下面是小编为大家整理的2022年度在全县非公经济组织和社会组织党组织书记培训班开班典礼上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
度在全县非公经济组织和社会组织党组织书记培训班开班典礼上的讲话6篇
非公有制经济组织和社会组织党组织建设基本制度
非公有制经济组织和社会组织党组织
工作职责
1、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保非公有制经济组织或社会组织健康发展。
2、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能。正常开展组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。
3、凝聚人心，共谋发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到非公有制经济组织或社会组织发展上来，关心和帮助业主解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议。
4、创新活动载体，积极发挥作用。围绕非公有制经济组织或社会组织生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。
5、领导群团组织，建设团队文化。支持非公有制经济组织或社会组织工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养优良的职工队伍，促进非公有制经济组织或社会组织精神文明建设。
非公有制经济组织和社会组织
党组织书记岗位职责
1、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。
2、做好思想政治工作，了解党员群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时协调解决。
3、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
4、协调好党组织与业主的关系，为党组织开展活动、发挥作用创造必要条件。
5、带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。
6、支持支部委员和业主工作，协调非公有制经济组织或社会组织与群团或有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。
非公有制经济组织和社会组织
党员行为规范
1、要带头学习党的各项方针、政策，做学习实践科学发展观的践行者；
不要信谣传谣，做有损党和国家利益、形象的事情。
2、要遵守党的纪律、国家的法律法规，积极完成党组织分配的工作；
不要信教或参与任何宗教活动。
3、要发扬社会主义新风尚，带头参加健康有益的文化活动；
不要摸牌赌博和参加封建迷信活动。
4、要出色完成生产经营任务，争做生产经营标兵；
不要不思进取，把自己等同于甚至落后于普通职工。
5、要积极为业主出谋划策，分忧解难；
不要参与集体上访、闹事活动。
6、要经常与党组织保持联系，向党组织汇报自己的生活、思想情况；
不要自由散漫游离于组织之外。
7、要及时、足额缴纳党费；
不要拒交、迟交、少交党费。
8、要密切联系群众，反映群众呼声，维护职工的合法权益；
不要事不关己，漠不关心。
9、要配合党组织做好职工的思想政治工作，帮助有困难的职工解决实际问题；
不说不做不利于团结的事。
10、要充分发挥党员的先锋模范作用；
不要做有损于非公有制经济组织或社会组织形象的事。
非公有制经济组织和社会组织
党组织工作制度
1、为加强自身建设，提高党组织凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》，结合实际，制定本工作制度。
2、党组织是本单位的战斗堡垒和政治核心，必须坚持以科学发展观为指导，围绕生产经营管理开展党的工作，发挥党员的帮助、促进、监督和协调作用，努力成为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的党组织。
3、党组织对党员大会和全体党员负责，接受党员的批评监督，每年至少向全体党员报告一次工作。
4、党组织必须贯彻民主集中制原则，重大问题由党员大会讨论决定，并及时向上级党组织请示。
5、党组织的主要职责是：
（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，引导和监督本单位遵守国家的法律法规，合法经营，依法纳税。
（2）支持经营管理者依法行使职权，对本单位发展的重大问题提出意见和建议。
（3）围绕本单位生产经营和管理开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，支持和促进又好又快发展。
（4）加强对党员的经常性教育和管理，接纳流动党员过组织生活。对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。积极开展主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（5）领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程自主地开展工作；
团结和依靠职工，形成党的工作合力。
（6）做好职工思想政治工作，深入了解职工思想动态，及时帮助职工群众解决实际困难，关心和维护职工合法权益。
（7）正确处理好与业主的关系，善于协调单位内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护稳定。
（8）积极发挥在本单位文化建设中的主导作用，提升文化品位，增强凝聚力和竞争力。
6、实行民主生活会制度。每年至少召开一次领导班子民主生活会。根据需要也可以吸纳全体党员或部分党员参加。
7、实行“三会一课”制度。党员大会一般每季度召开一次，可与党日活动结合进行。支部委员会一般每月召开一次。党小组会也要经常性召开。党课一般半年举行一次。
8、党组织应把促进本单位快速健康发展作为工作的出发点和落脚点，围绕单位生产经营目标制订党组织的工作计划和措施，充分体现开展党建工作与促进单位发展的一致性。
9、党组织开展工作和安排活动时，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来。在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日开展活动；
在活动内容上，要把党内学习教育活动与单位文化活动、管理活动和党员牵头组织的活动结合起来。
10、组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员示范岗、设岗定责等多种方式，为党员加强党性锻炼搭建平台，进一步树立党员的先进性形象。
非公有制经济组织和社会组织党组织
班子成员分工负责制度
党组织书记：负责召集委员会、党员大会研究安排本级党的工作、讨论决定重大问题。做好对党员的经常性思想政治工作。检查工作计划、决议的执行情况并按时向委员会、党员大会和上级党组织报告工作。经常与单位行政和群众组织负责人保持密切联系，支持他们的工作。抓好委员的学习，按时召开民主生活会，加强自身建设。
组织委员：根据需要提出党支部、党小组的划分和调整的意见。检查和督促其过好组织生活。协助做好党员的思想教育和纪律教育工作。承办表扬、奖励党员的事宜。全程做好发展新党员和预备党员转正工作。接转党员的组织关系、收缴党费。
宣传委员：提出宣传教育工作意见。组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策。围绕每个时期的工作任务开展宣传鼓动工作。组织开展文体活动。
纪检委员：协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风和党纪教育。检查、处理党员违反党的章程和其它党内法规案件。对受党纪处分的党员进行考察教育。
群团委员：指导本单位工会、青年和妇女组织开展活动，协助组织委员搞好在青年、妇女中发展党员工作。做好培养青年人才工作。
注：此制度作为党组织领导班子分工的参考件。
非公有制经济组织和社会组织
党委（党总支、党支部）集体领导制度
1、坚持重大问题集体讨论决定。凡涉及党的路线、方针、政策的大事，中层干部的考察推荐，事关职工利益方面的重要事项，都要提交党委（党总支、党支部）会或党员大会集体讨论决定，不得个人专断。
2、讨论决定重大问题，坚持少数服从多数的原则，但要认真对待少数不同意见。
3、坚持集体领导和个人分工负责相结合。决议通过后，班子成员和每个党员必须根据各自的职责及分工，尽职尽责地组织实施，遇有困难和问题，及时向党组织书记报告。
4、坚持每月召开一次党支部委员碰头会，通报、讨论有关事项，安排下月主要工作。
非公有制经济组织和社会组织党组织
议事规则
1、认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，要按照分工，认真负责地做好工作。
2、党组织一般每月召开一次支部委员会，如有特殊情况可随时召开。会议由书记召集、主持或委托支部副书记召集、主持。
3、支部委员会必须有半数以上的委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。
4、党组织会议的议题，由书记根据工作需要确定，其他委员拟提交会议讨论的问题，应事先与支部书记沟通。
5、党组织会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求，认真做好发言准备。
6、党组织会议议事范围：从本单位实际出发，研究制定贯彻党的路线方针政策和上级党组织指示精神的具体措施、意见；
讨论决定职权范围内的事项；
讨论、检查本支部党的思想、作风、制度建设情况；
讨论决定向上级党组织的请示、报告、总结等事宜。
7、党组织会议决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有半数以上的委员赞同；
如果对处理重大问题和决定重要事项出现分歧，需进一步调查研究，统一认识后再作决定，也可将有争议的事项向上级党组织报告。
8、会议要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实施。会议研究具有保密性的内容，与会同志要严守机密。
非公有制经济组织和社会组织党组织
“三会一课”制度
党组织“三会一课”制度包括：支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。
1、支部党员大会。支部党员大会是党支部的最高领导机关，一般每季度召开一次。主要是传达贯彻上级党组织的决议，报告支部工作情况，研究入党积极分子工作，发展党员、通过预备党员转正等。
2、支部委员会。支部委员会由支部党员大会选举产生，是党支部的领导班子，每届任期三年，一般每月召开一次。主要是分析党员思想情况、讨论发展党员和研究解决其他重大问题。会议由党支部书记主持，也可根据需要随时召开。
3、党小组会。党小组是党支部的组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式。党小组会一般每月召开一次，主要是组织学习有关文件，研究发展党员，听取党员思想汇报等。
4、党课。一般半年上一次党课，也可根据情况适当增加。要求由党支部书记或支委授课，也可请上级有关人员授课。党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合工作实际和党员思想状况有针对性的确定内容。
非公有制经济组织和社会组织党组织
民主生活会制度
1、民主生活会主要以增强党的观念、党员意识和法制意识，提高促进和谐健康发展的能力为目标，合理确定主题。
2、党组织班子成员民主生活会每年不少于一次。召开民主生活会以前，支部书记应事先通知与会的每一个成员，让大家围绕会议主题做好准备。
3、认真开展批评与自我批评。要坚持原则，分清是非，注重整改。按照“团结—批评—团结”的原则，严格要求，热情帮助，真正达到弄清思想、团结同志的目的。
4、召开民主生活会时，要指定专人做好会议记录，会后将会议情况向上级党组织汇报。
非公有制经济组织和社会组织党组织
发展党员工作制度
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作，及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。
2、加强入党积极分子教育培训工作。凡以书面形式申请入党的，党组织要建立档案，在本单位工作1年以上，经过教育培训成熟后，列为入党积极分子；
入党积极分子培养、考察1年以上，经支委会或党员大会研究同意，列为发展对象；
被列为发展对象的入党积极分子，在发展前要按有关要求参加集中培训。
3、严把发展质量关。党支部对拟发展对象，要组织两名正式党员，实地进行政治审查。对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论，形成意见。
4、坚持发展党员公示制度。利用公开栏等形式，在一定时间内对发展对象、吸收预备党员、预备党员转正的基本情况进行公示，接受群众监督。
5、做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪考察。预备期满后，按照程序办理转正手续。
非公有制经济组织和社会组织党组织
党员教育培训制度
1、党支部每年制定党员教育培训计划，明确培训的对象、内容及考核措施，实行分类培训，不断增强教育培训的针对性和可操作性。
2、教育培训可采取上党课、听辅导报告、阅读材料、座谈讨论、知识竞赛、收看电视、召开学习心得交流会等方式进行，不断增强学习效果。
3、每年对党小组长进行一次培训，主要内容有：党小组长的性质、作用和任务，党小组工作的内容和方法，党小组长的主要工作职责等。
4、每年对支部委员进行一次培训，主要内容有：学习党建工作理论，创建党建工作方式方法，提高党建工作能力等，使支部工作更好地适应形势发展的需要。
5、每年对全体党员进行1-2次培训，时间不少于两天。内容要紧密结合工作实际及岗位特点，进行党的基本理论、基本路线、党风党纪、政策法规等方面培训，不断提高广大党员的政治思想素质和工作能力。开展党员经常性教育活动，每名党员每年参加集中学习不少于6天。
6、每年对入党积极分子进行一次培训，主要内容有：学习党章和党的基本知识，帮助他们提高对党的性质、纲领和宗旨，党的最终目标和现阶段的总任务，中国特色社会主义基本特征和党员条件及党员的权利和义务等方面的认识，使他们进一步端正入党动机，以实际行动争取早日加入党组织。
非公有制经济组织和社会组织党组织
民主评议党员制度
1、以支部为单位每年组织党员开展一次民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。
2、民主评议党员的主要内容包括：是否具有坚定的共产主义信念；
是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；
是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系；
是否切实地执行党的决议，严守党纪国法和单位规章制度；
是否密切联系群众以及工作任务完成情况等。
3、民主评议党员采取党内外结合的形式，分为学习教育、自我评价、党员和群众代表测评、民主评议、组织考察、表彰和处理等6个步骤。民主评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。
4、支委会根据评议结果，对每个党员确定档次，形成组织意见，并向支部大会报告。评议结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对评议为不合格的党员，要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。
非公有制经济组织和社会组织党组织
流动党员管理制度
1、党员外出前必须向支部报告，说明外出理由、时间和地址；
返回后，要及时向党组织报到并汇报外出期间活动情况。
2、凡3名以上集体外出又在同一地点工作的党员，须建立临时党支部或党小组。凡分散外出6个月以上的，应将组织关系转往所去单位党组织；
从业时间在3个月以上，6个月以下的，要办理《流动党员活动证》，持证在从业单位参加党组织生活。对外出时间较长，地点不固定的党员，由支委分工负责，定期通信联系，随时了解外出党员的学习、思想、工作情况。
3、对外来党员按规定转来的组织关系，必须接纳；
对持《流动党员活动证》的党员，认真组织他们过好组织生活。
4、党支部对外出外来党员过组织生活缴纳党费等情况，要详细记录。外出外来党员必须自觉遵守党的纪律和国家的政策法规，在不同的岗位上发挥党员的先锋模范作用。
非公有制经济组织和社会组织党组织
职工权益保障制度
1、认真贯彻落实国家有关职工权益保障工作的方针、政策，研究制定本单位职工权益保障工作的措施。
2、支持工会依法维护职工合法权益，同时对职工权益保障工作进行监督。帮助职工与业主建立和谐的劳动关系。
3、参与制定有关维护职工特殊利益的政策、规定等。
4、根据需要组织有特色、有实效、有影响的维权保障活动。
5、加强干部培训，提高管理人员素质，切实增强职工权益保障意识。
非公有制经济组织和社会组织党组织
党员联系服务群众工作制度
1、开展党员联系服务群众工作，每名党员联系1—2名职工。
2、联系服务群众的主要内容：
（1）维护职工合法权益。尊重宪法和法律赋予职工的各项权利，敢于同侵害职工合法权益的现象作斗争。
（2）听取和反映职工意见。经常深入职工之中，倾听职工呼声，负责向党组织反映职工的意愿和要求。
（3）为职工做好事、办实事、解难事。关心职工疾苦，围绕职工需求，帮助解决职工群众的实际困难和问题。
（4）做好职工思想政治工作。向职工宣传和解释单位的重要决策，教育和引导职工正确认识和处理各种利益关系，理顺情绪，化解矛盾，团结职工与单位共同发展。
3、联系服务群众工作的主要方式：
（1）联系职工家庭。党员应在其生产、工作和生活居住区域内，至少与一户职工家庭建立起长期、固定的联系，与他们交朋友。
（2）结对帮扶困难职工。有帮扶能力的党员，应与困难职工结成帮扶对子，帮助困难职工解决实际困难。
（3）参加设岗定责活动。按照所在党支部设立的联系和服务群众的岗位及确定的责任要求，自愿选择适合自身特点的岗位，做好服务职工工作。
4、党员联系服务群众工作，由单位党组织负责牵头组织，各党支部负责党员联系帮带职工的具体组织工作。
5、把党员联系服务群众工作纳入年度考核内容，作为民主评议和考核评优的重要依据。
非公有制经济组织和社会组织党组织
关心服务党员制度
1、在政治上关心服务党员。坚持做到“三个优先”，即：有关党的路线、方针、政策和党内重大事项优先向党员传达；
企业经营、管理等重大政策出台，重要活动安排优先组织党员讨论；
学习、培训优先让党员参加。
2、在工作上关心服务党员。一是改善工作环境和条件；
二是维护合法权益；
三是表扬奖励；
四是做好思想工作。当党员在思想上有问题时，要及时找他们谈心，理顺情绪。
3、在生活上关心服务党员，要坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；
党员出现家庭纠纷时必访谈；
党员生病住院时必访谈；
党员发生事故或事故因素后必访谈；
党员出现特殊困难时必访谈。
4、建立特困家庭党员档案。根据不同时期的特困标准，建立特困党员档案，实行动态管理。
5、落实领导责任制。把关心服务党员的工作作为加强贯彻落实科学发展观的重要内容，摆上党组织的重要工作议事日程，各党支部要抓好关心服务党员的各项具体工作的落实。
6、坚持党员权利保障制度。按照《中国共产党党员权利保障条例》要求，坚持党员权利和义务相统一，落实党员的知情权、参与权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利，增加党员的归属感、光荣感和使命感。
非公有制经济组织和社会组织党组织
维稳工作制度
1、党组织维稳工作实行专班负责的方式进行。建立党员维稳工作专班，对维稳对象实行包保负责。
2、专班成员必须认真学习并熟练掌握有关维稳工作的政策和规定，突出重点，讲究实效。
3、维稳工作的一般程序：
（1）接到有关维稳工作的任务后，应及时组织有关成员进行现场处置。
（2）根据反映的情况，条件允许时应现场研究提出处理意见，并与有关部门沟通，及时作出处理。
（3）不稳定情况难以有效处理时，应将情况调查清楚及时向上级组织进行汇报。
（4）维稳工作处理完毕后，要及时总结经验，并将有关记录、领导指示、工作材料等收集归档，妥善保管。
4、根据维稳工作实际需要，定期进行本单位的矛盾纠纷排查和分析汇总，主动掌握影响稳定的有关情况，有针对性的开展工作。
非公有制经济组织和社会组织党组织
党员考核评价制度
1、为使党员在新形势下，按照党员标准，履行党员义务、行使党员权利、发挥党员先锋模范作用，做新时期合格共产党员，根据《党章》的规定，结合本单位实际，特制定本制度。
2、党员队伍在贯彻执行本单位的各项制度中起着带头作用，在企业生产经营活动中起着先锋模范作用，在密切党群关系中起着桥梁纽带作用，认真实施党员考核制度，旨在加强党员队伍建设，达到思想道德领先，言行规范领先，工作能力领先，督促党员更好地发挥先锋模范作用。
3、党员考核制度是将党员的义务、权利以及应做的工作，以定量和定性的形式转化为党员工作目标考核细则，建立党员考核考评登记表。
4、党员的考核工作由党支部具体负责，上级党委组织部门负责指导、督促、检查。
5、按照考核内容，党员每半年做一次自评，支部在党员自评的基础上进行检查考核；
上半年自评考核一般结合党员半年工作总结进行，下半年自评考核一般结合民主评议进行，党员每次自评要有文字材料，要求实事求是，各支部将每次自评、检查考核结果如实地填写在《党员考核考评登记表》上。
6、在党员自评的基础上，党支部每半年根据党员的工作表现，在认真听取党内外群众意见的基础上，从理论学习、本职工作、组织纪律、联系群众、责任区任务等五个方面进行客观公正的评价。
7、党员每次考核（一次上半年、一次下半年）情况，作为年度民主评议党员和评选优秀党员的主要依据。
8、对于没有完成工作目标和考核问题较多的党员，党支部或党小组应找本人谈话，将存在的问题和不足及时反馈给党员本人，提出意见，限期改正。
9、党员考核评价分为：优秀、合格、基本合格、不合格。
10、党员考核内容主要包括理论学习、本职工作、组织纪律、联系群众等。
（1）认真学习党的理论，学习《党章》和政策、法规，每季度要联系实际，完成一篇读书笔记或撰写一篇学习体会文章。
市委常委、组织部部长在全市
农村党组织书记培训班开班典礼上的讲话
（2012年2月23日）
去年年底，按照省委的统一部署，经过各方面的努力，我市村“两委”换届工作圆满完成。换届一结束就进行大规模的培训，充分说明了市委对农村工作和农村干部队伍建设的高度重视。这次培训，市里计划直接举办4期培训班，培训农村党支部书记1000名，县里要对其他村党支部书记进行轮训。今天是第一期培训班，参加培训的学员是来自林州市和内黄县 的农村党支部书记。大家长期工作在农村第一线，任务艰巨繁重，工作辛苦辛劳，借此机会，我代表市委向在座的各位成功当选为新一届村党支部书记表示祝贺，向全市广大农村干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，就如何搞好这次培训，我讲四个方面的问题。
一、为什么要搞好这次培训
这次，市县两级对农村党组织书记开展大规模轮训，主要基于以下考虑。
第一，是贯彻落实中央、省委和市委要求的具体行动。长期以来，党中央、省委和市委对农村基层干部十分关心，对干部培训工作非常重视，要求分级负责，层层抓好农村干部的培训工作。2011年初，中组部、省委组织部和市委组织部就对村“两委”换届后的农村干部培训工作进行了安排部署，今年，在中组部开展的“基层组织建设年”活动中，又对农村党组织书记培训工作的任务、内容等提出了明确要求。市委一贯重视农村干部的培训工作。2005年以来，按照省里要求，市里每年都要直接培训1000名左右的农村党组织书记和村委会主任，至今已培训6000余人次，并且还先后组织农村党支部书记到苏州、潍坊等先进地区进行培训。这些都充分体现了党中央、省委和市委对基层工作，特别是对农村工作的关心和重视；
体现了对基层干部，特别是农村基层干部的关怀和关爱。基层干部培训是一项长期任务。全市各级党组织、各有关单位和广大基层干部要充分认识搞好基层干部培训的重要性和必要性，采取多种形式，认真落实上级要求，全面完成培训任务，努力造就一支高素质的基层干部队伍。
第二，是适应农村经济社会发展新形势、新任务的迫切需要。随着改革的深入和社会主义市场经济的不断发展，农村基层组织所处的社会环境、所承担的任务发生了许多新的变化，对农村基层干部素质能力提出了新的更高的要求。尤其是这次村“两委”换届后，有一部分村支书、村主任是新当选的，对如何开展农村工作有的还不太熟悉。因此，加强农村干部队伍建设，尤其是建设一支高素质的村党支部书记、村委会主任队伍，以更好地推动农村经济社会全面协调发展，就显得更加重要和迫切。我市是一个农业大市，全市548万人口，80%在农村，农村工作举足轻重。做好农村工作，推进社会主义新农村建设，很关键的一点就是要有一个好班子，特别是要有一支素质高、能力强、能够带领群众致富的优秀农村干部队伍。很多先进村的发展经验都证明了这一点。很多同志去过濮阳的西辛庄村，这个村的自然条件与我们差不多，过去很穷，但近几年发展得很快，一个重要原因就是他们有一个好的带头人李连成。全国全省全市的先进村典型也都说明了这一点。与先进村相比，我们的差距还不小，大家肩上的担子很重。要尽快赶上全国、全省的先进村，搞好新农村建设，首先要加强培训，更新知识结构，拓宽发展视野，提高致富能力和本领。只有这样，才能担当起带领群众致富奔小康的历史重任。
第三，是扎实做好农村基层组织建设的基础工程。中央确定2012年为“基层组织建设年”，并提出了“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题。农村支部书记是农村工作的“领头雁”、“掌舵人”，开展好我市的“基层组织建设年”活动，就要培养一支高素质的农村支部书记队伍。只有素质提高了，能力增强了，带领群众富裕了，老百姓才信任你、拥护你。这次村“两委”换届，选出了一批素质好、能力强的村干部，为做好今后的农村工作打下了良好基础。但是，也要看到，一些村支部书记、村委会主任在思想观念、工作方法和工作作风等方面，与新的形势、与新的任务、与上级要求、与群众的希望相比，还有一定差距。有的在发展上办法不多，路子不广；
有的缺乏对工作方法的研究；
有的对群众利益关心不够，对群众关心的问题解决的不好或解决不了，等等。这在一定程度上影响了农村基层组织作用的发挥，阻碍了农村各项工作的开展。解决好这些问题，就必须通过多种形式、多种渠道的培训，提高农村干部素质，促使农村干部不断适应新形势，更新观念，增强能力，有效推进农村各项工作。
二、通过培训要解决的几个问题
这次培训班时间很短，但课程安排的很满，学习内容很多。在培训中，要注意解决好以下四个问题。
第一，要解决好思想观念问题。村支部书记是村里的“当家人”，事情多而复杂。当好这个“家”，不仅要具备驾驭全局的能力，而且要有创新意识。我们与先进地区的差距，主要还是在思想观念上。“思路决定出路”。这次培训班上，我们安排了专家教授的专题讲座、部分农村支部书记现身说法，在课程设置上也着重增加了农村社会管理、弘扬红旗渠精神等新内容，通过这次学习培训，要使大家深刻认识到所面临的新形势、新任务，深入学习新思想、新观念、新办法，进一步解放思想，拓宽思路，锤炼作风，学会用新眼光分析情况，用新观念谋划问题，用新办法解决难题，创造性地开展工作。
第二，要解决好工作能力问题。社会主义新农村建设最根本、最关键的问题，就是使农民富起来。目前，我市农村干部总体上是好的，是有战斗力的。但也应看到一些农村干部缺乏必要的农村实用知识和致富技能，驾驭市场经济、带领群众致富的能力不强，影响了农村的发展。通过学习培训，要提高驾驭市场经济、加快农村发展的能力，提高带头致富、带领群众共同致富的能力，积极寻求发展经济、增收致富的新路子。只有给群众带来实实在在的利益，让群众得到实惠，群众才会拥护你、支持你。
第三，要解决好服务意识问题。农村干部要做好工作，靠的是广大农民群众的支持和理解，离开群众的支持，就会变成“孤家寡人”，什么事也很难干成。作为村支部书记，必须牢固树立群众意识，增强为群众服务的观念，时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门、听百家言、解百家难。要做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。要立足于带头创先争优、承诺践诺，做老实人、说老实话、办老实事，每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平。只有这样，广大农民群众才能充分理解、主动支持配合村“两委”，各项工作才能顺利开展。
第四，要解决好工作责任心问题。建设社会主义新农村，责任重大而光荣。作为农村党支部书记，责无旁贷。能不能担负起这一重任，是一次严峻的考验。通过学习培训，大家要认清自己所肩负的使命，切实担负起历史重任，以强烈的责任心和事业心，认真解决群众最直接、最现实的利益问题。要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面落实科学发展观，致力于加快发展步伐，积极扩大农村基层民主，加强精神文明建设，大力倡导文明向上的生活方式，使本村社会主义新农村建设能够尽快取得新的成绩。
三、培训回去之后如何做
当好一个村党支部书记，特别是要当好一个有所作为、群众公认的村党支部书记，不是一件容易的事情。我认为，回去以后，要做到以下有四点。
第一，学习上要勤，常做明白人。实践证明，一个村的发展快慢，在很大程度上取决于村“两委”一班人素质和能力的高低。作为农村干部，要带领群众适应千变万化的市场经济，没有知识不行，光靠老知识、老办法也不行，必须“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”，努力跟上形势发展的要求。俗话说，“肚里的知识多，手里的钥匙多”。只有坚持不懈地学习，才能不断更新思想观念，拓宽工作思路，适应传统农业向现代农业、向市场农业的转变，创造性地做好各项工作。一要学好政策法律。现在农村好多事涉及政策和法律，需要用法律的手段来解决。同时，农民群众的民主意识、法制观念不断增强，凡事都想讨个说法，问个明白。如果我们村干部没有较高的法律意识和一定的政策水平，群众就会不服气。因此，大家要认真学习掌握党在农村的路线方针政策和与农村工作密切相关的法律法规，进一步提高法律意识和政策水平，依法行政，依法办事，不当糊涂官、不办糊涂事。二要学好致富本领。当前农村最重要的工作就是发展经济，群众最盼望的事就是尽快发家致富，最拥护的人就是能够带头致富、带领群众共同致富的“双强”型干部。因此，现在讲科学种田，我们就要学习农业科技；
发展市场农业，我们就要学习市场经济知识，尊重市场规律；
发展二、三产业，我们就要学习经营管理、市场营销知识等等。只有这样，才能不断增强带头致富、带领群众共同致富的能力，解决好发展无思路、致富无门路的问题，促进农村经济的快速发展。
第二，工作上要带，勇做领头人。农村党支部书记不仅要有较强的工作能力，而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力和感召力，让村民信任你、信服你，自觉地跟着干。要做到这一点，就必须有“三不怕”精神。一是不能怕吃苦。农村工作任务非常繁重，难度很大，工作环境和条件与城市、县乡相比都很差。这就要求大家发扬不怕吃苦的精神，发扬艰苦奋斗的精神，克服困难，埋头苦干，努力做好工作。只有这样，群众才会信任我们，才会支持我们的工作。二要不怕吃亏。现在我们农村干部的任务重、待遇低、工作难。有时因为工作，耽误了自己的农活，影响了家里的事情，甚至惹得家人不高兴。对这个问题，我们一定要正确地看待。确实，我们在个人私利上吃了点亏，但是，得到的却是工作上取得的较大成绩，是全村百姓的拥护和爱戴。我想，这个帐也划得来。大家都是共产党员，要象优秀村官李连成学习，做吃亏事，当吃亏人。实践证明，要做好农村工作，当一名优秀村干部，要有一种甘于吃亏的精神，以大局为重，以全村发展和群众富裕为重，舍得抛弃个人私利。三要不怕得罪人。农村工作错综复杂，什么事都可能碰到，什么人都可能遇上，有时为了村里的工作、为了大多数人的利益，可能会影响个别人的利益，惹得这些人有意见，甚至跟村干部对着干。这就需要我们村干部既要有涵养，坚持正义，不怕得罪人。其实，只要我们行得正、站得直，为大多数群众着想，群众就会拥护我们、支持我们。
第三，方法上要活，善于做能人。当前，农村工作的形势、任务在不断变化，这就需要在工作方式方法上不断调整，进行创新，不能拘泥于过去的老办法、老经验。要善于根据不同的情况，采取不同的方法，善于从形势的发展要求出发不断进行创新，努力提高工作水平。一方面管理要规范。随着社会的进步，农民群众民主法制意识不断增强，参与管理村级事务的能力明显提高。作为农村“两委”带头人，就要顺应这种变化，改进管理模式，实行民主管理。近年来，我们推行的村级组织规范化建设，形成了一套完整的制度体系，对于规范村级组织的工作和农村干部行为都有好处，要坚持不懈地贯彻落实下去。另一方面处事要灵活。俗话说：“一把钥匙开一把锁”。在具体工作中，必须因村而异、因人而异、因事而异，绝不能一条道走到底。比如，在农业结构调整上，适合种菜就种菜，适合种瓜就种瓜，适合种树就种树，不能盲目跟风，不考虑自己的实际情况，不考虑市场的需要。再比如，在一些村内事务处理上，有的需要我们耐心细致的说服教育，有的需要用我们的言传身教去感染带动群众，有的则需要用政策法规、村规民约去引导、规范大家。所以，要根据不同的情况，采取不同的方法，做到“因病施治，对症下药”。
第四，自身上要严，甘于做好人。在农村，群众气的是什么？是大吃大喝的“馋”干部，烦的是什么？是无所作为的“懒”干部，怨的是什么？是见钱就捞的“贪”干部。“公生明，廉生威”。作为村干部，首先，为人要正直。就是要公道正派，一身正气，先人后己，克己奉公，解决问题、处理村务要出以公心，处事公平。在用人上，要任人唯贤，不任人为亲；
在利益上，要一视同仁，公平对待；
在处理纠纷上，要以理服人。这样，我们说话办事才有号召力，村民才会从心里气。其次，处事要廉洁。我们很多村现在还很穷，没有集体收入，即使经济条件好的村，也仍处于创业阶段，没有更多资金可以用，也没有资格大手大脚、大吃大喝，老百姓千百双眼睛在盯着我们。要想人不知，除非已莫为，所以，要始终绷紧廉洁自律这根弦，管好自己的手，管住自己的嘴，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，身正不怕影子歪。其三，作风要踏实。尽管我们“官”不在“品”，但要有“为官一任，造福一方”的思想，踏踏实实地真干、苦干、实干，真正为父老乡亲们办点好事。大多数村基础比较薄弱，发展的任务很重。只要有了这种踏实、实干精神，并持之以恒地不懈努力，就会闯出一条路来。只要我们具备了这种精神，就没有干不成的事，也没有干不好的事。
四、对学习培训的几点要求
对于这次培训工作，我们在培训的师资和内容安排等方面，都作了较为细致的安排。组织部和市委党校的工作人员要尽最大努力为大家搞好服务，尽最大努力安排好培训班的各项工作，特别要把家的生活安排好，为大家学有所获创造良好的条件。希望大家珍惜这次学习机会，静下心来，认认真真学习，确保把这次培训班办好，办出成效。
一要集中精力，勤奋学习。学习是苦差事，要想学有所获，必须下大功夫，下苦功夫。既来之则安之。在这三天时间里，大家的主要任务就是学习。大家要严守培训纪律，保证学习时间，服从统一安排，注意自身形象，自始至终完成好各项培训任务。同时要勤于思考，将所学的理论知识消化吸收，为自己所用。
二要联系实际，务求实效。理论的意义在于实践，学习的目的在于应用，就是要学以致用。理论联系实际，是我们党的优良学风。在学习中，要紧密联系实际，认真发现和解决农村工作中存在的突出问题，增强工作的预见性和创造性；
还要紧密联系个人的思想实际，认真解决思想观念方面存在的问题，通过学习交流，不断解放思想，开阔视野。
三要珍惜机会，不懈努力。学习是一项长期而艰巨任务。这次培训是自身丰富提高的难得机会，希望大家以此为契机，切实增强学习的积极性和主动性，并把学习的成果运用于实践中去，融会贯通，学以致用，进一步提高驾驭农村工作和复杂局面的能力，努力开创新农村建设的新局面。
今天，各县（市、区）组织部分管这项工作的副部长也来参加我们的开班仪式，希望各县（市、区）要按照省、市要求，抓紧制定并落实好今年的党员干部培训计划，切实抓好农村党员干部的培训工作。
最后，预祝这次培训班圆满成功！祝大家学习好，生活好，身体好！
组织部部长在全县农村党组织书记和大学生村官培训班开班仪式上的讲话
同志们：
在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神和县十五届二次党代会精神之际，我们举办全县农村党组织书记和大学生村官培训班，是县委着眼于全县工作大局，着眼于基层组织建设和村干部队伍建设面临的新形势、新要求，经过全面通盘考虑决定的。主要目的是通过集中学习培训，使大家不断解放思想、提高认识、更新观念，增强履职尽责和服务群众的能力，更加自觉地把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来，把力量和行动落实到具体工作中去，为全面建成小康社会和建设生态文明幸福新*****提供坚强有力的组织保证。
借此机会，我首先代表县委对参加培训的各位基层党务干部表示热烈的欢迎！县委对办好这次培训班非常重视，常委会专门进行了研究，县委*****书记对举办好这次培训班提出了明确要求，这充分体现了县委对基层党建工作的高度重视，表明了县委对广大党务干部的殷切期望。希望大家珍惜这次培训机会，认真学习、深刻领会，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得，真正使思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，今后工作有一个新起色，努力成为政治合格、能力服众、群众信任的农村工作领导者。借此机会，我讲三点意见：
第一，统一思想、牢记使命，深刻认识本次培训学习的重要意义
中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。在座的各位，都是全县基层党建工作的组织者、领导者、落实者，大家的能力水平和工作成效，关系到县委决策部署的落地生根，直接影响着基层党组织作用的发挥。
（一）开展学习培训是落实党要管党、全面从严治党要求的迫切需要。党的十九大对全面从严治党进行了部署，提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。面对新形势、新任务，作为党务干部，我们首先要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻学习领会党的十九大关于加强基层党组织建设的新要求，紧跟全面从严治党的新步伐，全力做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，确保基层党组织的政治定位不能偏、政治功能不能改、战斗堡垒不能垮。
（二）开展学习培训是提高基层党务干部整体素质和能力的重要途径。基层党务干部是基层党建和各项工作的中坚力量。多年来，大家长期工作、生活在农村一线，勤勤恳恳、默默无闻，为农村的改革、发展和稳定做出了重要贡献。党的十九大提出要实施乡村振兴战略，可以说，农业农村工作又将面临一次重大变革，有许多新挑战需要我们去面对，许多新困难等着我们去克服，基层党组织和党员干部引领发展、服务群众的任务将更为繁重，培养造就一支作风优良的高素质基层党务干部队伍就显得更加重要。因此，通过此次培训，大家要充分认识新时代加强农村基层党组织建设的重要性、紧迫性和必要性，进一步明确自己肩负的重任，掌握做好新形势下基层党建工作的方式方法，以极端负责的态度和奋发有为的精神状态，切实做好基层党建各项工作，积极推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
（三）开展学习培训是推动农村经济社会发展的现实需求。
抓基层党建工作的落脚点就在于围绕中心，服务发展。当前的脱贫攻坚和农村“三变”改革是一项重大的政治任务和中心工作，任务重，困难大，矛盾多。因此，大家要抓住培训学习的机会，尤其是乡镇分管党建的领导要提高思想认识，明确发力方向，辐射带动村党组织书记、大学生村官等基层党务干部的行动落实，切实抓好富民产业培育,加快补齐基础设施短板,因户施策谋发展、因地制宜绘蓝图，力求探索出一条符合乡情、村情、民情的经济发展之路，团结带领广大群众共同奋斗，最终脱贫致富实现小康。
第二，立足大局、实事求是，深刻认识当前基层党建工作中存在的问题
农村基层党组织是党在农村工作的基础。随着市场经济的不断发展，改革开放的深入推进，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，面对新形势、聚焦新要求，农村基层党建工作必须与时俱进、改革创新。结合当前实际，我们认真审视农村基层党组织建设工作，客观上还存在以下三个方面的问题。
一是思想认识不清。一些乡镇党委副书记、党建办主任对新形势下如何抓好党建工作没有静下心思考，对抓好基层党建的认识还不够到位，站位还不够高，主业担当意识还不够强；
一些党组织书记抓基层党建的思路还不够清晰，抓落实的措施还不够具体；
一些党组织重视强化了党组织服务功能，轻视弱化了党组织政治功能，党组织政治引领作用发挥还不够充分；
一些党建专干摆不正自身位置，工作没有主次，工作缺乏主动性和创造性。
非公有制经济组织和社会组织党组织建设基本制度
非公有制经济组织和社会组织党组织
工作职责
1、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保非公有制经济组织或社会组织健康发展。
2、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能。正常开展组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。
3、凝聚人心，共谋发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到非公有制经济组织或社会组织发展上来，关心和帮助业主解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议。
4、创新活动载体，积极发挥作用。围绕非公有制经济组织或社会组织生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。
5、领导群团组织，建设团队文化。支持非公有制经济组织或社会组织工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养优良的职工队伍，促进非公有制经济组织或社会组织精神文明建设。
非公有制经济组织和社会组织
党组织书记岗位职责
1、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。
2、做好思想政治工作，了解党员群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时协调解决。
3、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
4、协调好党组织与业主的关系，为党组织开展活动、发挥作用创造必要条件。
5、带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。
6、支持支部委员和业主工作，协调非公有制经济组织或社会组织与群团或有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。
非公有制经济组织和社会组织
党员行为规范
1、要带头学习党的各项方针、政策，做学习实践科学发展观的践行者；
不要信谣传谣，做有损党和国家利益、形象的事情。
2、要遵守党的纪律、国家的法律法规，积极完成党组织分配的工作；
不要信教或参与任何宗教活动。
3、要发扬社会主义新风尚，带头参加健康有益的文化活动；
不要摸牌赌博和参加封建迷信活动。
4、要出色完成生产经营任务，争做生产经营标兵；
不要不思进取，把自己等同于甚至落后于普通职工。
5、要积极为业主出谋划策，分忧解难；
不要参与集体上访、闹事活动。
6、要经常与党组织保持联系，向党组织汇报自己的生活、思想情况；
不要自由散漫游离于组织之外。
7、要及时、足额缴纳党费；
不要拒交、迟交、少交党费。
8、要密切联系群众，反映群众呼声，维护职工的合法权益；
不要事不关己，漠不关心。
9、要配合党组织做好职工的思想政治工作，帮助有困难的职工解决实际问题；
不说不做不利于团结的事。
10、要充分发挥党员的先锋模范作用；
不要做有损于非公有制经济组织或社会组织形象的事。
非公有制经济组织和社会组织
党组织工作制度
1、为加强自身建设，提高党组织凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》，结合实际，制定本工作制度。
2、党组织是本单位的战斗堡垒和政治核心，必须坚持以科学发展观为指导，围绕生产经营管理开展党的工作，发挥党员的帮助、促进、监督和协调作用，努力成为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的党组织。
3、党组织对党员大会和全体党员负责，接受党员的批评监督，每年至少向全体党员报告一次工作。
4、党组织必须贯彻民主集中制原则，重大问题由党员大会讨论决定，并及时向上级党组织请示。
5、党组织的主要职责是：
（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，引导和监督本单位遵守国家的法律法规，合法经营，依法纳税。
（2）支持经营管理者依法行使职权，对本单位发展的重大问题提出意见和建议。
（3）围绕本单位生产经营和管理开展活动，团结带领职工群众完成各项任务，支持和促进又好又快发展。
（4）加强对党员的经常性教育和管理，接纳流动党员过组织生活。对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。积极开展主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（5）领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程自主地开展工作；
团结和依靠职工，形成党的工作合力。
（6）做好职工思想政治工作，深入了解职工思想动态，及时帮助职工群众解决实际困难，关心和维护职工合法权益。
（7）正确处理好与业主的关系，善于协调单位内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护稳定。
（8）积极发挥在本单位文化建设中的主导作用，提升文化品位，增强凝聚力和竞争力。
6、实行民主生活会制度。每年至少召开一次领导班子民主生活会。根据需要也可以吸纳全体党员或部分党员参加。
7、实行“三会一课”制度。党员大会一般每季度召开一次，可与党日活动结合进行。支部委员会一般每月召开一次。党小组会也要经常性召开。党课一般半年举行一次。
8、党组织应把促进本单位快速健康发展作为工作的出发点和落脚点，围绕单位生产经营目标制订党组织的工作计划和措施，充分体现开展党建工作与促进单位发展的一致性。
9、党组织开展工作和安排活动时，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来。在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日开展活动；
在活动内容上，要把党内学习教育活动与单位文化活动、管理活动和党员牵头组织的活动结合起来。
10、组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员示范岗、设岗定责等多种方式，为党员加强党性锻炼搭建平台，进一步树立党员的先进性形象。
非公有制经济组织和社会组织党组织
班子成员分工负责制度
党组织书记：负责召集委员会、党员大会研究安排本级党的工作、讨论决定重大问题。做好对党员的经常性思想政治工作。检查工作计划、决议的执行情况并按时向委员会、党员大会和上级党组织报告工作。经常与单位行政和群众组织负责人保持密切联系，支持他们的工作。抓好委员的学习，按时召开民主生活会，加强自身建设。
组织委员：根据需要提出党支部、党小组的划分和调整的意见。检查和督促其过好组织生活。协助做好党员的思想教育和纪律教育工作。承办表扬、奖励党员的事宜。全程做好发展新党员和预备党员转正工作。接转党员的组织关系、收缴党费。
宣传委员：提出宣传教育工作意见。组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策。围绕每个时期的工作任务开展宣传鼓动工作。组织开展文体活动。
纪检委员：协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风和党纪教育。检查、处理党员违反党的章程和其它党内法规案件。对受党纪处分的党员进行考察教育。
群团委员：指导本单位工会、青年和妇女组织开展活动，协助组织委员搞好在青年、妇女中发展党员工作。做好培养青年人才工作。
注：此制度作为党组织领导班子分工的参考件。
非公有制经济组织和社会组织
党委（党总支、党支部）集体领导制度
1、坚持重大问题集体讨论决定。凡涉及党的路线、方针、政策的大事，中层干部的考察推荐，事关职工利益方面的重要事项，都要提交党委（党总支、党支部）会或党员大会集体讨论决定，不得个人专断。
2、讨论决定重大问题，坚持少数服从多数的原则，但要认真对待少数不同意见。
3、坚持集体领导和个人分工负责相结合。决议通过后，班子成员和每个党员必须根据各自的职责及分工，尽职尽责地组织实施，遇有困难和问题，及时向党组织书记报告。
4、坚持每月召开一次党支部委员碰头会，通报、讨论有关事项，安排下月主要工作。
非公有制经济组织和社会组织党组织
议事规则
1、认真贯彻执行民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，要按照分工，认真负责地做好工作。
2、党组织一般每月召开一次支部委员会，如有特殊情况可随时召开。会议由书记召集、主持或委托支部副书记召集、主持。
3、支部委员会必须有半数以上的委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。
4、党组织会议的议题，由书记根据工作需要确定，其他委员拟提交会议讨论的问题，应事先与支部书记沟通。
5、党组织会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求，认真做好发言准备。
6、党组织会议议事范围：从本单位实际出发，研究制定贯彻党的路线方针政策和上级党组织指示精神的具体措施、意见；
讨论决定职权范围内的事项；
讨论、检查本支部党的思想、作风、制度建设情况；
讨论决定向上级党组织的请示、报告、总结等事宜。
7、党组织会议决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有半数以上的委员赞同；
如果对处理重大问题和决定重要事项出现分歧，需进一步调查研究，统一认识后再作决定，也可将有争议的事项向上级党组织报告。
8、会议要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实施。会议研究具有保密性的内容，与会同志要严守机密。
非公有制经济组织和社会组织党组织
“三会一课”制度
党组织“三会一课”制度包括：支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。
1、支部党员大会。支部党员大会是党支部的最高领导机关，一般每季度召开一次。主要是传达贯彻上级党组织的决议，报告支部工作情况，研究入党积极分子工作，发展党员、通过预备党员转正等。
2、支部委员会。支部委员会由支部党员大会选举产生，是党支部的领导班子，每届任期三年，一般每月召开一次。主要是分析党员思想情况、讨论发展党员和研究解决其他重大问题。会议由党支部书记主持，也可根据需要随时召开。
3、党小组会。党小组是党支部的组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式。党小组会一般每月召开一次，主要是组织学习有关文件，研究发展党员，听取党员思想汇报等。
4、党课。一般半年上一次党课，也可根据情况适当增加。要求由党支部书记或支委授课，也可请上级有关人员授课。党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合工作实际和党员思想状况有针对性的确定内容。
非公有制经济组织和社会组织党组织
民主生活会制度
1、民主生活会主要以增强党的观念、党员意识和法制意识，提高促进和谐健康发展的能力为目标，合理确定主题。
2、党组织班子成员民主生活会每年不少于一次。召开民主生活会以前，支部书记应事先通知与会的每一个成员，让大家围绕会议主题做好准备。
3、认真开展批评与自我批评。要坚持原则，分清是非，注重整改。按照“团结—批评—团结”的原则，严格要求，热情帮助，真正达到弄清思想、团结同志的目的。
4、召开民主生活会时，要指定专人做好会议记录，会后将会议情况向上级党组织汇报。
非公有制经济组织和社会组织党组织
发展党员工作制度
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作，及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。
2、加强入党积极分子教育培训工作。凡以书面形式申请入党的，党组织要建立档案，在本单位工作1年以上，经过教育培训成熟后，列为入党积极分子；
入党积极分子培养、考察1年以上，经支委会或党员大会研究同意，列为发展对象；
被列为发展对象的入党积极分子，在发展前要按有关要求参加集中培训。
3、严把发展质量关。党支部对拟发展对象，要组织两名正式党员，实地进行政治审查。对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论，形成意见。
4、坚持发展党员公示制度。利用公开栏等形式，在一定时间内对发展对象、吸收预备党员、预备党员转正的基本情况进行公示，接受群众监督。
5、做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪考察。预备期满后，按照程序办理转正手续。
非公有制经济组织和社会组织党组织
党员教育培训制度
1、党支部每年制定党员教育培训计划，明确培训的对象、内容及考核措施，实行分类培训，不断增强教育培训的针对性和可操作性。
2、教育培训可采取上党课、听辅导报告、阅读材料、座谈讨论、知识竞赛、收看电视、召开学习心得交流会等方式进行，不断增强学习效果。
3、每年对党小组长进行一次培训，主要内容有：党小组长的性质、作用和任务，党小组工作的内容和方法，党小组长的主要工作职责等。
4、每年对支部委员进行一次培训，主要内容有：学习党建工作理论，创建党建工作方式方法，提高党建工作能力等，使支部工作更好地适应形势发展的需要。
5、每年对全体党员进行1-2次培训，时间不少于两天。内容要紧密结合工作实际及岗位特点，进行党的基本理论、基本路线、党风党纪、政策法规等方面培训，不断提高广大党员的政治思想素质和工作能力。开展党员经常性教育活动，每名党员每年参加集中学习不少于6天。
6、每年对入党积极分子进行一次培训，主要内容有：学习党章和党的基本知识，帮助他们提高对党的性质、纲领和宗旨，党的最终目标和现阶段的总任务，中国特色社会主义基本特征和党员条件及党员的权利和义务等方面的认识，使他们进一步端正入党动机，以实际行动争取早日加入党组织。
非公有制经济组织和社会组织党组织
民主评议党员制度
1、以支部为单位每年组织党员开展一次民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。
2、民主评议党员的主要内容包括：是否具有坚定的共产主义信念；
是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；
是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系；
是否切实地执行党的决议，严守党纪国法和单位规章制度；
是否密切联系群众以及工作任务完成情况等。
3、民主评议党员采取党内外结合的形式，分为学习教育、自我评价、党员和群众代表测评、民主评议、组织考察、表彰和处理等6个步骤。民主评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。
4、支委会根据评议结果，对每个党员确定档次，形成组织意见，并向支部大会报告。评议结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对评议为不合格的党员，要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。
非公有制经济组织和社会组织党组织
流动党员管理制度
1、党员外出前必须向支部报告，说明外出理由、时间和地址；
返回后，要及时向党组织报到并汇报外出期间活动情况。
2、凡3名以上集体外出又在同一地点工作的党员，须建立临时党支部或党小组。凡分散外出6个月以上的，应将组织关系转往所去单位党组织；
从业时间在3个月以上，6个月以下的，要办理《流动党员活动证》，持证在从业单位参加党组织生活。对外出时间较长，地点不固定的党员，由支委分工负责，定期通信联系，随时了解外出党员的学习、思想、工作情况。
3、对外来党员按规定转来的组织关系，必须接纳；
对持《流动党员活动证》的党员，认真组织他们过好组织生活。
4、党支部对外出外来党员过组织生活缴纳党费等情况，要详细记录。外出外来党员必须自觉遵守党的纪律和国家的政策法规，在不同的岗位上发挥党员的先锋模范作用。
非公有制经济组织和社会组织党组织
职工权益保障制度
1、认真贯彻落实国家有关职工权益保障工作的方针、政策，研究制定本单位职工权益保障工作的措施。
2、支持工会依法维护职工合法权益，同时对职工权益保障工作进行监督。帮助职工与业主建立和谐的劳动关系。
3、参与制定有关维护职工特殊利益的政策、规定等。
4、根据需要组织有特色、有实效、有影响的维权保障活动。
5、加强干部培训，提高管理人员素质，切实增强职工权益保障意识。
非公有制经济组织和社会组织党组织
党员联系服务群众工作制度
1、开展党员联系服务群众工作，每名党员联系1—2名职工。
2、联系服务群众的主要内容：
（1）维护职工合法权益。尊重宪法和法律赋予职工的各项权利，敢于同侵害职工合法权益的现象作斗争。
（2）听取和反映职工意见。经常深入职工之中，倾听职工呼声，负责向党组织反映职工的意愿和要求。
（3）为职工做好事、办实事、解难事。关心职工疾苦，围绕职工需求，帮助解决职工群众的实际困难和问题。
（4）做好职工思想政治工作。向职工宣传和解释单位的重要决策，教育和引导职工正确认识和处理各种利益关系，理顺情绪，化解矛盾，团结职工与单位共同发展。
3、联系服务群众工作的主要方式：
（1）联系职工家庭。党员应在其生产、工作和生活居住区域内，至少与一户职工家庭建立起长期、固定的联系，与他们交朋友。
（2）结对帮扶困难职工。有帮扶能力的党员，应与困难职工结成帮扶对子，帮助困难职工解决实际困难。
（3）参加设岗定责活动。按照所在党支部设立的联系和服务群众的岗位及确定的责任要求，自愿选择适合自身特点的岗位，做好服务职工工作。
4、党员联系服务群众工作，由单位党组织负责牵头组织，各党支部负责党员联系帮带职工的具体组织工作。
5、把党员联系服务群众工作纳入年度考核内容，作为民主评议和考核评优的重要依据。
非公有制经济组织和社会组织党组织
关心服务党员制度
1、在政治上关心服务党员。坚持做到“三个优先”，即：有关党的路线、方针、政策和党内重大事项优先向党员传达；
企业经营、管理等重大政策出台，重要活动安排优先组织党员讨论；
学习、培训优先让党员参加。
2、在工作上关心服务党员。一是改善工作环境和条件；
二是维护合法权益；
三是表扬奖励；
四是做好思想工作。当党员在思想上有问题时，要及时找他们谈心，理顺情绪。
3、在生活上关心服务党员，要坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；
党员出现家庭纠纷时必访谈；
党员生病住院时必访谈；
党员发生事故或事故因素后必访谈；
党员出现特殊困难时必访谈。
4、建立特困家庭党员档案。根据不同时期的特困标准，建立特困党员档案，实行动态管理。
5、落实领导责任制。把关心服务党员的工作作为加强贯彻落实科学发展观的重要内容，摆上党组织的重要工作议事日程，各党支部要抓好关心服务党员的各项具体工作的落实。
6、坚持党员权利保障制度。按照《中国共产党党员权利保障条例》要求，坚持党员权利和义务相统一，落实党员的知情权、参与权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利，增加党员的归属感、光荣感和使命感。
非公有制经济组织和社会组织党组织
维稳工作制度
1、党组织维稳工作实行专班负责的方式进行。建立党员维稳工作专班，对维稳对象实行包保负责。
2、专班成员必须认真学习并熟练掌握有关维稳工作的政策和规定，突出重点，讲究实效。
3、维稳工作的一般程序：
（1）接到有关维稳工作的任务后，应及时组织有关成员进行现场处置。
（2）根据反映的情况，条件允许时应现场研究提出处理意见，并与有关部门沟通，及时作出处理。
（3）不稳定情况难以有效处理时，应将情况调查清楚及时向上级组织进行汇报。
（4）维稳工作处理完毕后，要及时总结经验，并将有关记录、领导指示、工作材料等收集归档，妥善保管。
4、根据维稳工作实际需要，定期进行本单位的矛盾纠纷排查和分析汇总，主动掌握影响稳定的有关情况，有针对性的开展工作。
非公有制经济组织和社会组织党组织
党员考核评价制度
1、为使党员在新形势下，按照党员标准，履行党员义务、行使党员权利、发挥党员先锋模范作用，做新时期合格共产党员，根据《党章》的规定，结合本单位实际，特制定本制度。
2、党员队伍在贯彻执行本单位的各项制度中起着带头作用，在企业生产经营活动中起着先锋模范作用，在密切党群关系中起着桥梁纽带作用，认真实施党员考核制度，旨在加强党员队伍建设，达到思想道德领先，言行规范领先，工作能力领先，督促党员更好地发挥先锋模范作用。
3、党员考核制度是将党员的义务、权利以及应做的工作，以定量和定性的形式转化为党员工作目标考核细则，建立党员考核考评登记表。
4、党员的考核工作由党支部具体负责，上级党委组织部门负责指导、督促、检查。
5、按照考核内容，党员每半年做一次自评，支部在党员自评的基础上进行检查考核；
上半年自评考核一般结合党员半年工作总结进行，下半年自评考核一般结合民主评议进行，党员每次自评要有文字材料，要求实事求是，各支部将每次自评、检查考核结果如实地填写在《党员考核考评登记表》上。
6、在党员自评的基础上，党支部每半年根据党员的工作表现，在认真听取党内外群众意见的基础上，从理论学习、本职工作、组织纪律、联系群众、责任区任务等五个方面进行客观公正的评价。
7、党员每次考核（一次上半年、一次下半年）情况，作为年度民主评议党员和评选优秀党员的主要依据。
8、对于没有完成工作目标和考核问题较多的党员，党支部或党小组应找本人谈话，将存在的问题和不足及时反馈给党员本人，提出意见，限期改正。
9、党员考核评价分为：优秀、合格、基本合格、不合格。
10、党员考核内容主要包括理论学习、本职工作、组织纪律、联系群众等。
（1）认真学习党的理论，学习《党章》和政策、法规，每季度要联系实际，完成一篇读书笔记或撰写一篇学习体会文章。
（2）努力学习专业知识，带头钻研技术，熟练掌握专业技能，提高适应现代企业管理的能力，在单位、部门的各项考试中，成绩达到良好以上。
（3）积极参加安全生产、管理科学、党风廉政建设、职业道德、公民道德规范、社会主义民主和法制等各项专题学习教育和宣传活动。在工作中严格执行安全规程，不违章作业，及时纠正身边的违章现象，无责任违章事故。
（4）胜任本职岗位工作，工作中积极认真负责，不推卸责任，吃苦耐劳，勇挑重担，积极完成党组织和领导交办的各项任务。
（5）以身作则，从小事做起，不计名利得失，树立正确的世界观、人生观、价值观，在生产、工作、学习、团结、生活作风等方面起模范带头作用。严格执行政策、法律条规，廉洁自律，不索贿受贿，不损公肥私，维护集体荣誉。
（6）加强法制观念，遵守党纪国法和各项规章制度，不违法乱纪，坚持原则，敢于同不良倾向作斗争。
（7）积极参加党组织组织的各项活动，过好每次组织生活，加强组织观念，认真执行支部决议，每月按比例及时交纳党费，党员领导干部过好双重组织生活。
（8）树立讲政治、讲大局的观念，增强政治上的坚定性和敏锐性，和党中央、局党委保持一致，积极贯彻上级决定，不传播或制造不利于团结的小道消息和政治流言，坚持党员定期汇报制度。
（9）关心群众，积极向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党组织反映群众的意见和要求；
帮助群众，提高思想觉悟，正确处理国家集体个人利益，力所能及的帮助群众解决实际问题；
要以实际行动树立共产党员的崇高形象，以自己的模范行动来体现党员的表率作用，积极参加党员群众帮扶活动，做群众的贴心人、党群关系的桥梁。
（10）明确支部党员责任范围、内容，年初签订《党员责任区活动责任书》，对责任书规定的安全责任、生产经营和优质服务、廉政建设、群众工作和思想政治工作等内容，按考核办法的要求认真进行考核。
做好非公经济组织和社会组织党建工作，要按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以扩大党的组织和工作覆盖面为重点，加强基层服务型党组织建设。工作中注重发挥党员队伍作用，强化阵地建设，强化保障工作、提高作用发挥、夯实党建工作基础，提高基层党组织的服务力、凝聚力和战斗力，有力推动了非公有制经济组织和社会组织党建工作，为促进全市经济社会和谐发展做出积极努力。
统一思想，凝聚共识。要增强非公经济组织和社会组织所有成员对党的深厚感情就要引导非公经济组织和社会组织中的党员牢固树立大局意识，通过抓思想发动来增强吸引力、扩大参与面，形成学习五大发展理念、贯彻中央精神、推进党务工作的良好群众基础。在这方面，可以通过非公经济组织和社会组织同高校的合作来改善和优化学习效果。要多多编写通俗易懂的辅导教材，实行多措并举抓学习。采取上党课、作报告、巡回宣讲、结合帮学等方法，逐渐消除业主、党员的思想困惑和心理疑惧，激发他们支持参与学习五大发展理、并进行相应的实践活动的动力。
加强宣传，营造氛围。对企业业主和社会组织的负责人、管理者应强化宣传，通过各种途径和方式反复宣讲非公经济组织开展党建工作的重要意义和根本目的，提高其对非公经济组织党建工作的认识；
各级领导要深入到非公经济组织和社会组织中去，增进了解，加强沟通，富有针对性地做好企业业主和社会组织的负责人以及组织成员的思想政治工作，引导他们把企业和社会组织的发展与国家的发展结合起来，正确处理好国家利益与企业、社会组织利益、经济效益；
与社会效益的关系长远利益与眼前利益的关系。
加强教育，增强党性。要注重对非公经济组织和社会组织中党员的思想实际开展党的基本理论和现时文件等方面的教育，引导他们重新确立共产主义的价值观念，始终保持先进性。解决好一些党员组织观念淡薄、业绩至上、拜金主义的思想问题，提高觉悟，不断加强党性锻炼，并能有效地对其他职工群众的思想工作和政治工作；
注意帮助解决非公经济组织和社会组织的实际困难和问题，增补资金、改进技术、协调纠纷，倾听建议，以极大的热情去感化非公经济组织和社会组织中的所有成员，提高党组织在其中的威信力和感染力，进而改善形象，提升党在非公经济组织和社会组织中的地位和作用。
强化基层，建立健全组织。为非公经济组织和社会组织开展党建工作铺没道路，要充分利用学习实践活动的契机，进一步推动在非公经济组织和社会组织中建立健全党组织工作。各级党委要加强领导和督查，统筹发挥乡镇(街道)、非公有制企业工委、新社会组织业务主管单位等备有关方面的作用，采取有效措施，加强与非公经济组织和社会组织出资人、管理层的沟通，通过下拨党费等方式，为非公有制经济组织和社会组织党组织展党建工作提供经费支持；
统筹协调非公经济组织和社会组织及其业务主管单位、所在乡镇(街道)、村(社区)，帮助非公经济组织和社会组织党组织解决学习、活动场所不足的困难。
扩大党的组织和工作覆盖面。选派党建工作指导员，帮助开展学习实践活动，同时加强非公经济组织和社会组织党务工作者的培训，对学习实践活动中涌现出来的非公经济组织和新社会组织中的先进典型，给予鼓励，大力宣传，形成正确导向；
创新组建形式，使非公经济组织和社会组织的党组织同农村、社区、机关、企业、事业单位的党组织做好“五衔接”工作，探索设立市场党组织、楼宇党组织、园区党组织等组建新模式。明确党组织组建责任，采取行业协会、业务主管单位管理为主的方式抓好社会组织的党组织建设工作，按照属地管理为主的原则抓好规模以下非公经济组织的党组织组建工作。对具备建立党组织条件的，要积极推动，抓紧组建。对暂时没有党员或尚不具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织，可通过上级党组织选派党建工作指导员等形式，为建立党组织创造条件，加快组建步伐，使符合建立党组织条件的非公经济组织和社会组织都组建党组织，基本实现“应建全建”，扩大覆盖面。
创新党建方法要加强制度建设。强化党建工作效用，更好地在各个环节、各个方面发挥作用。要抓好机制创新，为加强党建提供长效保障。努力探索党建工作机制，建立党组织于业主、管理层的定期沟通机制。还要建立健全党委部门与政府部门、群团组织协同协调机制，并监督、健全党内民主，建立关爱服务机制。要加强制度建设，为推进非公经济组织和社会组织党建工作提供保障。
浅谈非公经济组织和社会组织党建工作
谢向阳
【期刊名称】《环球市场》
【年(卷),期】2016(000)010
【摘要】非公党建是党的建设的重要组成部分，做好非公党建工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的必然要求，是促进非公有制经济持续健康发展的现实需要，有利于整体提升基层党建工作科学化水平。
【总页数】1页(107-107)
【关键词】非公经济组织;社会组织;党建工作
【作者】谢向阳
【作者单位】重庆市綦江区委党校
【正文语种】中文
【中图分类】
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1.浅谈非公经济组织和社会组织党建工作 [J], 谢向阳
2.创新非公经济组织党建工作理念和方法--关于做好非公经济组织党建工作的调研 [J], 杨雯懿; 王孝勇
3.非公经济组织党建工作再上新台阶 全国工商联在天津召开非公经济组织深入学习实践科学发展观活动培训会 [J], 祖仁甫
4.加强非公经济组织党建促进非公经济健康发展——昆明高新区积极探索非公经济组织党建工作路径 [J], 鲁信刚
5.促进非公经济和社会组织党建工作新举措 [J],
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