决了一批群众关心的热点、难点问题,特别是县交运局、市场监管局、文旅局等单位能够举一反三,办理效果好,得到了代表、委员们的高度评价。这些成绩的取得,得益于县人大、县政协的关心支持,得益于各单位的高度重视,得益于广大干部职工的辛勤工作!
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的认识到,去年“两案”办理工作仍然存在一些差距和不足。主要表现在:
一是思想认识不够。个别单位对办理工作重视还不够,办理不积极,回复不及时、不规范,有的回复文不对题、有的回复东拉西扯、有的推诿扯皮、一回复了之,存在“重答复轻落实”的现象,更有个别单位主要领导把关不严,导致回复内容与实际情况“两张皮”,影响了办结质量。
二是担当作为不足。“县城农贸市场提升改造”“加强县城精细化管理”“加大物业进驻城区居民小区力度”等部分建议、提案年年提,群众呼声很高,存在的问题确需改善,但在办理中存在畏难情绪,对建议、提案研究不细不实,前瞻性谋划不深不透,在项目争取上不积极作为,导致办理效果不够理想,年年都办不到位。
三是服务意识不强。部分因政策、条件限制暂时无法办理的建议、提案,有的责任单位回复时兜圈子却说不到要害上;有的单位经办人员学习不够、业务不熟、办理“两案”不积极,甚至态度语气生硬,与代表、委员沟通不够,造成代表、委员对“两案”回复和办理情况不满意。以上三方面的问题务必要引起各承办部门、单位的高度重视,认真总结反思,在今后的办理工作中采取有力措施予以改正。
县“两会”期间,人大代表、政协委员在积极调研、广泛听取群众意见、积极吸纳民众智慧的基础上,围绕社会管理、产业发展、镇村基础设施改善、生态环境保护、保障和改善民生等重点工作提出了很多好的意见建议,经认真筛选、合并梳理,提出代表建议x件、委员提案x件。这其中既有基层水电路讯等基础设施建设的迫切需求,也有城镇建设亟待解决突出问题的现实呼唤,既有对当前经济社会规范化、高质量发展的美好憧憬,也有对x下一步发展的宏观谋划,这些立案的建议、提案顺应x脱贫奔康、富民强县、追赶超越发展的需求,凝聚着代表和委员们的智慧和心血,是人民群众最关心最直接最现实的利益问题的集中体现。
办理好人大代表、政协委员的建议、提案,是政府广开言路、集思广益、支持民主参政议政的重要形式,是深入贯彻习近平总书记来陕考察讲话精神的重要体现,“两案”办理工作,责任大于天。各承办部门、单位要切实增强为x谋发展、为群众谋福祉的责任感、使命感,深刻认识“两案”办理工作的重要性,正视代表、委员提出的意见建议,积极主动回应社会关切,履行好“两案”办理的法定职责,将“两案”办理工作放在心上、抓在手上、办出成效,推动经济社会高质量发展。
二、聚焦工作重点,以追赶超越的状态,从严从实抓好“两案”办理工作
依照往年惯例,“两案”交办会通常都在x、x月份召开,今年受新冠肺炎疫情影响,我们将“两案”推迟到x月初交办。交办时间推迟了,但发展前进的步调不会变慢,人民群众对美好生活向往的迫切愿望不会变淡,大家落实任务的速度不能减缓。
2022年“两案”办理工作的总体目标是:按照“领导负责、扎实办理、保证质量、助力发展”的总体要求,总结经验,创新方式,规范办理,提升质量,实实在在办好、办实一批建议提案,进一步提升两案“办结率”、“满意率”。
一是要精准落实工作责任。要坚持班子成员集体负责制,各承办单位主要领导是“两案”办理工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员对职权范围内的办理工作具体负责。单位主要领导要亲自过问、亲自调研、亲自督促落实,面商沟通亲自到场、审签答复亲自把关,变“文来文往”为“人来人往”;分管领导要在交办安排、调查研究、协调处理、督办催办等环节认真履职;复函专员要深入学习交办通知,对办理、复函等工作要按照程序及时进行,要尊重客观事实,规范行文,写清具体办理进度,确保复函内容与办理结果一致,杜绝回复“文不对题”等现象发生。在过去的两年里,县政府督查室对复函审阅时,发现了一些语法性问题,词不达意、敷衍塞责、语句不通、错别字等现象层出不穷,这都说明了复函人员工作不认真、承办单位对代表、委员的不尊重,对“两案”办理工作的不重视。今年,各承办单位务必要将办理工作的思想重视程度落到具体工作中,工作责任夯实到人头,落实专门科室,固定单位业务骨干和“两案”复函专员负责办理工作,保证办理工作的质量。
二是要着力提升办理水平。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,代表和委员们与时俱进、参政议政水平明显提高,建议和提案也相应出现了新变化,提出的问题越来越专业,“两案”质量越来越高,呈现出由要求解决单一具体问题转变为解决综合性较强的问题,由要求解决表层问题转变为解决深层次问题,由要求解决微观问题转变为要求解决宏观问题的趋势。这对办理工作提出了新挑战,各承办部门要与时俱进,不断在办理方式上求创新,在办理机制上求突破,努力提高A类件的办结率,我在这里提个要求,2022年“两案”总体上问题解决率不得低于往年的比例,坚决杜绝因某一个单位的办结率低而影响本年度的总体目标任务。要将办理工作与业务工作紧密结合,认真结合本部门年度目标任务,梳理承办的建议提案,对涉及人民群众切身利益的,要在政策、财力允许的范围内尽全力解决;
超出范围的,要创新办理思路,推陈出新,敢担当、敢拍板,制定切实有效的办理措施,尽力解决问题;对于涉及到上级业务部门权限的建议、提案,承办单位要积极向上反映汇报,多频次沟通,努力得到上级理解和支持,力求问题得到解决。部分建议、提案内容看似复杂,只要承办部门、涉及镇办之间密切协作,集思广益,合力解决、多方争取,大部分问题是能够有效解决的。要坚持领衔办理制度,建议、提案涉及多个部门、单位共同办理的,主办单位要做好协调沟通等牵头工作,协办单位要发挥主观能动性、密切配合,在规定期限内,将意见答复主办单位,由主办单位统一答复代表和委员,绝不能出现推诿扯皮等现象,影响办理效果。
三是要突出重点以点带面。承办部门间要加强沟通,总结借鉴好优秀经验,通过办理好一件建议、提案,达到解决一批类似问题,推动一项整体工作的效果。一方面要把县级领导领衔办理的建议提案作为重点,采取有效措施,加强沟通衔接,主动向领导汇报,赢得领导支持,及时跟进办理进度,最终取得良好效应。另一方面,要把代表委员反映强烈的建议提案作为重点,在今年的建议提案中,大部分建议提案涉及了镇村基础设施建设、城市社会管理、生态环境保护、医疗卫生发展等方面的问题,这些建议、提案都是针对我县当前经济社会发展中亟待解决的突出问题提出的,各承办部门要高度重视、认真研究,主动汇报、积极争跑,要千方百计,全力推动问题解决。同时,建议、提案涉及的项目所在镇办,要将项目先列入各镇办的项目库,再根据项目辐射力、影响力,优先向承办部门、单位沟通、争取项目建设计划,力争解决一个问题,收到一片效果。
四是要加强沟通务求实效。代表、委员们对办理结果的满意度如何,关键在于承办单位办理态度是否端正、办理举措是否有力、办理质量是否过关。加强与代表、委员们的沟通联系,了解他们的真实意图,让代表、委员全程参与到“两案”办理工作中,是我们做好办理工作的前提,也是提升两案的办结率和满意度的最佳方式。在办理前,要主动与代表、委员沟通,认真分析建议、提案涉及问题,准确了解代表、委员的初衷和具体要求,共同商讨办理措施,汲取他们的智慧,提高办理工作的精准性;特别是涉及水利、交运、卫生等基础设施建设方面的建议提案,承办单位在办理前要深入一线,与代表、委员面对面交谈,调研项目建设的可行性和必要性;
对个别操作性不强、短期内无建设必要、没有政策支持的项目,承办部门要主动向代表、委员解释到位,在复函中将意思表达清楚,用真诚的态度争取他们的理解。在办理中,要与代表、委员保持联系,及时通报办理过程和进度。在办理后,要认真征询代表和委员对办理工作的意见,主动邀请代表、委员对建议、提案办理工作进行视察,展示办理效果,让代表和委员全面了解办理情况。对少数确因政策或其他原因无法解决的,要依法依规、实事求是地向代表、委员做好解释沟通,疏导好情绪,争取他们的理解,使办理工作真正成为解决问题、改进工作,增强鱼水关系,为群众办实事的过程。
三、强化跟踪问效,以严督实考的作风,确保“两案”办理工作再上水平
2022年大事多、要事多,对各承办单位考验大,大家要学会统筹兼顾,用十根手指弹钢琴,强化组织领导、跟踪督办问效,确保“两案”办理工作水平大幅提升。
一要加强组织领导。各承办单位要把建议、提案办理工作谋细、抓实、办好。对分配的交办任务有异议的,要在会后x个工作日内联系县政府督查室协调处理。任务分解到位后,要迅速成立工作组研究办理工作,细心谋划,制定切实可行的实施方案和措施,快速行动,将各项工作落到实处。要及时关注跟进工作进展,凡是能办的,要抓紧快办,尽量提前办结,暂时无法办理的,要按照办理程序规范办复。
二要明确时限要求。“两案”办理工作时间紧、任务重。由于今年情况特殊,对办理工作不再延期,请各承办部门、单位抢抓时间,按照期限,办复到位。对代表、委员明确表示“不满意”或提出异议的建议提案,承办单位要主动与代表、委员沟通,详细了解原委,及时积极采取措施进行二次办理,及时重新答复,并抄送县政府督查室。按照《信息公开规定》要求,各承办单位要将建议、提案办理的原件、复函件于办理答复之日起x日内,及时通过县政府和承办单位公示栏予以公开。同时,县政协委员提案办理结果,由承办单位通过县政协委员在线提案管理系统公开回复。
三要强化督查督办。县政府办要加强对“两案”办理工作的组织协调,政府督查室要积极配合县人大人代工委、县政协提案委,强化对代表建议、委员提案办理工作的督查督办,继续坚持两案办理现场督查制度,对各承办部门单位的办理情况跟踪问效。对于已经办结的建议、提案,要实地查看办理结果,特别要对A类件进行逐一核实办理情况,坚决杜绝“重承诺、轻落实”现象。县政府督查室要从严督查督办,对答复格式不规范的、答复内容文字有歧义的、能解决的问题而没有解决的、正在解决的问题却没有具体时限要求的、不能解决的问题没有解释到位的、办结结果代表委员不满意的,要一律退回给承办单位,重新办理。
要把“两案”办理的满意率、问题解决率、“两案”办复率作为年度目标考核的重要参考指标,对那些责任落实不到位、办理程序不规范、敷衍应付办理工作、代表委员不满意的承办单位,要下发“三色督办单”通报批评,予以曝光,并在年终考核时扣除相应分数,情节严重的追究相关人员责任。当前,全县上下正在开展“以案促改”工作,要将“两案”督查办理与“以案促改”紧密结合,进一步加强作风建设,从严从重督导考核问责,深入整治慵懒散慢虚粗等作风顽疾,优化为民服务环境,提高政务服务水平,推动“两案”办理质量再上新台阶。
同志们,代表建议、委员提案办理工作是对各单位转变工作作风、提高行政能力的重要检验,希望大家以求真务实的精神,把建议提案办理工作当作一项民心工程来抓,密切配合,加强协作,尽职尽责,狠抓落实,高质量、高标准完成今年的各项办理任务,让代表、委员满意,让人民群众得实惠,确保我县经济社会持续健康快速发展。谢谢大家!
高(中)考相关话题,是热点焦点话题,在自媒体十分发达的今天,极易被别有用心的人利用、放大、发酵,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县2022年高(中)考工作推进会议上发表讲话,希望大家喜欢。
同志们:
高(中)考无小事,事事都关键。再过XXX天就将迎来今年的高(中)考工作,时间紧,任务重。确保全县高考、中考工作平稳顺畅、万无一失,压力重大、责任重大。县委决定今天专题召开2022年高(中)考工作推进会,就是要给大家把形势分析到位、把工作安排到位、把压力传导到位。大家务必认识再深化、工作再加力、措施再具体、质效再提升,严阵以待、全力备考,以最高标准、最严要求做好高(中)考各项工作,全力确保我县今年高(中)考工作平安平稳、再创辉煌。刚才我们传达了中省市2022年普通高考统一考试安全工作会议精神,ZXX、XX分别汇报今年高考、中考准备情况,相关单位也作了很好的发言,大家要认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、思想务必再聚焦,容不得半点懈怠
高考、中考涉及千万考生的前途命运、千家万户的切身利益,上级重视、社会关注、群众关切,稍有不慎就会影响社会和谐稳定,带来无法挽回的损失和影响。大家务必把准当前的新节点、认清当前的新形势,在思想上高度重视、高度警醒,切实增强做好今年高(中)考工作的责任感、使命感、紧迫感。
(一)时间十分特殊。
今年是2022年是党的二十大召开之年,也是全县换届后攻坚突破的关键之年,大事多、喜事多,敏感时节多,做好高(中)考各项工作意义非凡、责任重大、使命光荣,做好了就是献礼,做不好就是添堵。在这样的特殊时间点,我们一定不能出岔子,要以优良考风展示XX教育的风采,展示XX对外的良好形象。
(二)任务更加繁重。
随着人民群众受教育意识不断增强,今年我县普通高考工作呈现报名人数最多、考点设置最多、考务人员最多的“三最”态势。但近期全国各地新冠疫情呈现多点散发、复发迹象,疫情防控形势依然严峻,考试期间所有考生均集中在县城参考,很多家长到现场陪考,考点附近人员聚集,疫情传播风险急剧增大。加之,今年全国极端天气频现,自然灾害频发,难以准确预料。所以,今年的考试组织管理工作较以往相比,环节更多、战线更长、压力更大,稍有不慎就会公众号请搜索:办公室码字员影响到考试安全和教育公平。
(三)风险相互交织。
高(中)考相关话题,是热点焦点话题,在自媒体十分发达的今天,极易被别有用心的人利用、放大、发酵,稍有大意就会造成局面失控、信任缺失、成绩归零。我们务必要让思想走在行动前面,早谋划、早准备、早应对,确保各项工作按图施工、挂图作战、有序推进。
二、部署务必再周密,容不得半点虚功
高(中)考工作任务繁重、环节较多,县级各相关部门必须围绕“健康高考、平安高考、阳光高考”的总目标,注重每个细节、把好每道关口、确保万无一失。
(一)严格把好考试“安全关”。
安全是招生考试工作的生命线,牵一发而动全身。一要坚决确保试卷安全。各相关部门务必严格执行保密规定,认真落实保密措施,按照“分级管理、逐级负责”的原则,加大对考试关键环节和重点部位的监管,确保各个环节无真空、无盲点、无隐患。二要坚决确保考生安全。要切实做好考点周边环境治理、消防检查、交通疏导、治安整治,相关单位要抽调精干力量,加强巡查检查,开展隐患排查,全面整改到位,严防重大疫情、群体性贪物中毒等事件发生。三要坚决强化应急处置。各相关部门要结合自身职贵,制定完善突发事件应急预案、强化应急演练,加强综合防控,确保及时、稳妥处置各类突发事件。
(二)严格把好疫情“防控关”。
近期国内多地报告本土散发病例和聚集性疫情,防控形势依然严峻,做好常态化防控工作责重任大。一要加强部门统筹协调。县卫健、疾控等部门要主动配合疫情防控工作领导小组精心制定高(中)考疫情防控实施方案、应急预案,并指导相关部门、考点遵照实施。二要严格落实防控举措。要做到经费优先满足、物资优先保障、考场优先使用。按照规定的流程,严密做好对考生和工作人员的健康监测、出入登记和疫情排查工作。对考点考场、考生集中食宿点要逐一消毒,保证环境卫生和良好通风,同时应设置具备防护隔离措施的特殊通道,专用的隔离场所和备用发热考场。三要持续做好宣传引导。要加强防疫知识宣传,积极引导考生和家长遵守防控要求,避免人群聚集,做好个人防护,确保考生和考试工作人员身体健康。
(三)严格把好考风“监督关”。
考风考纪好不好,事关公平公正、教育根基、社会稳定,我们务必要引起高度重视,做到全面管理。一要做好人员选用。要严格选聘、管理监考人员和考务工作人员,层层签订目标责任书,明确职责任务。扎实抓好涉考人员的诚信教育、法纪教育和业务培训,不合格者坚决不上岗。二要加强现场管理。各考试现场要做好入场身份验证、违禁物品检查、考场.流动巡视,结合标准化考场枧频系统、无线信号屏蔽系统等信息化手段,实现“人防+技防”双保险,坚央确保考试公平公正。三要做好精准打击。要始终保持对各类违纪舞弊行为“零容忍、出重拳”的高压态势,集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、清理整顿涉考培训机构和助考中介“五大专项行动”,努力营造良好的考试环境。
(四)严格把好考生“服务关”。
全力为考办实事,暖心服务显担当。我们一定要扎实抓好各项服务保障工作,做到让考生安心、让家长放心、让人民舒心。一要加强政策信息宣讲。深入宣传解读《国家教育考试违规处理办法》等相关法规,使考生明确行为准则、认识严重后果、坚守诚信底线。积极发挥媒体作用,及时准确发布招生考试信息,加大对新政策、新规定、新要求的宜传力度,让广大考生应知尽知。二要积极推进服务保障。针对考生进出考点集中时段,公安部门要加强警力,加大巡视监管力度,切实保障广大考生顺利考试。卫健、疾控、市监等部门要加大对考点及考点周边的住宿、餐饮等场所的监管和执法力度,确保广大考生平安应考。要充分考虑六月极端天气因素,积极做好防暑降温、防雷防汛、防灾保考等各项准备工作。三要主动关注重点群体。提前做好残疾考生、心理障碍考生等特殊群体的摸底评估工作,为他们提供合理便利与心理疏导服务,配备专门工作人员对他们进行个别帮助和全程关注,充分体现人文关怀。
三、任务必再压实,容不得半点马虎
组织好高(中)考工作,是我们义不容辞的政治贵任和社会责任。各相关部门要牢固树立大局意识、协作意识、补台意识,切实负起贵、负好贵,真正做到任务到岗、贵任到人,齐心协力确保高(中)考决战决胜。
一要强化组织领导。要建立完善的领导体制和工作机制,切实做到组织、责任、监督、问贵“四到位”。严格按照“党政同贵、一岗双责”的规定,统筹做好考试安全相关工作,层层传公众号请搜索:办公室码字员导压力,压紧压实责任,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保考试万无-失。
二要强化协调联动。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照职责贵分工、担当担贵、履职尽贵,协调协同做好各项工作。县招生办、教育局要充分发挥牵头作用,全力以赴抓好招生考试的组织实施工作,把各项政策规定落到实处。其他各单位要明确职责、细化任务,通力协作、密切配合,多管齐下、形成合力,确保各项工作安全、公正、有序进行。
三要强化监督检查。各相关部门要按照“全程参与、重点监督”的原则,进一步健全招生考试工作监督制度,充分发挥纪律监督、舆论监督和社会监督的作用。县纪监委、县招生办要会同县级相关部门,加强对招生考试工作责任制落实情况的监督检查,按照“分级管理、分级负责”的原则,严格执行分级负责制和责任追究制,坚决打击利用工作便利徇私舞弊的行为。因失职、渎职对招生考试工作造成重大影响和危害的,必须一查到底、从严处理、决不姑息。
同志们,高(中)考工作是对全县干部队伍整体战斗力和精神面貌的综合检验,也是对党和政府执政能力的重大考验。希望各相关部门要以对党和人民负责任的态度,科学谋划、精心组织、积极作为,全力确保我县今年高(中)考工作圆满完成,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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