一、有序实施复工复产
根据最新的防范区、管控区、封控区划分，以及工业企业所属区域和规模，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。
结合我市实际，首先组织防范区企业复工和员工返岗，待管控区、封控区解封后，根据市指挥部相关规定，再行组织管控区、封控区企业复工复产。
二、复工复产工作流程
(一)规上工业
1、在防范区的企业向所在镇(街道)、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案(模板见附件6)，健全复工复产疫情防控工作领导机构，并提报第一批复工人员名单(仅限防范区人员，附件3)，企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”(附件4)，以上资料报所在镇(街道)、开发区备案。
2、镇(街道)、开发区核实汇总情况，提出审核验收意见。接到企业申请后，根据实际核查相关情况，指导企业修改完善疫情防控实施方案后，于每天中午12：00前，汇总复工复产企业名单，提出审核验收意见，签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工复产组。
3、xx市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核，提出意见建议并备案，第一时间反馈给镇(街道)、开发区。原则上，当天提出申请当天审批。
(二)规下工业
可参照规上工业审批流程，由镇(街道)进行审核备案和复工许可，每日下午18：00前报送当日复工企业名单。
(三)员工通行办法
复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后，实行封闭管理，原则上不流动，镇(街)、开发区要严格做好监督，确保管控到位。
三、复工复产工作要求
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制，切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求，各企业务必严格执行市指挥部各项规定，按照防范区及区外人员分类造册，认真核实复工人员信息，镇(街)、开发区要对照分区，严格把关，确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》，认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组(指挥部)的有关规定和安排进行核酸检测，做好登记，并向xx市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制，确保企业复工复产工作安全顺利推进。
各村委会、各相关单位:
“扫黄打非”是党中央赋予各级党委政府的一项政治任务，是宣传思想工作的重要组成部分，事关党的执政地位，事关国家意识形态安全、政治安全和文化安全。为进一步夯实“扫黄打非”工作基础，巩固提升“扫黄打非”进基层建设成果，更好地发挥基层组织在“扫黄打非”工作中的重要作用，根据第三十次全国和省、市、县“扫黄打非”工作会议精神以及中共福建省委宣传部等十部门《关于印发〈福建省深入推进“扫黄打非”进基层工作方案〉的通知》(闽扫黄打非办联〔2016〕3号)、《三明市“扫黄打非”领导小组办公室关于深入推进“扫黄打非”进基层的实施意见》(明扫黄打非〔2017〕4号)及县沙委办发〔2017〕7号文件要求，现就我镇深入推进“扫黄打非”进基层工作提出如下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于做好意识形态工作的系列重要讲话精神，按照党的十八大开展“扫黄打非”，抵制低俗现象的要求，着眼全面建成覆盖城乡、条块结合的基层“扫黄打非”网格化服务管理体系，巩固提升“扫黄打非”进基层建设成果，深入推进“扫黄打非”进乡村、进社区、进企业、进学校、进网站、等，不断完善“扫黄打非”进基层体制机制，不断创新“扫黄打非”进基层方式方法，不断夯实“扫黄打非”工作基础，确保“扫黄打非”有人抓、有人管、有成效。
二、实施范围
在全镇范围内进一步加强镇、村两级“扫黄打非”工作机构，不断拓展“扫黄打非”进基层领域，进村、进企业、进学校、进网站等。
三、实施内容
㈠进一步加强基层“扫黄打非”机构建设
1.按照“有办公地点、有人员力量、有经费保障、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账”的“六个有”标准，进一步健全组织，落实保障，完善制度。
2.镇已及时建立“扫黄打非”联络站领导小组，办公室地点设在文化站，办公室主任由李钰兼任。制定了工作制度，切实负起“扫黄打非”工作责任，切实履行好职责。镇还要建立一支“扫黄打非”义务监督员队伍。义务监督员可选聘有工作责任感、熟悉情况的退休人员、复退军人和保安、保洁、青年志愿者等担任，协助有关部门对文化市场进行监督。
3.各村落实一名“扫黄打非”义务联络员。可由文化协管员、市场义务监督员等兼任，负责做好本村居“扫黄打非”协调、联络和监督等工作。
㈡进一步拓展“扫黄打非”进基层领域
1.全面推进“扫黄打非”进企业。一落实企业负责人为“扫黄打非”第一责任人，设立“扫黄打非”宣传栏，公布“扫黄打非”举报电话(举报电话：5636221)，开展“扫黄打非”宣传教育。二是进快递企业，深入开展寄递渠道“扫黄打非”工作，设立快递企业“扫黄打非”工作点，做好实名收寄、开箱验视，杜绝“涉黄涉非”出版物进入寄递渠道。此项日常工作由文化站具体指定专人负责落实
2.推动“扫黄打非”工作进网站。落实网站负责人是网站“扫黄打非”第一责任人，建立内容审核队伍，落实网站“先审后发”等相关制度，落实网站首页建立“扫黄打非”宣传语，强化行业自律，切实履行社会责任。
3.推动“扫黄打非”工作进校园。将校园内“扫黄打非”宣传教育与校园周边整治结合，与开展“护苗”专项行动和“绿书签”系列宣传活动结合，向学生普及“扫黄打非”基本知识，增强防范辨别能力。
以上拓展推进工作，要确保“扫黄打非”的宣传、制度、责任落实到相关行政村、企业、网站、校园等。
四、工作措施
㈠巩固提升“五个一”项目。即：办好一个“扫黄打非”宣传专栏;设立一个未成年人优秀读物专柜;制定一条“扫黄打非”村规民约(公约);落实一套“扫黄打非”工作制度;明确一名“扫黄打非”分管领导。各级各有关部门开展深入推进“扫黄打非”进基层工作，要在原有基础上巩固、提升、深化，不断总结工作经验，进一步完善工作机制，确保取得新成效。
㈡整合基层工作资源。积极推动“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理平台，纳入网格化管理，实现重点工作联动、突出问题联治、平安基层联创。充分利用文化馆、综合文化站、文化室及农家书屋等公共文化设施的重要作用，推进“扫黄打非”进基层。切实发挥工会、共青团、妇联桥梁纽带作用，发挥青年志愿者、巾帼志愿者队伍作用，助力“扫黄打非”，抵御有害思想，扫除文化垃圾。
㈢健全基层工作机制。认真落实我镇多年来坚持的基层“扫黄打非”宣传教育、巡查报告、联防协作、奖励举报、责任追究等五项制度，切实加强基层“扫黄打非”信息报送机制和工作考评机制，着力在日常督查中下功夫，不断推动基层“扫黄打非”工作的落实。
㈣开展宣传教育活动。征集“扫黄打非”宣传作品，编发各类宣传品，设置宣传栏、宣传墙，制播广播电视专题节目和公益宣传广告，挑选优秀文艺节目进基层演出，组织正版图书在学校展销，开展读书会、品诗会、以案施教等活动，充分运用好各种载体和媒介深入做好“扫黄打非”宣传工作，大力弘扬先进文化，大力宣传社会主义核心价值观，传播正能量，挤占黄非流毒和其它文化垃圾的存在空间，提高人民群众的“扫黄打非”意识，增强民众对“扫黄打非”工作的支持和理解,使“扫黄打非”工作深入人心。计划在6月份上街开展“扫黄打非”咨询宣传专项活动
五、工作要求
㈠提高认识，加强领导。“扫黄打非”是党管意识形态的重要抓手，是宣传思想工作的重要组成部分，处在意识形态斗争前沿。“扫黄打非”的重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。深入推进“扫黄打非”进基层，是巩固意识形态和宣传思想阵地的有效途径，是维护群众利益的重要措施，是确保“扫黄打非”生命力的根本保障。各级各有关部门要高度重视，切实把深入推进“扫黄打非”进基层作为党委(党组)落实意识形态工作责任制的一项重要工作，做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，确保“扫黄打非”工作在基层落实，以实际行动和成效为党的十九大召开营造良好的社会文化环境。
㈡注重实效，强化考核。各级各有关部门要因地制宜，区别对待，分类指导;要坚持实事求是，紧紧围绕本辖区本行业工作特点，积极适应新形势新任务，转变思想观念，在不断完善、巩固提升上下功夫，在创新体制机制、方式方法上想办法，不断增强“扫黄打非”进基层工作实效。2017年7月份前，确保基层“扫黄打非”机构建设基本到位，拓展进基层领域示范点工作基本铺开。2017年底，确保基层“扫黄打非”机构建设全覆盖，拓展进基层工作有卓有成效。省里将于2017年6月份和12月份，组织督导组对各地开展深入推进“扫黄打非”进基层工作进行考核，考核结果将纳入党委(党组)意识形态责任制考评、文明城市(县城、城区)创建、综治考评和绩效评估等指标体系。请各村、各相关单位和“扫黄打非”领导小组成员单位于2017年4月底前将成立本级本单位“扫黄打非”联络站(办公室)的文件和“扫黄打非”联络员登记表(附件)以及村“扫黄打非”联络员登记表(由镇文化站及时收集及报送)、2017年11月前将深化“扫黄打非”进基层工作总结报送县“扫黄打非”领导小组办公室(县文广局)。
一、指导思想
严格将我校从业人员(总经理、管理人员、培训教师在内的所有工作人员以及物业人员，以下简称员工)与培训对 象(以下简称学员)的生命安全和身心健康放在首位，严格执行疫情防控工作各项指令和部署要求，落实复工复课前后 的疫情防控工作，做到思想不松、要求不降，扎实做好疫情 防控和有序复工复课，确保平稳过渡，逐步恢复正常培训秩序。
二、全面细致做好复工复课准备工作
1.全员摸底调查。根据《返岗返学人员健康监测防控 指导意见》以及工作要求，在复工复课前组织全体员工、学 员填报《员工和学员健康申报表》，做好师生健康全覆盖监测工作，做到一人一表，不漏一人。
2.场所清洁消毒。正式复课前，应根据《校园防控新 型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南》要求，选用含氯类、过氧化物类等高效消毒剂或复合双链季铉盐类消毒剂，按照作用浓度和作用时间对各类教学、生活场所和食堂进行全面消毒。
3.防控物资准备。要高度重视复课前后防疫物资保障工作，建立健全防疫物资保障工作机制，按照疫情防控工作 需求和机构规模，配备充足的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品;做好发热患者“临时隔离“方案，明确 隔离办法、要求，条件允许的机构须在卫生疾控部门的指导下设置“临时隔离室“;要熟悉就近定点医院发热门诊联系方式，做好应急处置预案。要切实加强疫情防控期间物资管理，完善工作制度和流程，确保防疫物资采购、验收、入库、出库、保管等过程规范有序。要切实加强对消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，规范采购渠道，落实专人保管，加强业务培训，明确操作过程，避免出现学员误食，杜绝中毒、火灾等事故发生。
4.实施“封闭式”管理。要全面实施场所“封闭式“ 管理制度，严控人员进出，除员工、学员外，禁止其他人员 进入培训场所。所有进出培训场所人员(含保安、保洁等) 均须落实“身份核实一扫码或亮码+测温一登记一放行”等工作流程。
5.做好复课提示。具体复课时间明确后，要通过“告 家长书“等方式告知学员和家长复课时间以及复课后应某某 意的事项，确保平稳有序复课。
三、严格做好复课后疫情防控工作
1.实施错时错峰培训。按照培训学员的人数，错时错峰安排培训场次和班级人数，切实防止出现校门口交通拥挤、学员和家长大量聚集等情况。停止举办任何进培训场所的家长会和家长开放日等活动。
以外，其他无关人员一律不得进入内。对进入机构的员工和 学员进行体温检测，并做好登记。未取得健康码“绿码”的 员工和不符合条件的学员，应予以劝返。相关人员须佩戴口 罩，并严格测量体温。快递、外卖实行无接触配送，一律不 得进入机构内。疫情防控期间，对外地来学习考察的团组， 应婉言拒绝或请其推迟来杭。
3.严格卫生消毒制度。要参照《校园防控新型冠状病 毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南》每天对培训场所实 施某某。实施某某处理时，操作人员应当采取有效防护措施。
要妥善保管消毒剂，明确标识，避免误食或灼伤。每天做好 各类教学、生活及工作场所(如教室、办公室、公共活动区 等)的通风换气，严禁安排学员在密闭环境下学习和活动; 严格执行国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制 综合组印发的《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调 通风系统运行管理指南》，所有教室内无新风的风机盘管系统暂停使用。
4.加强卫生健康教育。要开展多种形式健康宣传教育 活动，利用现有的平台，普及卫生保健常识，依法依规开展 科学防控。组织员工和学员学习省教育厅防控办《校园预防新型冠状病毒感染师生个人防护要点指南》，指导员工和学 员加强个人防护。要求每一名员工和学员养成勤洗手习惯， 严禁随地吐痰，注意咳嗽、打喷嚏时的卫生礼仪，人际交谈应保持适当距离。
5.建立缺课登记追访制度。掌握所有未正常到岗到课 的员工和学员的健康状况，对缺勤、请假、早退的员工和学 员，落实专人每天做好电-话、网-络访问，了解其身体状况， 进行情绪安抚，提出健康建议，并记录、汇总相关情况。
6.强化疫情防控应急处置。若发现有发热等症状的疑 似患者，应根据《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处 置预案》，立即启动应急处置工作，并及时联系当地卫生疾控部门请求指导处理，协助开展相关调查处置工作。
四、严格遵守复工复课时间
1.复工时间。复工专指机构员工复工，不含学员统下 复课。
2.复课时间。线下培训复课时间不得早于中小学校开 学时间，具体复课时间按省有关部署执行。
五、工作要求
1.提高思想认识。要充分认清当前疫情防控的严峻性、 复杂性，强化“守土有责”的担当，加强组织领导， 明确责任分工，确保把各项工作落实落细，增强主动性、前瞻性、科学性，构筑起疫情防控严密防线。
2.健全组织领导。要进一步完善工作机制，建立由主 要负责人任组长的疫情防控工作领导小组，并成立相应的 工作组。根据疫情防控工作要求，尽快制定疫情防控工作预案，建立健全培训场所日常筛查机制、疫情防护措施、疫情处置机制，将防控工作抓实抓细。
3.加强联防联控。要建立与医院、社区、家长等多级防控工作网络，畅通信息渠道，加强协同配合。
近期以来，我们认真贯彻落实中省市关于统筹疫情防控和经济社会发展的指示批示精神和会议要求，在做好疫情工作的前提下，有序推进企业复工复产，努力做到疫情防控和经济社会发展两不误、两手硬、两促进。
一、强化组织领导，扎实安排部署。围绕保用工、保复工、保产能，印发了《领导包抓重点企业的通知》，落实领导包抓重点企业，成立了企业复工工作专班，建立了部门、工业园区和企业分级负责机制，按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则和“八个严格落实”要求，全面夯实企业主体、行业监管、属地管理“三个责任”。围绕“复工前有准备、复工中有预案、复工后有监管”，逐企业制定疫情防控和复工复产“两个方案”，确保企业平稳过度、有序生产。召开企业复工复产调度会，全面部署防疫管控、人员返岗、物资转运等工作，切实做到精准有效防控疫情，科学有序复工复产。
二、强化风险管控，筑牢安全防线。严格落实联防联控、人员筛查、防护措施、日常管理等“六个坚决”要求，把牢复工报批、消毒安全、生产运行、货物出入、职工就餐、疫情应急、集体活动、职工防护等“九个关口”，印发了《加强疫情防控做好企业复工复产工作的通知》，建立企业复工审核制度，引导企业有序、稳妥、错峰复工复产。督促企业建立健全疫情防控工作体系，扎实做好物资配备、厂区消杀和隔离防护等工作，及时完善应急预案，全面做好外防输入、内防扩散工作。成立企业复工复产专项督导小组，对各企业复工复产和疫情防控情况进行明察暗访，实现复工企业全覆盖督导、复工人员按比例筛查、复工问题及时交办整改，筑牢了企业抗疫防线。
三、强化调研指导，__发展难题。始终想企业之所想、急企业之所急，通过召开企业座谈会等形式，组织相关单位向企业通报行业发展形势，深入宣传中省市县供给侧结构性改革、中国制造2025、工业促投资稳增长等政策举措，指导帮助企业用足、用好各项政策;围绕企业生产经营现状、存在的困难和问题、发展规划等进行全面研判会诊，找准制约企业发展瓶颈的突破口，指导企业健康稳定发展。
四、强化服务保障，优化营商环境。按照“五个聚焦”的思路，精准施策__发展瓶颈。聚焦发展环境优化，全面落实减税降费政策，实行一站式审批和并联审批。聚焦科技支撑，重点解决企业技术改造、科技人才引进、科技成果转化等方面的问题。聚焦产销对接，重点解决企业产销和原料购进难题。聚焦融资支持，积极搭建政银企合作平台，重点解决企业发展资金不足等问题。聚焦企业管理，重点解决现代企业管理制度不完善、安全生产管理不严格等问题。建立企业复工复产联络员制度，向各复工复产企业分别派驻联络员，及时协调解决生产运营难题。
五、下一步打算
一是夯实疫情防控责任。持续加强对企业疫情防控工作的监督指导，进一步夯实疫情防控的企业主体责任、行业监管责任和镇办属地管控责任，鼓励企业创新生产运营模式，确保企业人员管理、生产组织、物资调运有序科学开展。
二是持续开展跟踪监测。按照八个“严格落实”要求，建立疫情期间经济运行调度分析机制，持续加强各领域经济运行情况分析预警，严格实行企业防疫复产日报告制度，每日对工业企业复工复产情况进行统计汇总，及时掌握企业复工复产动态，确保停产企业尽快复产、复产企业满负荷生产。
三是加强政策扶持力度。深入开展“百人包百企”活动，研究出台减费、免租、稳岗、贴息、降薪等扶持政策，全力解决企业生产、原材料供应、物资运输、资金保障等实际困难和问题，积极争取各类产业奖补资金，确保实现全年工业经济稳增长目标任务。
乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了__镇20__—20__年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况;负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作;组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选区2022年政府系统工作效能提升年行动实施方案，希望大家喜欢。
X镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：
按照2022年市政府系统工作效能提升年各项要求，在本届政府的开局之年，以全新的姿态、全新的作风、全新的作为，不断提高执政为民、依法行政、科学理政、从严治政水平，着力打造高效务实为民政府，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过实施效能提升年六项行动，全面破除制约我区创新转型发展的诸多障碍，全力推进干部队伍思想作风转变，实现全区政府系统“三个明显提升、一个圆满完成”。即：执行力度更加有力，政府工作能力明显提升;运转流程更加高效，政府工作效率明显提升;工作作风更加务实，政府工作质量明显提升;圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、基本原则
(一)树立忠诚意识
全区政府系统各级党员干部要坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，坚持“一盘棋”理念，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
(二)坚持对标对表
全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署，省委、省政府，省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表，主动对出工作差距、对出标准规范，明确方向、找出重点，解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足，把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。
(三)发扬斗争精神
全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。要发挥主观能动性，把握机遇，应对挑战，攻坚克难，牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾，遇到问题和困难敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾，练就会干事的能力，确保干成事的效果，在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴，不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部，要坚决把“板子”打到具体人身上，该调整的坚决调整，该问责的坚决问责。
(四)强化依法行政
全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感，树牢法治意识，着力强化依法行政理念，打造诚信政府，持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识，加强决策合法性审查，夯实依法行政基础，努力从源头上预防违法行为的发生，确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识，坚持底线思维。严守安全生产红线，对于燃气、校园、交通等各领域安全工作，切实担负起监管责任和属地责任，督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹生态保护与社会发展，合理规划土地、矿山、生态保护区等区域，坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线，严格做到基本农田不受侵占，确保粮食安全。
(五)提升效能意识
要全面开展“塔吊现象”大讨论活动，实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系，创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制，打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围，推动各项工作高质高效、落实落地。
三、重点任务
(一)实施一抓到底深入落实行动
1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”(即一种模式：“上级政策+外地经验+xx实际”相结合的决策模式;四个方法：一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制)，全力缩短政府系统工作“四个距离”，真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求，建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务，及时建立重点工作任务清单台账，实时动态更新，逐项明确时间表、路线图、责任人，进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用，提高工作效率和质量。
2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署，严格落实办理责任和工作要求，视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。
3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项，必须按时办理落实，有时限要求的，按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结，较复杂的10个工作日内办结，特别复杂的20个工作日内办结，极特殊的经申请同意后1个月内办结，确因客观原因不能及时办结的，须书面申报，并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的，承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。
4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项，随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。
(二)实施研究问题破解难题行动
1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前，区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调，并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项，必须先行深入调查研究，多方听取意见，在科学分析、充分论证的基础上，形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权，对分管(联系)的工作要积极协调服务。
2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点，大兴调查研究之风，积极研究问题，努力破解难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、三篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向，结合“十四五”规划实施，及时确定1—2个调研主题，明确破题内容和牵头单位、责任单位。
3.破解工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究，把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实，力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告，区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告，区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。
(三)实施“双重”服务优化升级行动
1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门，要围绕服务重点企业发展、重点项目建设，及时建立健全重点企业清单、重点项目清单，按照区、镇分级负责原则，分别落实具体责任和范围，实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任，邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。
2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作，组织宣传有关政策措施，全面摸清、协调解决存在的困难问题，着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。
3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策，通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传，方便企业和群众查阅。
(四)实施权力运行规范管理行动
1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，尽量做到不同地区同一事项同一标准，精简审批环节，提高审批服务效能。
2.修改完善三张清单。按照上级部门要求，对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见，按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”(权力、责任、负面清单)和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。
3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制，发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用，对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。
4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化，加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度，通过xx区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、5.15政务公开等活动，自觉接受各方面监督，做到政府信息应公开尽公开，及时回应群众关切。
(五)实施机关运转提质增效行动
1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究，及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务，编制工作任务清单，逐级分解下达任务，逐一落实工作责任，明确目标进度和办结时限。
2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的，要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。
3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核，发现错情一律退回纠正，并纳入每月错情通报。
(六)实施基层减负持续深化行动
1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求，从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话，不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的，不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的，制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公，充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。
2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义，围绕减量提质，严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次，没有实质内容的会议一律不开。
3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定，以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定，严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。
四、措施步骤
(一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)
区政府成立由区长任组长，副区长任副组长，镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作，领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求，结合实际，部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。
(二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)
各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上，建立问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任，进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。
(三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)
区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办，并实行常态化调度，定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上，逐步完善制度体系，建立效能建设长效机制。
(四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)
各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况，择优选定5个单位作为工作示范点，认真总结成功经验和有效做法，并大力推广运用，对工作开展情况进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导，压实工作责任。各部门、各单位要把效能提升年六项行动工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导。分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析，找准制约效能提升瓶颈所在，制定针对性、操作性较强的工作措施。
(二)加强作风建设，狠抓工作落实。深入开展作风整治，持续治理“吃拿卡要”“推拖绕躲”“庸懒散浮”等不作为慢作为乱作为现象。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件。切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为。
(三)加强督查督办，强化跟踪问效。建立与效能建设相适应的调度督查督办机制，利用各领域大数据平台，强化效能提升工作的跟踪问效。区政府督查室要切实发挥全区政府系统“总督办部”作用，加强对效能提升工作落实推进情况的调度、协调、指导、督促。区效能办要结合开展专项督查和工作调研，定期不定期对各地各部门效能提升工作进行全面督导、重点督查、现场督办。
(四)加强评估考核，实施激励约束。将效能提升年六项行动工作列入本部门本单位目标绩效考核重要内容。区效能办会同区委组织部等单位，于2022年12月底前对各部门各单位工作实施情况进行评估考核。同时，邀请各级人大代表、政协委员以及引入第三方评估机构对政府系统效能提升行动开展评价工作，并作为各地各部门目标绩效考核的重要依据。区政府督查室要充分利用国务院“互联网+督查”平台、“12345”政府服务热线、人民网等平台，受理监督举报投诉。根据日常工作掌握情况和评估考核结果进行正向激励、负面约束。对真抓实干成效明显的单位和部门进行通报表扬并给予政策、资金、项目等实实在在的激励支持。对不作为、慢作为、乱作为和庸政懒政怠政现象进行通报批评、严肃问责。
(五)加强宣传引导，营造浓厚氛围。各部门各单位要充分利用公众号、电视台等多种载体，广泛宣传政府系统效能提升工作，大力推广先进典型和经验做法，适时曝光典型负面案例。区效能办要加大工作信息收集，组织撰写一批质量高、有见地的效能提升经验稿件，做到向上级推送一批、向内部公开一批、向社会宣传一批。xx时讯、xx电视台等媒体，要组织记者深入基层一线对各地各部门效能提升工作进行新闻采编，对发现的典型经验进行宣传报道，营造良好舆论氛围。
为进一步规范公路执法行为，切实维护人民群众合法权益，推进公路治超工作深入开展，依据交通运输部全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议精神和《**省交通公路执法专项整改工作实施方案》(陕交函〔xx〕1043号)文件要求，结合我市交通公路执法工作实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议精神，按照“依法依规、全面整改，标本兼治、长效治理”的总体思路、“为民务实清廉”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则，全面检查交通公路执法工作，坚决查处纠正违法违规执法行为，推进治超工作依法深入开展。通过专项整改，健全完善执法监管机制，依法规范执法行为，维护好公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。
二、组织领导
市交通运输局成立交通公路执法专项整改工作领导小组，负责全市专项整改工作的组织实施和督导检查。
领导小组办公室设在局监察室(治超办)，局纪检组长潘公民兼任主任，办公室成员
公路管理局负责全市路政执法专项整改工作;
运管处负责全市运政执法专项整改工作;
局监察室(治超办)、资金科按照科室职责负责专项整改工作督查。
三、重点内容
严格对照《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《路政文明执法管理工作规范》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》、交通部等九部门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》、《**省治理公路超限运输办法》等现有法律法规和规定，全面检查和整改交通公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好以下十个问题的整改：
(一)有关交通运输管理机构违规上路检查执法。
(二)无执法资格人员上路执法。
(三)对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。
(四)为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。
(五)伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。
(六)违规收取检测费和车辆保管费。
(七)利用职权参与或者让亲友参加与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。
(八)随意提高或降低治超执法标准，
(九)向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。
(十)使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。
四、工作安排
专项整改工作从20xx年12月10日开始，至20xx年3月10日结束，为期3个月，分三个阶段进行。
(一)动员部署和落实责任阶段(20xx年12月10日至12月20日)：市局成立交通公路执法专项整改工作领导小组，制订专项整改工作实施方案，召开会议安排部署专项整改工作。
(二)全面检查和整治执法行为阶段(20xx年12月21日至20xx年1月10日)：一是认真查找问题。严格对照国家法律法规规定和整改要求，采取自查，联查、广泛征求意见等形式，全面梳理和查找本地区、本部门、本单位在公路执法中存在的问题和不足。二是落实整改措施。对查找出来的问题，登记造册，查找原因，制定整改措施，切实做到即知即改、边查边改，逐件落实。三是加强监督检查，市局将对各单位整改工作情况进行不定期检查和明察暗访。对自查问题不彻底的，责令补课。对整改问题不到位的，限时整改。对整改工作不力，被媒体曝光和群众举报的，一经查实予以通报批评，严肃处理责任人，并按规定程序追究相关领导责任.涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关。
(三)完善政策制度阶段(20xx年1月11日至3月10日):加强交通公路执法队伍建设和管理，积极争取当地政府及有关部门支持，落实路政、运政管理经费财政预算保障制度，严格控制执法队伍规模。加快建立完善规章制度，完善内部监督机制，实行责任倒查及责任追究，严肃查处不作为、乱作为问题。
五、工作要求
(一)提高认识，扎实整改。开展执法专项整改工作，是进一步规范公路运输市场秩序、促进物流业健康持续发展的重要措施，也是交通运输行业坚持“为民务实清廉”的具体举措。各单位要充分认识整改工作的严肃性和紧迫性，高度重视，精心组织，严格督导，深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改，切实整改公路执法工作中存在的突出问题，确保整改工作取得实效。
(二)精心组织，落实责任。专项整改工作由市局统一安排部署并督导实施。各单位要按照市局专项整改工作实施方案，明确职责分工、目标任务和具体要求，迅速深入地开展专项整改工作。
(三)严明纪律，规范执法。各单位要依据法定职责，严格执法程序，规范执法行为，对照交通运输部要求重点抓好的十个问题，切实做到“五个严禁”。
l.严禁违规上路执法。公路管理机构要严格按照《公路超限检测站管理办法》等有关规定，依托固定超限检测站点开展治超工作，对流动检测认定的非法超限运输车辆，要就近引导至固定超限检测站点进行处理。道路运输管理机构执法人员要重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查，实施源头监管;
根据工作需要，在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
2.严禁无执法资格的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。
3.严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超罚款或收费指标，公路执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行非法超限运输车辆。
4.严禁擅自提高或降低执法标准.对疑似超限车辆，必须经过称重检测确认方可处理，严禁使用无检定合格证和超过检定周期的汽车衡(地磅).治超执法标准不符合交通部、公安部、国家发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发[**]455号)及有关规定的，必须立即纠正。
5.严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票或“月票”，不准违规收取检测费、车辆保管费和卸载费等。
(四)统筹兼顾，综合治理。要把专项整改与治超工作结合起来，坚持交通、公安联合执法，坚决打击非法超限超载运输车辆聚众闯卡、拒检抗检、寻衅滋事，运输车辆跳磅、扭磅以及其它干扰正常称重检测等行为，维护治超工作秩序。加大路面执法力度，强化源头综合治理，完善路政运政联动机制，严格落实”黑名单”列管和“一超四究”规定，增强货运源头企业、驾驶员等的合法装载责任意识。
(五)加大宣传，强化监管。各单位要加大宣传工作力度，及时宣传公路治超有关政策法规，主动接受新闻媒体和舆论的监督，鼓励社会公众参与执法监督。各单位要公布投诉举报电话，受理投诉和举报，及时处理，及时答复。市局向社会公布行风投诉举报电话：3806383(工作日)，3806325(非工作日及夜间);
公路管理局路政执法投诉举报电话：3212079;
公路建设局路政执法投诉举报电话：3806302;
市运管处路政执法投诉举报电话：3305179。
各单位专项整改工作方案请于20xx年12月28日前书面报局监察室;
专项整改工作的组织和实施情况，请于**年3月5日前书面报市局监察室。
为进一步规范公路执法行为，切实维护人民群众合法权益，推进公路治超工作深入开展，依据交通运输部全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议精神和《**省交通公路执法专项整改工作实施方案》(陕交函〔xx〕1043号)文件要求，结合我市交通公路执法工作实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议精神，按照“依法依规、全面整改，标本兼治、长效治理”的总体思路、“为民务实清廉”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则，全面检查交通公路执法工作，坚决查处纠正违法违规执法行为，推进治超工作依法深入开展。通过专项整改，健全完善执法监管机制，依法规范执法行为，维护好公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。
二、组织领导
市交通运输局成立交通公路执法专项整改工作领导小组，负责全市专项整改工作的组织实施和督导检查。
领导小组办公室设在局监察室(治超办)，局纪检组长潘公民兼任主任，办公室成员
公路管理局负责全市路政执法专项整改工作;
运管处负责全市运政执法专项整改工作;
局监察室(治超办)、资金科按照科室职责负责专项整改工作督查。
三、重点内容
严格对照《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《路政文明执法管理工作规范》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》、交通部等九部门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》、《**省治理公路超限运输办法》等现有法律法规和规定，全面检查和整改交通公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好以下十个问题的整改：
(一)有关交通运输管理机构违规上路检查执法。
(二)无执法资格人员上路执法。
(三)对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。
(四)为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。
(五)伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。
(六)违规收取检测费和车辆保管费。
(七)利用职权参与或者让亲友参加与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。
(八)随意提高或降低治超执法标准，
(九)向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。
(十)使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。
四、工作安排
专项整改工作从20xx年12月10日开始，至20xx年3月10日结束，为期3个月，分三个阶段进行。
(一)动员部署和落实责任阶段(20xx年12月10日至12月20日)：市局成立交通公路执法专项整改工作领导小组，制订专项整改工作实施方案，召开会议安排部署专项整改工作。
(二)全面检查和整治执法行为阶段(20xx年12月21日至20xx年1月10日)：一是认真查找问题。严格对照国家法律法规规定和整改要求，采取自查，联查、广泛征求意见等形式，全面梳理和查找本地区、本部门、本单位在公路执法中存在的问题和不足。二是落实整改措施。对查找出来的问题，登记造册，查找原因，制定整改措施，切实做到即知即改、边查边改，逐件落实。三是加强监督检查，市局将对各单位整改工作情况进行不定期检查和明察暗访。对自查问题不彻底的，责令补课。对整改问题不到位的，限时整改。对整改工作不力，被媒体曝光和群众举报的，一经查实予以通报批评，严肃处理责任人，并按规定程序追究相关领导责任.涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关。
(三)完善政策制度阶段(20xx年1月11日至3月10日):加强交通公路执法队伍建设和管理，积极争取当地政府及有关部门支持，落实路政、运政管理经费财政预算保障制度，严格控制执法队伍规模。加快建立完善规章制度，完善内部监督机制，实行责任倒查及责任追究，严肃查处不作为、乱作为问题。
五、工作要求
(一)提高认识，扎实整改。开展执法专项整改工作，是进一步规范公路运输市场秩序、促进物流业健康持续发展的重要措施，也是交通运输行业坚持“为民务实清廉”的具体举措。各单位要充分认识整改工作的严肃性和紧迫性，高度重视，精心组织，严格督导，深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改，切实整改公路执法工作中存在的突出问题，确保整改工作取得实效。
(二)精心组织，落实责任。专项整改工作由市局统一安排部署并督导实施。各单位要按照市局专项整改工作实施方案，明确职责分工、目标任务和具体要求，迅速深入地开展专项整改工作。
(三)严明纪律，规范执法。各单位要依据法定职责，严格执法程序，规范执法行为，对照交通运输部要求重点抓好的十个问题，切实做到“五个严禁”。
l.严禁违规上路执法。公路管理机构要严格按照《公路超限检测站管理办法》等有关规定，依托固定超限检测站点开展治超工作，对流动检测认定的非法超限运输车辆，要就近引导至固定超限检测站点进行处理。道路运输管理机构执法人员要重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查，实施源头监管;
根据工作需要，在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
2.严禁无执法资格的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。
3.严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超罚款或收费指标，公路执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行非法超限运输车辆。
4.严禁擅自提高或降低执法标准.对疑似超限车辆，必须经过称重检测确认方可处理，严禁使用无检定合格证和超过检定周期的汽车衡(地磅).治超执法标准不符合交通部、公安部、国家发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发[**]455号)及有关规定的，必须立即纠正。
5.严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票或“月票”，不准违规收取检测费、车辆保管费和卸载费等。
(四)统筹兼顾，综合治理。要把专项整改与治超工作结合起来，坚持交通、公安联合执法，坚决打击非法超限超载运输车辆聚众闯卡、拒检抗检、寻衅滋事，运输车辆跳磅、扭磅以及其它干扰正常称重检测等行为，维护治超工作秩序。加大路面执法力度，强化源头综合治理，完善路政运政联动机制，严格落实”黑名单”列管和“一超四究”规定，增强货运源头企业、驾驶员等的合法装载责任意识。
(五)加大宣传，强化监管。各单位要加大宣传工作力度，及时宣传公路治超有关政策法规，主动接受新闻媒体和舆论的监督，鼓励社会公众参与执法监督。各单位要公布投诉举报电话，受理投诉和举报，及时处理，及时答复。市局向社会公布行风投诉举报电话：3806383(工作日)，3806325(非工作日及夜间);
公路管理局路政执法投诉举报电话：3212079;
公路建设局路政执法投诉举报电话：3806302;
市运管处路政执法投诉举报电话：3305179。
各单位专项整改工作方案请于20xx年12月28日前书面报局监察室;
专项整改工作的组织和实施情况，请于**年3月5日前书面报市局监察室。
一、有序实施复工复产
根据最新的防范区、管控区、封控区划分，以及工业企业所属区域和规模，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。
结合我市实际，首先组织防范区企业复工和员工返岗，待管控区、封控区解封后，根据市指挥部相关规定，再行组织管控区、封控区企业复工复产。
二、复工复产工作流程
(一)规上工业
1、在防范区的企业向所在镇(街道)、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案(模板见附件6)，健全复工复产疫情防控工作领导机构，并提报第一批复工人员名单(仅限防范区人员，附件3)，企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”(附件4)，以上资料报所在镇(街道)、开发区备案。
2、镇(街道)、开发区核实汇总情况，提出审核验收意见。接到企业申请后，根据实际核查相关情况，指导企业修改完善疫情防控实施方案后，于每天中午12：00前，汇总复工复产企业名单，提出审核验收意见，签字盖章后报xx市工业企业疫情防控及复工复产组。
3、xx市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核，提出意见建议并备案，第一时间反馈给镇(街道)、开发区。原则上，当天提出申请当天审批。
(二)规下工业
可参照规上工业审批流程，由镇(街道)进行审核备案和复工许可，每日下午18：00前报送当日复工企业名单。
(三)员工通行办法
复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后，实行封闭管理，原则上不流动，镇(街)、开发区要严格做好监督，确保管控到位。
三、复工复产工作要求
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制，切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求，各企业务必严格执行市指挥部各项规定，按照防范区及区外人员分类造册，认真核实复工人员信息，镇(街)、开发区要对照分区，严格把关，确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》，认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组(指挥部)的有关规定和安排进行核酸检测，做好登记，并向xx市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制，确保企业复工复产工作安全顺利推进。
为进一步落实省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实做好住建局相关防控工作，加强对房地产市场、物业管理区域、建筑工地及外来人员管理，现将实施方案通知如下：
一、实施范围：
(一)全县房地产市场行业及开发项目售楼部;
(二)全县物业管理区域;
(三)建筑施工工地及外来人员。
二、职责分工
(一)局房管所负责城区房地产市场及售楼部;
(二)局交易所负责城区二手房交易市场;
(三)局物业股负责全县物业企业在管的"物业管理区域;
(四)工程质量监督站负责全县建筑施工工地及外来人员;
(五)局属各单位积极组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作;
(六)完成县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部交办的其它任务。
三、实施要求
(一)局属各单位、各股室即日起立即组织人员到岗到位，切实负起责任、该关闭关闭、该停业停业，积极开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(二)上述公共场所由局各单位、各股室负责督促落实工作人员佩戴口罩及体温检测工作，并将检测情况收集汇总，于每日下午5点前报局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室。
(三)凡发现从湖北省返乡人员且有发热症状者，及时向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部汇报，并拨打120，或上报__县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部(电话：_______)安排到定点医疗机构(县人民医院)发热门诊进一步检查和治疗。
(四)凡从业经营者必须戴口罩。
各单位、各股室要全力做好应对工作，落实落细各项防控措施，做到严防严控。局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室将组织人员进行督导各部门，切勿存在侥幸心理，凡因工作不细、落实不力，造成不良后果的除通报批评外，将追究相关单位、股室领导和相关人员责任。
一、指导思想
严格将我校从业人员(总经理、管理人员、培训教师在内的所有工作人员以及物业人员，以下简称员工)与培训对 象(以下简称学员)的生命安全和身心健康放在首位，严格执行疫情防控工作各项指令和部署要求，落实复工复课前后 的疫情防控工作，做到思想不松、要求不降，扎实做好疫情 防控和有序复工复课，确保平稳过渡，逐步恢复正常培训秩序。
二、全面细致做好复工复课准备工作
1.全员摸底调查。根据《返岗返学人员健康监测防控 指导意见》以及工作要求，在复工复课前组织全体员工、学 员填报《员工和学员健康申报表》，做好师生健康全覆盖监测工作，做到一人一表，不漏一人。
2.场所清洁消毒。正式复课前，应根据《校园防控新 型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南》要求，选用含氯类、过氧化物类等高效消毒剂或复合双链季铉盐类消毒剂，按照作用浓度和作用时间对各类教学、生活场所和食堂进行全面消毒。
3.防控物资准备。要高度重视复课前后防疫物资保障工作，建立健全防疫物资保障工作机制，按照疫情防控工作 需求和机构规模，配备充足的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品;做好发热患者“临时隔离“方案，明确 隔离办法、要求，条件允许的机构须在卫生疾控部门的指导下设置“临时隔离室“;要熟悉就近定点医院发热门诊联系方式，做好应急处置预案。要切实加强疫情防控期间物资管理，完善工作制度和流程，确保防疫物资采购、验收、入库、出库、保管等过程规范有序。要切实加强对消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，规范采购渠道，落实专人保管，加强业务培训，明确操作过程，避免出现学员误食，杜绝中毒、火灾等事故发生。
4.实施“封闭式”管理。要全面实施场所“封闭式“ 管理制度，严控人员进出，除员工、学员外，禁止其他人员 进入培训场所。所有进出培训场所人员(含保安、保洁等) 均须落实“身份核实一扫码或亮码+测温一登记一放行”等工作流程。
5.做好复课提示。具体复课时间明确后，要通过“告 家长书“等方式告知学员和家长复课时间以及复课后应某某 意的事项，确保平稳有序复课。
三、严格做好复课后疫情防控工作
1.实施错时错峰培训。按照培训学员的人数，错时错峰安排培训场次和班级人数，切实防止出现校门口交通拥挤、学员和家长大量聚集等情况。停止举办任何进培训场所的家长会和家长开放日等活动。
以外，其他无关人员一律不得进入内。对进入机构的员工和 学员进行体温检测，并做好登记。未取得健康码“绿码”的 员工和不符合条件的学员，应予以劝返。相关人员须佩戴口 罩，并严格测量体温。快递、外卖实行无接触配送，一律不 得进入机构内。疫情防控期间，对外地来学习考察的团组， 应婉言拒绝或请其推迟来杭。
3.严格卫生消毒制度。要参照《校园防控新型冠状病 毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南》每天对培训场所实 施某某。实施某某处理时，操作人员应当采取有效防护措施。
要妥善保管消毒剂，明确标识，避免误食或灼伤。每天做好 各类教学、生活及工作场所(如教室、办公室、公共活动区 等)的通风换气，严禁安排学员在密闭环境下学习和活动; 严格执行国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制 综合组印发的《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调 通风系统运行管理指南》，所有教室内无新风的风机盘管系统暂停使用。
4.加强卫生健康教育。要开展多种形式健康宣传教育 活动，利用现有的平台，普及卫生保健常识，依法依规开展 科学防控。组织员工和学员学习省教育厅防控办《校园预防新型冠状病毒感染师生个人防护要点指南》，指导员工和学 员加强个人防护。要求每一名员工和学员养成勤洗手习惯， 严禁随地吐痰，注意咳嗽、打喷嚏时的卫生礼仪，人际交谈应保持适当距离。
5.建立缺课登记追访制度。掌握所有未正常到岗到课 的员工和学员的健康状况，对缺勤、请假、早退的员工和学 员，落实专人每天做好电-话、网-络访问，了解其身体状况， 进行情绪安抚，提出健康建议，并记录、汇总相关情况。
6.强化疫情防控应急处置。若发现有发热等症状的疑 似患者，应根据《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处 置预案》，立即启动应急处置工作，并及时联系当地卫生疾控部门请求指导处理，协助开展相关调查处置工作。
四、严格遵守复工复课时间
1.复工时间。复工专指机构员工复工，不含学员统下 复课。
2.复课时间。线下培训复课时间不得早于中小学校开 学时间，具体复课时间按省有关部署执行。
五、工作要求
1.提高思想认识。要充分认清当前疫情防控的严峻性、 复杂性，强化“守土有责”的担当，加强组织领导， 明确责任分工，确保把各项工作落实落细，增强主动性、前瞻性、科学性，构筑起疫情防控严密防线。
2.健全组织领导。要进一步完善工作机制，建立由主 要负责人任组长的疫情防控工作领导小组，并成立相应的 工作组。根据疫情防控工作要求，尽快制定疫情防控工作预案，建立健全培训场所日常筛查机制、疫情防护措施、疫情处置机制，将防控工作抓实抓细。
3.加强联防联控。要建立与医院、社区、家长等多级防控工作网络，畅通信息渠道，加强协同配合。
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