紧盯交通运输执法领域的廉政风险、行业不正之风，围绕交通运输行政许可、行政审批、行政执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域，看被巡察党委对本单位存在的主要廉政风险点是否掌握，有没有采取有效措施强化对权力运行的监督制约，促进形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们：
根据厅党委巡察工作安排，今天我们召开2021年第三轮巡察工作动员部署培训会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会，以及全区巡视巡察工作会议精神，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，部署本轮巡察任务、开展动员培训、提升业务能力，坚定不移推动厅党委巡察工作更高质量开展。
下面，就开展好本轮巡察工作，我讲三点意见：
一、提高政治站位，切实增强做好巡察工作的责任感使命感
今年4月28日召开的全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对进入新发展阶段，如何从政治上理解把握巡视工作进行了深刻阐述，对深化政治巡视提出了许多新要求，对找准历史方位，明确职责定位，推动新时代巡视巡察工作高质量发展具有十分重要的指导意义。
全国会议之后，自治区党委紧跟中央部署，在6月16日召开了全区巡视巡察工作会议，系统总结去年以来全区巡视巡察工作经验，明确今年高质量做好全区巡视巡察工作具体部署。大家要认真深刻领会，抓好贯彻落实。
围绕贯彻落实好全国巡视工作会议、自治区巡视巡察工作会议精神，特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，厅党委先后组织召开理论中心组集中学习会议、巡察工作领导小组会议进行专题学习，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，进一步明确了全年巡察工作任务。
按照厅党委巡察工作部署，本轮对自治区交通运输综合行政执法局、质监支队进行巡察，延伸巡察阿拉山口口岸国际道路运输管理局、乌鲁木齐国际道路运输管理局，完成后，将实现厅系统县处级党委（党组）巡察监督全覆盖，意义重大。
尤其是当前已经进入全年工作的收尾阶段，各项工作时间紧、任务重，更要求巡察工作的高效率、高质量。希望大家能够珍惜这次机会，充分认识做好巡察工作的重要意义，沉下身来、静下心来，专心致志、认认真真参加学习培训，吃透上情、了解下情，不断增强做好巡察工作的责任感和使命感，提高开展好巡察工作的能力和水平，确保厅党委第三轮巡察工作取得实实在在的成效。
二、突出问题导向，紧抓发现问题这条生命线
习近平总书记指出，发现问题是巡视巡察工作的生命线，推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。巡视巡察工作的方针是“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”，基础就是发现问题，如果发现不了问题，或者发现的都是鸡毛蒜皮的小问题，巡察工作就走了过场，甚至还不如不巡。大家要紧紧抓住发现问题这条生命线，确保巡出实效、巡出成效。
（一）要牢固树立“两职”观念。对巡察组来说，该发现的问题没有发现就是失职、发现问题不报告就是渎职。巡察这个岗位非常考验担当，一个巡察组巡察了几十天，回来后要专题向党委和领导小组汇报，如果发现不了什么问题，那就谈不上担当，所以大家必须树牢问题意识，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，保持利剑高悬、震慑常在。
（二）要紧盯关键环节。精准聚焦才能有效发力，巡察监督发现问题，不能事无巨细、大水漫灌，必须找准一个单位的主要矛盾和突出问题，找出干部群众反映最强烈、最痛恨的问题。只有把主要问题、让他们“红脸出汗”的问题揭出来，才能形成震慑。大家要结合被巡察单位的特点，深入查找廉政风险点，加强对制度执行、权力运行的监督，加强对问题多、权力大、风险突出的领域的监督。
一要盯住重点人。就是要加强对一把手和领导班子的监督，巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督，重点盯住的是领导班子和关键少数特别是一把手，有效解决一把手日常监督缺乏抓手的问题。一个单位，如果政治生态不健康，违规违纪问题频发、党组织软弱涣散，最根本的原因一定是领导班子特别是一把手的管党治党责任没有落实到位，或者是自身存在这样那样的问题，甚至是严重问题，不敢抓不愿抓、不敢管不愿管。要坚持以下看上，紧盯一把手，看其是否发挥“领头雁”作用，不能搞“枪口向下”、回避矛盾。
二要盯住重点事。紧盯交通运输执法领域的廉政风险、行业不正之风，围绕交通运输行政许可、行政审批、行政执法、国有资产处置、财政资金使用、选人用人等重点领域，看被巡察党委对本单位存在的主要廉政风险点是否掌握，有没有采取有效措施强化对权力运行的监督制约，促进形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
三要盯住重点问题。着力发现以权谋私、权钱交易、利益输送等突出问题，对反映领导干部的问题线索要深入了解，对十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的，盯住不放，保持高压态势。
（三）要坚持实事求是。实事求是是我们党的基本思想路线，巡察工作更要坚持实事求是。
一要全面客观分析问题，巡察反映问题，不是说得越大越好，而是越准越好、越实越好，不能搞“鸡蛋里挑骨头”。对巡察发现的问题，要自觉运用发展的、联系的、辩证的观点分析研判，既要以发展的观点看方向、看变化、看趋势；又要立足不同层级、不同领域，从现象看本质、从问题看责任、从客观看主观，还要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，防止上纲上线、乱扣帽子。
二要严格把握政策标准，对问题的定性，必须以党中央的决策部署、法律法规和党内法规为依据，不能擅自抬高标准，更不能自行确定标准，甚至用新政策、新标准去套老问题。
三要把握形式和内容的关系，巡察监督不能简单看形式、看留痕，看有没有学习传达、开会发文，也不能考记忆力、让别人一字不漏背下来，更不能把学了当做了、把做了当做好了，关键要看党委有没有真正学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻落实。十九大以来，巡视巡察给自己上了3个“紧箍咒”，其中，巡察报告问题底稿制度、巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通机制，为坚持实事求是提供制度支撑；作风纪律后评估制度，解决“谁来监督巡察组”问题，这些我们都要结合实际，抓好落实。
三、扣紧工作链条，依规依纪依法开展巡察
巡察组务必始终坚持依规依纪依法开展巡察工作，做到重程序、讲规矩、明界限、严约束，确保巡察结果经得起历史和实践的检验。
关于巡察工作的流程、方式、方法，巡察办还要专门进行培训辅导。在这里，我强调四点：
（一）做足巡前准备。要学深悟透习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，吃透政策法规和工作要求，做好思想准备。要熟悉纪检、组织人事、财务、审计、信访等部门提供的第一手资料，做好信息准备。要制定防控预案，完善防控措施，做好疫情防控准备。要将党支部建在巡察组上，加强内部管理，做好组织准备。
（二）严格巡察权限。要严格按照党章、条例和制度规定办事，严格按授权和方案开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，严格落实不履行执纪审查职责、不干预被巡察单位正常工作的要求。要紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与被巡察党组织主要负责人的沟通，及时通报工作安排，注意听取意见建议，督促被巡察党组织自觉接受监督，做到同题共答、同向发力，共同完成好巡察任务。
（三）规范巡察报告。在今年9月9日厅党委2021年第四次巡察工作领导小组会上，明确提出：之前我们巡察发现问题的定性还不够精准、表述还不够规范，巡察报告质量还有待进一步提高。这些问题，在第三轮巡察中要着重加以改进，要严格对照巡察工作方案上的重点监督内容查找问题，严格按照巡察工作报告模板撰写巡察报告，尤其是各巡察组组长，要加强审核把关，确保巡察报告客观精准、条理清晰、逻辑严密，给被巡察单位党组织精准“画像”。
（四）严明巡察纪律。习近平总书记多次强调，要加强巡视巡察工作规范化建设和队伍建设，坚持依规依纪依法开展巡视巡察，既不能不作为，也不能乱作为，防止巡察利剑变成“双刃剑”。这就要求我们每一名巡察干部，都要找准自身的定位和站位，强化政治担当，提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力，既勇于担当负责，敢当“黑脸包公”，敢于直面问题、敢于按原则办事、敢于向行业不正之风亮剑，又严格自我要求，严格遵守《交通运输厅巡察组工作人员守则》，严禁出现以巡谋私等违规违纪行为。
同时，巡察组的同志来自厅系统各个单位，大家的经历、年龄、专业、性格各不相同，要充分发挥巡察大熔炉作用，坚持激励约束并重、严管厚爱结合，加强传帮带、调动积极性，增强全组的凝聚力、战斗力。巡察期间，巡察办要及时跟踪巡察工作进展情况，掌握巡察工作进度，协调解决巡察中遇到的各类问题，也要跟踪了解巡察干部的现实表现，通过巡察发现和培养一批政治修养好、业务能力强、工作作风实的优秀干部。
同志们，面对新时代新阶段新要求，做好厅党委巡察工作责任重大、使命光荣。大家要知责于心、担责于身、履责于行，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，向厅党委交上一份满意的答卷，为新疆交通运输事业高质量发展添砖加瓦、保驾护航！
各有关部门要加强对社会闲散人员、外出务工人员、场所从业人员等的教育管理，多形式、多渠道开展禁毒宣传教育，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新在2022年全县禁毒工作暨全民禁毒工程动员部署会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全县禁毒工作暨全民禁毒工程动员部署会议，主要任务是总结近三年来的禁毒工作，部署全民禁毒工程。刚才，**同志代表禁毒委作了工作报告，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实，坚决打赢禁毒人民战争。下面，我强调几点意见。
一、凝心聚力，真抓实干，全县雷霆扫毒工作富有成效
20xx年7月，省委、省政府作出“雷霆扫毒一年攻坚、三年整治”的重要战略部署，拉开了“雷霆扫毒”专项行动序幕。三年来，我县禁毒委成员单位认真贯彻落实中央、省、市决策部署，推动打击成效快速提升与禁毒长效机制建设同步发展，全县禁毒工作迈出了坚实步伐。
一是禁毒工作机制更加完善。切实形成党委、政府领导的禁毒工作机制，深入实施禁毒“1601行动”、“6·27”和“8·31工程”，禁毒工作机制逐步健全。
二是禁毒执法能力显著增强。开展了制毒犯罪清剿、通道毒品查缉、涉毒场所整治等专项工作，对重点涉毒人员严查重处，使我县禁毒执法能力逐步提升。我县先后侦破公安部禁毒目标案件*宗、千克毒品案件*宗。
三是吸毒人员管控能力持续提升。全面推进“逢嫌必检”工作，将交通事故、侵财型违法犯罪等7类现行违法犯罪嫌疑人员全部纳入吸毒检测范畴，最大限度排查发现隐性吸毒人员。推进**县建立社区戒毒(康复)工作中心站，全县**个乡镇全部成立社区戒毒社区康复工作领导小组，不断提升戒毒戒治效果。
四是全民禁毒意识持续提升。充分利用电视、电台、报纸、互联网等媒体积极开展禁毒宣传，坚持把禁毒预防教育列入大、中、小学教育大纲，以及职业教育、党校、行政教育培训计划，禁毒宣传教育在学校覆盖率达**%以上，群众禁毒意识不断增强。
二、突出重点，攻克难点，推动全民禁毒工程深入开展
禁毒工作是一项长期而艰巨的任务，禁毒委各成员单位要以习近平总书记对禁毒工作的重要批示精神统领禁毒工作，突出做好打击整治和禁毒社会化工作，改革创新禁毒工作各项举措，努力攻克禁毒戒毒反复性顽疾性问题，共同推进全民禁毒工程，打赢禁毒人民战争，为全县发展大局作出更大贡献。
(一)强化涉毒犯罪打击，全力遏制种毒制毒贩毒犯罪。
一是加强毒品源头管控。始终保持高压严打态势，深入推进禁毒专项斗争，全力遏制涉毒违法犯罪活动。公安机关、检察院、法院等政法部门要充分发挥职能作用，以侦办毒品目标案件为重点，打整体仗、联手仗，坚决摧毁为害百姓的重大贩毒团伙。
二是严厉打击网络涉毒活动。建立健全打击整治互联网涉毒活动工作联席制度，强化网络涉毒信息巡查管控，全面净化网络空间，搜集研判网络吸、贩、制毒活动线索，强化专案侦查经营和跨区域同步收网打击，全力肃清网络涉毒违法犯罪活动。
三是严密毒品查缉堵截网络。深入贯彻落实国家禁毒办“5·14”堵源截流工作要求，发挥公安、铁路、邮政、交通等部门优势，组织开展陆路通道、铁路沿线、物流寄递渠道毒品查缉，对进出我县的毒品、制毒原料进行围追堵截，实现毒品查获于源头、堵截于途中、打击于现行。
四是完善司法部门协调运行机制。充分发挥公、检、法及金融监管等部门打击毒品犯罪工作轮值交流会议制度的作用，围绕取证、线索拓展、侦查协调、审讯深挖“四个能力”提升，建立一整套针对涉毒洗钱等诉讼难点在内的毒品犯罪侦诉规则和审查判断标准，加大对涉毒财产的清查追缴力度，全力摧毁毒品犯罪团伙经济基础。
(二)强化吸毒人员管控，夯实戒毒康复基础。
禁吸戒毒工作是衡量禁毒工作成效的直接体现，也是抓好禁毒工作的难点。《禁毒法》对自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒康复措施，以及禁吸戒毒工作措施做了重大调整。公安机关要发挥禁毒工作主力军作用，执行新的戒毒康复制度，实现对吸毒人员有效管控，提高戒毒工作实效。
一是加强对吸毒人员的检测和登记，实行动态管理。加大管控和收戒力度，按照“应收尽收、满员收戒”的原则，适时开展集中排查收戒行动，最大限度地收戒社会面吸毒成瘾人员。禁毒部门要主动协调、指导做好吸毒人员信息采集、录入、维护工作;指导社区康复、社区戒毒、强制隔离戒毒等基层组织的信息录入、维护工作，深化吸毒人员动态管控系统及其拓展应用工作。
二是加强社区戒毒康复人员的衔接，做好日常管理。公安机关要按照《禁毒法》的规定，强化吸毒人员管控，主动配合镇街、社区落实有针对性的戒毒措施，为戒毒人员提供全程戒毒的法律保障，扩大戒毒工作的社会成效。
(三)强化禁毒宣传教育，营造良好社会氛围。
各单位要继续抓好禁毒学习宣传贯彻活动，重点放在社会公众、青少年学生、易染毒高危人群“三个层面”，守住学校、家庭、单位“三个阵地”，抓好社会舆论、场所防毒、社区帮教“三个环节”，掀起禁毒宣传新高潮。
一是继续深入抓好《禁毒法》和《**省禁毒条例》的学习宣传。禁毒委和禁毒委成员单位要抓住“6·26国际禁毒日”和“全民禁毒宣传月”的契机，以《禁毒法》为重点，深入宣传《**省禁毒条例》，开展禁毒宣传进农村、进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所“六进”活动，特别是对毒品流入严重的镇街和重点地区，要组织力量进村入户，加强宣传教育，增强群众抵制毒品能力。禁毒委成员单位要联系实际，发挥职能优势，开展形式多样的宣传教育活动，扩大禁毒宣传教育的社会面。
二是深入抓好青少年毒品预防教育。要落实各中小学校禁毒预防宣传教育，禁毒、教育等部门要在中小学校宣传毒品危害，提高广大青少年学生对毒品的认知力和抵御力，确保“学生不吸毒、校园无毒品”。
三是抓好涉毒高危人群的禁毒宣传教育。各有关部门要加强对社会闲散人员、外出务工人员、场所从业人员等的教育管理，多形式、多渠道开展禁毒宣传教育，提高涉毒高危人群的识毒、防毒、拒毒能力，形成全民参与禁毒斗争的良好社会氛围。
三、加强领导，落实保障，确保各项目标任务顺利完成
禁毒工作是一项系统化的社会工程。各单位要强化组织领导，精心组织部署，最大限度地发动全民力量和全社会资源，为全民禁毒工作提供强有力的保障，确保完成各项目标任务。
(一)加强组织领导。
县委、县政府成立了“全民禁毒工程”领导小组，组织部署禁毒工作。各单位要把禁毒工作作为“平安**”建设的重中之重来抓，强化组织领导，级级压实责任，推动建立涉及禁毒工作各环节、各方面、全方位的立体全覆盖、层级抓落实的全民禁毒工作责任体系，建立横向到边、纵向到底的“党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、职能部门齐抓共管、社会各界全民参与”的全民禁毒工作格局和长效运行机制。
(二)加强协调配合。
禁毒办要协同全民禁毒工程领导小组办公室，加强对全民禁毒工程的组织协调和督导推动，认真落实禁毒工作责任制，组织禁毒委委员带队开展督导检查，推动各部门依法履行职责，深化落实全民禁毒工程各项措施要求。政法部门要充分发挥禁毒工作主力军作用，积极主动地履行组织、协调职责，充当参谋、助手作用，加强与禁毒部门的沟通职能，定期汇报禁毒工作情况。各有关职能部门要各司其职、各负其责，形成上下协调、多方参与、齐抓共管的良好局面。
(三)加强投入保障。
各单位要加强禁毒委员会办事机构建设，重点强化基层基础保障，明确专门领导、专门机构和专责人员，具体负责组织、指导本单位的禁毒工作。要加大对禁毒工作的经费投入，将禁毒宣传、戒毒康复、禁毒执法、举报奖励等工作经费列入财政预算。加快禁毒信息化建设，建立完善禁毒信息系统，发挥情报信息在打击毒品犯罪方面的主导作用。抓好禁毒专业队伍建设，加大民警培训力度，特别是在缉毒执法、信息化应用、禁吸戒毒等方面要贴近实战，进一步增强队伍的整体战斗力。
(四)加强考核追责。
要建立完善全民禁毒工程综合考评体系，强化考核导向作用，高标准严要求推进禁毒工作，确保按期完成禁毒工程的各项目标任务。县委、县政府将进一步强化追责问责，对在全民禁毒工程推进工作中不作为、慢作为的单位和个人，严格按照《禁毒工作责任追究实施办法》有关规定严肃追责，对在“禁毒工作示范单位”创建及评定工作中敷衍了事、弄虚作假的单位和个人，将严肃追究单位及主要领导的责任。
同志们，禁毒工作事关人民幸福安康，事关经济社会发展，是党和人民赋予我们的重大政治任务和社会责任。各单位要认清形势，坚定信心，攻坚克难，全面深入推进禁毒工作，确保全民禁毒工程取得显著成效，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
市第五次党代会提出了新任务，作出了八个“大力推进”的工作要求，对我们井开区提出了更高目标和要求。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全区“五型”政府建设动员部署会议上的讲话范文，希望大家喜欢。
同志们：
为贯彻落实省政府、市政府关于开展“五型”政府建设动员部署会议精神，对全区“五型”政府建设进行广泛动员和全面部署，最大力度把工作要求逐步传导，迅速形成“五型”政府建设的浓厚氛围和强大声势，经研究决定，我们今天召开全区“五型”政府建设动员部署会议。市政府高度重视“五型”政府建设工作，第一时间进行了安排部署。今天，*市长百忙之中莅会指导，既体现了市政府对贯彻落实全省“五型”政府建设行动自觉和责任担当，更是对我们抓好五型”政府建设的鼓舞和鞭策。等下，*市长、*书记将作讲话，对开展“五型”政府建设提出更高要求，请大家抓好贯彻落实。下面，我就开展全区“五型”政府建设，强调三点意见：
一、要深化思想认识，切实增强推进“五型”政府建设的思想自觉和行动自觉
习近平总书记指出，新时代要有新气象，更要有新作为。这也是对政府工作提出的更高要求。我区作为全市首个获批的国家级开发区，从成立之初到不断发展壮大，得到了党中央、国务院的特殊关怀，得益于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导。对此，我们一定要站在全局的高度，把握“五型”政府建设的重要性：
首先，这是从更高层次贯彻习近平总书记对江西工作重要要求，全面落实省委、省政府决策部署的必然要求。
省第十五次党代会明确提出从更高层次贯彻总书记重要要求，并确立24字工作方针，提出了把推动江西高质量、跨越式发展作为新时代江西的首要战略，为共绘新时代江西物华天宝人杰地灵的新画卷厘清了思路、规划了路径，明确了举措。习近平总书记对江西工作重要要求，省委、省政府为我们擘画的宏伟蓝图，必须靠全省干部群众的共同努力才能实现。这对全省政府自身建设提出了更高要求。3月30日，省政府*省长深入井冈山调研时要求，要大力弘扬跨越时空的井冈山精神，持续造就高质量跨越式发展的燎原之势，强调**要在“五型”政府建设中创造经验、作出表率。对此，我们要站在更高的角度，充分认识到推进全区“五型”政府建设是从更高层次贯彻习近平总书记对江西工作重要要求，推动省委省政府决策部署落地见效的必然要求。
第二，这是落实市委、市政府重大部署，推进**高质量跨越式发展，共绘新时代江南望郡金庐陵美好画卷的必然要求。
市第五次党代会提出了新任务，作出了八个“大力推进”的工作要求，对我们井开区提出了更高目标和要求。当前，虽然我们在国家经开区综合发展考核、全省开发区考核中排位靠前，但面对周边开发区、县市区咄咄逼人的发展态势，要实现争先进位的压力比较大。对此，我们推进“五型”政府建设，就是要不断增强求质量、谋跨越的强烈紧迫感和危机感，保持清醒头脑，努力把市委、市政府确立目标任务，转化为我们的“施工图”“进度表”，推进市委、市政府决策部署落地生根，加快我区高质量跨越式发展。
第三，这是深化作风建设、优化营商环境的必然要求。
省第十五次党代会提出，要努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。我们作为全市对外开放的主平台，更要以更高的责任担当，推进服务效能全国领先改革。当前，我们的政务环境仍存在不少“软钉子”，“企业开办难、项目落地难、群众办事难”问题没有得到根本缓解，“门好进、脸好看，事还是难办”问题有所显现，尤其是服务效能改革与市委、市政府的要求还存在一定差距。我们推进“五型”政府建设，就是坚持问题导向，刀刃向内自我革命，不断加强作风建设和提升服务效能。
二、狠抓重点，扎扎实实推进“五型”政府建设
推进“五型”政府建设，必须狠抓重点、狠抓关键，确保“五型”政府建设有载体、有成效。《方案》明确了全区“五型”政府建设的基本原则和重点任务。请大家对照方案抓好落实。这里我强调几个关键，就是“五个争做”。
第一，要突出政治引领，争做忠诚的好干部。
一是要把政治建设摆在首位。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。自觉把习近平总书记对江西工作重要要求作为工作的总纲领、总遵循。严守政治纪律和政治规矩，始终从政治上审视、谋划和推进工作。
二是要筑牢忠诚的思想基础。要进一步强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持在弘扬跨越时空的井冈山精神上走在前列，全面落实市委“五项要求”，深入推进“三大行动”，全区上下要铸就理想信念、践行为民宗旨、不辱使命担当。
三是要践行正确的政绩观。要践行以人民为中心的发展思想，大兴调研之风、实干之风，尊重客观规律，尊重群众首创，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对急功近利的“政绩工程”、“形象工程”，多做群众关切的“民生工程”、“民心工程”，尤其要针对全面小康建设中存在的短板和不足，持续加大工作力度，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决落实新经济新动能培育行动、集群式项目满园扩园行动、重点项目攻坚等行动，用实实在在的行动和业绩诠释对党和人民的绝对忠诚。
第二，坚持创新驱动，争做创新的领跑者。
一是要牢固树立创新意识。要贯彻落实新发展理念，注重运用市场手段促发展，用改革办法破难题，在思想观念、工作标准上适应新要求。坚持以放眼天下眼光，追求卓越的标准，笃定“三个定位”，对标产业技术国际水平、服务效能全国领先、美丽环境国内一流，来谋划好战略定位、发展目标和工作举措。树立融合发展理念，加快推进产城融合，加快完善生产性和生活性配套。推进“两型三化”园区建设(环境友好型、资源节约型、智慧化、绿色化、服务化)，坚决落实新经济新动能培育行动，大力促进信息化与工业化深度融合，深入实施“互联网+”行动计划，加快发展工业互联网，积极培育新技术、新业态、新模式、新产业，打造数字经济新动能。
二是要推进运营模式创新。要贯彻落实省、市开发区改革创新精神，以市场化为导向，按照“政企分开、政资分开”的原则，加快推进金庐陵公司市场化运作。积极参与组建全市***亿以上工业产业发展基金，探索成立或吸引社会资本组建“开发建设公司”“产业投资公司”等平台公司，以市场化方式参与开发区基础设施建设和产业发展。
三是要加快推进创新平台建设。按照人才高地、研发基地、交流中心“三位一体”功能定位，加快金鸡湖创新小镇建设。当前，要加快做好研发中心、创新中心等前期工作，确保创新大厦年内开工建设。依托电子信息产业研究院，加快建设平面显示、LED照明、生物识别与算法、微电子技术、通讯传输和智能制造等创新中心，聚集相关领域优势资源，增强研发创新能力，形成关键共性技术研发平台，为产业发展提供强大创新支撑。
第三，突出作风保障，争做担当的实干家。
一是要践行“担当实干、马上就办”的工作作风。推进“担当型”政府建设，就是要把作风建设与改进工作结合起来，融入到招商引资、项目建设、脱贫攻坚等各项中心工作中去，真正把作风建设抓在实处、见到实效。当前，我们就是要在招商引资上见实效，狠抓签约项目开工建设，加快促进签约项目转化为项目经济;就是要在项目攻坚上见功夫，加快创成环保、污水处理厂建设，确保年底前投入运行;就是要在集群式满园扩园计划中见行动，加大土地收储和批而未用土地消化，整体推进西区提质改造，谋划推进金鸡湖新区连片开发，提升园区的建设水平。
二是要完善激励机制。要坚持在攻坚克难一线考察和使用干部，强化正向激励;不断完善考核评价体系，对各部门各项工作进行量化、细化，形成一套完整、客观、灵活的综合评价体系和评价运用体系，激励大家敢担当、敢作为。
三是要加大督查调度。下一步，我们将对重点项目、企业帮扶、招商引资、环境整治、脱贫攻坚等中心工作，加大督查，建立常态化督查机制。同时，将充分发挥好约谈、通报的约束作用，倒逼大家求真务实、担当作为。纪检监察部门要把监督检查、目标考核、责任追究结合起来，严惩不作为、不担当、不负责行为。对应该问责而不问责的严肃追究。
第四，着力环境优化，争做发展的服务员。
一是要加快服务效能建设。要强化市政府公布的赋权清单对接，确保接得住、接得好、有成效;跟踪其它市级权限及县级权限的下放工作，做到精准赋权、协同赋权。同时，要加快推进服务效能改革，加快行政服务大厅建设，开展集中审批试点，构建高效的服务平台，提高办事效率。
二是要学会做好“加减法”。强化需求导向、问题导向，坚持不懈推进简政放权，进一步做实政府权力的减法、做足责任监管的加法、做优大众体验的乘法、做好交易成本的除法，打造更具有活力的创新创业生态系统。力争2022年底，企业和群众办事“一口受理”率、依申请类政务服务事项网上可办率均达到90%以上。
三是要加大企业帮扶力度。巩固和完善企业帮扶制度，探索建立“代办制”，为企业提供“定制化”“保姆式”服务。深入开展“降成本、优环境”专项行动，力戒政策举措落地难、入企帮扶不务实、解决问题不及时等现象，有效降低企业用工、用电、用气、用地、物流、融资等生产经营成本。
第五，守住廉政底线，争做廉洁的表率。
一是强化敬畏意识。要始终把清正廉洁作为政治本色，大力弘扬井冈山精神，知敬畏、明底线，努力树立良好的党员干部形象。始终保持对权力、对法律、对组织、对人民的敬畏之心，带头尊崇党章，严守党纪党规，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二是完善防范机制。始终坚持民主集中制原则，认真落实领导班子议事制度。各街道、各单位要严格行政决策程序和管理制度，严把重大行政决策制定审查关，规范项目招投标和资金拨付管理，形成完善的工作规范体系。严格执行招商引资评审制度，集体研究。努力构建不敢腐的体制机制。
三是锤炼过硬作风。全区上下要自觉遵守廉洁从政各项规定和中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严于律己、以身作则，做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。领导干部要率先示范，带头深入招商引资、项目建设、企业帮扶、扶贫攻坚等一线，针对实际工作善于现场解决，敢于及时拍板，及时督促检查，及时调度协调，及时批评指正，带头讲担当、善作为，引领全区上下营造干事创业的浓厚氛围。
三、加强组织领导，建立长效机制，确保“五型”政府建设取得实效
“五型”政府建设是一项系统工程，各街道、各单位要加强领导，压实责任，扎实推进，务求实效。
一是工作责任要明。市政府高度重视此项工作，近期，将组织开展贯彻落实“五型”政府建设的调研督查，查阅相关通知、文件、会议记录等资料，还将抽查部分乡镇(街道)和单位。对此，请各街道、各单位要把“五型”政府建设摆在重要位置。各街道、各单位的主要负责同志是本单位推进“五型”政府建设的第一责任人，分管同志实行“一岗双责”，一级带着一级干、一级干给一级看。牵头单位要积极发挥主导、统筹、协调作用，对所牵头事项进行细化具体化;责任单位要积极配合，构建一级抓一级、层层抓落实良好格局。
二是效果评价要实。“五型”政府建设成效如何，不能“自话自说”，而要由园区企业和群众说了算。要将“五型”政府建设情况纳入全区绩效考核体系，作为政府和单位主要负责同志年度考核述职的重要内容。坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表彰和政策激励力度，对落实不力的要抓住典型严肃问责，使“五型”政府建设的过程真正成为推进高质量、跨越式发展的过程。
三是督察考核要严。坚持“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”，扎实开展督查，重点督查企业和群众反映的突出问题有没有得到解决，承诺的减税降费有没有兑现，项目审批有没有提速，群众办事效率有没有提高。要抓典型，既推树一批正面典型，深入开展“五型”机关、“五型”班子评选活动，更要曝光一批负面典型，增强威慑力。
同志们，时代呼唤担当，奋斗成就梦想，我们一定要在市委、市政府和区党工委的坚强领导下，不驰于空想、不骛于虚声，勇做只争朝夕的行动者、脚踏实地的实干家，坚持以“五型”政府建设为总抓手，不断提高工作水平，为共绘新时代江南望郡金庐陵的美好画卷贡献更大力量!
思想是行动的先导。2022年我们应该怎么干、干什么，县级领导、各单位一把手都要认真想一想。首先要解决思想认识的问题，正确认识实施六大攻坚行动的重要目的和意义，下面是星星阅读网小编为您推荐在全县深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动暨六大攻坚行动动员部署会议上的讲话材料。
同志们：
今天是正月最后一天，明天就是二月初一了，天气逐渐转暖，全年各项工作正在迅速铺开。在全国“两会”即将召开、全省党政主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班刚刚圆满结束这样一个关键节点，我们以“多会合一”的形式召开这次动员部署大会，意义非常重要，任务非常明确，就是深入贯彻落实全省“三统筹三扩大四创建”活动暨20项民生工程动员部署会议、全市深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动暨重点工作部署会议精神，对今年重点工作进行系统安排部署，动员全县上下以攻坚决胜的信心和更加磅礴的力量，全面打响“六大攻坚行动”，进一步明确目标、找准抓手、细分责任、狠抓落实，形成比学赶超、大干快上的浓厚氛围。今天的会议就是“六大攻坚行动”的“发令枪”“集结号”，就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。
刚才，XX同志解读了县委、县政府《关于开展“三统筹三扩大四创建”活动，迎接党的二十大胜利召开的实施意见》《关于深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，全面加快建设现代化活力新城、魅力XX的意见》；XX、XX、XX、XXX、XX、XX同志分别就“六大攻坚行动”各项重点工作进行了安排部署；恩成和振兴同志分别就统战工作、“三拆四治十提升”和造林绿化工作进行了具体安排。安排部署工作都是以PPT的形式，围绕目标重点讲解，没有虚话套话，都是干货、实活儿。全县各乡镇、各单位要深入开展“三统筹三扩大四创建”活动，深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，迅速把思想统一到县委、县政府决策部署上来，迅速把精力集中到推进“六大攻坚行动”上来，按照既定工作安排，自觉对号入座，认真抓好贯彻落实。下面，我就统筹实施好“六大攻坚行动”，围绕“为什么开展六大攻坚行动”、“六大攻坚行动做什么”“六大攻坚行动做到什么程度”“谁来落实六大攻坚行动”“如何确保六大攻坚行动顺利开展”等五个问题，讲以下三个方面意见。
一、坚定不移提升政治站位，站在战略和全局的高度认识六大攻坚行动。思想是行动的先导。2022年我们应该怎么干、干什么，县级领导、各单位一把手都要认真想一想。首先要解决思想认识的问题，正确认识实施六大攻坚行动的重要目的和意义，这主要是基于四方面考虑：
（一）实施六大攻坚行动，是落实中央和省委、市委战略决策的具体实践。强调，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，正确的战略需要正确的策略来落实。当前，中央和省委、市委相继召开了一系列重要会议，对今年的工作定了方向、定了调子、定了盘子。既然战略确定了，就需要各地区、各部门确定抓落实的策略。作为XX来讲，就是紧紧围绕“1135”总体思路不动摇，按照县委全会确定的“3451”工作安排，开展“三个落实年”活动，构建“四个现代化XX”，实施“六大攻坚行动”，瞄准目标、细化任务、强化措施，确保上级各项决策部署在XX落地生根。
（二）实施六大攻坚行动，是实现全年既定目标的有力抓手。强调“一分部署，九分落实”。面对今年全县繁重复杂、千头万绪的工作任务，抓落实就要抓具体、具体抓，明确落实每项工作的目标任务、标准要求、责任分工、方法路径。今年1月17日，在县委十三届三次全会上提出要实施好六大攻坚行动。1月30日，我主持召开县委常委会，成立了六大攻坚指挥部，并对起草六大攻坚行动实施方案进行了安排部署。2月2日、11日我分别主持召开了党建攻坚行动指挥部会议。2月13日、16日、18日、20日、21日分别主持召开了城镇、农业、社会、底线、经济攻坚行动指挥部调度会。期间，各指挥长也分别召开了各指挥部会议。2月22日晚，主持召开了六大攻坚行动总指挥部会议。2月24日，县委常委会审议通过了六大攻坚行动实施方案。刚才，各位指挥长又通过PPT具体直观讲解了各项攻坚任务，这是全年工作的重点所在、关键所在。六大攻坚行动方案就是一套清晰具体的“抓落实蓝本”，更是攻坚实战的“作战手册”。可以说，任务已确定、路径已明确，大家一定要对照六大攻坚行动方案要求，切实把每项工作真正落实到行动上，确保全县既定目标顺利实现。
（三）实施六大攻坚行动，是破解XX发展瓶颈的务实选择。反复强调，要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。实事求是讲，去年我们的工作有不少成绩和亮点，但跳出XX看XX，我们在很多方面还存在短板和不足。这些瓶颈问题如果得不到有效解决，发展和稳定就是一句空话。抓落实的过程就是解决问题的过程，我们必须牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻坚，以重点突破带动全局发展，以“一子落”带动“满盘活”，力争通过实施六大攻坚行动，大干一场、苦干一场，创先争优、晋位争先，在主赛道上，加压冲刺跑出XX发展“加速度”。
（四）实施六大攻坚行动，是回应百姓民生期盼的现实要求。民生连着民心，民心是最大的政治。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。近年来，县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，每年都实施一批民心工程、办好一批民生实事。建设“四个现代化XX”，更要体现在“民生”上、落实在“实事”上。但实事求是讲，我们的民生工作离群众的要求和期盼还有差距，一些事关群众切身利益的操心事烦心事揪心事还没有完全解决到位。大家都是XX的干部，党和人民把我们放在这个岗位上，我们就必须把为人民谋幸福的责任扛起来，通过实施六大攻坚行动把老百姓急需、急缺、急盼的问题解决好，让人民群众得到更多实惠，让XX真正成为幸福宜居之地。
二、坚持不懈聚焦重点难点，迅速掀起推进六大攻坚行动热潮。指出：党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。开展“三个落实年”活动，加快构建“四个现代化XX”，是当前和今后一个时期的中心工作，实施六大攻坚行动是有力抓手。省委、省政府提出要扩大投资、扩大消费、扩大就业“三扩大”，具体到我县，要想保持经济的持续增长，投资是可以依靠的主要方式，出口和消费的拉动作用比较有限。所以，当前XX的主要矛盾仍然是经济发展不充分，大项目、好项目还不够多。中心任务就是抓投资、上项目、强产业、促发展；重要矛盾包括新型城镇化、农业农村现代化、生态环保、安全生产、信访稳定等方面，还存在许多不足和短板。比如新型城镇化相对滞后、县城发展不平衡，乡村振兴任务艰巨、典型示范引领还不充分，民生领域还有不少短板等等。那么破解重要矛盾的关键任务是什么呢，就是开展“新型城镇化全面推进落实年”和“全面推进乡村振兴落实年”等活动，持续加大投入和支出，以实际行动和真金白银践行好以人民为中心的发展思想。既然战略问题确定了，目标任务明确了，接下来就要把主要矛盾和中心任务、重要矛盾和关键任务进行具体化。当然，我们在发展中还存在土地和人才要素制约严重、产业发展质量不高、创新能力不强、营商环境还需优化等其他方面的矛盾，这也是我们工作的主攻方向和潜力所在。统筹实施六大攻坚行动，就是我们破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和问题的有效抓手，具体怎么干、干什么，既要保持战略定力，也要突出策略活力，坚持问题导向，锁定目标、狠抓落实，迅速掀起攻坚推进热潮。
（一）聚焦高质量发展，统筹实施经济现代化XX攻坚行动。强调，建设现代化经济体系是一篇大文章，既是一个重大理论命题，更是一个重大实践课题，需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。XX作为邯郸东部小县，去年自己跟自己比确有进步，但“增速尚可、总量不足”的短板依然没有明显转变，特别是置于全市发展大局下，XX分量不大、贡献不大、作用不大。围绕如何破解当前“经济发展不充分、大项目好项目还不够多”的主要矛盾，一要牢牢把经济建设抓在手上，集中精力抓投资、上项目、强产业，下定决心坚决摒弃单纯的增速心理，牢固树立总量意识，把握好“小”和“大”的关系，围绕如何为全市发展多做贡献、做大贡献想办法、做文章，实现小县有大格局，小县有大目标，小县有大作为，小县有大贡献，加快构建现代化经济体系。二要全面贯彻落实全省抓投资上项目促发展会议精神，坚持项目首位战略，扎实推进“重点项目建设落实年”活动，在争列省、市重点项目个数位居全市前列的基础上，保持良好势头，继续抓投资上项目促发展。坚持重点项目“四色管理”机制，加强项目全过程管理，紧盯三一筑工装配式超低能耗绿色智能建筑产业等“8+2”个重点项目，坚持“六个一”工作机制，实现重点项目领导包联全覆盖，加大包联帮扶力度，尽快实现开工建设、达产达效。三要坚持把招商引资作为“一号工程”，严格执行“234+1.5”“两高三低”等标准，围绕“142”产业体系，“有中生新”优存量，抓好产业链招商，支持现有企业扩能改造、二次创业；“无中生有”扩增量，绘制“招商地图”，紧盯重点区域，开展精准招商。要提高招商鉴别力，一旦有了好的线索要紧盯不放、持续跟进，确保签约落地，全年计划招引亿元以上项目20个，10亿元以上、20亿元以上、50亿元以上项目各1个。四要树立“等量发展”理念，加大闲置土地整合力度，提高土地集约节约利用水平。稳步降低开发区水、电、气、热等要素价格，节约企业运营成本，增强开发区竞争力。五要持续优化营商环境，按照“拿地即开工、受理即审批、准入即准营、发现即查处”的“四即”服务要求，优化审批环境、要素环境、生态环境，打造“四最”营商环境。六要充分发挥工业信息服务中心和科技创新服务中心作用，做大做强实体企业，对存量现有企业，突出抓好工业技改、主体培育、要素保障，加大科技创新力度，助力企业“二次经济”发展。坚持好“党企周商会”制度，真正帮扶一批企业、解决一些实际困难，搭建起党企“连心桥”，共绘发展“同心圆”，加快构建经济现代化XX。
（二）聚焦城市扩能提质，统筹实施城镇现代化XX攻坚行动。指出，要加快推进以人为核心的新型城镇化。当前，我县处于加快建设现代化活力新城、魅力XX的关键时期，加快推进新型城镇化，必须做大县城龙头，发挥好县城引领作用。XX县城是在一个落后乡镇的镇区基础上发展起来的，曾经在周边区域具有重要影响。2014年5月，全省县城建设观摩座谈会在我县召开，县城建设曾一度辉煌。然而，发展到今天，我县城镇化率只有48%，远低于全省平均水平，可以说曾经的“新城”已经变成“老城”。下一步，一要开展“新型城镇化全面推进落实年”活动，坚持“东优西扩”总体布局，在优老城的同时，把更多的精力、更多的要素、更多的力量，投入到陶山新区建设上来，以更靓的“新”升级更多的“老”，全力争创省级城乡融合示范区和国家园林县城，全力重塑XX城建辉煌。二要深入开展“三拆四治十提升”行动。这是XX书记亲自安排部署的任务，是一项政治任务，必须不讲条件完成好。市里开展的是“五提升”，我们自我加压，又增加了人防建管、供热质量、历史街区、污水处理、绿色建筑等五个方面提升，统筹开展“十提升”，这是今年城建工作的重要任务。请住建局、综合执法局牵头，把工作重点、工作步骤和工作措施制定好、细化好，加快推进城市更新，大力建设省级城市体检试点县。同时，要科学摆布，统筹推进其他各项整治提升工作，尽快启动5条道路雨污设施建设工程，确保按时完成任务。三要加快推动陶山新区实质性建设，尽快完善规划体系，同步制定9个专项规划和控制性详细规划，全力抓好路网等基础设施和市民中心、县第二中学等重点项目建设，9月份第二中学实现开学招生，尽快拉开陶山新区基本框架。要加快南、北郑村棚户区征拆工作进度，尽快掀起征拆工作热潮，确保按时高质量完成征拆任务。分包县领导要盯在一线，征收日期结束后，对拒不配合征收工作的，在综合执法局的指导下，要依法启动强拆程序，请寿山寺乡结合纪委、组织部和公检法部门，提前依法完善相关手续。
（三）聚焦乡村全面振兴，统筹实施农业现代化XX攻坚行动。强调，要继续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，让群众生活更上一层楼，在推进农业农村现代化中越走越有奔头。在人居环境方面，昨天在全省推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升行动工作会议上，东峰书记对厕所革命、生活污水处理、黑臭水体、生活垃圾、绿化亮化美化等十件大事做了详细安排部署，这十个方面不仅是人居环境整治的重点，大部分也是我们的最薄弱环节。在产业振兴方面，近年来我们接续奋斗，建设了一批美丽乡村特色小镇。但是目前，在“一二三产+营销融合”与实现可持续发展方面，如何发挥特色小镇典型示范作用方面，还存在明显差距和不足。这恰恰是我们的美丽乡村建设走到今天，一个迫切需要深入思考和解决的课题，如何以典型示范辐射带动全县村级集体经济发展，实现共同富裕，是下一步乡村振兴亟需破解的重要矛盾。1月22日XX书记在全市基层党建述职评议会议上，针对XX特色小镇提出明确要求，要坚持以点带面、推广特色小镇成熟模式和有益经验，推动全县农村整体提升。下一步，一要认真学习研究中央、省委和市委“一号文件”精神，今天的会议开到了乡镇一级，村支部书记也在会场，大家要按照《农业现代化XX攻坚行动实施方案》要求，认真研究中央、省、市“一号文件”，找准自我发展定位、明晰今后发展思路，在农村人居环境整治、基层党组织建设、产业发展、集体经济增收等方面实现新突破，加快构建农业现代化XX。二要把握好“点”和“面”的关系，以国家农业现代化示范区建设为主线，坚持农业农村现代化一体规划、一体推进，深入开展“全面推进乡村振兴落实年”活动，以更好的“点”带动更全的“面”，加快推进乡村全面振兴。三要持续抓好人居环境整治。高标准承办好2022年全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建现场会，按照省市安排做好筹备工作，认真贯彻落实东峰书记关于推进乡村振兴和农村人居环境整治提升强调的十个方面要求，突出XX美丽乡村特色，为全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建树立标杆和样板。组织开展好“乡村振兴村村晒”活动，谋划好、安排好观摩村和打擂村，同时要谋划好“村村晒”每季度现场观摩会，真正“晒”出差距、“晒”出成绩，形成比学赶超的氛围。四要持续抓好乡村产业振兴，大力推广“党组织+合作社+基地+农户+市场”发展模式，鼓励发展多种规模经营，促进农民受益、集体增收，确保集体收入10万元以上的村达到50%。加快推进天泓智慧产业园和河北果实农业生态示范区项目，促进农村“一二三产业+营销融合”发展。五要持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，加强动态监测和精准帮扶，持续增加农民工资性、经营性、财产性收入，确保我县不发生一人一户返贫致贫。此外，关于绿化工作。当前天气已转暖，已经到了绿化的有利时机。各乡镇、各部门要按照刚才振兴县长的具体安排，围绕“一区一线全域景、万亩林网连百村”目标要求，全面启动实施廊道绿化、村庄绿化、城区绿化、河渠绿化、林网建设，确保完成营造林1.15万亩目标，积极争创国家森林城市。
（四）聚焦民生保障扩面，统筹实施社会现代化XX攻坚行动。指出，带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。改善民生永远在路上，随着社会的发展，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾越来越突出，并且是动态变化的。目前，我县在社会民生事业方面还有短板不足。比如，在教育领域，高中阶段学位还缺大约2400个。下一步，一要继续加大民生事业投入，今年县财政将继续拿出足够财力用于民生，用心用情用力解决教育、医疗、就业、社保、住房、“一老一小”等问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，真正把民生工程和民生实事办到老百姓的心坎上。二要主动承接好省市确定的20项民生工程，扎实办好10件民生实事，加大老旧管网、老旧线路、老旧小区和棚户区改造，加快修建农村公路和改造危桥。三要努力办好人民满意的教育，县第二中学9月份建成投用，新增学位2000个。规划建设县第三中学。2022年8月底完成民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内的目标。完成邯郸中医科技职业学院可行性论证报告，争取省市支持，列入国家规划。四要扎实开展健康XX15项行动，深入推进医联体、医共体建设，改善基层医疗条件，提高医疗服务能力，提升全民健康素养水平。县卫健局要组织到安徽合肥参观考察“智医助理”系统建设先进经验。五要深入落实就业优先战略，扩大就业创业规模，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。坚决纠治拖欠农民工工资行为，确保常态化“动态清零”。六要开展养老机构“评星晋级”，大力建设社区居家养老服务站，争创全省养老工作先进县。稳步提高城乡居民养老保险待遇保障水平，按照调整标准早日落实到位。七要持续实施文化兴县工程。深入挖掘大运河文化、红色文化、特色小镇文化、中医药文化四大主体文化脉系，形成可听可看可消费的文旅IP。大运河文化，注重对大运河沿线文化历史遗存的保护、传承与挖掘，启动徐万仓大运河湿地公园建设工程和陶山老街改造工程，积极申报省级历史文化街区。规划建设大运河博物馆，全力创建大运河国家文化公园。红色文化，依托王化云故居、范筑先故居、粮画小镇党校等红色文化资源，争列红色旅游重要标识地，谋划建设红色文化博物馆。特色小镇文化，粮画小镇巩固提升4A级景区建设标准，努力争创5A级景区，黄瓜小镇积极创建3A级景区。中医药文化，突出“一个中心、两个基地、三个平台、四个载体、五项活动”，提升中医药文化的社会认知度、推广度。
（五）聚焦兜牢工作底线，统筹实施防风险除隐患保安全攻坚行动。强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。底线工作出了问题，所有工作都将归“零”。目前，我县生态环境治理任务艰巨，在大气污染防治重点时段管控上需要进一步加强。去年6月份单月我县在同类型10区县考核排名倒一。当前的安保维稳形势也容不得我们有丝毫麻痹大意。安保维稳老案还有、新案不断、进京赴省访仍有发生。下一步，我们必须坚持问题导向，统筹发展和安全，统筹当前和长远。一要抓好重大活动安保维稳工作，切实筑牢“三道防线”，紧盯冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动和重要节点，加强安全保卫和风险防范。全面排查化解安保维稳问题，稳妥解决涉房、涉众等遗留问题，确保社会大局和谐稳定。二要抓好常态化疫情防控，严格按照上级要求，落细落实“十个常态化”30项举措，加强重点人群核酸检测，继续保持零输入、零疑似、零感染。三要抓好大气污染防治，坚持绝对减排、精细管控、严格执法，最大限度遏制污染物产生，确保重点时段PM2.5日均浓度不超过75微克/立方米。四要抓好安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，深入推进“双控”机制建设，严防各类生产安全、消防安全事故发生。五要抓好防汛备汛工作，坚持“以防为主、防抗救相结合”的原则，完善应急预案，备足防汛物资，建好应急队伍，经常性开展应急演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。六要深入落实意识形态责任制，营造良好社会舆论氛围。七要抓好社会治安综合治理，扎实开展“风雷”行动，推进常态化扫黑除恶、打击治理电信诈骗等专项行动。加强金融、政府债务、非法集资等经济领域风险监测预警和应急处置，坚决守住、守牢工作底线，打造更高水平的平安XX、法治XX。
（六）聚焦自我革命和发扬斗争精神，统筹实施抓党建夯基础强保障攻坚行动。指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性。我们要深入学习关于坚持自我革命的重要论述，坚持问题导向，增强政治自觉，发挥身边人身边事的警示教育作用，常态化开展全县领导干部政治性警示教育，认真组织作风纪律整顿，强化全面从严治党。希望同志们从“政治意识、思想观念、能力素质、工作作风”等方面认真对照、自我剖析、整改提升。一要始终加强党的领导，党的百年奋斗十条历史经验，第一条就是坚持党的领导。要把新时代中国特色社会主义思想落实到方方面面，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走。二要强化全面从严治党政治责任，压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。三要抓好队伍建设，建好科级后备干部库、优秀年轻干部库，对干部严格教育、严格管理、严格监督，建立在急难险重工作中一线考察识别干部机制，全面落实“2+3+5”考核评价办法，把那些忠诚干净担当实干的干部发现储备起来、选拔任用起来。四要强化权力监督和制约，全面落实中央关于加强政治监督的各项要求，尽快启动十三届县委第二轮巡察，要扎实搞好政治巡察，有效发现解决问题，发挥巡察利剑作用，完善上下联动工作机制，推动巡察监督与纪律、组织、审计、统计等其他监督贯通融合。五要深化作风纪律专项整治，严格按照市委《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施意见》要求，深化重点工作大督查，持续纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，严查违规“吃请请吃”。深化政法队伍教育整顿，进一步提升执法司法公信力。持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位问题，进一步提升全面从严治党水平。六要坚持严格执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，聚焦与群众密切相关的涉农、教育、医疗等领域，组织开展专项整治，深挖彻查损害群众利益行为，健全监管机制，堵塞制度漏洞。常态化开展政治性警示教育，聚焦群众切身利益问题，广泛开展“电视问政”，并持续扩大覆盖面，深化行风评议，强化社会监督。
三、坚定有力勇于担当作为，以扎实作风保障六大攻坚行动顺利推进。目标已经明确，关键在于落实。六大攻坚行动的“集结号”已吹响，我们要说了算、定了干、干就干成，一鼓作气、一以贯之、一往无前地推进各项重点工作落地落实。
（一）加强组织领导，压实责任抓落实。县委成立了推进六大攻坚行动总指挥部，由我任总指挥长，XX、新江、孙辉、付超同志任副总指挥长，相关县领导为副指挥长，统筹推进好六大攻坚行动。成立了六个攻坚行动指挥部，分别由一名县级领导任指挥长，我亲自担任抓党建夯基础强保障攻坚行动指挥部指挥长，XX同志也担任了经济现代化XX攻坚行动指挥部指挥长，各攻坚行动指挥部指挥长为第一责任人，各副指挥长分工负责、全力配合。各指挥部办公室要坚持协调各方，聚心聚力，推进落实，务求实效。各责任单位要强化责任意识、交账意识、争先意识。要对照六大攻坚行动实施方案任务分工，对本单位承担的每项攻坚行动任务，要进行集中梳理汇总，形成自己的具体落实方案，真正做到工作项目化、项目清单化、清单具体化，系统推进实施六大攻坚行动。
（二）弘扬XX精神，强化作风抓落实。面对繁重的攻坚任务，作风是关键，抓作风就是抓落实。XX书记提出要在全市开展“四查四问”，即查设定的工作目标完成没有，问有没有做到追求卓越和极致；查面对困难和问题是否推诿扯皮，问有没有迎难而上的担当；查在完成重点工作任务当中是不是推推动动、拨拨转转，问有没有主动作为的姿态；查对大事要事难事是不是以钉钉子精神持续抓、反复抓，问有没有常抓不懈的执着。要在全县上下深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，大力弘扬“担当、务实、包容、奋进”的新时代XX精神，坚持担当为先、务实为本、包容为魂、奋进为要，在重点工作推进上要进一步强化“上前”意识、“上手”能力、“上进”品质，坚持“工作一分钟、大干六十秒”，进一步喊响叫亮“困难面前有我们、我们面前没困难”“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，每项工作都做到“事不过夜、案无积卷”，以雷厉风行的作风抓好各项工作落实。
（三）狠抓学习提升，增强能力抓落实。在《之江新语》中指出，我们一定要强化活到老、学到老的思想，主动来一场“学习的革命”。首先，要坚持“三学”机制和“第一议题”制度，第一时间学习系列重要讲话、学习中央大政方针政策、学习法律法规。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进DS学习教育常态化、长效化，更好用党的创新理论武装头脑，确保党中央和省委、市委决策落地落实。特别是年轻干部要认真学习昨天（3月1日）在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，在建设现代化活力新城、魅力XX进程中留下无悔的奋斗足迹。下一步，县委组织部要安排好党校中青班专题培训学习和年轻干部座谈会。其次，要加强对上级政策的学习研究，摸清上级政策导向、工作方向、资金投向，找准与XX发展的契合点，常态化开展“一跑六争”，为各项工作创先争优、晋位争先提供保障。我们每名局长、每名干部都要把项目意识、产业意识、发展意识融入骨子里，要在战略上高人一筹，在战术上务实精准，敢闯敢试，敢争敢拼，要有“第一个吃螃蟹”的胆识，即便没有争来、没有干成，失败了也是英雄。
（四）开展四比四看，创先争优抓落实。XX书记提出要在全市开展“四比四看”，就是与前任比一比，看发展速度是快了，还是慢了；与上年比一比，看排位是上升了，还是下降了；与目标比一比，看是高限完成了，还是未达到进度要求；与先进比一比，看自己的差距和不足有哪些，努力在比较中找问题、补短板、促提升。六大攻坚行动确定的每一项目标任务，都是经过反复论证，从求真务实的角度制定的，我们要以“跳起来摘桃子”的勇气，主动抬高标杆，对标对表，与目标任务比，与全市先进比，要坚决打破不上不下的中游状态、不温不火的中等节奏、不闯不试的中和思维，凡事都要精益求精、对标最高、唯旗是夺、事争一流，努力打造更多的XX工作品牌。
（五）严格督导考核，责任倒逼抓落实。总指挥部将按照“算好六本账，一季一亮相”原则，每季度对六大攻坚行动推进情况进行集中调度，听取工作进展情况总结汇报，研究解决存在问题，统筹推进实施。总指挥长每月组织召开一次党建、经济、城镇、农业攻坚行动指挥部会议，每季度召开一次社会、底线攻坚行动指挥部会议，调度工作进展情况。各指挥部指挥长每两周至少召开一次调度例会，及时掌握工作动态，推进工作顺利开展。各指挥部办公室负责做好每月的督查、梳理和汇总工作，县督委办要充分发挥作用，加强对六大攻坚行动的全程督导，既要督结果，又要督过程，并将督查情况纳入“2+3+5”领导班子和领导干部考核体系中督查考核的重要内容。县委组织部要坚持在攻坚行动中考察干部、识别干部、选拔干部，根据干部在攻坚行动中的表现和实绩，作为干部选拔、使用和考核奖惩的重要依据。
综上，就是我这次想要讲的主要内容。我刚开始讲的五大问题答案是什么?现公布出来，作为一个指导。一是为什么要开展六大攻坚行动?事关全县经济社会发展大局，务必举全县之力，打好打赢六大攻坚行动这场总体战、攻坚战、持久战。二是六大攻坚行动做什么?就是“2+6+3”工作方案的重点内容（即：开展“三统筹三扩大四创建”和深化“转提比作”两项重大活动，推进六大攻坚行动，落实“三拆四治十提升”、国土绿化、统战三项重点工作），以及各乡镇、各单位的具体实施细则。三是六大攻坚行动谁来落实?就是攻坚行动实施方案及附件规定的指挥部成员单位、重点工作目标任务分解方案规定的牵头领导、牵头单位和责任单位。四是六大攻坚行动落实到什么程度?就是每个攻坚行动实施方案规定的“1+N”指标体系（即攻坚行动方案的“预期目标+N项主要内容”）。五是如何确保六大攻坚行动顺利开展?就是攻坚行动实施方案规定的五条保障措施。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。同志们！强调“把蓝图变为现实，是一场新的长征。蓝图一定，剩下就看干部。干部要带头干、示范干，进而带动亿万群众一起干”。新的一年，是充满机遇和挑战的一年，也是干事创业、大有作为的一年。攻坚的号角已经吹响，让我们以昂扬的激情、奋斗的姿态、务实的作风，坚持大干快上、先干早做、苦干实干的“三干精神”，加快建设现代化活力新城、魅力XX，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
主要是安全生产工作的长效监管机制还没有落实到位，部分干部思想认识不够高，责任心不够强，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县安全生产大检查动员部署会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和国家、省市安全生产视频会议精神，动员部署全县安全生产大检查工作，确保当前及今后一段时期全县安全生产形势稳定。下面，我讲三点意见：
一、高度重视，充分认清当前严峻形势
虽然当前我县首季安全生产形势总体稳定，但形势依然严峻复杂，一些短板问题依然存在。首先是道路交通、建筑施工、城乡防火和农机作业等方面季节性事故风险增大;农事作业和森林草原防火期叠加，导致火灾风险加大。此外，当前正处于疫情防控关键阶段，统筹疫情防控和安全生产难度较大，医院、养老机构等封闭管理场所人员较为集中，爆炸、火灾等事故风险增大，执法检查受疫情影响较大。同时，疫情之后企业复工投产愿望强烈，容易引发因赶工期、抢进度、设备调试不及时、人员培训不到位等因素导致的事故。3月4日，**区和**区接连发生两起事故，造成*人死亡;**县自3月7日以来相继发生饭店燃气爆炸和制冷企业爆炸事故，造成**人受伤;**区相继发生燃气锅炉可燃气体爆炸、食品企业机械伤害事故，造成*人死亡、*人受伤。这几起事故的发生再次给我们敲响了警钟，安全生产工作容不得丝毫松懈，一旦放松警惕，就可能发生血淋淋的教训。
年初以来，全县上下深入开展三年行动和燃气、危化等重点行业领域专项整治。截至目前，共检查各类生产经营单位***家，排查整改一般隐患问题***项，整改率100%。其中，燃气专项整治排查整改隐患**项;危险化学品专项整治排查整改隐患**项。查处超载超限车辆**台，罚款**万元;查处交通违章行为****多起，酒驾***起，醉驾**起，维护了春节、冬奥会、全国“两会”期间县域安全生产稳定。但也必须清醒认识到，目前仍存在一些不容忽视的问题：一是非法违法、违规违章生产现象时有发生，工矿商贸、交通运输、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然存在，治理难度较大。二是全县安全生产总体基础还比较薄弱，欠账较多，特别是企业安全生产投入不足，主体责任落实还不到位，各项制度措施还不健全。三是从业人员安全意识差，自我防范技能不强，“三违”“三超”问题时有发生。
究其原因，主要是安全生产工作的长效监管机制还没有落实到位，部分干部思想认识不够高，责任心不够强，工作存在侥幸心理。特别是当前疫情形势严峻，有些干部还是把工作重心放在了疫情防控上，对安全生产工作有所疏忽。下半年党的二十大即将召开，在这个重要政治敏感期，创造安全稳定的社会环境，既是使命担当，也是重要的政治任务。因此，我们要充分认清当前形势，更加深刻领会习近平总书记重要指示精神，树牢“两个至上”、统筹发展和安全，增强抓好安全生产的责任感、使命感，更加精准有效排查重大风险隐患，研究解决深层次矛盾问题，不断推动全县本质安全水平提升。
二、压实责任，狠抓安全生产工作落实
当前和今后一个时期，要着力做好以下三个方面工作。
(一)严格落实落靠安全生产责任制。
各乡镇、各部门要树立“安全发展”的科学理念，以防范遏制较大以上事故为目标，不断查找与“安全发展”不相适应的突出问题，切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各乡镇、县直部门和重点企业要分解落实好工作责任和工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实，把责任制落到实处，切实做到超前防范、重心下移、关口前移、防患未然。尤其是要抓好国务院安全生产“十五条”硬措施的落实(十五条已印发到乡镇和县直部门)，“十五条”是当前我们学习贯彻总书记重要指示精神，全面加强安全生产工作的重要举措，每一条都很具体很明确，各乡镇 、各部门要一条一条地抓落实，县安委会及办公室要严格履责，要标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，在当前形势下，更要加强统筹协调，理直气壮抓紧安全生产。
(二)紧盯重点行业(领域)，全面开展安全生产大检查。
各乡镇、各行业监管部门要切实提高政治站位，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，结合自身实际，深入分析，精准研判各类风险隐患，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则，以重点行业(领域)、关键部位、重要节点的安全隐患为重点，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感，全力以赴开展一次安全生产大检查，最大限度防范一般事故，坚决杜绝较大和重大安全生产事故，重点抓好以下十五个方面工作。
一是危险化学品方面。加强对危险化学品、民爆物品储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管，严防丢失、泄露、污染和爆炸，严厉打击超范围储存和非法经营等行为。
二是人员密集场所方面。加大对商场、娱乐场所、宾馆、学校、医院、敬老院、幼儿园、网吧、车站、旅游景点等人员密集场所的监督检查，特别要加强对地下经营场所的安全检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的，坚决予以停业整顿或关闭。
三是交通运输方面。加大监管和执法力度，严查严防严处“三超一疲劳”、酒驾等违法违规行为。加强对道路交通企业运行过程动态监管，督促企业严格执行安全管理规定。加强对道路营运客车、危险品运输车、大型货车、旅游客车、校车等重点车辆的安全状况检查，严防隐患车辆上道。
四是非煤矿山方面。加强对露天采石场的安全检查，严防超能力、超强度生产。加大对已关闭非煤矿山的巡查和监控力度，坚决打击非法盗采资源、擅自组织生产、借整改之名非法生产等行为。以地下矿山、尾矿库为重点，全面开展非煤矿山安全检查，严防中毒窒息、排土场坍塌等事故。
五是旅游安全方面。开展旅游景区、景点、游乐设施、景区宾馆酒店的安全检查，切实排除隐患;开展旅游线路和车辆的安全检查，防止事故发生。
六是建筑施工方面。针对春季施工特点，采取有力措施，严防高空坠落、坍塌、触电等事故发生。
七是特种设备监管方面。开展气瓶充装站、非法充装安全检查;加强电梯、石化企业压力容器、旅游区特种设备安全检查。
八是铁路道口和电力行业及民用爆炸物品方面。开展铁路道口设备、安全防护设施和电力设施的安全检查;加强电力设施日常安全监管和民用爆炸物品储存、销售等环节的安全检查。
九是养老机构安全方面。开展福利院、敬老院、民办养老机构安全检查，对安全设施设备不达标和安全隐患突出的养老机构要停业整顿。
十是校园、校车及停靠站点安全方面。开展各类学校(含幼儿园)、校车及停靠站点的安全检查。严厉打击校车非法营运、超员等行为。
十一是粮食加工储存方面。开展粮食加工、收购、储存企业的安全检查。
十二是职业卫生作业场所方面。开展木制家具、水泥、汽车维修、石材加工等行业的职业卫生安全检查。
十三是粉尘企业安全方面。开展涉粉企业安全检查，严防粉尘防爆事故。
十四是燃气管道和街头燃气方面。开展燃气充装站点、燃气管道、街头燃气安全检查，重点检查占压燃气管道、街头煤气罐使用安全，彻底消除隐患。
十五是供热、供水、供电方面。开展供热、供水、供电设施、设备的安全检查，对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备工作，确保生产安全。
此外，各乡镇、各部门要根据各自职责，同步推进辖区和行业(领域)安全生产大检查，建立隐患排查台账，制定整改方案，落实隐患整改管控措施，对发现的重大安全隐患要挂牌督办，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，严格整改验收，达不到安全要求标准的坚决不允许营业，责令重新整改。再次验收仍达不到标准的，该停的停、该关的关，绝不迁就，真正把大检查的责任层层落实到岗位、落实到人头，确保大检查全面覆盖到位，推动全县安全生产形势持续稳定。
(三)聚焦季节特点，加强事故灾害防范工作。
一是做好森林草原防灭火工作。要紧盯春季森防安全的风险和短板，既要“防”得精准，更要“打”得精准，要落实党政同责、一岗双责的相关责任制度，特别是以签订森林草原防灭火责任状的方式，严格落实林区生产经营单位和个人的防火责任。严格火源管理，应急、林业、公安等部门要联合开展火险隐患大排查行动，消除火灾隐患，降低火险等级。坚持依法治火、依法管火，一旦出现火灾，要查清火因、厘清责任，依法严格追究相关责任，严惩肇事者。春季森防工作期间，要严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度，加强应急准备和值班值守，按照火险预警信号等级进入相应的战备状态，一旦出现火情，做到迅速出击、精准扑救，同时更要注意扑火现场安全，避免人员伤亡。
二是做好防凌汛工作。要吸取2021年方正县蚂蚁河突发特大凌汛造成大桥桥墩坍塌的事故教训，提前做好研判分析，在重点地区设立警示标志，提示沿江群众远离开江期水面及周边的危险区域，加强巡视管控，严禁车辆和行人在江河冰面活动，杜绝冒险涉水过江行为，防止意外发生。对存在重大风险隐患的，要采取技术手段排除风险。
三是加强重点行业领域事故防范。清明到谷雨期间，由于气温回暖、积雪融化、昼夜温差大、大风天数较多，加之企业复产复工，可能引发矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、农机作业等事故，有关部门要提前研判，制定针对性防范措施，严防事故发生。四是做好气象灾害应对防范工作。今年入春以来，极端天气增多，县气象局要组织有关部门，加强会商研判，及时发布预警信息，科学应对灾害天气造成的影响，避免因灾伤亡。
三、严明纪律，依规依纪依法严肃问责
6月份我省第十三次党代会即将召开，下半年党的二十大即将召开，营造安全稳定的社会环境，是我们必须扛起的重大政治责任，必须进一步明晰工作责任，严明工作纪律，强化责任追究，确保各项任务落到实处。
(一)要坚持属地管理，加大责任追究力度。各乡镇，各部门，各单位要按照安全生产法定的地方政府、部门监管和企业主体责任规定，立即行动起来，切实履职尽责、担当作为。杜绝“不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓”等制约和影响我县安全生产稳定的情况发生。严格落实“一岗双责”，坚持“谁主管，谁负责”原则，保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势，督促安全隐患排查整改，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，追究相关责任人的责任;安全生产事故发生后，必须按规定及时上报，对瞒报事故的，依法予以严厉查处，持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。
(二)要加大处罚力度，严守法律法规底线。各乡镇、各有关部门和单位要进一步增强风险意识，坚持底线思维，突出问题导向，及时排查处置好各类风险隐患。强化安全生产监管执法，综合运用行政处罚、行刑衔接、公开曝光、失信惩戒等有效手段，依法依规严肃查处违规违法行为，对违反安全生产法律法规的企业，加大处罚力度，引导其他企业以被处罚企业为标尺，主动自觉进行自查自改，做到合情合理、合法合规，既要保护好企业合法利益不受侵犯，也要严格执法，杜绝发生安全生产事故。
(三)要强化协调配合，形成齐抓共管局面。各责任部门，要压实工作责任，密切联络配合，确保安全生产各项机制、各项工作落到实处、取得实效，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题发生。各行业主管部门要明确负责安全生产管理的机构，配齐配强安全生产管理工作人员，履行安全生产管理职能。各有关部门要组织开展专项督查，督促企业在复工复产过程中采取有效防控和安全生产措施，确保安全复工复产，对安全生产责任落实不力的，严肃追责问责。各乡镇和有关部门要完善安全管理应急预案和救援组织，切实做到有险即出、有险必救。宣传部门要发挥新媒体的作用，加强安全生产知识的普及宣传报道，提高群众安全意识、责任意识，形成齐抓共管安全生产的强大工作合力。
同志们，安全生产无小事，我们要坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实好党中央国务院决策部署和省委要求，真正把开展好此次安全生产大检查作为一次重大政治体检，作为贯彻省市县委关于“能力作风建设年”攻坚行动的重要一环，作为检验干部能力作风的重要务实举措，全县上下要进一步严起来、紧起来、实起来、动起来，克服疫情影响的同时，从严从实从细抓好安全生产的各项工作，坚决守住不发生重大安全生产事故底线，为省第十三次党代会和党的二十大胜利召开营造良好的安全环境，我就讲这些，谢谢大家。
我们要真学真用、活学活用，不能生搬硬套、生吞活剥，防止机械拼凑上项目、走马观花到一线、脱离实际垒典型，最后搞成轰轰烈烈的形式主义。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市作风建设动员部署会议上的讲话范文。
同志们：
今天我们召开全市作风建设动员动员部署会，主要任务是：深入贯彻关于作风建设的重要论述，全面落实《x省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，纵深推进作风革命、效能建设，纵深推进大抓项目工作，全面提振干事创业精气神，坚决打赢经济发展翻身仗。下面，我讲三个方面的意见。
第一，以作风革命推进效能建设
发展是硬道理，作风和效能是硬保障。总的来看，x的干部主流是好的、整体是好的，但精气神不足，干事创业的冲劲、闯劲、拼劲不足，特别是“十种表现”：一是心中无数；二是空喊口号；三是不推不动；四是不下基层；五是思想保守；六是急功近利；七是中层梗阻；八是找借口；九是躺平；十是当评论家。在我们x都存在，有的还很突出。x存在的问题可以概括为5个方面。一是政治生态的问题。现在我们一些干部精气神不足，很多都是脸上无光，更为严重的是，还存在违纪违法案件存量和增量并存。所以，抓干部作风革命、效能革命就尤为重要。二是经济生态的问题。近些年来，我们的投资小、弱，项目小、弱，产业培育也小、弱，在一定程度上可以说，我们过去的投资没有算清楚投入与产出的账，效率意识、效益意识不强，有的投资和项目，只有投入没有产出。最为严重的是，我们的债务压力非常大，财政收入负增长，支出远远大于收入。三是社会生态的问题。社会面上竞争意识不强、斗争精神不足、思想解放不够、创新创造动力不足等等。四是文化生态的问题。我们在文化生态方面最大的问题就是思想不解放，观念不更新。五是自然生态的问题。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不够的。以上五个方面的问题，最根本的是政治生态问题，是干部的作风问题，要解决经济生态、社会生态、文化生态、自然生态问题，根本要靠我们各级党委、政府，靠我们的各级干部。我们要从掩耳盗铃中清醒起来，从坠落态势中警觉起来，从知耻后勇中行动起来，以大力推行“三个工作法”为抓手，在思想上来一次大解放，在作风上来一次大转变，在效能上来一次大提升，在发展上来一次大翻身，把失去的找回来，把落后的补上来，尽快扭转被动局面，使经济发展重回“主赛道”，由后列争前列。
一要大力推行项目工作法。把高质量发展的“大主题”转化为具体的“小项目”，实现化整为零、化繁为简、化难为易、化虚为实。要坚持任务项目化。主动对标x决策部署、x工作要求、x工作安排，立足具体实际，分领域、分条块、分层次打包立项、分解任务，把政策变成思路，把思路变成方案，把方案变成一个个具体的项目，明确责任主体、进度时限、工作措施，实行台账式管理、项目化推进。要坚持项目清单化。建立重点工作、重点产业、重点项目、重点招商等项目清单，列出每个项目的时限清单、任务清单、责任清单，形成责任链条，按照清单统筹好速度、进度、效度，对各项工作进行实时把控、质量把控、风险把控、全程把控，实行挂图作战、倒排工期、销号管理。要坚持清单具体化。对所列清单的目标成效、责任主体、时间节点、督查内容、考核奖惩等作出具体规定，搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候完成、达到什么效果”等，实行“每周一报告、每旬一督查、每月一调度、每季一统筹”，对发现的重大问题建立清单，做到“照单请客”、整改销号。
二要大力推行一线工作法。坚持眼睛向下、脚步向下，把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、产业发展一线、乡村振兴一线，多在基层一线解难题、促发展、惠民生。要在一线发现问题。大兴调查研究之风，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，常态化深入产业园区、重点企业、项目工地、乡镇村组、群众家中等基层一线，蹲点调研，解剖“麻雀”，多看“直播”，少看“转播”，掌握一手资料，摸清实际情况。要在一线研究问题。既要到出成绩、出经验、出典型的地区了解情况，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，紧盯落后的指标、落后的工作、落后的地区，坚持具体问题具体分析，透过现象看本质、透过面子看里子、透过苗头看趋势、透过作风看担当、透过工作看干部，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到“命脉”，找准“穴位”，真正把问题看清、看准、看全、看透。要在一线解决问题。深入一线的目的是解决问题，不解决问题就不是真正的深入一线。要坚决杜绝“作秀式”调研和“表演式”督导，奔着问题去、追着问题走、盯着问题干，对影响长远发展的重大全局性问题，要集思广益、集合资源、集中力量，下大力气解决；对损害群众利益的问题，要不推不拖、不躲不让、不折不扣，下大功夫解决；对思想作风方面的问题，要常抓不懈、破立并举、正本清源，下大决心加以解决。
三要大力推行典型引路法。善于“抓点成典，推典成景”，集中力量、集中攻坚、集中突破，实实在在地办成几件事情，增强干事创业的信心，发挥好典型引路和示范带动作用。要在“抓点”上下功夫。围绕全市中心工作，坚持眼睛向外，学习借鉴先进发达地区经验做法，采取试点探索、投石问路的办法，大胆试、大胆闯、大胆干，把试点抓成亮点。当前，要重点围绕产业发展、乡村振兴、城镇建设、生态环保、旅游文化、营商环境、市域社会治理、创文创卫、民族团结进步、基层党建等重点领域实施大示范工程，总结提炼一批可学习、可复制、可推广的先进典型。要在“推典”上下功夫。多开现场会、观摩会、推进会，让做得好的地方、单位、企业现身说法，让参会者现场看、现场比、现场学、现场悟，让各级各部门都把自己的工作拿来晒一晒、比一比、赛一赛，真正晒出差距、比出典型、赛出水平，全面形成学典型、争一流、创佳绩的生动局面。要在“成景”上下功夫。按照整体工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流的要求，将成熟的经验做法从点上推向面上、从一域推向全域，在全市范围内点亮一片、带动一批，各美其美、美美与共，把一个个“小景点”做成一片片“大风景”。
这里要特别强调的是，“三个工作法”的实质是变“抽象”为“具体”、变“被动”为“主动”、变“风景”为“全景”，我们要真学真用、活学活用，不能生搬硬套、生吞活剥，防止机械拼凑上项目、走马观花到一线、脱离实际垒典型，最后搞成轰轰烈烈的形式主义。
第二，以项目突破引领发展突围
发展是第一要务，投资是第一动力。投资从哪里来?就要从项目来。可以说，没有项目就没有投资，没有投资就没有发展。近年来，x经济增长“疲软”，“疲”就疲在投资上，“软”就软在项目上，特别是“软”在产业项目上。所以，抓发展就必须抓投资，抓投资就必须抓项目，抓项目必须大力抓产业项目，这就是x、市政府把今年确定为“大抓项目年”的根本所在。我认为，不只是今年要大抓项目，每年都要大抓项目；不只是x、市政府要大抓项目，各级各部门都要大抓项目。我们要把主要的时间和精力放在谋项目、争项目、推项目上，一切聚焦项目看，一切围绕项目转，一切盯着项目干，以项目的大突破推动x的大发展。
一要全面实行市级领导联系挂钩制度。定期开展现场调研督导，牵头组织现场办公；挂钩重点项目，加强督促指导，协调解决问题，形成“头雁”效应。同时，x每季度召开书记专题会，监测调度经济运行情况，集中通报投资进度和重大项目进展。市政府每月召开重大项目调度会，定期不定期调度重大项目，协调解决项目推进的困难问题。市发改委要紧盯重大项目进展，定期召开县（市、区）和部门调度会，研究形成需要市级层面协调解决的问题清单、责任清单，报x、市政府督促限时解决。各县（市、区）、园区和市直牵头部门，也要参照市级做法将责任细化分解，明确到人、到点、到位。
二要全面实行“六个一批”项目推进制度。坚持项目投资、招商引资、向上争资一体发力，以项目投资拉动招商引资、带动向上争资，以招商引资促进项目投资，以向上争资引导项目投资，形成“谋划前期储备一批、招商签约落地一批、加快开工入库一批、推动在建提速一批、确保竣工投产一批、促成增资提效一批”的项目工作链条。这“六个一批”是今年的底线任务，必须坚决完成，争取更好结果。实际工作中，我们将根据项目进展情况，实行动态调整、滚动推进。
三要全面实行重点项目督查督办制度。成立由x督查室、市政府督查室牵头，市纪委市监委、x组织部、市发展改革委、市财政局等相关部门组成的督查专班，按照“周报告、旬督查、月调度、季开工”的要求，制定全市重点项目督查计划，倒排时间、倒逼任务、倒查责任、倒推落实。对督查发现的问题实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，对规定时限内未达到时序进度的事项，下发《督促检查问题整改清单》或《督促检查限时办结通知书》，持续跟踪督办，直至办结。对季度投资进度达不到时序要求，未能完成全年投资责任目标，不落实x、市政府重大项目建设推进目标任务和时限要求的，依法依规对相关责任单位和责任人进行预警、约谈、通报、问责、岗位调整等处理，并作为选拔任用干部、年终评先评优的重要依据。需要注意的是，督查的目的是解决问题，无论基层党建、党风廉政还是其他方面的督查，市级层面要加强统筹，能合并的要合并，能减少的要减少，能简化的要简化，不要搞得“钦差大臣满天飞”，让基层疲于应付。对工作完成得好的，可以少督查、免督查、不督查；完成得不好的就要勤督查、常督查、严督查，真正树立起“哪里有问题就到哪里去督查”的鲜明导向。
第三，以关键少数带动绝大多数
火车跑得快，全靠车头带；队伍强不强，先看领头羊。坚持一把手作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部不拖后腿当先锋。必须充分发挥示范带头作用，多想干得成事的办法，不找干不成事的理由，以上率下干，以身作则干，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。
一要带头坚定信心。信心比黄金更重要，越是困难越要坚定信心。如果一事当前未战先怯，困难摆出一大堆，问题罗列一大筐，这也干不了，那也干不好，其结果必然是不打自垮、不战自溃。
二要带头转变作风。在我们的队伍中，存在一个很突出的问题，就是工作浮在面上，大而化之、笼而统之，深不进去、沉不下去，一遇到困难问题，就只会空喊融资难、招商难，这样难、那样难，而没有认真研究分析难在什么地方?难在哪个环节?怎么来破解?事实上，很多问题只要我们静下心来认真研究，总是能找到办法的。
三要带头提高效率。通俗地讲，就是一个字“快”，不要东躲西藏，不要东绕西绕，不要东拉西扯，不要在一些繁文缛节、细枝末节上出不来，不要总想着等一等、拖一拖、推一推，要雷厉风行、紧抓快干，要立说立行、马上就办，任务一布置马上抓落实，工作一部署马上去推动，工作一完成马上就反馈。办事效率上不去。我想，除了担当不足之外，还有一个更重要的原因，就是有的同志特别是“一把手”不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况，靠表态来落实，靠安排来落实，靠忽悠来落实，更有甚者从来就没有认真思考过***的要求是什么?x的要求是什么?省政府的要求是什么?x的要求是什么?部门的职能是什么?自己应该干点什么?大家仔细想想，不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况，怎么可能快得起来呢?所以我经常讲，要一刻不停地抓学习，一刻不停地学思想、学政策、学业务，干一行懂一行专一行精一行，只有成为内行领导、行家里手，才谈得上大开大合、敢闯敢干，也才谈得上提高效率、提升效能。
同志们，好作风是干出来的，好项目也是干出来的，好局面更是干出来的。只要大家都动起来、跑起来、冲起来，甩开膀子干、咬紧牙根干、齐心协力干，每向前一步都是进步，每提升一点都是亮点，每干成一样都是榜样，我们就一定能够打赢翻身仗！
同志们：
今天我们在这里召开全市化工产业整治工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实市第七次党代会，以及全市生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会议精神，全面部署化工产业整治工作，深入推进化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动，切实加快化工产业转型升级步伐。刚才，XX三地分别作了发言，讲的都很好，希望在具体工作中抓好落实。下面，我再讲三点意见：
化工产业是国民经济的基础产业，也是我市传统支柱产业之一。近年来，我市按照省政府统一部署，连续开展了三轮化工专项整治行动，关闭了一批生产规模小、技术水平低、环境污染重、安全隐患多的化工企业，全市化工企业的安全环保水平和产业层次有了明显提升。一是产业规模和质态进一步提高。xx年，全市化工行业实现开票销售XX亿元，是xx年的2.3倍；占全市工业开票销售比重XX%，比xx年提高1.04个百分点。至xx年底，全市累计关闭、搬迁化工生产企业XX家，占整治之初XX家化工企业总数的XX%。目前全市XX家化工生产企业中，园区内企业XX家，入园进区率达XX%。二是园区基础设施进一步完善。全市各化工园区污水集中处理、集中供热、危废处置等基础设施基本建成，数字化在线监控中心正逐步完善，初步实现了污水专用明管以及污染源监控、环境质量监控和图像监控。三是企业自动化水平进一步提升。各化工企业积极实施自动化智能化改造，项目层次水平和安全度不断提高。XX项目在全市率先建成了应用企业资源管理系统、生产过程执行管理系统和自动智能控制系统三个层面的智能工厂框架；XX项目采用德国先进的连续化生产工艺，成为国内H酸行业标杆企业和清洁化标准体系起草单位。
尽管全市化工产业发展取得了一定成效，但也存在一些突出问题。一是企业规模层次仍然较低。xx年，全市XX户化工企业中，开票销售2亿元以上企业XX家，占比仅7.18%；5亿元以上企业XX家，占比仅4.25%。化工中间体企业占比较大，不少企业是间歇法为主的“小化工”，达到连续化、自动化、智能化要求的企业比较少。二是安全环保隐患仍然较多。部分企业安全、环保、能耗不达标，安全环保设施运行不正常；部分企业负责人缺乏化工专业知识，生产管理经验不足，生产现场混乱，“跑冒滴漏”现象严重；部分园区环保安全管理水平不高，监测和应急能力较弱，区域内异味气体浓度较高，群众反应比较强烈。三是违法违规现象仍然突出。去年中央环保督察期间，发现我市XX家企业的XX项目存在国家明令淘汰的“铁粉还原”落后生产工艺和装备，这些企业都是规上企业，个别企业规模还很大，这些企业都存在落后产能，其他企业生产状况可想而知。去年8月份，市经信委对四个化工园区XX个违法违规化工建设项目，组织了专家现场核查，发现XX个项目未通过化工联合会审，占比近XX%，有些项目与园区产业定位明显不符，有些项目明显属于落后过剩产能，严重影响了生态文明建设和产业健康发展。
省委省政府、市委市政府对化工产业整治工作十分重视，省委XX书记在全省“两减六治三提升”专项动员行动动员会上强调，要认真落实中央环保督察整改要求，把补齐生态短板摆在更加突出位置，以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉，全力打赢生态保护和环境治理攻坚战；市委XX书记明确要求，要在全市实施新一轮化工行业整治行动，通过“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批” ，实现全市化工产业落后产能压减、集中度提升和产业布局结构性优化目标；XX市长明确要求，我们必须下更大决心，拿出更实措施，坚决淘汰化工落后产能。我们要切实把思想和行动统一到省、市委战略决策部署上来，以化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动深入实施为契机，主动担当，积极作为，深入推进化工产业整治，促进化工产业智能化绿色化发展，为聚焦产业强市、推进转型升级提供重要支撑和保障。
近期，省、市先后出台了一系列文件，部署安排减少落后化工产能、推进化工产业整治工作，各地要认真贯彻、狠抓落实，重点把握好以下几个方面：
（一）深入开展化工企业专项排查。做好化工生产企业排查是做好整治工作的基础。各地要组织专门力量，逐个乡镇、逐个园区、逐户企业、逐个项目深入排查，查明辖区内所有化工生产企业，构成重大危险源的危险化学品经营、运输、仓储企业，以及在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头的底数，摸清生产企业规模、工艺、装备、产能等情况，以及危险化学品企业种类、生产、储存、使用、应急处置等情况。在此基础上，各地要严格对照产业政策和省市相关要求，按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四种类型，逐个企业、逐个项目制定整治计划和工作方案，落实工作班子，明确时间节点要求和工作推进责任，确保无一遗漏、不留死角。XX月XX日前，各地要将化工企业“四个一批”排查情况及整治方案分别报市经信委、安监局、交通运输局以及港口局预审把关。XX月XX日前，四部门要将预审情况反馈各地，各地根据预审情况进行调整完善。XX月XX日前，各地要将化工企业排查表及整治方案上报市政府。
（二）坚决关停淘汰化工落后产能。在专项排查整治过程中发现化工生产企业存在落后产能的，各地要责令企业立即停产相关产品，拆除相应工艺装备，完善基础台账资料，并组织专家验收；1个月内未通过验收的，由属地政府依法强制采取彻底断电断水、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产原材料、彻底没收产品“五彻底”措施，确保今年底国家和省明令淘汰的化工落后工艺、落后装备全部淘汰完毕。同时，按照省市专项排查工作方案要求，各地要坚决将以下企业列入关停计划，并依法尽快组织关停：一是通XX两侧1公里范围内在规定时间内（xx年底前）无法搬迁的化工企业；二是无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业、非法项目；三是不具备安全生产条件的企业；四是环保不达标、风险突出且无法有效控制的企业。
（三）加快推进化工企业转移重组。一要推进园区外企业搬迁转移。各地在制定化工企业整治方案时，对其中规模较大、市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小，或有条件实施工艺技术升级改造的，要推动企业尽快向化工园区搬迁转移，除重点监测点外，其他不具备搬迁条件化工生产企业一律关停。要积极支持园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化产业。二要推进园区内企业合作重组。各地要鼓励支持化工园区内有条件、有实力、管理能力强的企业兼并重组周边小化工企业，在减少化工企业数量的同时，支持重点企业做大做强。三要积极承接市外重大化工产业项目。要抢抓长江经济带产业转移机遇，主动赴沿江地区上门对接，通过兼并重组、腾笼换鸟等方式，全力突破重特大化工产业项目。要强调的是，招引市外化工产业项目，必须要坚持好中选优、优中选优、宁缺毋滥，绝不允许承接低层次产业转移项目和影响破坏生态的项目。
（四）扎实推进企业升级改造。一要推进现有企业自动化升级改造。所有计划保留的化工生产企业，都必须对现有生产装置进行密闭化自动化改造，对改造完成的企业，由市经信委牵头，组织市级以上专家逐户验收，验收不合格的企业，不允许申报新的技改项目。在推进企业自动化改造升级基础上，要重点围绕智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时监控等环节，每年推进30户以上化工生产企业建成智能工厂、智能车间，进一步形成示范引领效应。二要做好化工企业分档管理。由市经信委牵头，每年对化工生产企业进行滚动认定，实行分档管理。对认定为一档的企业，要在政策、要素、资源等方面给予重点扶持；对认定为三档的企业，除提升环保安全水平的项目外，一律不再新批任何涉及新增品种和产能的改扩建项目；连续两年被认定为三档的企业，属地政府要将其列入关停计划，并依法组织实施关停。三要推进企业清洁生产。由市环保局牵头，对所有保留的化工生产企业进行清洁生产审核，到xx年底，全市所有化工生产企业通过清洁生产审核，并向社会公布企业名单和审核结果。对不按规定公布污染物排放情况、不实施清洁生产审核、不如实报告审核结果的企业，要责令限期改正，拒不改正的要依法从重处罚；对单位产品能耗超过限额标准的企业，要责令企业限期实施工艺改造、设备更新。
（五）规范提升化工园区专业化水平。要加快推进化工园区基础设施建设，进一步完善水、电、热、气、公共管廊、污水处理等公用工程，园区污水必须采用明管输送，并全部安装在线自动监测装置。要严格管理污水排放口，一个园区原则上只能设一个排污口。所有化工园区都要配套建成危险废物集中焚烧、填埋、综合利用设施，对新产生危险废物，当年内要实现规范处置，安全处置率要确保达到100%，对积存的危险废物，要规范管理，加大处置力度，确保每年消减量超过20%，今年年底前，由市环保局牵头，逐一组织验收。XX要加快推进化工园区500米卫生防护范围内居民搬迁工作；XX要加快推进高新技术示范园区内化工生产企业转型转产；XX等地要加快化工园区综合智慧管理平台建设进程，确保今年年底前建成运行，实现对辖区内化工企业装备、人员、生产、仓储、车辆、物流的实时管控。
（六）切实强化危险化学品监管。所有危险化学品重大危险源，必须按要求实现自动化监控和视频远程传输功能，储存场所（设施）监控信号必须传送至化工集中区重大危险源监测监控系统。对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，要设置紧急切断装置。市安监局要适时组织检查，对构成一级、二级重大危险源，但未设置紧急停车、紧急切断装置的危险化学品罐区，以及构成重大危险源的生产储存设施，但未设置自动化监控措施的，要责令企业立即停止使用。要扎实抓好“打非治违”工作，严格查处危化品未批先建、未批先产等非法违法行为，对超许可范围生产经营的，一经发现，立即予以查处，并列入黑名单。对不符合安全生产条件的危险化学品生产、经营和储运企业，一律予以关停。
全市化工产业整治工作时间紧、任务重、要求高，需要各地各部门齐心协力、齐抓共管。各地各有关部门要进一步加强组织领导，强化协调配合，狠抓工作落实，确保整治工作顺利推进。
（一）强化属地责任。各地党委、政府要切实担负起主体责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，按照省、市统一部署，认真摸清化工企业底数，分类列出清单，找准存在问题，结合本地实际，制定详细的整治方案和实施计划，明确办结期限和标准要求，相关内容要列入政府年度工作重点，逐企逐户抓落实，不出成效不松手。各化工园区要发挥整治工作主阵地作用，集中精力抓好基础设施建设、企业升级、兼并重组、关停淘汰等重点工作，确保省市部署不折不扣落实到位。各地要深刻吸取“地条钢”事件教训，坚决杜绝敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位、效率低下等现象。
（二）强化市县联动。市级层面将成立化工整治工作协调小组，市经信、发改、环保、安监等部门参加，具体负责全市化工产业整治推进工作。协调小组办公室设在市经信委。市各有关部门按照职责分工，切实履行好监管职责，明确专人对相关重点工作任务实行目标化管理、节点式推进。市财政每年在市工业和信息化转型升级专项资金中安排一定资金，专项用于化工产业整治组织推进工作。各地要参照市里的模式，明确相应的工作机制，成立专门机构，明确责任分工，推动工作开展。各地也可结合实际，专门出台激励政策，支持企业改造升级、兼并重组，实现绿色化、智能化发展。
（三）强化督查推动。市整治工作协调小组及办公室要发挥牵头作用，加大对各地各部门工作落实情况的监督检查力度，定期调度工作进展情况。由市政府督查室牵头，会同市经信委、环保局、安监局、交通运输局等部门组成联合督查组，每季度组织一次专项督查，并通报工作进展情况。要加大化工产业整治工作在工业转型升级考核、生态文明建设考核中的权重，未完成年度任务的，要责成当地政府向市政府书面说明情况，并严肃追究责任。各地也要结合实际，研究建立化工产业整治目标体系、考核办法、奖惩机制，不断加大工作督查推动力度。
（四）强化宣传引导。化工产业整治工作，企业十分关注，群众充满期盼，舆论引导工作一定要及时跟上。各地要充分利用各类媒体和平台，深入宣传开展化工产业整治的重要意义和省市决策部署，引导化工企业统一认识，主动参与，积极作为。要大力宣传整治工作进展和成效，宣传基层开展整治活动的好经验、好做法，坚定整治信心。要深入挖掘并广泛宣传一批整治典型，使相关地区、专业园区和化工企业学有标杆、赶有榜样，为整治工作深入开展营造良好氛围环境。
同志们：
今天我们在这里召开全市化工产业整治工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实市第七次党代会，以及全市生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会议精神，全面部署化工产业整治工作，深入推进化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动，切实加快化工产业转型升级步伐。刚才，XX三地分别作了发言，讲的都很好，希望在具体工作中抓好落实。下面，我再讲三点意见：
化工产业是国民经济的基础产业，也是我市传统支柱产业之一。近年来，我市按照省政府统一部署，连续开展了三轮化工专项整治行动，关闭了一批生产规模小、技术水平低、环境污染重、安全隐患多的化工企业，全市化工企业的安全环保水平和产业层次有了明显提升。一是产业规模和质态进一步提高。2016年，全市化工行业实现开票销售XX亿元，是2011年的2.3倍；占全市工业开票销售比重XX%，比2011年提高1.04个百分点。至2016年底，全市累计关闭、搬迁化工生产企业XX家，占整治之初XX家化工企业总数的XX%。目前全市XX家化工生产企业中，园区内企业XX家，入园进区率达XX%。二是园区基础设施进一步完善。全市各化工园区污水集中处理、集中供热、危废处置等基础设施基本建成，数字化在线监控中心正逐步完善，初步实现了污水专用明管以及污染源监控、环境质量监控和图像监控。三是企业自动化水平进一步提升。各化工企业积极实施自动化智能化改造，项目层次水平和安全度不断提高。XX项目在全市率先建成了应用企业资源管理系统、生产过程执行管理系统和自动智能控制系统三个层面的智能工厂框架；XX项目采用德国先进的连续化生产工艺，成为国内H酸行业标杆企业和清洁化标准体系起草单位。
尽管全市化工产业发展取得了一定成效，但也存在一些突出问题。一是企业规模层次仍然较低。2016年，全市XX户化工企业中，开票销售2亿元以上企业XX家，占比仅7.18%；5亿元以上企业XX家，占比仅4.25%。化工中间体企业占比较大，不少企业是间歇法为主的“小化工”，达到连续化、自动化、智能化要求的企业比较少。二是安全环保隐患仍然较多。部分企业安全、环保、能耗不达标，安全环保设施运行不正常；部分企业负责人缺乏化工专业知识，生产管理经验不足，生产现场混乱，“跑冒滴漏”现象严重；部分园区环保安全管理水平不高，监测和应急能力较弱，区域内异味气体浓度较高，群众反应比较强烈。三是违法违规现象仍然突出。去年中央环保督察期间，发现我市XX家企业的XX项目存在国家明令淘汰的“铁粉还原”落后生产工艺和装备，这些企业都是规上企业，个别企业规模还很大，这些企业都存在落后产能，其他企业生产状况可想而知。去年8月份，市经信委对四个化工园区XX个违法违规化工建设项目，组织了专家现场核查，发现XX个项目未通过化工联合会审，占比近XX%，有些项目与园区产业定位明显不符，有些项目明显属于落后过剩产能，严重影响了生态文明建设和产业健康发展。
省委省政府、市委市政府对化工产业整治工作十分重视，省委XX书记在全省“两减六治三提升”专项动员行动动员会上强调，要认真落实中央环保督察整改要求，把补齐生态短板摆在更加突出位置，以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉，全力打赢生态保护和环境治理攻坚战；市委XX书记明确要求，要在全市实施新一轮化工行业整治行动，通过“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批” ，实现全市化工产业落后产能压减、集中度提升和产业布局结构性优化目标；XX市长明确要求，我们必须下更大决心，拿出更实措施，坚决淘汰化工落后产能。我们要切实把思想和行动统一到省、市委战略决策部署上来，以化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动深入实施为契机，主动担当，积极作为，深入推进化工产业整治，促进化工产业智能化绿色化发展，为聚焦产业强市、推进转型升级提供重要支撑和保障。
近期，省、市先后出台了一系列文件，部署安排减少落后化工产能、推进化工产业整治工作，各地要认真贯彻、狠抓落实，重点把握好以下几个方面：
（一）深入开展化工企业专项排查。做好化工生产企业排查是做好整治工作的基础。各地要组织专门力量，逐个乡镇、逐个园区、逐户企业、逐个项目深入排查，查明辖区内所有化工生产企业，构成重大危险源的危险化学品经营、运输、仓储企业，以及在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头的底数，摸清生产企业规模、工艺、装备、产能等情况，以及危险化学品企业种类、生产、储存、使用、应急处置等情况。在此基础上，各地要严格对照产业政策和省市相关要求，按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四种类型，逐个企业、逐个项目制定整治计划和工作方案，落实工作班子，明确时间节点要求和工作推进责任，确保无一遗漏、不留死角。XX月XX日前，各地要将化工企业“四个一批”排查情况及整治方案分别报市经信委、安监局、交通运输局以及港口局预审把关。XX月XX日前，四部门要将预审情况反馈各地，各地根据预审情况进行调整完善。XX月XX日前，各地要将化工企业排查表及整治方案上报市政府。
（二）坚决关停淘汰化工落后产能。在专项排查整治过程中发现化工生产企业存在落后产能的，各地要责令企业立即停产相关产品，拆除相应工艺装备，完善基础台账资料，并组织专家验收；1个月内未通过验收的，由属地政府依法强制采取彻底断电断水、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产原材料、彻底没收产品“五彻底”措施，确保今年底国家和省明令淘汰的化工落后工艺、落后装备全部淘汰完毕。同时，按照省市专项排查工作方案要求，各地要坚决将以下企业列入关停计划，并依法尽快组织关停：一是通XX两侧1公里范围内在规定时间内（2018年底前）无法搬迁的化工企业；二是无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业、非法项目；三是不具备安全生产条件的企业；四是环保不达标、风险突出且无法有效控制的企业。
（三）加快推进化工企业转移重组。一要推进园区外企业搬迁转移。各地在制定化工企业整治方案时，对其中规模较大、市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小，或有条件实施工艺技术升级改造的，要推动企业尽快向化工园区搬迁转移，除重点监测点外，其他不具备搬迁条件化工生产企业一律关停。要积极支持园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化产业。二要推进园区内企业合作重组。各地要鼓励支持化工园区内有条件、有实力、管理能力强的企业兼并重组周边小化工企业，在减少化工企业数量的同时，支持重点企业做大做强。三要积极承接市外重大化工产业项目。要抢抓长江经济带产业转移机遇，主动赴沿江地区上门对接，通过兼并重组、腾笼换鸟等方式，全力突破重特大化工产业项目。要强调的是，招引市外化工产业项目，必须要坚持好中选优、优中选优、宁缺毋滥，绝不允许承接低层次产业转移项目和影响破坏生态的项目。
（四）扎实推进企业升级改造。一要推进现有企业自动化升级改造。所有计划保留的化工生产企业，都必须对现有生产装置进行密闭化自动化改造，对改造完成的企业，由市经信委牵头，组织市级以上专家逐户验收，验收不合格的企业，不允许申报新的技改项目。在推进企业自动化改造升级基础上，要重点围绕智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时监控等环节，每年推进30户以上化工生产企业建成智能工厂、智能车间，进一步形成示范引领效应。二要做好化工企业分档管理。由市经信委牵头，每年对化工生产企业进行滚动认定，实行分档管理。对认定为一档的企业，要在政策、要素、资源等方面给予重点扶持；对认定为三档的企业，除提升环保安全水平的项目外，一律不再新批任何涉及新增品种和产能的改扩建项目；连续两年被认定为三档的企业，属地政府要将其列入关停计划，并依法组织实施关停。三要推进企业清洁生产。由市环保局牵头，对所有保留的化工生产企业进行清洁生产审核，到2018年底，全市所有化工生产企业通过清洁生产审核，并向社会公布企业名单和审核结果。对不按规定公布污染物排放情况、不实施清洁生产审核、不如实报告审核结果的企业，要责令限期改正，拒不改正的要依法从重处罚；对单位产品能耗超过限额标准的企业，要责令企业限期实施工艺改造、设备更新。
（五）规范提升化工园区专业化水平。要加快推进化工园区基础设施建设，进一步完善水、电、热、气、公共管廊、污水处理等公用工程，园区污水必须采用明管输送，并全部安装在线自动监测装置。要严格管理污水排放口，一个园区原则上只能设一个排污口。所有化工园区都要配套建成危险废物集中焚烧、填埋、综合利用设施，对新产生危险废物，当年内要实现规范处置，安全处置率要确保达到100%，对积存的危险废物，要规范管理，加大处置力度，确保每年消减量超过20%，今年年底前，由市环保局牵头，逐一组织验收。XX要加快推进化工园区500米卫生防护范围内居民搬迁工作；XX要加快推进高新技术示范园区内化工生产企业转型转产；XX等地要加快化工园区综合智慧管理平台建设进程，确保今年年底前建成运行，实现对辖区内化工企业装备、人员、生产、仓储、车辆、物流的实时管控。
（六）切实强化危险化学品监管。所有危险化学品重大危险源，必须按要求实现自动化监控和视频远程传输功能，储存场所（设施）监控信号必须传送至化工集中区重大危险源监测监控系统。对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，要设置紧急切断装置。市安监局要适时组织检查，对构成一级、二级重大危险源，但未设置紧急停车、紧急切断装置的危险化学品罐区，以及构成重大危险源的生产储存设施，但未设置自动化监控措施的，要责令企业立即停止使用。要扎实抓好“打非治违”工作，严格查处危化品未批先建、未批先产等非法违法行为，对超许可范围生产经营的，一经发现，立即予以查处，并列入黑名单。对不符合安全生产条件的危险化学品生产、经营和储运企业，一律予以关停。
全市化工产业整治工作时间紧、任务重、要求高，需要各地各部门齐心协力、齐抓共管。各地各有关部门要进一步加强组织领导，强化协调配合，狠抓工作落实，确保整治工作顺利推进。
（一）强化属地责任。各地党委、政府要切实担负起主体责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，按照省、市统一部署，认真摸清化工企业底数，分类列出清单，找准存在问题，结合本地实际，制定详细的整治方案和实施计划，明确办结期限和标准要求，相关内容要列入政府年度工作重点，逐企逐户抓落实，不出成效不松手。各化工园区要发挥整治工作主阵地作用，集中精力抓好基础设施建设、企业升级、兼并重组、关停淘汰等重点工作，确保省市部署不折不扣落实到位。各地要深刻吸取“地条钢”事件教训，坚决杜绝敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位、效率低下等现象。
（二）强化市县联动。市级层面将成立化工整治工作协调小组，市经信、发改、环保、安监等部门参加，具体负责全市化工产业整治推进工作。协调小组办公室设在市经信委。市各有关部门按照职责分工，切实履行好监管职责，明确专人对相关重点工作任务实行目标化管理、节点式推进。市财政每年在市工业和信息化转型升级专项资金中安排一定资金，专项用于化工产业整治组织推进工作。各地要参照市里的模式，明确相应的工作机制，成立专门机构，明确责任分工，推动工作开展。各地也可结合实际，专门出台激励政策，支持企业改造升级、兼并重组，实现绿色化、智能化发展。
（三）强化督查推动。市整治工作协调小组及办公室要发挥牵头作用，加大对各地各部门工作落实情况的监督检查力度，定期调度工作进展情况。由市政府督查室牵头，会同市经信委、环保局、安监局、交通运输局等部门组成联合督查组，每季度组织一次专项督查，并通报工作进展情况。要加大化工产业整治工作在工业转型升级考核、生态文明建设考核中的权重，未完成年度任务的，要责成当地政府向市政府书面说明情况，并严肃追究责任。各地也要结合实际，研究建立化工产业整治目标体系、考核办法、奖惩机制，不断加大工作督查推动力度。
（四）强化宣传引导。化工产业整治工作，企业十分关注，群众充满期盼，舆论引导工作一定要及时跟上。各地要充分利用各类媒体和平台，深入宣传开展化工产业整治的重要意义和省市决策部署，引导化工企业统一认识，主动参与，积极作为。要大力宣传整治工作进展和成效，宣传基层开展整治活动的好经验、好做法，坚定整治信心。要深入挖掘并广泛宣传一批整治典型，使相关地区、专业园区和化工企业学有标杆、赶有榜样，为整治工作深入开展营造良好氛围环境。
要对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县“安全生产月”动员部署会议上的总结讲话，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，自治区、**市连续召开了全区、全市贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议。大家要认真按照自治区、**市的部署要求，严格按照规定履行安全生产工作职责，全面落实安全生产责任，做好安全生产相关工作，推动我县安全生产形势持续稳定好转。接下来，我们接着召开**县贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》暨2022年“安全生产月”动员部署会议。下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，增强责任意识，认真贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制规定》
安全生产事关人民群众的生命财产、社会稳定和谐的大局，是广大人民群众根本利益所在，是经济社会快速发展的重要保障。党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产工作越来越重视，全社会对安全生产的关注程度不断提高，新时代对安全生产提出新的挑战，对党政领导干部素质也提出新的要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化，我们要坚决贯彻好、落实好。
一是要认真学习领会《规定》精神，要逐项逐条对表学习，全面履行好安全生产责任制。
二是要根据《规定》内容以及《**自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，结合**实际，抓紧制定我县实施细则。
三是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压实各级领导干部安全生产责任，层层传导压力;主要领导要靠前指挥，深入一线督促检查，指导解决问题。
四是要严格考核考察，进一步压实安全生产责任。县委、县政府已明确把党政领导干部落实安全生产责任制情况纳入党委和政府督察督办重要内容。
全县各级党委政府要以落实中央、国务院《规定》为契机，进一步加强安全生产组织领导，强化安全属地管理，完善安全监管体制机制，全面提高全县安全生产工作整体水平，维护安全稳定大局，为全县各项事业发展营造良好环境。
二、加强组织领导，层层落实责任，确保“安全生产月”活动取得实际效果
全国“安全生产月”活动即将开展，大家要以“安全生产月”为契机，以“生命至上、安全发展”为主题，全面增强全民应急避险意识、提升公众安全文明素质。
(一)要加强领导和协调。
“安全生产月”活动时间长、内容多、范围广，要进一步加强领导，周密组织，确保活动取得实效。县安委会已成立**县“安全生产月”活动组委会，并成立专门办公室，负责组织协调工作。各镇安委会也要成立活动组织机构，明确负责部门，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要保障经费，明确责任，狠抓落实。各镇各有关部门要积极参加自治区、**市和县委、县政府部署要求的各项活动。
(二)要积极组织开展形式多样活动。
根据国务院安委会、自治区安委会、**市安委会的统一部署，县安委办制定出台了《2022年全县“安全生产月”和 “安全生产**行”活动方案》，大家要认真按照职责分工，抓好贯彻落实。
一是开展“6·16”安全宣传咨询日活动。6月16日，县安委办将组织在**城区设安全宣传咨询日活动主会场，各镇、县安委会及成员单位要同步开展相关活动。
二是开展防范一氧化碳中毒专项活动。县住建局要组织有关部门，充分协调各类媒体资源，通过电视、广播、报纸和网络等方式，开展防范一氧化碳中毒宣传活动。各镇要积极组织政府和燃气企业开展对居民用户的入户安检工作，教育群众主动排查自家燃气热水器、灶具存在的安全问题，引导群众主动整改消除隐患，避免一氧化碳中毒事故的发生。
三是开展道路交通安全专项整治活动。县公安交警部门要认真组织开展道路交通安全专项整治，重点查处机动车驾驶员无证驾驶、违法会车、超速行驶、未按规定让行、违法超载、违法占道行驶、酒后驾驶等违法行为。要开展“系好安全带”宣传活动，教育广大民众摒弃不良交通陋习，养成安全、文明驾驶的好习惯。
四是开展水上安全专项治理活动。县交通运输局要组织有关部门开展水上专项治理活动，要深刻汲取**“4.21”龙舟倾覆事故教训，持续开展渡口渡船安全管理大检查、农(自)用船舶和渔船安全管理大检查、开展划龙舟和涉水体育活动安全管理大检查、中小学生防溺水安全管理大检查等行动，有效整改影响水上安全的突出问题和薄弱环节，严厉打击和取缔水上非法违法行为，严防重特大水上安全事故的发生，确保我县水上安全形势持续稳定。
五是开展建筑施工专项治理行动。县住建局要组织专门力量，针对房屋建筑工程、电力工程、水利工程、通讯工程等各类工程建设项目开展治理整治。
六是开展“安全生产**行”活动。从6月份开始，到12月底结束。县委宣传部要组织安全生产专家和媒体记者，深入基层单位和重点企业，开展好安全生产主题宣传。县应急管理局、**电视台配合做好此项工作。
七是继续组织开展行业特色活动。各相关部门要继续开展行业特色活动。县卫健局和县应急管理局要开展《职业病防治法》宣教活动;县总工会要继续组织开展“安康杯”竞赛活动;共青团**县委要继续组织开展“青年安全生产示范岗”活动;县妇联要继续组织开展“五好文明家庭”活动;县教育局要继续组织开展“平安校园”活动;县公安消防大队要继续开展消防咨询演练活动。县安委会其他成员单位也要结合本行业(领域)特点，广泛开展具有行业特色的“安全生产月”活动。
(三)要完善活动方案。
各镇、县安委会各成员单位、各企业都要按照主题，结合实际认真完善活动方案，明确目标任务，落实具体内容，要周密部署，认真做好宣传发动，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。
(四)要加强宣传力度。
各镇、县安委会各成员单位要利用各主流媒体、行业媒体以及微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体要加大宣传报道力度，开设“安全生产月”活动专栏报道和专题节目，增加活动宣传版面、时段和频次。尤其要在安全生产宣传咨询日活动等重要时间节点开展安全生产主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力和实际效果。
三、全力以赴，强化措施，扎实做好汛期和当前安全生产工作
今年以来，我县安全生产形势总体稳定，进入雨季汛期后，部分地区、行业领域事故易发，安全生产形势严峻。全县各镇各部门要时刻绷紧防范安全生产这根弦，加强汛期事故防范工作，要结合汛期特点，深入开展重点行业领域隐患大检查大排查大整治。
一要加强非煤矿山和尾矿库汛期安全防范工作。要强化非煤矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测， 严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。
二要加强危险化学品和烟花爆竹汛期安全防范工作。要加强危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。
三要加强交通运输汛期安全防范工作。要强化对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控和渡口安全检查，及时发现排除险情、消除隐患，严禁各类水上交通运输工具在雷电、暴雨、大风等恶劣天气下违章冒险航行。
四要加强地质灾害防治。要对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房，要加强监测监控，采取针对性防范措施。
五要加强建设施工汛期安全防范工作。要强化建设施工项目安全检查，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。
六要提高事故防范应对处置能力。要进一步加强应急管理，建立和完善安全事故和灾害应急处置预案，组织开展有针对性的演练，进一步提高事故防范应对处置能力。汛期期间，要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震等各专业应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班值勤和应急物资配备，一旦发生险情，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。
同志们，“安全生产月”活动意义重大、任务繁重，希望各镇、县安委会有关成员单位，要全面动员，积极行动，精心组织，扎实工作，确保“安全生产月”活动取得实效，，全力以赴维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、宁德市有关会议精神，回顾总结2021年工作，分析我市面临的形势，研究部署2022年任务，动员全市上下保持战略定力、持续奋战奋进，在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中展现更大担当作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，也是我市发展收获满满、硕果累累的一年。这一年，我们深入贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德、对福鼎工作的重要讲话重要指示批示精神，团结拼搏、鼎力争先，开启了逐梦千亿工业时代、建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市、创建全国文明城市等新篇章，全市经济社会发展保持向上向好态势，实现了“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值454亿元，一般公共预算总收入35.5亿元、增长24.9%，地方一般公共预算收入23.4亿元、增长29%，城镇居民人均可支配收入43196元、增长9.1%，农村居民人均可支配收入21505元、增长11.5%。2021年，必将在福鼎发展史上留下浓墨重彩的一笔。
一年来，我们坚持抢抓历史机遇，加快打造现代产业新体系。主导产业加快发展。推进3个千亿片区建设：前岐——双岳片区，福鼎时代1#2#工厂顺利投产，3#工厂加快建设，4号、5号超级工厂动工；龙安——店下片区，鼎盛钢铁一期、邦普循环产业园一期建成试产，凯欣材料一期、国泰华荣二期等动工建设，龙安化工园区被认定为宁德唯一的省级化工园，锂电高端配套产业集聚集群发展；佳阳片区，被列入国家支持福建高质量发展超越项目，定位新能源产业拓展区。传统产业提质增效。汽摩配、食品加工等产业技术改造加速实施，白琳石材标准化产业园实现“破旧立新、退转升聚”，26家企业完成厂房标准化建设并投入生产。33个项目列入省、宁德市重点技改项目，全年工业技改投资增长45%。全域旅游成效彰显。编制《福鼎市全域旅游总体规划》，建成嵛山马祖游客综合服务中心等重点工程，打造3条美食街，进一步打响首个全国美食地标城市品牌，嵛山镇被评为省级“全域生态旅游小镇”，海上田园红色休闲体验游入选福建百条红色旅游线路。全市全年接待游客477.7万人次、增长16.9%，实现旅游总收入31.6亿元、增长35.2%。
一年来，我们坚持做好衔接文章，推动乡村振兴迈出新步伐。壮大乡村特色产业。上线运行福鼎白茶大数据溯源平台，茶业综合产值137亿元，福鼎白茶连续12年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强，获批创建国家现代农业（白茶）产业园和国家农业现代化示范区，获评科技兴茶富民典型县，入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。栀子、坛紫菜、槟榔芋、现代渔业等特色产业加快发展，全年新增省级重点龙头企业39家、国家重点龙头企业2家。在全省首创农村生产要素流转融资机制，发放贷款6435笔15.7亿元，推动产业扶贫向产业振兴转变。积极建设美好家园。加快供水、环卫、交通等城乡一体化工程建设，晋级改造“四好农村路”65公里，创建绿盈村庄190个，乡村振兴基本实现“一乡镇一示范线”，点头镇入选省乡村振兴重点特色乡（镇）。持续巩固脱贫成果，全市2294户7224人建档立卡脱贫户人均纯收入达21314元，基本与农民人均可支配收入持平，被确定为全国脱贫攻坚交流基地。
一年来，我们坚持以人民为中心，积极回应美好生活新期待。全力创建全国文明城市。同步推进旧城改造和新城区建设，推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。深入实施“新绿亮洁”及“脏乱堵”整治工程，着力打通一批瓶颈路、断头路，加强背街小巷、老旧小区、雨污管网等改造，新建一批口袋公园、绿道慢道、停车场等，不断扮靓城市夜景，改善市容市貌。深入开展群众性精神文明创建活动，开展文明行为、交通劝导等志愿服务，强化文明引领示范，市民文明素质明显增强。全力追补民生事业短板。全年民生支出34.2亿元，占一般公共预算支出的83.7%。实施教育补短板项目15个，新增学位4220个。市医院百胜新院区一期、市二院新院区一期等项目陆续投入使用，新增医疗床位150张，获评省级卫生城市。建成区域性养老机构3个，新改建农村幸福院14个，养老事业加快发展。全力维护社会安定稳定。全面加强风险防控，扎实抓好“稳金融”工作，加强对恒大项目等风险研判，强化中央环保督查等问题整改。坚持筑牢疫情防控“安全线”，推进全民免疫屏障。社会治理创新、群众信访、安全生产等工作有效落实，连续三届荣获平安中国建设示范县，捧获“长安杯”。
一年来，我们坚持深化改革创新，不断激发发展的新活力。持续优化营商环境。出台《福鼎市争创一流营商环境实施方案》，组建工业、茶企、服务业、建筑业四大产业发展服务队和项目专员服务队，合力营造上下联动、服务企业的良好氛围。深化行政审批制度改革，实现39件个人和企业事项“一件事”全流程办理、22件高频民生事项“城乡同办”、新建商品房“交房即交证”、企业投资项目建设审批时限不超过50天、企业开办“半日办结”。全年新增市场主体15480个，减税降费8500万元，普惠小微企业贷款增长20%，支农、支小再贷款总量均位列宁德首位。强化项目攻坚机制。常态化开展重点项目“三比三赛”“百日攻坚”活动，强化项目开工、用地、用林、筹融资等要素保障，全年报批土地2288亩、林地2706亩，34个省、宁德市在建重点项目完成投资112亿元，完成年度任务120%。新增“五个一批”项目169个，总投资975.3亿元。强化“一把手”招商、小分队招商、产业链招商等，签约超亿元项目19个，总投资262亿元。福鼎时代一期实现一年内签约、建设、投产，刷新重大项目建设“宁德速度”。
一年来，我们坚持弘扬伟大建党精神，着力彰显管党治党新成效。强化党的政治建设。全方位对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神涉及我市的109项内容，不折不扣抓好贯彻落实。深入开展党史学习教育，创作排演本土红色革命题材现代越剧《金维娇》，完善20个党史学习教育参观学习点，引导全市上下传承红色基因、赓续红色血脉。锻造过硬干部队伍。选派306名干部参与全国文明城市创建、福鼎时代锂离子电池生产基地项目建设等重点工作，提拔重用干部109名，晋升职级131人次，通报表扬46名。圆满完成市乡村三级换届工作，新一届乡镇领导班子结构整体优化，288个村（社区）全面实现党组织书记、主任“一肩挑”。赋能基层治理工作。实施抓党建促乡村振兴“四大工程”，选派75名驻村第一书记、乡村振兴指导员到村任职。实施“百万村财、千万乡财”行动，集体经济收入超20万元的村达135个，超50万元的村56个，超100万元的村8个。全面推行“红色微家”“小巷书记”做法，深化机关党组织和社区“N+1”网格化共建等机制，提升城市治理效能。创新思路组建茶产业链党建联盟，助推白茶产业高质量发展。强化党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神，严查享乐主义、奢靡之风，精准施治形式主义、官僚主义，共查处典型问题47起58人。深入开展乡村振兴、“点题整治”、涉黑涉恶腐败、粮食购销领域等专项治理，坚决查处群众身边腐败和作风问题35起42人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，运用“四种形态”批评教育帮助和处理445人次，党纪政务立案150件150人，其中科级干部23人。注重发挥巡察利剑作用，积极配合宁德市委开展涉粮问题专项巡察；圆满完成十三届市委巡察全覆盖任务，有序推进十四届市委巡察工作，切实维护良好政治生态。
回顾2021年工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航；离不开上级党委政府的坚强领导、鼓舞激励；离不开全市各级党组织和党员干部的团结拼搏、奋发有为；离不开社会各界的广泛参与、和衷共济。在此，我谨代表中共福鼎市委，向全市广大党员和干部群众，向工商联、各人民团体和无党派人士，向驻鼎部队、武警官兵，向各位老领导、老同志，向所有关心支持福鼎改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们更要客观审视现实，福鼎正处在转型发展的攻坚期，面对的挑战大、困难多，必须时刻保持清醒。综观当前形势，我市发展不充分不平衡问题仍然突出，经济综合实力不够强，城乡基础设施仍有不少短板，民生保障与群众期待还有差距，干部队伍精气神有待进一步提升，营商环境有待进一步优化等等。具体到2021年工作，在经济稳增长方面，还存在以下压力：
一是指标完成情况不理想。从全年看，一些指标完成情况不够理想，与预期存在差距，增速在宁德排位靠后。一些指标，如固定资产投资、一般公共预算总收入、地方一般公共预算总收入等虽然完成较好，但绝对值并不理想。在当前这些体量基础上，要实现“再造一个新福鼎”的目标，达到全省十强、全国百强，压力较大，比如实现GDP翻番，年均增长就要达到14.8%以上。
二是三次产业发展不平衡。一产方面，农业特色产业发展不协调，除白茶外，栀子、槟榔芋、大黄鱼、鲈鱼、坛紫菜等特色农产品知名度虽有一定程度提升，但品牌仍然不够响、影响力不强，在链条延伸上还需进一步探索。二产方面，受国际大宗商品价格上涨、用工难等因素影响，合成革、汽摩配两大传统产业增长乏力，增加值分别下降33.1%、54.3%，分别影响规上工业增加值下降5.3、4.6个百分点。新兴产业虽然有时代、鼎盛等大项目支撑，但主导产业链条还不够完善，拉动作用有限。建筑业发展缺乏有力抓手，整体推进缓慢，增加值同比下降9.3%。三产方面，全域旅游发展与福鼎得天独厚的山海旅游资源不相匹配，产业亮点和潜力还需进一步挖掘。2021年服务业增加值（5.9%）呈现逐季回落的态势，较宁德平均水平（8.1%）低2.2个百分点，随着生产端价格向消费端传导，预计将对今年零售业、住餐业、居民服务业、文化、体育和娱乐业等生活性服务业的增长带来更多困难。
三是要素保障仍有差距。随着大项目的进驻，越来越多的投资者将眼光投向福鼎。在为发展带来机遇的同时，也对要素保障、园区承载等提出更高的要求。但当前我市耕地占补平衡指标和工业储备用地存量不足、安征迁碎片化严重、集中连片可用地少，“先招商、再征地”等现象依然存在，一些重点项目受林地、海域报批等影响发展受限。各园区项目区不同程度出现供水、供气不足以及排污难等问题。文体和商业配套设施缺乏，一定程度上加重企业“招工难”“留人难”问题，对投资发展环境造成不利影响。
面对这些困难，我们要进一步坚定信心、保持定力、鼓足干劲，力争在危机中育先机、于变局中开新局。
2022年是党的二十大召开之年，也是我市加快实施“十四五”规划、全面建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市的关键一年。我们要继续坚持“一主一副、一湾一带”的总体空间布局，提高资源配置效率，不断适应全方位推进高质量发展超越的新需求，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局。各乡镇（街道、龙安）要更加明确自身在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中的功能定位，以更高站位、更宽视野抢抓机遇，主动融入城乡融合、产城融合的发展大潮，促进区域协调发展。桐山街道要全力破解老城区出行难、停车难等问题，大力发展小吃美食、文创电商、夜游经济等第三产业，打造更具温度的“桐山记忆”，建设产城融合示范区和区域性商贸中心。桐城街道要大力推动海湾新城、滨海新区等城市新区建设，按照“一村一带一线一圈”思路，建设活力、品质、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城区、百胜新区、双岳南片区“三区”建设，加快片区安征迁及路网配套，打造“宜居宜业幸福山前”。贯岭镇要以食品谷产业园落户为契机，加快建设闽浙边界宜居宜业工贸新城镇，打造“最美北大门”。叠石乡要立足山区生态优势，发展林竹、中药材、花卉等绿色产业，提升“红色边界”示范带，打造生态康养示范区。前岐镇要以锂电新能源产业园建设为中心，发展新型节能环保、智能制造产业聚集区，加快布局物流商贸、文化旅游、餐饮服务、休闲娱乐、家政服务等现代服务业，打造产城融合生态宜居中国锂电小镇。佳阳畲族乡要进一步挖掘畲族美食文化和非物质文化遗产，全力建设新能源产业拓展区和中国贡眉之乡茶产业加工园区。沙埕镇要坚持“福鼎市海洋港口经济桥头堡”的目标定位，在发展现代渔业、岛湾结合渔旅项目等特色产业上走前头，打造福鼎市渔港经济区。嵛山镇要加快建设基础设施，优化环岛旅游景点，打造民宿样板区、中国乡建乡创论坛永久驻地和产业交流中心，努力建设国际生态休闲旅居海岛。点头镇要以规划为抓手整合优势资源，尽快提升茶旅融合乡村振兴示范带，全面建设中国白茶特色小镇。白琳镇要加快建设环湖百万村财产业带，打造“百、千”工程样板，推动金山园区转型升级，整合全市石材家装市场建成石材贸易中心，主动融入城市环玄武湖发展战略，打造环湖发展新中心。磻溪镇要发挥“中国扶贫第一村”品牌优势，做优“茶韵古镇·大美磻溪”茶旅融合乡村振兴示范带，推动茶产业、休闲旅游、体育文化等多业态融合发展。太姥山镇要围绕市域副中心发展定位，推动汽摩配、光学等传统产业优化升级，突出产业发展，强化商贸中心、购物广场、星级酒店、文化娱乐等旅游配套，努力成为集旅游、商贸、文化、物流为一体的市域休闲游玩新地标。店下镇要继续提升传统优势农业质效，加快千亿产业片区建设，打造湾区产业深度融合型小城镇。硖门畲族乡要围绕“一园两线”（宁德核电产业园、田园农耕文化体验线、沿海休闲旅游风景线），延伸“畲乡风情·渔村听涛”乡村振兴示范带，打造核电服务保障基地。管阳镇要高质量发展茶业、槟榔芋、甘薯等特色农业，挖掘土地整理资源，当好全市的“水源库”“菜篮子”和“指标库”。龙安要继续强化园区用地安征迁攻坚，完善基础配套，加快宁德时代头部配套企业引进落地，做大做强新能源、新材料产业，早日成为福鼎“千亿”产值新增长极。
2022年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%，规上工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8%。在完成预期目标的基础上，力求更高更快。
围绕上述目标，我们要继续坚持“三抓两创一目标”落实机制，突出做好以下工作：
（一）抓重点难点
1.乡村振兴方面。以产业兴旺为重点，加快打造山海融合乡村振兴样板县。要实施优势农业提效专项行动，借鉴福鼎白茶经验，“一业一策”发展壮大特色产业，培育一批省级“一村一品”示范村，推动“一镇一业”产业呈现新气象。要全面推进国家现代农业（白茶）产业园和国家现代农业示范区建设，完善白茶大数据溯源系统，持续巩固茶园不使用化学农药全覆盖成果，加快培育十大龙头企业和50家创新型企业，支持头部茶企在主板上市，力争茶产业综合产值增长13%以上。贯彻落实粮食安全工作，扎实开展涉粮问题专项巡察整改，严格落实耕地保护制度，坚决完成粮播面积、粮食产量任务，坚决遏制耕地“非粮化”现象，下大力气减少撂荒面积，各乡镇要建立至少一个以水稻、甘薯、马铃薯、玉米等主要粮食作物为重点的高产栽培技术示范片，全面提升粮食生产科学水平。持续推广三倍体牡蛎、金刚虾等名特优品种，推进嵛山、台山、七星等3个深海养殖基地建设，新增深水大网箱50口以上，争取深远海养殖平台项目落地，促进水产养殖业稳步发展。深入实施“百万村财、千万乡财”行动，确保2022年全市72个村（社区）收入达到50万元以上，20个村收入达到100万元以上。柏洋村要发挥示范带动作用，加快人才培训基地建设和乡村产业发展，全力实现千万村财目标，“大手牵小手”带动周边薄弱村发展壮大，打造可复制可推广的乡村振兴示范样板。以争创国家森林城市为契机，持续推进国土绿化，严厉打击毁林开垦特别是毁林种茶行为，切实保护“绿水青山”。
2.制造业提质方面。始终坚持工业立市不动摇，推进主导产业倍增工程，加快构建“3+X”先进制造业体系。实施主导产业产业链招商专项行动，坚持专班推进、精准招商，着重对接广东、江苏、上海等产业链完善地区的成熟项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局。前岐片区要加快推进锂电项目区周边环湾大道、彩岙路、滨溪西路、环城西路等路网建设，进一步完善锂电新能源产业园配套；双岳北片区要引进锂电结构件、精密件项目，建设汽摩配件小微园；龙安—店下片区要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、专用化学品等锂电配套项目，抓好招商引资；佳阳片区要加快完成片区规划，引进储能及新能源产业链项目。要强化工业重点项目建设进度跟踪，推进福鼎时代、鼎盛钢铁、宁德邦普、国泰二期、凯欣材料、汇得新材料等重点企业投产达产。要实施传统产业数字化转型专项行动，逐步推进机器换人、自动化生产线改造、数字化车间、智能工厂建设，进一步提升工艺、激发活力，全年实施省、宁德市技改重点项目15个以上，技改投资增长15%以上。
3.新兴地方性中心城市建设方面。坚持城市“东扩南移、面海环湾”发展战略，加强环八尺门内湾生态保护修复，完善环湾区域空间布局规划，完善道路交通、公共市政等基础设施建设，为区域发展和群众生活提供舒适便捷的服务支撑，推动城市建设由沿桐山溪加快向环玄武湖拓展。重点要抓好温福高速铁路、城区高速线路拓改、八尺门潮汐电站等项目前期工作，推进内湾大道、滨海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建设，实现环莲峰山、环玄武湖道路闭合，推动城区向点头、前岐、白琳等乡镇延伸覆盖。
4.现代服务业发展方面。坚持现代服务业与先进制造业协同并进，大力促进现代物流、文体旅游等产业发展，推动服务业增加值全年增长8%以上。完成《福鼎市物流业发展和物流园区专项规划》编制，启动佳阳物流园、沙埕冷链物流项目建设，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港杨岐作业区15#、17#、18#码头设计，开展12#至14#化工专用码头泊位前期工作，推动现代物流创新发展，构建港区开放发展新优势。促进居然之家、奥园综合体等在谈项目尽早落地，发展电商物流产业园等项目。加大规上服务业企业跟踪服务力度，综合运用金融、财政、税收政策，给予重点扶持，做大服务业在库企业体量。积极培育新业态新模式，加大电商人才培训力度，完善农村电子商务网点布局，扶持茶业电商等直播基地。挖掘福鼎小吃特色内涵，进一步提升3条美食街影响力。加快全域旅游发展，抓好太姥山景区微改造和嵛山岛、赤溪（九鲤）、牛郎岗等景区提升工作，启动国道228线福鼎境内控制性工程，开工建设环敏灶湾、晴川湾段旅游公路26公里，推进沙埕湾8号风景道、嵛山芦竹至灶澳等6条乡村旅游公路建设，全面展现福鼎旅游山海大观。
5.风险防控方面。要把做好党的二十大安保维稳工作作为全年风险防控重点，加大社会矛盾排查化解力度，推动社会治理现代体系建设，做好常态化疫情防控，深入开展安全生产治理水平提升专项行动。认真落实2022年度党政领导生态环保目标责任书，从严从实抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改和“回头看”，密切关注网络舆情动态，聚焦区域突出生态环境问题，重点抓好龙安合成革产业园、文渡项目区、白琳石材产业园环境绿色化改造，助力福鼎经济绿色发展。同时，要加强风险研判，切实做好政治安全、意识形态安全、金融安全、社会安全等各项工作，确保“长治久安”。
（二）抓短板弱项
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要坚持优先发展民生事业，补齐高品质生活短板弱项。实施教育扩量提质专项行动，优化教育规划布局，加快职成教中心等项目建设，积极导入优质教育资源，确保全年新增学位5300个。开展医疗卫生服务提升专项行动，加快市互联网医院建设，推进市医院百胜院区二期和城乡医疗卫生项目，加快建设桐山、桐城社区卫生服务中心新院区，让更多群众在“家门口”看好病。加大社会救助兜底保障力度，完善农村低收入人口信息资源库和特困人员救助供养制度。加快社会福利中心配套升级，改造农村幸福院35个，建成孝老食堂100个，抓紧养老机构社会化招标运营，实现“公建民营”率100%，10个以上养老机构与医疗机构达成医疗服务协议。
（三）抓改革创新
要努力突破原有体制机制与经济社会发展不相适应的部分，始终把改革、开放、创新作为高质量发展的动力源、主旋律。要紧紧围绕主导产业培育、传统产业升级、重点项目攻坚等重点领域，持续抓好“亩均论英雄”、行政审批、财税体制、人力资源服务提升等关键环节改革，在总部经济、安征迁政策、退城入园办法、招商引资方案、闲置企业土地转产或收回、乡镇（街道）投资工程项目审批、电网建设安征迁一体化、陆岛交通码头与渔港码头融合规划建设等方面探索出台更高效可行的措施，进一步激发发展活力；围绕群众关注的就业、教育、医疗、养老、环保等民生问题，推出更具针对性、普惠性的改革举措，让老百姓有更多改革获得感；全力推进全域旅游、智慧城市、农村生产要素流转融资等重难点领域改革，推动更多工作实现新突破，努力创造更多在全省乃至全国有知名度、有影响力的改革经验。要扎实开展科技创新扩面升级专项行动，提升企业技术创新和科技成果转化能力，引导企业发挥重点实验室、企业技术研发中心、新型研发机构等平台作用，加快高新技术产品（服务）的关键技术研发，全年培育国家高新技术企业10家、省级科技小巨人企业10家。
（四）创一流营商环境
要扎实推进营商环境创优专项行动，着力细化目标、严格奖惩，力争18项考核指标全部进入宁德市前3名，其中至少12项成为全市第1名。继续深化“一事一次办”改革，探索企业、项目全生命周期套餐，积极探索推行模拟审批、容缺预审、并联审批等机制，进一步减程序、简材料、缩时限，确保企业开办4小时内办结，工程建设项目实现“清单制+告知承诺制”审批。要加强营商环境“硬”设施建设，推动500千伏棠园变、110千伏店下变建成投用，加快220千伏双岳变建设，实施太姥山、白琳片区供水工程改造，动工建设管阳溪跨流域引水工程，加快东南供水三期、东南沿海河库水系连通工程、前岐高水高排、大山水厂建设，进一步打通水利、能源大动脉，着力提供优质齐全的基础设施配套。
（五）创全国文明城市
坚持城市环境美化和群众素质提升同步推进，打造宜居宜业宜游新福鼎。深入开展“八五”普法，全面深化依法治市。深化数字技术运用，加强城市精细化管理，完成17个老旧小区改造，新建、改建停车场11处，改造城区7个农贸市场，新增停车泊位5000个以上。强化城市交通拥堵治理，推动脏乱堵综合整治向城乡结合部、背街小巷延伸，开展城市污水处理提质增效行动，新改建污水管网15公里以上，动工建设三联污水厂三期、第二污水厂及配套管网、第三污水厂扩容项目。推广“清单制”“积分制”，加大农村人居环境整治力度，深化“美丽庭院”和城区特色口袋公园、街头绿地等微空间建设，进一步完善城区绿道网络，提升城乡环境。健全完善相关机制，确保文明城市创建常态长效，持续加强舆论引导，形成浓厚氛围；加强文化艺术中心、智慧体育公园、新时代文明实践所（站）等公共文体设施建设，开展文化惠民、全民健身等各类文体活动，持续深化道德模范、身边好人、最美人物等群众性精神文明创建活动，进一步丰富群众精神生活，引导形成向上向善的文明新风。
今年，我们将迎来党的二十大召开，各级党组织要持续深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，把加强党的领导贯穿各项工作的全过程和各方面。
（一）永葆对党忠诚、维护核心的政治品质
以习近平同志为核心的党中央领导，是我们干好事业、走向未来的最大信心来源。全市上下要深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧扣迎接党的二十大召开这一主线，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全方位抓好贯彻落实。要巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部进一步锤炼党性，凝心聚力、担当作为，努力为党和人民争取更大的胜利和荣光。要进一步强化宣传思想工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，讲好福鼎故事，传播福鼎声音。要同频共振聚合力，领导并支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能；巩固和发展爱国统一战线，密切同工商联和无党派人士合作交流；领导工会、共青团、妇联等创新发展；扎实做好民族宗教、外事侨务、台港澳、老干部、党史、残联、档案和关心下一代等工作；坚持党管武装，提升国防动员和后备力量建设水平，推进双拥共建和军民融合。
（二）锻造全面过硬、充满活力的干部队伍
干部队伍是事业成败的决定性因素。要坚持以实干实绩为导向，探索公务员差异化考核新路径，继续把基层一线、项目一线当作党员干部的“赛马场”“实训地”，坚持在重大项目建设一线解放思想、锤炼本领、比拼作风，真正把对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的好干部，把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来。要深化“新思想扎根工程”“专业化干部队伍强基提质计划”，加强换届后领导班子的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高各级干部的综合素质和能力。要积极构建干部为事业担当、组织为干部担当的“两个担当”良性互动机制，落实“三个区分开来”要求，着力推动容错纠错、澄清正名、关心关爱等机制细化落地，进一步形成“放手干、放心干、放开干”的局面。
（三）筑牢基础扎实、坚强有力的战斗堡垒
基层是党的执政之基、力量之源，是我们推动各项事业发展的大后方。要坚持抓基层、打基础，深入开展“达标创星、晋位升级”活动和十佳村（社区）党组织书记评选，持续实施基层党员“凝心铸魂”、党员教育培训“十百千万”工程，常态化整顿软弱涣散基层党组织，把农村、城市、机关、国企、两新组织、事业单位等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要深化近邻党建工作，健全党组织领导下的城市基层治理体系，强化党建引领网格治理，推进社区、小区物业党建联建，抓好区域化党建品牌创建，提升城市治理效能。要深化茶产业链党建联盟，成立文旅产业链党建联盟，推动美食街、茶叶街等商户集中区建立“红色商圈”，助推产业高质量发展。要全面开展“五心五好促振兴”活动，持续推进“党支部领办合作社”“导师帮带制”等工作，抓好乡村振兴示范带建设，提升抓党建促乡村振兴实效。要积极探索“一肩挑”后党组织书记队伍的规范化管理，完善落实村（社区）干部教育培训、报酬待遇、医疗保险、离任定补、激励关怀等政策机制，规范村级权力运行，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力。
（四）营造遵规守纪、清正廉洁的政治环境
要强化政治监督，紧盯“关键少数”特别是“一把手”和领导班子，健全完善“见人见事见效”监督机制，做到市委中心工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里。要把严的主基调长期坚持下去，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作，加强年轻干部教育管理监督，做实以案促改、以案促建，突出警示教育，不断提升“三不”综合功效。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，分地域分领域分层级纠“四风”树新风，打造新风正气福鼎名片。坚持人民至上，持续整治群众身边腐败和不正之风，巩固提升“点题整治”成果，继续推动乡镇纪委监督下沉，促进基层工作作风转实。高质量推进市委巡察工作，主动融入巡察上下联动格局，进一步提高精准发现问题能力，扎实做好整改“后半篇文章”。
蓝图已经绘就、目标已经明确，我们要在思想上、理念上、作风上做好新的准备，这里，我再着重强调三个方面：
（一）解放思想我们等不起
今日福鼎，已然按下“快进键”、走上“快车道”，但仍然面临着体制机制不够活、改革攻坚不够猛、开放步子不够大等问题。一些同志，身体进入了新时代，思想观念仍停留在“过去时”。思想观念落后是最致命的落后。福鼎地处沿海，交通、区位等客观条件都不错，如今也有大项目的支撑，但如果没有解放思想，激发主观能动性，再好的客观条件也会成为摆设，再大的项目优势也难发挥出来。市委提出“抓改革创新”，目的就是要迅速掀起新一轮思想解放，抢抓历史机遇、加快跨越赶超。
解放思想，要跳出福鼎看福鼎。要立足全省、全国、全球大局谋划福鼎发展，勇敢比肩江浙发达县市，理清思路、找准差距、奋起直追，推动福鼎一年一变样、五年大跨越，奋力实现全省十强、全国百强目标。解放思想，要坚决破除思想上的“坚冰”。特别是“官本位”的封建思想、“等靠要”的依赖思想、“固步自封”的狭隘思想、“求稳怕乱”的保守思想，等等。要持续深化对党的政治理论、大政方针的学习，坚定政治立场、开阔眼界视野；要坚持走出去学习新理念、新技术、新机制，多掌握借鉴“怎么办”“办得好”的硬招实招，推动各项工作提速提质提效。解放思想，要坚持问题导向。锂电等大项目的进驻，将引起福鼎经济社会各方面的深刻变革，每个领域、每个阶段，都有问题要解决、都有难点要攻克。要始终坚持奔着矛盾和问题去，迎着挑战和困难走，以“不破法规破常规”的精神，破解不顺畅的体制机制，为高质量发展扫清障碍。
（二）奏响干就干好的最强音
2月7日，省委常委会部署实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，8日宁德市部署实施“双百”重大项目献礼“二十大”活动。贯彻省、宁德市要求，我们要切实增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，坚持“干”字当头，奏响“干就干好”的最强音。
干就干好，要有“别人能做的我们也能做”的胆识和气魄。敢于对标江浙等先进发达地区的思维、效率、服务、作风和体制机制等，扎实推进改革攻坚、开放创新，倾力打造比肩先进发达地区的一流营商环境，加快“放管服”改革，进一步深化能办事、快办事、办成事的“便利福鼎”建设。干就干好，要坚持“实”字托底抓项目。粗略统计，未来几年，全市各级各部门大大小小有近万个项目。各级各部门要持续自我加压，紧锣密鼓谋划项目、全力以赴招大引强，掀起“干部主动走出去、客商密集引进来”的生动图景和塔吊林立、大干项目的火热场面，以更多大项目好项目吸引和承载大投资、支撑和推动大发展。干就干好，要在加强要素保障中见效率。要总结推广服务锂电项目的经验做法，深化“三比三赛”专项行动，聚焦前期报批、安征迁、筹融资等关键环节，加强政策和要素保障。尤其是安征迁方面，要树牢“100-1=0”的理念，高效率快推进，确保按时交地、完整交地。
（三）让落实成为福鼎最鲜明的标志
一分部署、九分落实。福鼎干部素有崇尚实干、狠抓落实的优良传统，特别是在引进和落地锂电项目中，全市上下牢牢把握难得机遇，坚持以“一天也不耽误，一天也不懈怠”的精神，跑出项目建设“大干快上”加速度，实现一年内签约、建设、投产，刷新了重大项目建设的“宁德速度”，彰显了服务企业的“福鼎温度”，作出了崇尚实干、狠抓落实的表率。
当前，福鼎的发展正处于历史性窗口期和战略性机遇期，机遇稍纵即逝，发展时不我待。全市上下要主动融入宁德“一核两廊五轴”发展格局，紧紧围绕建设“宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市”目标，不断健全“三抓两创一目标”落实机制，拿出强有力的组织措施、考核措施、激励措施，推进狠抓落实。
要合理规划阶段性目标抓落实。通过五年苦干实干，力争“十四五”末实现1000亿GDP、100亿财政收入和3000亿工业产值，进入全省十强、全国百强，实现“再造一个新福鼎”的总目标。要把五年总目标分解为年度目标和季度目标，分阶段推进落实，把总目标具体化为各乡镇、各领域、各行业、各组织的目标，明确责任主体、时间进度、质量标准等，确保目标如期实现。大家要秉承“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当，牢牢盯住总目标，强化阶段性目标落实，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。要强化领导带头担当抓落实。雷厉风行抓落实，考验的是忠诚，检验的是党性。领导干部“抓”与“不抓”不一样，“虚抓”和“实抓”不一样，“抓半截”和“抓到底”不一样。各级领导干部特别是一把手，既要表态更要表率，既要挂帅更要出征，坚持“马上就办、真抓实干”，亲自到一线服务项目、到前线协调矛盾、到火线解决问题，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋，切实把工作抓紧抓实、抓出成效，带动广大干部积极投身一线，比担当比实干、赛能力赛作为。要深化督查抓落实。习近平总书记指出，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。纪委监委、市委市政府督查室、效能办要联合联动开展“大督查”，围绕全市重点难点工作，梳理督查清单，按乡镇、按行业，每周选定1-2个主题，会商督查、专题通报，跟踪倒逼工作责任落实。对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩、与选人用人衔接，推动各项工作及早落实、及早见效。
同志们，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，全方位推动“三抓两创一目标”落实机制落地见效，做到紧之又紧、细之又细、实之又实，让落实成为福鼎最鲜明的标志，为沙埕湾生态临港产业城市建设，为全方位推进福鼎高质量发展超越，作出新的更大贡献！
只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。下面是课件网小编为您推荐在全市化工产业整治工作动员部署会议上的讲话发言。
同志们：
今天我们在这里召开全市化工产业整治工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实市第七次党代会，以及全市生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会议精神，全面部署化工产业整治工作，深入推进化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动，切实加快化工产业转型升级步伐。刚才，XX三地分别作了发言，讲的都很好，希望在具体工作中抓好落实。下面，我再讲三点意见：
化工产业是国民经济的基础产业，也是我市传统支柱产业之一。近年来，我市按照省政府统一部署，连续开展了三轮化工专项整治行动，关闭了一批生产规模小、技术水平低、环境污染重、安全隐患多的化工企业，全市化工企业的安全环保水平和产业层次有了明显提升。一是产业规模和质态进一步提高。2016年，全市化工行业实现开票销售XX亿元，是2011年的2.3倍；占全市工业开票销售比重XX%，比2011年提高1.04个百分点。至2016年底，全市累计关闭、搬迁化工生产企业XX家，占整治之初XX家化工企业总数的XX%。目前全市XX家化工生产企业中，园区内企业XX家，入园进区率达XX%。二是园区基础设施进一步完善。全市各化工园区污水集中处理、集中供热、危废处置等基础设施基本建成，数字化在线监控中心正逐步完善，初步实现了污水专用明管以及污染源监控、环境质量监控和图像监控。三是企业自动化水平进一步提升。各化工企业积极实施自动化智能化改造，项目层次水平和安全度不断提高。XX项目在全市率先建成了应用企业资源管理系统、生产过程执行管理系统和自动智能控制系统三个层面的智能工厂框架；XX项目采用德国先进的连续化生产工艺，成为国内H酸行业标杆企业和清洁化标准体系起草单位。
尽管全市化工产业发展取得了一定成效，但也存在一些突出问题。一是企业规模层次仍然较低。2016年，全市XX户化工企业中，开票销售2亿元以上企业XX家，占比仅7.18%；5亿元以上企业XX家，占比仅4.25%。化工中间体企业占比较大，不少企业是间歇法为主的“小化工”，达到连续化、自动化、智能化要求的企业比较少。二是安全环保隐患仍然较多。部分企业安全、环保、能耗不达标，安全环保设施运行不正常；部分企业负责人缺乏化工专业知识，生产管理经验不足，生产现场混乱，“跑冒滴漏”现象严重；部分园区环保安全管理水平不高，监测和应急能力较弱，区域内异味气体浓度较高，群众反应比较强烈。三是违法违规现象仍然突出。去年中央环保督察期间，发现我市XX家企业的XX项目存在国家明令淘汰的“铁粉还原”落后生产工艺和装备，这些企业都是规上企业，个别企业规模还很大，这些企业都存在落后产能，其他企业生产状况可想而知。去年8月份，市经信委对四个化工园区XX个违法违规化工建设项目，组织了专家现场核查，发现XX个项目未通过化工联合会审，占比近XX%，有些项目与园区产业定位明显不符，有些项目明显属于落后过剩产能，严重影响了生态文明建设和产业健康发展。
省委省政府、市委市政府对化工产业整治工作十分重视，省委XX书记在全省“两减六治三提升”专项动员行动动员会上强调，要认真落实中央环保督察整改要求，把补齐生态短板摆在更加突出位置，以高度的共识、高度的警醒、高度的自觉，全力打赢生态保护和环境治理攻坚战；市委XX书记明确要求，要在全市实施新一轮化工行业整治行动，通过“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批” ，实现全市化工产业落后产能压减、集中度提升和产业布局结构性优化目标；XX市长明确要求，我们必须下更大决心，拿出更实措施，坚决淘汰化工落后产能。我们要切实把思想和行动统一到省、市委战略决策部署上来，以化工企业“四个一批”专项行动和“263”减少落后化工产能行动深入实施为契机，主动担当，积极作为，深入推进化工产业整治，促进化工产业智能化绿色化发展，为聚焦产业强市、推进转型升级提供重要支撑和保障。
近期，省、市先后出台了一系列文件，部署安排减少落后化工产能、推进化工产业整治工作，各地要认真贯彻、狠抓落实，重点把握好以下几个方面：
（一）深入开展化工企业专项排查。做好化工生产企业排查是做好整治工作的基础。各地要组织专门力量，逐个乡镇、逐个园区、逐户企业、逐个项目深入排查，查明辖区内所有化工生产企业，构成重大危险源的危险化学品经营、运输、仓储企业，以及在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头的底数，摸清生产企业规模、工艺、装备、产能等情况，以及危险化学品企业种类、生产、储存、使用、应急处置等情况。在此基础上，各地要严格对照产业政策和省市相关要求，按照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”四种类型，逐个企业、逐个项目制定整治计划和工作方案，落实工作班子，明确时间节点要求和工作推进责任，确保无一遗漏、不留死角。XX月XX日前，各地要将化工企业“四个一批”排查情况及整治方案分别报市经信委、安监局、交通运输局以及港口局预审把关。XX月XX日前，四部门要将预审情况反馈各地，各地根据预审情况进行调整完善。XX月XX日前，各地要将化工企业排查表及整治方案上报市政府。
（二）坚决关停淘汰化工落后产能。在专项排查整治过程中发现化工生产企业存在落后产能的，各地要责令企业立即停产相关产品，拆除相应工艺装备，完善基础台账资料，并组织专家验收；1个月内未通过验收的，由属地政府依法强制采取彻底断电断水、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产原材料、彻底没收产品“五彻底”措施，确保今年底国家和省明令淘汰的化工落后工艺、落后装备全部淘汰完毕。同时，按照省市专项排查工作方案要求，各地要坚决将以下企业列入关停计划，并依法尽快组织关停：一是通XX两侧1公里范围内在规定时间内（2018年底前）无法搬迁的化工企业；二是无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业、非法项目；三是不具备安全生产条件的企业；四是环保不达标、风险突出且无法有效控制的企业。
（三）加快推进化工企业转移重组。一要推进园区外企业搬迁转移。各地在制定化工企业整治方案时，对其中规模较大、市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小，或有条件实施工艺技术升级改造的，要推动企业尽快向化工园区搬迁转移，除重点监测点外，其他不具备搬迁条件化工生产企业一律关停。要积极支持园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化产业。二要推进园区内企业合作重组。各地要鼓励支持化工园区内有条件、有实力、管理能力强的企业兼并重组周边小化工企业，在减少化工企业数量的同时，支持重点企业做大做强。三要积极承接市外重大化工产业项目。要抢抓长江经济带产业转移机遇，主动赴沿江地区上门对接，通过兼并重组、腾笼换鸟等方式，全力突破重特大化工产业项目。要强调的是，招引市外化工产业项目，必须要坚持好中选优、优中选优、宁缺毋滥，绝不允许承接低层次产业转移项目和影响破坏生态的项目。
（四）扎实推进企业升级改造。一要推进现有企业自动化升级改造。所有计划保留的化工生产企业，都必须对现有生产装置进行密闭化自动化改造，对改造完成的企业，由市经信委牵头，组织市级以上专家逐户验收，验收不合格的企业，不允许申报新的技改项目。在推进企业自动化改造升级基础上，要重点围绕智能装备应用、车间设备互联互通、生产过程实时监控等环节，每年推进30户以上化工生产企业建成智能工厂、智能车间，进一步形成示范引领效应。二要做好化工企业分档管理。由市经信委牵头，每年对化工生产企业进行滚动认定，实行分档管理。对认定为一档的企业，要在政策、要素、资源等方面给予重点扶持；对认定为三档的企业，除提升环保安全水平的项目外，一律不再新批任何涉及新增品种和产能的改扩建项目；连续两年被认定为三档的企业，属地政府要将其列入关停计划，并依法组织实施关停。三要推进企业清洁生产。由市环保局牵头，对所有保留的化工生产企业进行清洁生产审核，到2018年底，全市所有化工生产企业通过清洁生产审核，并向社会公布企业名单和审核结果。对不按规定公布污染物排放情况、不实施清洁生产审核、不如实报告审核结果的企业，要责令限期改正，拒不改正的要依法从重处罚；对单位产品能耗超过限额标准的企业，要责令企业限期实施工艺改造、设备更新。
（五）规范提升化工园区专业化水平。要加快推进化工园区基础设施建设，进一步完善水、电、热、气、公共管廊、污水处理等公用工程，园区污水必须采用明管输送，并全部安装在线自动监测装置。要严格管理污水排放口，一个园区原则上只能设一个排污口。所有化工园区都要配套建成危险废物集中焚烧、填埋、综合利用设施，对新产生危险废物，当年内要实现规范处置，安全处置率要确保达到100%，对积存的危险废物，要规范管理，加大处置力度，确保每年消减量超过20%，今年年底前，由市环保局牵头，逐一组织验收。XX要加快推进化工园区500米卫生防护范围内居民搬迁工作；XX要加快推进高新技术示范园区内化工生产企业转型转产；XX等地要加快化工园区综合智慧管理平台建设进程，确保今年年底前建成运行，实现对辖区内化工企业装备、人员、生产、仓储、车辆、物流的实时管控。
（六）切实强化危险化学品监管。所有危险化学品重大危险源，必须按要求实现自动化监控和视频远程传输功能，储存场所（设施）监控信号必须传送至化工集中区重大危险源监测监控系统。对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，要设置紧急切断装置。市安监局要适时组织检查，对构成一级、二级重大危险源，但未设置紧急停车、紧急切断装置的危险化学品罐区，以及构成重大危险源的生产储存设施，但未设置自动化监控措施的，要责令企业立即停止使用。要扎实抓好“打非治违”工作，严格查处危化品未批先建、未批先产等非法违法行为，对超许可范围生产经营的，一经发现，立即予以查处，并列入黑名单。对不符合安全生产条件的危险化学品生产、经营和储运企业，一律予以关停。
全市化工产业整治工作时间紧、任务重、要求高，需要各地各部门齐心协力、齐抓共管。各地各有关部门要进一步加强组织领导，强化协调配合，狠抓工作落实，确保整治工作顺利推进。
（一）强化属地责任。各地党委、政府要切实担负起主体责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，按照省、市统一部署，认真摸清化工企业底数，分类列出清单，找准存在问题，结合本地实际，制定详细的整治方案和实施计划，明确办结期限和标准要求，相关内容要列入政府年度工作重点，逐企逐户抓落实，不出成效不松手。各化工园区要发挥整治工作主阵地作用，集中精力抓好基础设施建设、企业升级、兼并重组、关停淘汰等重点工作，确保省市部署不折不扣落实到位。各地要深刻吸取“地条钢”事件教训，坚决杜绝敷衍应付、隐瞒袒护、瞒报漏报、执行不力、查处不到位、效率低下等现象。
（二）强化市县联动。市级层面将成立化工整治工作协调小组，市经信、发改、环保、安监等部门参加，具体负责全市化工产业整治推进工作。协调小组办公室设在市经信委。市各有关部门按照职责分工，切实履行好监管职责，明确专人对相关重点工作任务实行目标化管理、节点式推进。市财政每年在市工业和信息化转型升级专项资金中安排一定资金，专项用于化工产业整治组织推进工作。各地要参照市里的模式，明确相应的工作机制，成立专门机构，明确责任分工，推动工作开展。各地也可结合实际，专门出台激励政策，支持企业改造升级、兼并重组，实现绿色化、智能化发展。
（三）强化督查推动。市整治工作协调小组及办公室要发挥牵头作用，加大对各地各部门工作落实情况的监督检查力度，定期调度工作进展情况。由市政府督查室牵头，会同市经信委、环保局、安监局、交通运输局等部门组成联合督查组，每季度组织一次专项督查，并通报工作进展情况。要加大化工产业整治工作在工业转型升级考核、生态文明建设考核中的权重，未完成年度任务的，要责成当地政府向市政府书面说明情况，并严肃追究责任。各地也要结合实际，研究建立化工产业整治目标体系、考核办法、奖惩机制，不断加大工作督查推动力度。
（四）强化宣传引导。化工产业整治工作，企业十分关注，群众充满期盼，舆论引导工作一定要及时跟上。各地要充分利用各类媒体和平台，深入宣传开展化工产业整治的重要意义和省市决策部署，引导化工企业统一认识，主动参与，积极作为。要大力宣传整治工作进展和成效，宣传基层开展整治活动的好经验、好做法，坚定整治信心。要深入挖掘并广泛宣传一批整治典型，使相关地区、专业园区和化工企业学有标杆、赶有榜样，为整治工作深入开展营造良好氛围环境。
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