基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于新时代如何做好基层政法队伍建设的调研报告模板,希望大家喜欢。
根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:
一、当前基层政法队伍建设情况
(一)政法委员履职情况
《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。
(二)基层派出所建设情况
当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。
一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。
二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。
二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因
(一)政法委员履职问题
当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。
(二)基层派出所建设问题
一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。
二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。
三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。
四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。
五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。
六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。
七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。
八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。
九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。
三、解决的方法和措施
(一)政法委员履职
一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。
二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。
(二)基层派出所建设
一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。
二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。
三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。
四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。
五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。
由于新冠肺炎的影响,按照教育部门“停课不停学”的工作要求,我们学校从原定开学初就统一组织网上教学活动,为使网上教学顺利进行,学校殚精竭虑,前期做了大量的准备工作。时至今日走走停停开展接近两个月,在这段网上教学的时间里,我们遇到了许多事情,令人感动的、担忧的、欢喜的……
我所在的学校是定边县第一小学,学校的学生生活在这个淳朴的小县城里,面对疫情期间的网上学习,绝大部分学生都可以参与到学习中来,但也有一些同学因为家庭条件的限制以及思想认识程度无法有效的进行网上学习,了解到这一情况后,我积极和家长进行了沟通,商讨对策,以便不让任何一个孩子掉队,指导他们如何进行在线学习。目前为止,已经能够确保每位同学都可以正常进行学习,与此同时也显现出了一些教学上的问题,网上学习的途径多种多样,可通过电视、手机、电脑、平板电脑等进行学习,但这样的学习方法对学生的视力造成一定影响,为了解决这个问题,学校在课程表的基础上增加了眼保健操、课间休息运动等一系列举措,切合学生实际使网上教学更加丰富多彩,同时兼顾每位学生的健康。而我在执行学校决策的过程中,更加注重要将工作要求落到实处,更加注重学生的身心健康呵护,努力让孩子在轻松愉悦的课堂中掌握知识。诸如此类细节在网上教学中不断更新,渗透在我们每一天的教学当中,形成有效的管理方法。
但最令人挂心的是学生的学习问题,网上教学虽然可以不限区域、空间的让学生们如常进行学习,但学习效果却是大打折扣的,比如一些自制力较差的同学、加之家长监督不到位,这些同学就很容易偏离学习轨道。特别是一些后进生,如若大人不在身边,在没有监管的情况下经常不能按时进入直播间,甚至操作电脑都是困难。更有甚者,开播点名时进了直播间,听一会儿就开溜,在这种情况下何谈教学效果呢?
在我所任教的班级里有这么一位同学,平时成绩在中下游徘徊,此次疫情在家学习,因为自制力较差,平时上课不参与、作业不交,面对这种情况,我当即与他本人,以及他的家长沟通了解具体情况,经过双方共同努力,现在这名同学每天都能够认真上课、认真完成作业,相信只要保持良好的学习状态,成绩也一定能够很快追赶上来。
其实这不过是一件极小的事情,但在这个特殊的时期,我依然觉得很有感触,学生学习无小事,若是出了问题,那么最好的办法就是赶紧与同学及其家长进行沟通了解,班上各种各样的状况层出不穷,值得欣慰的是经过积极沟通,现在都能够认真的对待学习。要说经验,那就是坚持对学生的严格要求,坚持每节课考勤通报,坚持与家长保持沟通,坚持平等对待每一名同学,坚持将每节课的教学内容落到实处。网上教学仍在继续,在接下来的教学中,可能还会出现各种各样的问题,但我相信每位同学都是潜力股,相信积极有效地沟通,巧妙地化解难题,使网上教学既轻松又有成效,为疫情防控阻击战赢得时间,为早日步入校园奠定基础。
根据前期检查成果,按照县教育局的要求,结合实际情况,我校认真检视存在的问题,逐一落实改进,扎扎实实地做好了开学的各项准备工作,促使线上教学工作有序有效的进行。
一、强化领导监督责任,主抓落实
在制定相应的工作计划、工作方案的基础上,更明确各领导分工及职责,强化责任监督机制,各项工作分工到人,力争一事一清,一日一清;加强领导值班制度,力求线上教学期间,领导班子成员全员到岗;制定值班领导日报制度,完善值班日志、工作台账等制度,坚持把疫情期间校园防疫工作抓严做实。线上教学工作分配落实到各年级部,要求年级部主要领导及各年级部长分工负责,分片包班,年级领导及部长要下沉到班级,观察、监督各班线上教学的落实情况,并及时反馈;建立完善教学考核制度,在原工作量的基础上制定相应的教学质量考核标准,对线上教学进行检查督促,以保证学生全员在线,学有所获,把教学任务落到实处。
二、加强制度建设,完善管理
进一步完善疫情防控制度及健康日报制度,进一步完善线上教学方案,制定线上教学实施细则,制定线上教学考核方案和考评细则,以制度保证线上教学的良好秩序;加强对学生情况的摸排,特别是对于假期到过武汉的同学,要认真排查,掌握情况,落实到人;对于学生健康状况要建档立卡,建立日报台账,确保掌握具体情况。进一步完善线上教学期间教师健康状况的摸排,做到不瞒报、不漏报,完善教师返校健康登记制度,责任落实到人;完善校园防控细则,确保线上教学期间到校工作教师的安全。
三、严格教学常规管理,主抓质量
1.加强集体备课,强化常规管理。我校积极实施落实线上教学,自3月2日起,动员所有考试学科老师错时有序到校集体备课,不仅钻研教材、进度和线上教学的技术问题,还把重点放在线上教学管理上,强化三案一查制度,制定优生和学困生辅导办法。实行组长负责制,要求各年级部部长深入备课室,对各备课组集体备课进行监督检查,强调过程,更注重落实结果。
2.加强过程监督,强化教学管理。线上教学的监管是第一要务,要求各教师认真制定细则,并把线上教学效果的监督列入集体备课的主要内容;班主任必须深入到各班群组,进行实时管理,对听课时长、作业完成等情况及时总结反馈,通知到学生个人;强化线上检测,制定相应的细则,要求各科任课教师务必保障全体参与,保证检测质量,并要求教师做到过程实时监督,结果及时反馈。强化家校共育机制,动员家长对学生进行监管,发挥家庭教育的主体优势,力保学生在线学习的效果。
3.加强心理辅导,强化成长管理。线上教学不同于实地班级教学,当前疫情环境下,要强化对学生心理的关注。要求政教处围绕“自我管理、自主学习”能力的培养、独居带来的一系列行为心理问题等,及时向班主任推送资料,班主任按规定每周至少召开一次视频会议,在严格作息和量化管理的同时,从心理上、生活上给学生以关怀,并动员学生家长给学生更多的关注,在完善线上教学的同时,对学生的教育做到多措并举。
四、抓好教学保障工作,保证安全
1.完善各项日报台账。建立到校人员记录日志及返校人员健康日报台账,坚持登记上报,确保无遗漏。严格控制进出学校人员,实行特殊时期特殊管理,把校园防疫工作放在首位来抓,牢固树立安全压倒一切的意识,安全工作重于泰山,不松懈,不疏忽,确保校园及周边环境的安全。
2.完善相应配套设施。设立进校检测岗和校园监督岗,设立隔离监察室,配备体温检测设备和消杀设备,做到对进出校园及校内工作人员的检测和监管全覆盖;设专人对线上教学设备进行维护和维修,对于电脑、网络等基础设施进行实时监测,为线上教学工作提供保障。
3.做好防疫物资的及时补充。认真落实学校防疫物资的采办及使用工作,建立物资采办发放相关台账,确保相关物资采办的及时、足量,严格物资发放、落实;对防疫物资的使用落实到人,责任到人,逐级负责,确保校园疫情防控工作落地落实。重点场所消杀及时。安排专人负责日常的消杀工作,对教学楼、办公室、会议室、食堂等重点部位坚持每日消杀,确保各工作场所清洁卫生。
根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:
(一)政法委员履职情况
《中国共产党政法工作条例》第四章第十一条明确规定:”乡镇(街道)党组织配备政法委员,在乡镇(街道)党组织领导和县级党委政法委员会指导下开展工作。”进一步强化了基层政法工作,对于加强党对基层政法工作的领导具有重要意义。根据上级安排部署,我市迅速行动,全市16个镇街现已全部设立政法委员,进一步整合了基层政法工作,推动了政法工作向基层延伸。
(二)基层派出所建设情况
当前,全市共有16个派出所,其中4个城区派出所,12个农村派出所。一是警力配备方面:全市派出所现有警力95人,其中公务员民警76人,事业编制民警19人。从年龄结构上看,35岁以下民警9人,占派出所警力的9.5%;35岁至40岁的民警27人,占派出所警力的28.4%;40岁至45岁的民警21人,占派出所警力的22.1%,45岁至50岁的民警15人,占派出所警力的15.8%,50岁以上的民警23人,占派出所警力的24.2%。从学历层次上看,高中文化程度的民警5人;大专文化程度的民警51人;大学及以上文化程度的民警39人。同时,按照”人员本土化”原则,全市16个镇办615个行政村,全部配备了警务助理。设立”警务助理办公室”,配齐办公设备和装备,满足警务助理开展工作所需办公条件。警务助理协助民警排查各类涉稳涉安隐患信息600余条,化解各类矛盾纠纷350余起,参与治安巡逻5000人次。全市”两抢一盗”等可防性刑事案件同比下降7%。二是工作保障方面:经费保障:派出所工作经费保障来源两部分,一部分是来源于当地的政府的支持,一部分来源于各派出所的罚没款收入的政策返还。装备情况:派出所配备2辆执勤车,单警装备配备率达到100%。办公用房情况:全市16个派出所已完成派出所外观标识、四区分离和”五小工程”等硬件二次升级改造,2个无房派出所已全部新建,3个危房派出所已进行改建。按照城区所民警一人一张床、农村所一人一间房标准,完成民警休息用房建设。基本上满足了派出所民警日常工作及生活需要。一段时期以来,各派出所为当地经济社会发展保驾护航,提供了坚强保障,特别是在便民服务、安保维稳、关键时期的应急处置等方面发挥了积极作用,受到了各镇街的一致好评。
(一)政法委员履职问题
当前,政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡,有些镇街政法委员能够迅速进入状态,工作推进较快,有些镇街政法委员迟迟没有进入状态,工作推进较慢。
(二)基层派出所建设问题
一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点:一是学习少。基层派出所工作量大,民警每天忙于日常工作,对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少,民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令,而很少深入派出所开展调研,进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求,导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功,但求无过的思潮在基层派出所民警中出现,存在着一种”能少干的尽量少干,能不干的尽量不干,必须要干的,应付着干”的危险倾向。
二是警力严重不足,牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺,造成派出所警力不足的矛盾十分突出,直接带来基层工作不见底、不到位、不规范,基层民警忙于承办案件,忙于纠纷调解和值班备勤,无法深入责任区开展工作。
三是派出所工作任务繁重,民警工作负担过重。公安内部部门繁杂,业务分工过细,中间环节多,各部门从不同角度给派出所下达任务,安排工作,使派出所穷于应付,疲惫不堪。”上面千条线,下面一根针”,上级部门的所有方针、决策,最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。
四是经费保障不到位,限制了部分业务工作的开展。目前各派出所经费主要来源于两个方面,一个是各派出所罚没款的政策返还,另一个是当地党委政府的一部分支持。经费来源浮动性较大,很难保障派出所各项业务工作顺利开展。
五是社会资源整合力度不够,发挥作用不强。在实有人口信息采集中,全市范围内还未能有效形成固定一套能将治安积极分子、楼组长、物业、业主委员会充分发动起来的统一工作模式。对一些新兴经济发展领域、新兴行业的基础信息采集和运用还显得滞后,如典当行业、物流业、租赁业、中介服务业的管控还存在很多漏洞,基层信息采集不到位。
六是考核激励机制不完善,影响了基层工作积极性。在民警队伍管理上”重约束而轻疏导,重处分而轻奖励”的现象不同程度的存在,受重打轻防思想和不科学政绩观的影响,评价基层工作的标准和衡量工作的价值取向出现了偏差,在很大程度上影响了民警主观能动性的发挥。
七是创新意识差。大部分的基层派出所民警在开展业务工作时,总是习惯性的用老办法,思想上没有打开,探索动力不够,总认为工作只要干完就行了,用老办法、新办法都可以,没有做到在实践中不断创新工作方法,提高工作质量。
八是干警能力发挥不平衡。由于工作量大,基层派出所普遍存在开展工作过于依赖能力强,责任强的干警的情况,一些能力强的干警工作负担过重,压力过大,导致派出所内部出现”能干的累死、不能干的闲死”的现象。
九是廉政建设还不够强。各派出所过于注重业务工作,将绝大部分的精力放在了日常工作上,对于党风廉政建设重视程度不够,导致干警思想上懈怠,出现麻痹心理,甚至部分干警犯了错误,受到了问责,影响了全市基层干警的形象。
(一)政法委员履职
一是强化思想认识。政法委员是乡镇党委班子的重要组成部分,承担了重要职责。要进一步引导各镇街政法委员强化思想认识,牢固树立责任意识和担当意识,确保基层政法各项工作顺利开展。各镇街党委政府也要给予政法委员最大的帮助和支持,免除政法委员的后顾之忧,使他们能够全身心投入工作。
二是扎实开展培训。部分镇街政法委员进入角色慢的最大原因就在于对工作还不了解。因此及时开展基层政法工作业务培训迫在眉睫。要精心组织培训工作,让各镇街政法委员充分了解本地区政法工作实际情况,更迅速进入工作状态。
(二)基层派出所建设
一是加强学习。这里的学习要分以下几个方面。一是要加强理论学习,特别是要强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、对公安工作的重要指示批示精神及全国、全省、全市公安工作会议精神的学习,把握最新思想精髓,不断革新思想。基层派出所的所长要发挥模范作用,带头学习党的先进理论和先进思想,不断提高基层干警的理论素养。二是要强化业务学习。要针对新形势下人口管理、信息采集以及各类场所管理等基层基础工作难点问题,认真进行理性思考,站在更高的起点、更高的层次、更高的水平上来进行谋划,提出切实可行的解决对策。三是要强化党纪法规学习。要把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作为学习的重点,把党纪法规学习贯穿日常工作全过程。争取把党纪法规吃透,让党纪法规时刻约束自己的行为。确保自己在开展工作时能够时刻把纪律挺在前面,做到不碰”红线”,不越”底线”。基层派出所要经常性地组织干警观看警示教育片、榜样教育片,不断提高干警对党纪法规的把握。
二是推动警力下沉。认真搞好岗位用警调研,科学合理地配置警力,特别是将警力向基层实战单位倾斜,充分发挥好现有警力资源的作用,努力确保基层派出所的战斗力。合理调配警力是在警力总量相对稳定的情况下,达到派出所警力充足的有效途径。从实际出发,科学定岗定位,采取机关民警下基层、轮岗代职等方式,推动警力下沉,合理调节配置机关与基层、警种与警种之间的警力,确保基层派出所警力达标。凡是新录用的民警,应先充实派出所或到派出所工作锻炼;社区民警在派出所工作不满三年的原则上不调动,工作需要调动时也应先进后出,最大限度的充实派出所警力。同时,继续争取党委、政府支持,进一步壮大辅警等民防力量建设,尽量弥补警力不足的实际情况,确保基层派出所更多的精力投入到基层基础工作中去。
三是狠抓担当作为。要保持务实的工作作风。要发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,增强基层派出所和民警工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,在攻坚克难上狠下功夫,在抓好落实上狠下功夫,不断健全基层基础工作各项制度,有效实现对动态环境下社会治安的控制。要勇于打造亮点。要认真分析本地区、本部门的工作情况,通过分析比较,清醒认识自身位置和目标定位,并认准方向,不断创优创新工作,实现新的突破。
四是用好考核杠杆。要科学制定考评标准,指标要实,标准要高,措施要硬,评价要公。通过公开、公正、透明化的考核,强化公平竞争,考出实绩、考出士气、考出战斗力。要彻底扭转基层单位忙于应付考核的现象,尽量删减过程性内容,将考核落至基层警务工作的实际效能上,增强派出所民警工作的主动性和积极性。要严格兑现奖惩,赏罚分明,使民警的付出和所得相适应,激发上进心,增强责任心。对工作成绩突出的民警该记功的记功,使民警的出色表现和业绩能得到认可和鼓励;要给工作落后的民警加压,把诫勉谈话、通报批评、分离培训等政策用足,彻底改变干好干坏一个样的局面。要大力选树先进典型,通过开展评比竞赛,推出一大批”基层工作能手”、”群众满意警官”等,树立基层派出所民警爱岗敬业、无私奉献、业务精通、群众爱戴的良好工作形象。
五是加强教育培训。加强队伍的教育培训,提高民警素质关系到公安工作的可持续发展。建立健全学习制度,不断用先进的理论武装民警的头脑,引导民警树立正确的世界观、人生观和价值观,永葆人民警察的政治本色。要大力加强基层民警的法制教育,提高民警的执法水平。要不断规范执法活动,要使公安执法每一个环节都有充分的法律依据,全面推进公安执法的规范化、制度化、法制化。要突出抓好全员培训、实战培训和专业培训,使基层民警的业务素质不断提升,适应新形势的需要。
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