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1、领导小组
组长:赵国玉
组员:代佳丽、徐月平及其他成员
2、主要职责
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育,组织、指导全体员工防雪灾知识的普及教育,广泛开展防雪灾中的自救和互救训练,不断提高防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾工作,把雪灾造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强员工宣传教育,做好基层员工的思想稳定工作。
4、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
6、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
⑷加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
7、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
1、进入防雪灾紧急状态后,防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾应急行动中,全体员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、雪后全体领导班子成员需提前一天到场参加除雪活动。
根据上级的布置,为切实做好我园安全防范工作,确保学校财产和师生生命安全,特制定本预案:<
一、 成立幼儿园安全工作领导小组:
组 长:庞利娟
副组长:
简单 传亚丽
成 员:
肖 雪 罗巧巧 付浪浪(年级组长)
1、幼儿园工作领导小组按照学区安全领导工作组的指示,指挥全园安全救灾工作,保障师生在园安全。
2、在安全救灾工作中,副组长传亚丽为安全救灾工作第二责任人,组长(第一责任人)外出时,应向第二责任人做好交接工作。
3、领导小组要坚持做好园内的安全检查,查到易发安全事故的每一个环节,发现隐患立即整改。幼儿园一时难以解决的隐患要马上报告中心校安全工作领导组,要求帮忙解决。不管何人,绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。
二、 预案实施:
(一)防火预案:
若发生火灾,幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应,并按以下预案有条不紊地进行工作:
1、一发现火情,首发者应立即向其他员工大声呼喊,并用消防器材灭火。
2、其他员工及时通知领导小组,领导小组迅速到位,组长用广播进行指挥,副组长传达指令,协助做好调度工作。
3、值班人员立即打开火灾疏散信号
4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火,厨房人员立即关闭煤气。
5、门卫(当日后勤不值班的人员)打火警电话“119”,联系急救车,并切断电源。
6、组织各班快速有序撤离,避免幼儿推挤。
7、灾情被控制后,组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
二)防食物中毒预案
1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象,食堂应立即停止经营,食品应立即停止让幼儿食用;
2、后勤值班人员立即向镇防保所报告,内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等;
3、后勤副园长立即拨打“120”,组织人员协助卫生机构抢救病人;
4、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品;
5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。
三)外出活动安全预案
1、幼儿园组织教师或幼儿外出学习、参观,要提前三天报送中心校审批,经批准后方能组织。
2、外出前,各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看,确定无危险因素,并确定行走路线。
3、如需用到机动车辆,应选择有行驶执照、有车牌的、能正常使用的车辆;
如需要家长接送,应以《家长一封信》的形式告知家长,并提出需注意的安全事项。
4、外出时,由三位行政带队,简单——大班段 罗巧巧 付浪浪——中班段,肖雪——小班段,后勤人员协助各班教师、共同负责幼儿的出行安全。
5、幼儿入园、离园时,后勤在门卫值班的人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防 止无关、人员进入幼儿园;
幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。
为了切实加强学生接送车辆运行安全管理,避免重大安全事故的发生,高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和学校秩序,明确安全事故处理的责任,确保学生人身安全不受伤害,特制订本预案。
一、安全事故
本预案所指安全事故,即由学校统一组织安排车辆接送的学生在回家、返校乘车途中所发生的意外交通安全事故;
有一人以上伤亡事故即为重大安全事故。
二、应急领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
疏散员:
三、组织领导
学校建立学生接送车安全事故应急处理领导小组,并负责本预案的制订、发布和实施。政教处、总务处是参与处理安全事故的职能部门,对事故发生经过作好详细调查和记录,并在第一时间内设法报告领导小组,并通知相关人员赶赴现场,协助交警等部门处理。全体成员分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
四、处理事故的职责
接到发生事故报告后,有关职能部门要立即赶赴现场,以最快的速度积极开展工作,控制事故的蔓延和扩大,组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证,尽快设法向领导小组报告事故情况;
如属重大安全事故,则视事故情况,与有关方面取得联系,妥善处理。
五、关于安全事故的调查结案
原则:突发安全事故发生后应先抢险救急,及时汇报,按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
1、确认事故现场,保护现场,因抢救伤员排险,防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时应做出标志,协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。
2、及时疏散人员,组织人员及时做好同乘学生的护送工作。
3、如有伤亡事故,按《学生伤害事故处理办法》处理。
4、学校可依事故调查的需要,邀请相关部门专家参加调查分析,组建专家调查组,调查组任务是协助学校查明事故原因,确定事故责任者和对责任者的处理意见,制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告,报教育局、公安局。
六、应急处理预案措施
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)立即报告学校主要领导,并迅速上报教育局。
(2)领导小组根据事故或险情情况,立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。立即通知交警、交管、车管、车队等部门到位。
(二)、应急处理措施:
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆,迅速投入开展抢救及突击抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排同乘学生的疏散和护送问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心(120)或就近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(4)自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
为确保我公司正常的生产秩序,提高公司对重大事故的应急和处理能力,减轻事故伤害,及时、快速、有效、妥善处理事故,把事故损失及影响降低到最低限度,特就可能发生的重大事故制订应急预案。
一、组织设置:成立应急预案领导小组
组长:xx
副组长:xx组员:xxxxxxxxxx应急预案领导小组下设:事故处理组、保障协调组、后勤慰问组
事故处理组长:xxx,根据事件性质由对口负责的领导担任,成员由责任部门领导、相关责任人、安委会成员等组成。
保障协调组长:xxxx,根据事件性质由对口负责的领导担任,组员由责任部门指定人员、财务部领导、办公室领导、行政管理部领导等组成。
后勤慰问组长:xxx,组员由责任部门指定人员、医务人员、食堂人员、办公室接待人员等组成。
二、基本职责:
组长和副组长负责在事件发生后的指挥领导工作,组织应急小组赶赴现场,控制事态发展,制订处理方案,指挥协调各部门工作;日常处理机构负责了解事故情况,以及事故处理的具体工作和维护正常的生产办公秩序,责任单位的相关人员必须积极协助事故处理工作;责任部门负责对事故的善后处理、恢复生产秩序;财务部负责与保险机构联络,做好相关损失评估、资料的准备及资金的筹措;办公室负责各部门之间的工作衔接和信息的畅通;行政管理部负责事故的后勤保障工作等。
三、通信保障:各成员的手机、办公电话、住宅电话均为通信保障联络工具(电话见公司统一负责制的号码目录),确保能随时畅通。
四、指挥部地点:公司会议室
五、常用紧急电话:救护120报警110公司指定紧急电话: q1111
六、夜间发生事故,值班人员和公司门卫为紧急联系人:11111,并切实履行好职责。
七、事故上报统一由安委会按相关的规定和程序逐级上报,特事特办,可直接向上级部门汇报。
八、事故的对外发布和通报,统一由公司办处理。
九、相应物资的储备:绳索、铁丝、雨布、小型排水泵、担架,氧气袋等。
工作内容:保障公园内亮化、美化及安全用电。
人员配备:分管领导x名,中队长x名,电工x名。
应急设备:发电机、电缆、检测仪器、照明器材及其他配套设施。
应急措施:
1、每周定期检修公园亮化灯饰和供电管线,组织好抢修人员,及时排查故障,确保稳定供电。
2、由专业人员进行定时定期对线路、配电设施巡查检修,对损坏线路、灯具及时更换,发现问题及时处理,确保亮化设施正常进行。
3、重大活动期间,应险队员随时待命。
4、发生险情,及时向主管领导汇报情况,及时处理。
5、正常供电无法保障的情况下,第一时间启动备用供电设备,保证正常工作。
6、其他时间发生故障,应急队员5分钟内到达现场,检修故障及时修复。
7、严禁在公园内燃放孔明灯。
8、禁止在公园放风争。
工作内容:负责24小时不间断湖面巡查及安全救援。
人员配备:分管领导x名,专职人员x名。
应急设备:救生衣、救生圈、滑床、伸缩梯、大绳、竹竿等。
应急措施:
1、预防为主,坚持“安全第一,常备不懈”的原则,安排专职人员24小时不间断湖面巡查,加强安全管理以及对冰面落水事故的预防和控制。
2、检查湖边各处警示牌,加大对湖边危险区域的巡逻力度,严禁游人在结冰的湖面玩耍。
3、一旦发生突发事件,把保证游客的安全放在第一位,采取一切必要的手段,限制冰面落水突发事件范围的扩大,最大限度的避免和减少人员伤亡和财产损失。
4、发生冰面落水突发事件时,现场人员应使用救生设备进行救援,及时通报上级并拨打急救电话等请求支援,有效防止冰面落水事故的发生。
5、重大活动期间,增加巡湖队员,加大巡湖力度。
4、对专职巡湖人员定期进行专业知识培训。
工作内容:园内绿化、办公场所、门卫及其他设施。
人员配备:分管领导x名,中队长x名及公园职工xx名。
应急设备:灭火器、洒水车x台、铁锹、扫帚等工具。
应急措施:
1、坚持“预防为主、安全第一、常备不懈”的原则,加强安全管理以及对突发火灾事故的预防和控制。
2、一旦发生火灾突发事件,实行“统一指挥,组织落实,措施得力”的原则。
3、一旦发生火灾突发事件,把保证游客的安全放在第一位,采取一切必要的手段,限制火灾突发事件范围的扩大,尽快恢复园内正常的秩序。
4、一旦发生火灾突发事件,现场人员应及时通报分管领导第一时间到达现场组织扑救,同时向主管领导汇报,并拨打火警电话等请求支援。现场人员应就近使用附近水源、灭火工具等进行灭火,有效的防止重大火灾事故的发生。
5、消防队进场后的配合协调
消防队到场后,接应人员立即引领指挥员与公园现场负责人见面,向其通报失火原因、位置、人员物资疏散、现场有无易燃易爆物品等全面情况。配合消防队展开扑救工作。
6、严格管理,加强防范,切实减少火灾隐患
进一步加大管理力度,不断强化预防预警能力,清除杂草枯枝等减少各类火灾隐患,不断提高防火工作水平。
7、广泛宣传,加强教育,大力提高全民防火意识
以“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”为目标,进一步创新宣传教育形式,科学合理拟定宣传标语、口号等内容,切实增强防火宣传实效,不断提高全民防灾减灾意识和防火能力。
8、认真准备,加强值守,不断提高应急处置能力
根据应急预案有关要求,进一步完善应急救援工作机制,有针对性地组织开展应急演练;
不断加强应急值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生险情,相关领导和救援队伍要立即赶赴现场,参与事故救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
工作内容:xx公园、x广场积雪清除。
人员配备:分管领导x名,全体中队长及部分干部职工xx多名。
应急设备:运输车辆、防滑链、扫帚、清雪铲、平板锹等。
应急措施:
1、小雪天气,雪停后x小时内完成公园、广场路面清雪;
暴雪天气,降雪停止后,10小时内完成公园、广场清雪和积雪外运,xx小时内完成所有常绿树积雪清除和被压断(折)树枝清理工作。
2、遇有降雪天气,不论平时上班还是节假日、双休日,夜间降雪,翌日清晨8:00立即清扫。白天降雪,雪停立即组织清扫。
3、对本单位管理范围内清雪工作,组建清雪应急队伍,做好车辆设备储备、检修等各项工作。在人员方面,根据清除范围组建相应规模的清雪应急分队。
4、xx公园清雪工作由x名分管领导带队,公园职工、中华路中队、火车站中队参加对公园广场、园路及时进行清运。
5、xx广场清雪工作由x名分管领导带队,xx广场职工、后勤、车队及中队长参加对广场园路及时进行清运。
6、积雪清运一律就近运至指定地点倾倒。
工作内容:xx广场绿地及会战道两侧行道树。
应急人员:班子成员、全体中队长及部分职工。
应急设备:运输车辆、灭火器、对讲机等。
应急措施:
1、领导班子参加,分组带队,分片看护,对人民广场绿地及会战道两侧行道树进行维护管理。
2、如遇突发事件,及时组织应急分队迅速展开工作,减少绿化损失和财产损失。
3、此次活动结束后,及时组织人员对xx广场的垃圾等集中清除,立即恢复原貌。
工作内容:公园绿地保洁及防火、安全保卫等工作。
人员配备:班子成员、全体中队长及xx公园职工xx余名。
应急设备:洒水车、灭火器、安全帽、塑料水管等。
应急措施:
1、燃放前对草地全面喷水。
2、在活动期间,班子成员、各段中队长,分组带队,并组织雁翎公园职工分成x个小组,对现场绿地及设施进行维护。
3、园内重点部位工作安排
(1)在xx公园西门口处,安排值班人员x名,安全帽x顶,灭火器x个,水车x台,扫帚3把。
(2)在公园xx亭处,安排值班人员x名,安全帽x顶,灭火器x个,扫帚x把。
(3)在公园东厕所处,安排值班人员x人,安全帽x顶,灭火器x个,三马车洒水车x台,扫帚x把。
(4)在公园x号广场处,安排值班人员x人,安全帽x顶,灭火器x个,扫帚x把。
(5)在公园配电设施处,安排值班人员x名,安全帽x顶,三马车x台,扫帚x把,灭火器x个。
(6)在公园北门处安排值班人员x人,安全帽x顶,扫帚x把,灭火器x个。
4、园内一旦遇突发火灾事件,做到统一指挥,立即组织人员、三马洒水车及灭火工具进行扑救,果断处理事故现场,迅速控制现场局面,立即切断火源、电源,防止事故扩大蔓延。维护好现场秩序。同时拨打火警电话,争取外援。
5、正常供电无法保障的情况下,第一时间启动备用供电设备,保证燃放工作正常进行。
6、加大人员安全管理力度,防止意外发生,减少人身伤亡和重大财产损失。
7、重大活动结束后,组织人员对现场垃圾进行集中清理,及时恢复原貌。
工作内容:对市区管辖绿地看护管理。
人员配备:全体绿化队职工。
应急设备:洒水车、灭火器、运输车、园林机具等。
应急措施:
1、及时发现市区街道损绿、毁绿及乱扔垃圾现象,及时上报,减少绿化损失。
2、加大绿地管理力度,制止节假日期间绿地内燃放焰火爆竹行为,以防火灾事故发生。
3、加大节假日期间对街道、公园、广场等绿地巡查管理力度,保证绿化管理到位,绿地景观无破损现象。
4、如遇突发事件发生,及时组织应急分队迅速开展抢救,并拨打救援电话,防止事故扩大蔓延。
为保证在非煤矿山企业发生安全事故后,能够迅速、有效和有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规,结合我乡实际,制定本预案。
一、应急救援范围
本预案适用于新生乡行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。
二、应急救援组织机构及职责
(一)乡政府成立新生乡非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由乡政府乡长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由乡财政所、乡卫生院、乡民政办、乡国土所、供电组等部门负责人组成。指挥部主要职责是:1、组织领导全乡应急救援工作,发布应急救援命令;2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;3、在全乡范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室,办公室主任由乡分管负责人担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设5个工作组
1、警戒保卫组。由综治办牵头,具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组。由乡卫生院牵头,具体负责组织医疗队伍,对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组。由乡指挥部牵头,具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组。由乡财政所牵头,主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应,事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
5、善后处理组。由指挥部牵头,乡民政办、财政所、综治办配合,具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
三、危险性评估
非煤矿山事故可能发生的区域:肖家沟碎石厂、青丫口两处条石厂、高兴村条石厂、高兴村卷石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
四、应急救援物资和设备
(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备,以各企业自备为主。
(二)救援物资和设备的调运。根据救援的需要,由应急救援指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。
五、事故报告和现场保护
(一)事故报告
1、非煤矿山事故发生后,事故发生单位应立即报告乡政府,乡政府在1个小时内报县政府,并按程序上报。
2、事故发生单位应在事故发生后12小时内写出事故书面报告,上报乡政府。报告应包括以下内容:
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
(2)事故单位的经济类型、企业规模;
(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;
(4)事故原因、性质的初步判断;
(5)事故抢救处理的情况及采取的措施,并附示意图;
(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
(7)事故报告单位、签发人和报告时间。
(二)事故单位必须严格保护事故现场
事故发生后,所在地村、组和事故发生单位要保护好现场,配合综治办做好警戒保卫和维护治安秩序。
(三)通讯联络
乡政府值班室电话:**。
六、事故的应急救援
(一)乡办公室接到报告后,应立即向指挥部总指挥报告,由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即报告乡政府主要领导,同时立即通知指挥部成员赶赴现场,并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。
(二)应急救援措施
现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况,制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施,并认真组织实施。事故发生后,应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等),及时、有效地抢救遇险人员,减少伤亡,把事故损失降到最低限度。
(三)抢险救灾原则
1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2、自救互救原则。事故发生初期,迅速抢救遇险的人员,防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的事故。
为了在学校发生火灾或震灾等紧急情况时,全校师生能安全、快速地进行疏散工作,我校特进行制定本安全应急演练预案,并进行实际演练。
组长:王道田
副组长:李瑞春
组员:曹海波王燕平王永燕朱福山宋济良张述杰王志方孙晶晶江芙蓉李冰孙启强韩建华王立峰王大杰
1.根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“长江路小学(长江2路,润发家园小区南)发生火灾,请迅速前来抢救”,待对方询问完放下电话后再挂机(门卫值班人员负责);向120求救及向区教育和体育局领导汇报情况,由董正伟科长负责
2.宋济良同志负责指挥门卫值班人员打开学校大门,检查疏散校园消防通道,路口等待引导消防车辆
3.曹海波负责关闭学校总电源。
消防安全领导小组迅速组织全校师生按照平时防震防火疏散逃生演练方案要求组织教职工到达指定位置,负责组织组织全校学生疏散逃生。
1.楼梯口疏散指挥员安排:
教学楼楼梯口疏散指挥员:一楼:李冰二楼:孙晶晶
三楼:江芙蓉实验楼:王志方
操场秩序指挥:李瑞春
注意:如当时楼梯口疏散指挥员上课,应组织本班学生疏散,到楼下与班主任交接后再到原安排的楼梯口指挥;如没能与其他教师交接本班,则不能离开本班学生)
2.教室内学生疏散指挥人员安排:
(1)当时在教室上课的教师迅速组织学生排队,带领学生有次序下楼疏散;
(2)当时在办公室内办公的班主任立即前往最靠近班级的楼道口等待本班学生,遇到本班学生后立即协同任课教师带领本班学生到操场,按早操队伍安排集结队伍(如情况需要,则听从领导指挥,疏散到校外安全地带);
(3)上体育课的班级立即在操场集合,由上课的体育教师带领学生到安全地带集结。
1.丁保芹、唐爱君老师携带紧急药箱到操场待命,及时处理伤病员。
2.孙启强在操场待命,及时把伤情较重的师生送往医院。
3.带领本班学生疏散到安全地带后,男教师如当时没有带班任务,则立即到操场待命,参加救护组工作。
1.听到学校发出的警报声后,全校师生立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品。
2.疏散集合地点:按课间操队伍在操场集中,如情况需要,再听从指挥疏散到安全地点
3.疏散顺序:教师领队,学生排两列队伍,按课间操集合顺序,分班依次快速、安全下楼,不能抢先下楼,以免发生拥挤践踏事故。
每学期根据学校工作实际定期演练。
冬季即将到来,为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行,预防和杜绝煤气中毒事故的发生,确保学校冬季正常供暖,特制定冬季取暖应急预案如下:
1、成立冬季取暖工作领导小组
西长寿小学成立领导小组,加强对冬季取暖工作的领导,把冬季取暖工作抓实、抓细。
宿舍取暖方式。空调和电热。
教学楼取暖方式暖气。教学楼门口挂上棉门帘。
1、根据本校情况,提前做好冬季用电的计划,并准备好充足的资金。
2、电工张金有负责冬季用电的统一开、停(严禁学生操作),以保护变压器和线路的安全。
3、教室、办公室等校舍门上加装棉门帘,防止密封不严造成的跑暖漏热等现象。
4、认真做好供暖前的各项准备工作,检修好供暖设备,11月10日开始调试设备、试供暖。保证11月15日正常供暖。
5、明确责任,加强对这项工作的检查,采用空调和电热,要严格按照技术监察部门的各项规定,做好空调和电热的安全检查工作,做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查,发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人,每天放学时要做到班级检查一次,保证断电人走。
8、值班领导要对学校安全工作负全责,每天要严格执行安全检查、巡视制度,做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作,作好记录有带班领导签字后学校存档。
9、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。因事不能按时到岗者应向带班领导或主要领导请假。代值人员与当值人员负有同样责任。
10、各校加强取暖期间值日和领导带班工作,按时接交,不能准迟到、早退或途中离岗,严禁漏值漏岗。
11、供暖期间要加强管理,增强责任意识,发现问题和隐患及时处理,确保冬季取暖安全和不发生触电事故。
12、坚决消灭明火取暖,消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖,易燃物品要远离火源,防止火灾的发生。
12、加强值班制度,加强巡视和检查,排除事故的隐患,确保师生安全,确保师生温暖过冬。
13、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育,提高安全意识和防范事故的能力。
14、当电不足时,急时补充足够的电费,以保证正常供暖。
15、当取暖空调和电热出现问题时应及时采取措施,及时修复,以保证正常供暖。
为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作,合理的处理供热过程中突发事件的发生,保障业主冬季正常供暖,最大限度减少事故损失,确保供热安全、运行稳定,根据有关法律、法规,结合项目供热实际情况,制定本预案。
1、一般事故:指对设备及管网损坏程度较小,造成损失在10000元以下,且未造成人员伤亡,停运时间不超过24小时的事故。
2、较大事故:指对设备及管网损坏程度较大,造成损失在20000元以下50000元以下,造成人员轻伤人数少于2人,未造成人员死亡,停运时间不超过48小时的事故。
3、重大事故:指对设备及管网损坏程度严重,造成损失在50000元以上,造成人员轻、重伤人数多于5人,造成人员死亡1人及以上,停运时间不超过72小时的事故。
1、组长:xx,联系电话:xx
职责:接到事故报告后,立即按应急方案,结合事故实际情况,组织指挥抢修人员到位,按照方案,各就各位履行职责。
2、副组长:xx,联系电话:xx副组长:xx,联系电话:xx职责:根据预案和组长的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作;
督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。
3、小组成员:xx、xx、xx、xx、xx等抢修人员职责:根据预案和组长、副组长的指令,负责事故现场的排险抢修工作;
负责有关信息的发布和各种资料的收集工作;
负责事故人员的开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审,并做好记录归档工作;
负责事故有关情况的汇总工作。
1 、事故的类别甄别根据预案事故类别划分,结合现场发生故障(事故)造成的初步影响判别事故类别,然后启动应急预案。
2 、事故应急机制
(1)部门联动协调机制。部门联动协调机制是在事故发生的特殊情况下,各部门要统一服从应急小组协调指挥,确保事故处理的有条不絮。
(2)信息快速反应机制。对各种突发事件必须在15分钟内按信息快递程序完成传递,各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
(3)事故抢修抢险机制。对于出现的各种应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖供冷。制定事故应急处置预案和抢修抢险预案,建立抢修抢险队伍,具备事故自救的能力。
(4)事故物资保障机制。为应急事故抢修抢险任务提供物资准备,根据设备状况,备齐物品备件,备齐抢修抢险物资和机械设备以及备用零部件,随时应对可能出现的事故情况。
3 、事故具体处置措施
(1)巡查人员发现供热设备出现故障后,立即上报小组组长或副组长,应急小组立即组织抢修人员30分钟内到达事故现场,根据实际情况决定是否停或重启设备主机,并根据预案安排信息联络专人及时通知业主相关人员,同时协调好与抢修有关的各单位的关系,及时把现场情况做记录,抢修完成后,把事故报告上报应急小组。
(2)供热管道出现事故后,应急抢救人员15分钟内到现场,根据现场情况确认是否需要关闭阀门,并第一时间上报公司。抢修完成后,把实际情况上报应急小组。
(3)因泄露原因出现大面积失水事故时,及时通知公司及业主,并根据需要关闭主阀门,直致管道维修完毕和补水恢复正常。
(4)当发生人员伤亡等恶性事故应及时报警,拨打110、119、120电话,说明事故发生的地点、事故类型及伤亡损失情况等,不得隐瞒事故实情。启动快速应急机制,由组长统一指挥,实施抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。做到“稳、准、快”和“先救人,后救物”的原则有条不絮的开展救援抢险工作,避免二次事故的发生。各应急小组成员应保证通讯畅通,服从指挥,步调一致。积极配合110、120、119等各支援队的工作,使人员伤亡和财产损失降到最低。
(5)各类抢修完毕后,做好善后处置工作。应根据“四不放过”原则进行事故处理,若认为事故应追求相关责任人的责任,其他原因导致的事故应认真分析原因,做好对应措施,避免同类事故的再次发生。
抢修结束后,公司应召开相关会议,在充分评估危险和应急情况的基础上,由组长或副组长宣布应急抢球行动结束。
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牢固树立“安全第一、安全至上”的理念,切实把安全管理责任和要求贯穿于考试组织的各个环节,努力实现考试安全“零事故”的目标,确保本次考试安全有序的进行。
组长:xxx(总负责)
副组长:xxx(技术)xxx(安全)xxx(后勤)xxx(组织)
组员:xxx(安全)xxx(后勤)xxx(组织)初三送考老师、体育老师
▲负责发生安全事故后向上级主管部门和有关政府部门报告;
传达救援工作指令,上传工作信息,保障救援过程中的上下通联。
①接到事故报告后,判断事故损害程度,按规定立即向上级主管部门和有关政府部门报告。
②接到事故报告后,按照《预案》要求开展工作,迅速组织人员赶赴事发地点开展应急救援工作。
③配合上级部门进行事故调查处理工作,做好稳定秩序和事故的善后工作。
分设4个工作小组:
1.思想动员小组
负责人:xxx
组员:初三班主任、各任教体育老师
职责:认真做好考试前的摸底排查工作,对于有典型疾病或身体状况不佳,不适宜考试的学生,在征求考生家长及本人意见,劝其免测,做好免测申报。在考试前做好思想动员工作,让每个考生在思想上重视起来,确保考生能安全、有序、文明的参加考试。
▲5月5日初三班主任、体育老师利用一节课做考试注意事项说明。下午17:00,全体学生在操场按准考证号排队集中;
学校作思想动员,布置具体工作,讲清任务,讲清形势,讲清目标,讲清要求,讲清细节。
▲5月6日下午12:20第一批次做准备活动(各送考老师),出发时间:12:55考试时间:13:20开始;
第二批次13:20做准备活动(各送考老师),出发时间:13:55考试时间:14:20开始;
第三批次14:20做准备活动(各送考老师),出发时间:14:55考试时间:15:20开始;
准备:准备工作:服装,跳绳,排球等;
考前注意:饮食、准备活动等。
思想:态度决定一切,全体师生全力以赴。
组织:一切行动听指挥,有事向送考老师汇报。
安全:安全第一,关注细节。交通、饮食安全,遵守公共秩序和社会公德;
不与社会上的闲杂人员来往;
不准破坏公共财产;
不到处乱逛;
考完后到送考老师指定地点集中等。
纪律:遵守考试纪律,听从裁判指挥,不得与考试工作人员发生口角,顶撞工作人员。
2.交通安全小组
负责人:xxx
组员:xxx、各送考老师
职责:考前以车为单位分组,各送考老师明确要求与纪律。确保在考试当天车辆的及时以及师生安全,确保每个学生在考后能及时、安全的到校。
▲各送考老师为本车体育考试期间第一安全责任人。
职责:学校安全出发负责到学生安全返校;
要求:
①确保安全:认真负责、确保安全;
安全出发、安全返回;
中途不得让学生私自下车,交代学生一切行动听指挥。
②清点人数:上下车清点人数,提醒考生上下车带好各自物品(尤其是考试用品)。
③关注学生:安排好乘车位置,座位固定、不得哄抢(晕车者优先考虑)、调节好乘车气氛。
④管理纪律:监督学生做好考前准备活动,管理好中场休息,关注考后学生不到处乱逛,破坏考点公共财物,破坏学校纪律和不文明行为。
▲学生安全到校后,初三班主任及时清点本班人数。
3.技术指导小组:
负责人:xxx
组员:xxx各任教体育老师
职责:负责考生在考前的热身准备活动以及在考试时应该注意的有关体育考试各类事项。
▲4月30日,任教体育老师布置考前细节、学生服装和考试器材准备。
▲5月6日下午,任教体育老师带领做好准备活动、考试注意要点提示。
4.应急小组:
负责人:xxx
组员:xxx各送考老师、xxx
职责:在考试中出现意外受伤情况,及时处理,送考老师协助xxx处理,并上报,及时通知家长。
▲负责整个了考试过程安全有序进行;
出现意外受伤情况,及时处理。
▲关注学生思想动态和身体状况。
▲可能发生的紧急情况:
①学生在体育考试过程中由于心理紧张引起身体不适。
②学生在体育考试过程中出现运动损伤,如摔伤、肌肉拉伤、骨折等。
③天气原因引发中暑现象。
④学生未经请假私自外出。
⑤其他影响考试秩序和学生安全的事故。
学校安全工作受社会广泛关注,因此各个工作人员在思想上一定要高度重视,到岗、到点,明确职责,明确任务。确保本次体育中考的顺利进行。对于因人为造成的安全事故,学校将追究责任。
5月6日下午13:20开始
金山学院
农村饮水安全是脱贫出列考核的“硬指标”之一,是脱贫攻坚“3+1保障”的重要内容。解决好农村饮水安全问题,事关脱贫攻坚进程、事关民生福祉、事关实现同步小康目标。根据县脱贫攻坚总指挥部办公室《关于进一步加强脱贫攻坚农村饮水安全工程运行管理工作的通知》(松脱总指办发〔20xx〕96号)等文件精神,结合《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》和我街道实际,特制定本预案。
(一)编制目的
指导全街道农村饮水安全应急工作,建立健全农村饮水安全突发性事件应急机制,正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件,最大限度减少损失,保障农村饮水安全,切实维护农村群众的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发性事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发环境事件应急预案》和《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》等法律和文件制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于全街道范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1.发生特大旱情,导致农村饮水安全工程水源取水量严重不足;
2.农村饮水安全工程设施或水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
3.因地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致农村饮水安全工程设施遭到严重破坏;
4.因爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致农村饮水安全工程水源枯竭;
5.因人为破坏或其它原因严重影响农村饮水安全的。
成立街道农村饮水安全突发性事件应急指挥部,指挥长由街道办事处主任张文飞担任,副指挥长由分管副主任王再涛担任,蓼皋片区水务服务中心、街道综合办、财政分局、卫生院、供电所、派出所、武装部、民政办等为成员单位。指挥部下设办公室在街道综合办,由王再涛担任办公室主任,李明周负责办公室日常相关工作。
(一)应急指挥部职责
负责制定全街道农村饮水安全应急预案,领导和协调全街道农村饮水安全应急处置工作;
指导协调开展供水设施抢险、排险与恢复重建工作;
指导全街道供水单位(村、社区)做好农村饮水安全突发性事件应急救援工作;
负责应急响应期间的信息发布工作;
对潜在隐患农村饮水安全工程不定期安全检查,及时传达和执行上级应急指挥部的各项决策和指令,并报告执行情况;
其他有关农村安全供水应急的重要事项。
(二)应急指挥部办公室职责
负责应急指挥部的日常工作。负责起草全街道农村饮水安全突发性事件应急预案;
负责农村饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理,并及时向指挥部报告;
负责协调各成员单位组织救援工作;
负责组织应急响应期间新闻发布工作。
(三)应急指挥部成员单位职责
1.蓼皋片区水务服务中心:负责农村饮水安全工程的行业管理、指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设;
提供雨情、水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施,供领导指挥决策。
2.街道综合办:负责协调各成员单位的工作,确保应急工作有序地进行;
协调对外(上)联络接待工作和其他重要事宜。
3.街道财政分局:负责农村饮水安全工程恢复经费的安排、下拨和管理;
会同指挥部办公室做好应急措施经费的使用和管理。
4.街道卫生院:负责疫病的防治和医治工作,组织应急队伍赴灾区进行医疗救护;
负责事发地周边环境卫生防疫、水源水质监督监测等工作。
5.街道供电所:负责输、变电工程设施的运行安全,加强输、变电工程设施的运行和检修管理。保障救援现场应急用电。
6.街道派出所:严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动,保证工程设施的正常运行;
维护抢险现场秩序。
7.街道武装部:负责组织并领导民兵执勤和急、险、重任务,负责拟制事发地的动员,并做好动员的各项准备工作,协同有关部门、组织民兵、预备役人员完成防汛等任务。
8.街道民政办:负责受灾农村群众的生活救济工作,做好受灾农村群众的生产救灾工作。
全街道农村饮水安全应急响应按照供水突发事件抢修,恢复时间划分为ⅰ级响应(农村饮水安全突发严重事件)、ⅱ级响应(农村饮水安全突发较大事件)和ⅲ级响应(农村饮水安全突发一般事件),由街道农村饮水安全应急指挥部负责组织实施农村饮水安全突发事件约应急供水,抢修和恢复重建等工作。
(一)ⅰ级响应
因发生特大早情,饮用水源保护区或供水设施遭受污染地震,洪灾。泥石流,火灾等自然灾害导致5000人以上饮水不安全的事件为农村饮水安全突发严重事件,由街道农村饮水安全应急指挥部报镇政府启动ⅰ级应急响应预案,一方面组织技术人员对农村饮水工程进行抢修,另一方面协调有关村启用应急备用水源临时供水,或向停水村组派送水车送水,必要时请求县级部门支援,保证当地群众的基本生活用水需求。
(二)ⅱ级响应
因发生旱情、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致1000-5000人饮水不安全的事件为农村饮水安全突发较大事件。由镇人民政府启动ⅱ级应急响应预案,组织人员对损坏的工程进行抢修,启用应急备用水源临时供水,或向停水村组派送水车送水,必要时请求县级部门支援,保证当地居民的基本生活用水。
(三)ⅲ级响应
因干旱、自然灾害、供水设备损坏和供水管网遭受人为破坏,导致1000人以下饮水不安全的事件为农村饮水安全突发一般事件。由镇政府统一协调指导有关村启动ⅲ级应急响应预案。启用应急备用水源临时供水,或向停水村组派送水车送水,保证群众的基本生活用水。
略
(一)资金保障
街道级财政应设立镇级农村饮水安全应急专项资金,列入年度财政预算;
街道办事处也可通过水费提留等方式筹集农村饮水安全应急专项资金。
(二)物资保障
应急指挥部要制定抢险、救援物资调配方案,统一对物资进行调配,确保物资及时供应。发生农村饮水安全突发性事件时,应急指挥部要制定应急送水及车辆调配方案。供水规模在1000人以上的农村饮水安全工程,应当建设适度规模的应急备用水源。
(三)医疗卫生保障
当发生农村饮水安全突发性事件后,应急指挥部应立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生人员,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作,并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(四)交通运输保障
当发生农村饮水安全突发性事件后,应急指挥部应承担应急期间为农村群众解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(五)治安维护
当发生农村饮水安全突发性事件后,应急指挥部要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(六)技术保障
应急指挥部要建立农村饮水安全突发性事件应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程运行管理人员的应急处置培训和用水户的技术指导。
(一)预案的管理与更新
本预案由镇应急指挥部办公室负责管理,并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题,通过评审论证,适时提出修订和更新意见,报镇政府审定后及时组织修订和更新。
(二)预案的解释与生效时间
本预案由镇应急指挥部办公室负责解释,自公布之日起生效。
为了加强消防安全工作,进一步贯彻落实“预防为主,防治结合”的方针,确保学校安定,维护师生员工生命与公共财物安全,保证学校各项工作顺利进行,果断消除影响公共安全的重大隐患,及时有用地扑灭火灾,迅速稳妥地疏散人员与物资,将火灾操纵在最小范围,将损失减少到最低程度,制定本预案。
1、指挥系统及职责
总指挥:书记兼校长
副总指挥:分管安全副校长
成员:政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长
职责:指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训与演练,在发生火灾时指导各部门开展工作,将火灾扑灭在初始阶段,配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查与善后处理。
2、疏散引导组及职责
组长:后勤校长
副组长:年级主任
成员:各班主任及科任教师组成。
职责是:负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员与物资的疏散撤离、自救工作。
3、消防灭火组及职责
组长:分管安全校长
副组长:政教主任、总务主任
成员:政教副主任、保卫科长、教辅人员
职责:平时进行经常性的灭火战术、技能与快速反应能力的培训、演练,灭火器材、工具、设备的治理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。
4、后勤保障组及职责
由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话操纵、水源保障、医疗救护等工作。
1、报警:火灾发生时,在场人员应及时拨打“119”火警电话,并迅速向学校领导汇报。
报警程序:
(1)要沉着冷静,不拨错电话,以免误事。
(2)讲清着火部位,具体地点和行走路线。
(3)说明燃烧的是什么物质,火势如何,有无被困人员,必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
(4)要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资,引导被困人员逃生自救。
2、接警:全校教职工接到报警后,迅速到达现场按各组分工情况分工负责,紧密配合,履行职责,开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
1、上课时发生火灾,任课教师要及时疏散学生,并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离,防止拥挤、踩踏发生,把学生疏散到安全处。
2、就寝时发生火灾,舍务教师迅速打开所有通道出口,同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处,指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离,防止拥挤、踩踏发生。
1、火灾发生时如有被困人员,要马上组织抢救。同时拨打“120”急救电话。
2、进入火场救人时,烟雾较大、视线不清,可爬行前进,并采取呼喊、细听、触摸等方式,若无防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,用浸湿的棉被、毯子披在身上,防止灼伤,甚至死亡。
3、救人时要注重自身安全,被救人员不能行走时要背、拖出火场。
火场物资抢救室减少损失,防止火势蔓延的有用方法。首先要及时疏散易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、资料及珍贵物品。疏散出来的物品要存放到安全地点,指派专人看管,以防万一。
1、事故调查:在学校分管领导的领导下,由政教处、保卫科相关部门组织,消防部门配合进行灾情调查,查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2、事故结论:依据火灾原因及调查结果,由消防部门作出事故结论。
3、事故处理:根据调查结果和相关法律、法规及学校规章制度,由以上各组共同研究,以书面材料报学校领导。
4、事故通报:根据处理结果和校领导的指示,由学校发文进行通报,以示警示。
5、出现重大安全事故必须上报市教育局。
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受损害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应推断原因,马上切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、人是第一可宝贵的,在生命和财产之间,首先保全生命,采取一切必要措施,防止人员伤亡。
(一)编制目的
为做好我镇饮用水突发环境事件的防范和处置工作,有效预防、及时控制和消除饮用水突发环境事件的危害,保障公众生命和国家、公民的财产安全,指导和规范突发环境事件的应急处置工作,提高综合防范能力,制定本预案。
(二)编制原则
坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则,建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制,提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力,最大程度地减轻突发事件对饮用水源的污染和危害,减少国家财产、人民群众生命财产的损失。
(三)编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国水污染防治法》
3、《突发公共卫生事件应急条例》
4、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》
5、《四川省饮用水水源保护管理条例》
(四)工作原则
1、预防为主、常备不懈。镇人民政府及有关部门和单位积极开展饮用水源突发事件的预防工作,切实采取措施做好实施预案的各项准备工作。
2、统一领导、部门联动。对饮用水源突发环境事件应急处置工作由镇人民政府统一领导,统一指挥,各部门应完善应急处置运行机制,整合现有资源,提高应急处置效率。
3、分级负责、协调配合。依据属地管理和分级负责的原则,镇及有关部门应按照职责分工,密切合作,认真落实各项应急处置措施。
(五)适用范围
本预案适用于本镇集中式饮用水源地突发环境事件的预警、处置、善后等工作。
(一)应急处置组织机构
镇成立饮用水源突发环境事件应急指挥部,由镇政府主要负责人任指挥长,在镇人民政府的领导下统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处置等工作。
(二)应急指挥部工作职责
1、按照属地管理和分级管理的原则制定本地区饮用水突发环境事件的应急预案,对本辖区发生的饮用水源突发环境事件,在事件发生后第一时间赶赴事件现场进行先期应急救援处置;
2、向上级应急机构报告饮用水突发环境事件应急处置情况,执行县委、县政府及有关领导的指示、命令;
3、发布饮用水源突发环境事件预警级别和处置命令,启动相关预案或采取其他有效措施;
4、收集、掌握、发布饮用水源突发环境事件的有关信息,决定采取重大应急处置措施;
5、负责指挥、调度以及调动民兵、企事业单位等社会力量,共同做好应急救援工作。
(一)预警分类
根据饮用水源保护区水环境突发事件的性质、危害程度、涉及范围,突发供水安全事故划分为一般(ⅳ级)、较重(ⅲ级)、严重(ⅱ级)、和特别严重(ⅰ级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。
(二)预警确定原则
ⅳ级:一次发生1人以上饮水轻度中毒或管线破裂造成人员轻伤或财产损失3000元以上;
ⅲ级:一次发生5人以上饮水中毒或管线破裂造成人员重伤或财产损失5000元以上;
ⅱ级:一次发生1人以上饮水深度中毒或管线破裂造成人员伤残或财产损失10000元以上;
ⅰ级:一次发生1人中毒死亡或管线破裂造成人员伤亡或财产损失30000元以上。
(三)报告
1、报告方式:事发单位或知情者应立即向镇人民政府报告,并由镇人民政府联系县政府办、县政府应急办、县安监局、县环保局、县卫生局、县公安局等相关部门。
2、报告内容:突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、污染危害程度、人员受害情况等。报告可采取环保举报电话或环保值班电话、传真、人员直接报告等形式。
3、报告程序:环境保护行政主管部门接到报告后,对事件情况进行甄别、核实。属一般、较大级别的,由乡镇启动应急预案进行处置;
属重大、特别重大级别的,应立即向区政府报告,启动区级应急预案进行处置,并同时上报市环保局。
(一)各类饮用水源保护区水环境突发事件处理
1、一般饮用水源保护区水环境突发事件应急反应
接到一般饮用水源突发环境事件报告后,镇应急指挥部派专人进行调查确认,并对灾害进行综合评估。同时,迅速组织医疗和卫生安全监督机构开展突发供水安全事故的现场处理工作,并按照规定向主管部门报告。
2、较重突发供水安全事故的应急反应
接到较重突发供水安全事故报告后,镇应急指挥部应立即向卫生主管部门报告,救援组织人员调查确认,并对危害进行评估。同时,迅速组织开展救治工作,并按照规定向区政府报告调查处理情况。
3、严重饮用水源突发环境事件应急反应
接到严重饮用水源突发环境事件报告后,镇应急指挥部应立即向县人民政府报告,请援组织专家调查确认,并对险情进行综合评估。同时,迅速向区级应急指挥部求援救援人员现场施救,分析饮用水源突发环境事件的发展趋势,提出应急处理工作建议,按照规定报告有关情况。
4、特别严重饮用水源突发环境事件应急反应
接到特别严重饮用水源突发环境事件报告后,镇应急指挥部应立即向区级应急指挥部请援专家调查确认,并对危害进行综合评估。同时,负责组织和协调专业技术机构开展现场调查和处理,协调落实医疗救治和预防控制等措施。在上级应急指挥部的统一指挥下,结合实际情况,配合区人民政府对饮用水源突发环境事件的应急处理工作。
(二)水源处理不能达标的应急处理
如遇大暴雨和特大暴雨,水源水质急剧恶化,处理工艺不能处理达标时,采取以下紧急预案:
1、立即关闭供水阀门,通知用水户停止用水;
2、立即对水源地水质进行采样分析;
3、及时启动备用水源开始供水;
4、待水源地水质恢复正常后,再开阀供水。
(三)饮用水源突发环境事件后期评估及其应急保障
饮用水源突发环境事件结束后,在乡镇的领导下,组织有关人员对突发供水安全事故的处理情况进行评估,评估内容有:事件概况、现场调查处理概况、医者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和经验,评估报告报区人民政府。
饮用水源突发环境事件的处理遵循“预防为主,平战结合”的原则,加强饮用水源突发环境事件的组织建设,饮用水源突发环境事件的监测和预警,加大对饮用水源突发环境事件应急处理队伍建设和应急处理技术研究,保证饮用水源保护区水环境突发事件应急处理工作的顺利开展。
(四)基本响应程序
1、基本应急
接到ⅳ级饮用水源突发环境事件报告,立即启动一般饮用水源突发环境事件应急响应;
接到ⅲ级饮用水源突发环境事件报告,立即启动较重饮用水源突发环境事件应急响应;
接到ⅱ级饮用水源突发环境事件报告,立即启动严重饮用水源突发环境事件应急响应;
接到ⅰ级饮用水源突发环境事件报告,立即启动特别严重饮用水源突发环境事件应急响应。
2、扩大应急
当饮用水源突发环境事件事态难以控制或有扩大趋向时,立即报请县人民政府求援卫生防疫部门、公安消防部门、环境保护部门赶赴现场,制定合理的施救措施,有效控制安全事故的扩大,直至解除应急响应。
(五)新闻报道
饮用水源突发环境事件发生后,由镇应急指挥部通过电视、广播公开发布供水安全事故的发生、救治方案和现场事故情况,解除社会公众的恐慌,争取社会公众的支援。
(六)应急结束
事故得到控制后,向县人民政府请示,解除应急响应,经批准同意后,宣布应急响应的结束。
(一)善后处置
响应结束后,应急指挥部成员亲赴灾地,慰问受灾群众,妥善安排灾后重建工作及群众财产损失情况统计,制定补偿标准。后勤保障组采购充足的生活劳保物资,保证灾民的生计。抢修组进入实地对污染物进行清理收集,防止隐患隐藏。
(二)社会求助
向社会公众呼吁,争取志愿者伸出援助之手,对灾民灾情进行物质或资金捐赠,赠物赠金由后勤组专人保管,专项专用。
(三)保险
建立健全保险机制,由财保公司根据灾情损失进行理赔。
(四)调查总结
事故的调查总结由镇应急指挥部承办,调查结果报请县人民政府审核。
(一)通信与信息保障
将应急成员单位的电信联络工具记录在册,建立通信信息库,利用电信联络工具或文字通报,及时传达救治进展情况,后勤组负责向党政领导机关、现场指挥部等进行联络通报。
(二)装备保障
根据财力适当配置应急装备与器材,满足应急处理的需要。
(三)交通运输保障
镇备小车和大货车各一辆,用于应急物资运输和伤员的运输,根据道路交通状况协调交警、交通路政部门实行交通管制,确保运输车辆拉得出用得上。
(四)医疗卫生保障
与县人民医院建立伤员求助机制,确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。
(五)治安保障
根据事故的性质,防止灾民和社会公众的情绪波动或受不法分子的煽动,保证社会稳定,协调公安部门警力支持,进行安全警戒。
(六)物资保障
购置必要的生活、抢险物资备用。
(七)经费保障
原则上本镇自筹,如数额过大,可申请区政府解决。
(八)社会动员保障
事故难以控制时,动员社会公众自愿者援助救灾。
(九)技术储备与保障
当技术人员、设备短缺时,提请县人民政府组织专家、科技人员。
(十)建立备用水源
镇的备用水源为沱江供给,其供水规模及条件满足需要,水质能够达到饮用水标准。
(一)公众宣传教育
饮用水源突发环境事件发生后,利用广播、电视、报纸、互联网等公布应急措施,平时广泛宣传应急法律法规,普及用水常识、预防灾害常识。
(二)培训
按安全和环保管理部门的要求和工作需要,定期组织人员进行安全技能培训,达到具备安全生产证照,为应急处理做好人员贮备工作。
(三)演习
根据实际情况不定期组织岗位人员进行业务技能竞赛演习,使人人掌握应急措施,做到临场不慌乱。
为妥善应对和处置学校网站信息安全突发事件、确保学校网站正常运行,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理方法》、信息产业部《互联网信息服务管理方法》及国家教育部、省教育厅有关文件精神,结合我校网站实际情况,特指定本应急预案。
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由网站管理员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现违反国家的法律法规、侵犯知识版权、反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言信息时,网站管理员应立即向总务处通报情况;
情况紧急的,应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
(3)网站管理员作好必要记录,并清理非法信息、妥善保存有关记录并将网站网页重新投入使用。
(4)追查非法信息来源,并将有关情况向学校汇报。
(5)向区电教中心汇报,取得支持、帮助与指导。
(6)事态严重的,应及时向公安部门报警。
2、黑客攻击事件紧急处置措施
(1)备份正确网站文件,保障网站及时恢复。
(2)当网站管理员发现网站遭到黑客攻击、主页内容被恶意篡改时,立即停止主页服务并恢复正确内容。检查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新开放主页服务;
同时向学校通报情况。
(3)黑客攻击程度较大情况下(如破坏了服务器上文件),修复网站文件较为麻烦;
为使网站尽快能正常访问,使用网站的备份文件或者临时找其他服务器替代,如事先有这些准备,一般在发现被攻击后的一到两个小时即可修复。
(4)恢复与重建被攻击或破坏的网站。
(5)对现场进行分析,并写出分析报告存档。
(6)向区电教中心汇报,取得支持、帮助与指导。
(7)学校召开信息化工作领导小组会议,如认为事态严重,则立即向公安部门报警。
做好校园网站信息的安全管理,核心工作就是定期备份网站,保存好网站的备份文件,以备应急使用。
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