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落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案5篇
乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案
乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案
根据县委组织部《关于印发的通知》（安组字〔2018〕67号）要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下。
一、突出责任主体，强化党组织书记履职意识。
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党
建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单，推动整改措施落实到位
（一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够。
整改措施:
1、建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。
2、落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。
2020年基层党建工作问题整改方案
按照××市委《关于深入做好2020年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：
一、指导思想
以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用；
深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进；
认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。
二、目标要求
基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏；
要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效；
要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题；
要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。
三、整改内容
对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：
（一）加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用
1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务；
由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施；
由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求；
区属各党（工）委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。
2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区（村），以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。
3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。
（二）完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效
4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。
5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。
6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。
（三）选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系
7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选；
严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销；
对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。
8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象（包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型），通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。
9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用；
加强党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管；
开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动；
创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中，强化党的领导。
（四）提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍
10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院，按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质；
鼓励社区“两委”干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。
11.在管好干部档案上用力。规范村（社区）干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案；
下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理；
根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》；
以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。
（五）创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化党员教育管理
12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次；
采取走出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。
13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范；
深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。
（六）建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用
14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账；
区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。
15.在促进党员模范带头上用力。结合习总书记在2019年第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展“四对照”（对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待），使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群众解决实际问题；
组织党员“亮身份、当先锋”，机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动，引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务落到实处、取得实效。
（七）夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制
16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能。
17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行“12345”工作法（一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”，确保有序有效运转），将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。
18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。
（八）加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力
19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。
20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心（站点）布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。
四、组织保障
区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。
（一）提高思想认识。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要切实提高思想认识，充分认识问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好，抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。
（二）强化执行力度。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。
（三）结合融入经常。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力；
要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。
体育局对市委巡察组巡察反馈问题整改落实方案
根据xx市委统一安排部署，xx市委第三巡察组于20xx年4月18日日至5月16日对我局进行了专项巡察。20xx年1月17日，xx市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。为确保市委xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效，市体育局党组在迅速召开会议进行研究讨论的基础上，结合工作实际，特制定如下整改方案。
一、指导思想
全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实党委主体责任和监督责任， 严格落实中央“八项规定”和省市委“双十条”规定”，深化“两学一做”学习教育，坚持严字当头和认真精神，紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题，建立作风建设长效机制狠抓整改工作，以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力，为全面建设活力、小康、生态、魅力、幸福xx做出积极贡献。
二、基本原则
(一)领导带头。党组班子及成员带头做起，以上率下，树立标杆，形成一级带一级，层层抓落实的整改工作格局。
(二)从严从实。从全局实际出发，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
(三)开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组和服务对象汇报，把整改的效果交由群众评判，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督。
(四)标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。
(五)统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来，着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接，始终绷紧整个活动链条，确保不减压、不掉链、不松劲，切实做到两手抓、两促进、两不误。
三、总体目标
用大约一个多月的时间，基本解决巡察组反馈意见中提出的突出问题，并制定和完善相关制度，落实整改措施，从源头上遏制问题的再次发生。并以此次整改为契机，以点带面，全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现全局党风政风进一步好转，领导班子得以加强、责任传导更加有力、制度建设更加完善，为体育工作再上新台阶提供强大的政治保障。
四、存在的问题及整改措施
根据反馈的问题逐条逐项提出整改措施如下：
在执行政治纪律、政治规矩和党风廉政建设方面
1.全面落实“两个责任”和“一岗双责”要求不够贯通有力。
领导班子对党风廉政建设和反腐败工作主体责任落实存在逐级递减、压力传导不到位的现象。
整改措施：加强廉政建设，制定市体育局20xx年党风廉政建设工作要点和党建工作要点，严格落实省委“3783”和市委“3873”主体责任体系，真正把落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上，形成一级对一级负责任、一级给一级压担子的制度机制，推动“两个责任”落地生根。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议少。
整改措施：定期召开党组专题会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，专题会议每季度不少于1次，全年不少于4次。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
在“三述”制度落实上，抓的还不到位。
整改措施：认真落实“三述”工作机制，将其作为推动主体责任落实、强化党内监督的有效途径，充分发挥“关键少数”履责、守廉、修德的表率作用，进一步推动、促进全面从严治党向纵深发展。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xxx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
个别班子成员及科室负责人落实“一岗双责”的意识不强，存在重业务、轻党风廉政建设的问题。
整改措施：一是认真落实“一岗双责”责任体系，确保党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是严格执行党风廉政建设考核评价和责任追究办法，对存在重业务、轻党风廉政建设的有关科室负责人进行执纪问责。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
集体约谈不够规范，约谈内容针对性不够强，有时存在以工作汇报、安排代替集体约谈的现象。
整改措施：认真开展廉政约谈工作，计划3月底前集中开展一次廉政约谈，廉政约谈每季度不少于1次，全年不少于4次。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
监督责任落实还有不到位的地方，监督触角延伸不够，执纪问责力度不够，党风廉政建设责任书和廉政承诺书签订到科级干部层面，没有做到全覆盖。20xx年和20xx年廉政责任书只有局长、分管局长、科室长签订了责任书，科级以下工作人员责任有缺失，且责任书内容对履行岗位职责细化不足，存在上紧下松的问题。
整改措施：着力打造党风廉政建设责任体系，结合岗位实际，各科室及全局干部职工，认真修订党风廉政建设责任书，层层签订廉政责任书，构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系，形成统一领导，分工协作，各方联动，齐抓共管的工作格局，确保主体责任落到实处。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
(7)“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查还不够到位，一些重点岗位廉政风险防控点的节点还不够明确，监管防范措施还不够具体。
整改措施：一是严格按照“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求，认真排查党风廉政建设风险点，制定切实可行的监管防范措施。二是强化制度执行，完善相关制度规定，坚持以钉钉子的精神抓好制度执行，真正把制度执行到人、执行到事、执行到底，提升拒腐防腐的能力。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
.干部职工廉政教育培训措施还不够到位。存在干部廉政教育的形式单一，职工学习计划性不强，重点不够突出，学习教育深度不够。
整改措施：一是注重发挥廉政教育在反腐倡廉工作中的基础作用，深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。继续坚持每周集体学习制度，制定学习计划，以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项”规定、省市委“双十条”规定为学习主题，采取学习原文、专家辅导、交流心得等形式，把纪律规矩印刻在党员干部心上，同时借助廉政教育讲堂、典型廉政案例教育、观看廉政教育展览、座谈交流等其它形式，深化廉政教育，使广大党员干部全面了解和把握新形势下党风廉政建设面临的新形势、提出的新要求，使之内化于心外化于行。二是及时组织县级干部和重要岗位人员参加各类廉政培训教育活动，落实好县级干部记录廉政周志制度。严格落实中心组学习制度，每次都要突出习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新观念等内容进行学习。建立学习档案和学习报告制度，每半年向纪检组报告1次学习情况，年底报告全年学习组织开展情况。三是适时邀请市委党校专家教授对全局干部进行辅导讲座。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
在执行组织纪律和选人用人方面
1.在执行民主集中制方面需要进一步强化。
个别会议民主决策过程中，广泛征求干部职工意见建议不够充分。
整改措施：一是强化纪律意识，通过靠实党的纪律来强化民主集中制。二是在会议民主决策过程中，广泛征求干部职工意见建议，坚持问政于世、问计于民、问需于民，做到科学决策、民主决策。三是做好决策后执行过程中的评估，及时修正决策、改进决策。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
在民主决策过程中程序还不够完善，工作效率还不够高。
整改措施：一是加强党章条例和各项规章制度的学习，强化民主意识。二是认真落实民主集中制原则，严格落实“一把手”末位表态制。三是弘扬与时俱进的精神，牢固树立科学的民主集中制观念，逐步推动民主进程，保证各项决策的正确贯彻落实，创造性的开展工作。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
.干部培养选拔任用工作存在力度不足的问题。
干部学习交流力度小，业务知识更新和技能不足，影响了工作效率。
整改措施：一是定期开展干部交流活动，通过交流增强干部适应不同岗位的能力，激发干部工作动力。二是加干部大业务培训力度，及时更新业务知识，提升干部业务技能。三是加强党员干部职工党性教育引导，认真执行党的组织纪律和干部管理规定。
责任领导：xx
责任科室：办公室
责 任 人：xxx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
干部流动慢，结构不合理，存在老化问题，个别干部担任科级时间较长，工作动力不足。
整改措施：一是加强干部教育管理，通过学习先进典型，尤其注重发现身边的优秀事迹，通过身边事教育身边人，加大干部人生观、价值观、世界观的改造，教育干部职工牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识和自我管理约束意识。二是加强制度落实的监督和工作作风督导，采取主要领导随机查、分管领导及时查、纪检干部随时查的方法，督促所属人员认真执行各项规定，并采取月讲评、季通报的方法，对执行规章制度和工作落实情况进行通报，通过督查通报激发干部工作动力。三是充分调动老干部工作经验丰富的优势，克服老龄化问题。
责任领导：xx
责任科室：办公室
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
.干部管理不够严格。存在机构编制执行不规范。
机构编制执行不规范。“三定”方案中规定的行政编制人员与内设机构数量不匹配，存在局机关与下属单位人员混编、混岗，事业编制人员占用了行政编制岗位的问题，干部职工意见较大。同时，在“三定”方案之外，自行设置了体育产业科科长和总务主任等职位。
整改措施：一是积极沟通市编办，重新调整三定方案内容，拟将体育彩票管理科更名为体育产业科，并承担体育产业及体育彩票管理相关工作；
拟将官办老年人体育协会办公室更名为社会体育科并承担老年人体育及社会体育相关工作;取消总务主任职位。二是因工作需要，暂时局机关与下属单位人员继续混用，并及时对事业编制人员占用了行政编制岗位情况进行调整，通过制度落实、教育培训来提高干部职工的综合能力，向素质要能力，用能力提升工作量，从而克服人少的局面。三是及时与干部职工谈心谈话，适时的邀请心理辅导专家讲授心理课程，对干部进行心理教育、心理疏导，消除隔阂，避免出现有些干部带着情绪工作的现象。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
个别党员干部“个人服从组织”意识淡薄，在组织安排工作、岗位调整时跟组织讨价还价。
整改措施：一是树立党组权威，在提升党组凝聚力和感召力上下功夫，进一步规范完善党组工作规程，进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制，为更好地合作共事、各项履职活动顺利开局营造良好环境。二是加强党员干部的党性教育，将先锋引领行动作为加强基层党建的重大任务，把引导党员岗位建功、争当先锋与推动基层党建全面进步、全面过硬有机结合起来，大力宣传先进典型，增强服从意识、服务意识、大局意识、奉献意识，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力营造比学先进标杆、勇于争先进位的良好氛围，坚决抵制跟组织讨价还价的不良行为。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
在执行廉洁纪律方面
1.双重机构设置存在廉政风险隐患。存在省体彩中心直管的xx体彩分站与市体育局体彩管理科“两个牌子一套人马”，相互之间职责交叉，监管存在漏洞，有发生廉政风险的隐患。
整改措施：一是沟通市编办，拟将体育彩票管理科更名为体育产业科，并承担体育产业及体育彩票管理相关工作，严格区别与xx体彩分站的工作职责。二是将体育彩票监管纳入体育产业管理，理清工作头绪，确保监管无空白、无漏洞。三是加强风险防控，梳理廉政风险点，强化监督管理，切实解决工作中的热点、难点问题。
责任领导：x
责任科室：体彩科
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
.部分资金、资产管理不够规范，存在发生廉政风险的可能性。
部分体育健身器械等资产采购、入库、配发、交接及管理不够规范，制度执行不够严格，监管核查工作还不到位。
整改措施：严格采购程序，加强采购器械的管理，对采购来的体育健身器械等资产及时入库、及时配发、及时交接，做到底数清楚、帐目明晰、管理规范。
责任领导：x
责任科室：市场办、财务室
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
部分固定资产管理不够规范，对增减变动的固定资产没有及时进行账务处理。
整改措施：加强固定资产管理，对增减变动的固定资产及时进行账务处理，该报销的报销、该移交的移交，对固定资产做到心里清，底数明。
责任领导：x
责任科室：市场办、财务室
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
在体育彩票公益金管理中，还存在扩大使用范围支出的问题。
整改措施：严格预算，强化体育彩票公益金的管理与使用，严格支出程序，及时沟通财政，明确每笔彩票公益金的用途，不得随意扩大支出使用范围。
责任领导：x
责任科室：市场办、财务室
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
接待费、会议费、公车运行费开支存在控制不严的问题。存在接待费超出了年度预算。20xx年接待费发生额2.49万元，预算0.45万元，超支2.04万元。会议费超出了年度预算。20xx年会议费发生额10.43万元，预算1.13万元，超支9.3万元。公车运行费超出了年度预算。20xx年公车运行费发生额10.2万元，预算3.2万元，超支7万元。
整改措施：一是强化预算，加强接待费、会议费、公车运行费开支管理，实现“三公经费”透明化管理，要本着合理、节俭的原则，科学安排“三公经费”预算，从源头上控制“三公经费”支出规模，切实提高行政效能。二是完善财务公开制度，将“三公经费”预算及执行情况作为政务公开的一项必不可少的重要内容，公开时要经过相关部门的审查确认，不能够自己说了算，以确保“三公经费”支出的真实性。三是加强内部管理，完善制度建设。把“三公经费”的开支纳入日常管理，制定合理的操作性强的“三公经费”管理办法，把“三公经费”支出中的问题有效遏制在摇篮中，改变当前“三公经费”支出管控不严的情况。
责任领导：x
责任科室：财务室
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
一些财务制度落实存在盲区。年度财务支出情况公开不及时、透明度不够；
财务人员业务不熟练，影响了资金核算；
财务管理内控制度不健全，核算不及时，增大了相关费用。
整改措施：一是严格财务支出工作流程，及时公开年度财务支出情况，提高财务支出的透明度。二是强化财务人员业务培训，使财务会计人员具备相关专业知识和专业技能，具备会计从业资格。三是建立财务会计相关负责人管理制度，对财务负责人和会计的职责、权限等做出规定，健全和完善财务管理内控制度，通过制度管人、管事、管财，做到及时核算，准确核算。
责任领导：x
责任科室：财务室
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
在遵守中央八项规定、省市委“双十条”规定精神和执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
1.抓工作落实不够深入。各种会议、文件仍然偏多，存在以会议落实会议，文件落实文件的现象。
整改措施：一是精简文件会议，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，讲短话、讲真话、讲实话，讲群众听得懂，力戒“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义，切实改进机关作风。二是建立完善《会议制度》、《公文处理制度》等相关制度规定，并认真落实执行；
加强对《关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等制度的学习，要求全局干部职工认真学习并能熟练运用；
对形成的文件进行认真清理，规范发文格式和发文程序，完善发文台账。三是提高会议质量。提倡“1小时会议”，讲短话、管用的话，切实提高会议的针对性和实效性。各类会议严格会议纪律，参会人员按照会议通知提前15分钟进入会场并就座。
责任领导：x
责任科室：办公室
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
.涉及群众利益方面的问题解决的不够有力。
全市体育场地免费向广大市民开放的力度还不大，群众受益面还比较小，群众享受体育健身资源的愿望还没有得到很好的满足。
整改措施：认真落实国家体育总局20xx年初印发的《体育场馆运营管理办法》和xx市人民政府办公室20xx年初印发的《xx市体育场馆向社会开放管理办法》，使公共体育场馆开放做到应开尽开，进一步规范各类体育场馆的运营管理，促进公益性定位和市场化运营的有机统一，实现社会效益和经济效益的双丰收。
责任领导：x
责任科室：市场办
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
个别职工的劳动合同没有及时签订，社会保险金没有足额缴纳。
整改措施：对聘用制工作人员及时签订劳动合同，规范劳动合同管理，足额缴纳社会保险，保障和维护聘用制工作人员合法权益。
责任领导：x
责任科室：办公室、 财务室
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
对老年体协的指导管理不到位，老年体协规章制度不健全，出现个别老年文体队定期收取活动经费的问题，影响了群众参与文体活动的积极性。
整改措施：一是强化老年体协的指导管理，健全和完善老年体协规章制度。二是加强体育执法，对所有老年文体队进行一次摸排，严厉打击个别老年文体队定期收取活动经费的违法行为，对已收费的要求应退尽退，对构成违法犯罪行为的移交相关部门处理。
责任领导：x
责任科室：老年体协办
责 任 人：x
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
.有关工作纪律执行方面还存在不到位的问题。
个别干部担当精神不足，纪律松驰，存在迟到、早退的现象。
整改措施：一是狠抓党风廉政建设和作风转变工作。在落实市委、市政府中心工作和体育重点工作中，突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务，加强对市委第三巡察组反馈问题的整改力度，严格执行党的“六大纪律”，严格遵守中央“八项规定”和省、市委“双十条”等有关规定，推进学习型、服务型、创新型和廉洁务实的党组织创建，提高干部职工的担当意识、纪律意识、奉献意识，为全市体育事业科学发展、干净发展提供坚实的人力保障。二是加强干部考勤管理，修定和完善考勤制度，对考勤时间、考勤规则、请假制度、奖惩办法等提出了更加详细的要求，在督促干部职工严于律己，自觉遵守考勤制度的同时，不定期开展督查，严格落实考勤制度、请销假制度，倡导早到晚退，对干部考勤情况每月公布一次，促使全体干部职工共同遵守规章制度，严格要求自己，把自己的本职工作做好，切实提高工作效率，树立体育部门新形象。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
个别干部职工存在工作责任心不强，工作节奏慢、效率不高的问题。
整改措施：一是进一步深化“两学一做”学习教育，重点学习党的十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强干部职工的党性修养。二是加强干部职工业务培训力度，提高工作能力和效率，加强干部职工思想教育，增强工作责任心和担当精神，为体育事业健康长足发展提供思想保障。三是在全局党员干部中组织开展一次“主动性、责任心”大讨论、大检查、大提升活动，重点破除自我感觉良好的观念，牢固树立小进即退、无功即过的思想，要在敢闯敢干、敢于担当、敢于负责等方面查找问题症结，做到问题不解决不罢休、作风不转变不罢休、检查不彻底不罢休。
责任领导：xx
责任科室：纪检监察员
责 任 人：xx
整改时限：20xx年3月17日前完成并长期坚持
五、整改步骤
集中整改活动时间为20xx年1月17日至20xx年3月17日，整改完毕后要长期坚持，确保整改不走样、不敷衍、不反弹。共分四个阶段进行。
准备阶段。
成立整改工作领导小组，组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会，安排部署整改工作。
自查自纠阶段。
认真开展调查研究，结合xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》，着力查找工作中存在的主要问题，分析问题发生的根源，研究制定切实可行的整改工作方案，报巡察组同意后实施。
整改落实阶段。
按照工作方案，认真开展整改，整改工作进度要每周向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况，加强对整改工作的组织协调和指导调度。
总结提高阶段。
领导小组办公室对整改成效进行分析评估，对整改工作中的好制度、好作法进行总结推广，形成长效机制，对全局整改工作情况进行全面总结，形成客观的汇报材料，向xx市委第三巡察组报告整改情况。
六、保障措施
(一)加强组织领导。坚持“一把手”负总责，成立领导小组，由局党组书记、局长王红兰同志任组长，对局领导班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。局党组成员、副局长戴生平同志任副组长，要高度重视，密切配合，扎实做好各项整改工作。领导小组办公室设在局办公室，负责上传下达，组织协调工作。
(二)公示整改情况。及时向干部群众公示整改事项、措施、时限和进展情况，落实整改成效满意度测评制度，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的要及时补火，重新整改。
(三)加强督促检查。建立《整改落实任务清单》，采取挂牌销号措施，落实跟踪问效制度。各相关科室要定期向局党组报告整改进展情况，确保件件有落实、事事有回音。
(四)严格落实问责。坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，整改不力，甚至顶风违纪的科室和个人，严肃追究责任，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。
<
一、总体要求
认真贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实全面从严治党要求，坚持问题导向，按照省、市基层党建督查点评会和县委X届X次全会暨全县XX会的安排部署，聚焦我县机关党建存在的突出问题，坚持认真对照、逐项认领，领导带头、夯实责任，从严从实、抓细抓常，发扬“钉钉子”精神，确保整改工作取得实效，达到预期目标。
二、整改任务及措施
对照省、市督查点评反馈的问题和县直机关工委督导检查发现的问题，经认真梳理归纳，主要存在以下突出问题，必须引起县直各级党组织的高度重视，要明确整改任务，细化整改措施，推动问题整改全面彻底到位。
(一少数党委对机关党建工作重视不够、领导不力，不同程度存在“灯下黑”的问题。
整改措施：①认真落实“五个责任清单”制度，切实履行党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任，增强主责主业意识，党委(总
支至少每两月专题研究一次党建工作，党委(总支书记每月至少听取一次所属支部书记工作汇报，召开一次工作推进会。②配强党务干部，加强党务干部培养、培训和交流，把党务工作岗位作为推荐后备干部的重点岗位。③按照“五个规范化”党支部建设标准，每名党委(总支书记要抓好一个示范点，抓点示范，推动全面。④县直党群口部门要发挥表率作用，针对中省、市、县督查反馈“灯下黑”问题，认真开展自查，举一反三，加强整改，补齐短板，巩固提升。
(二“XX”专题警示教育安排部署滞后，抓得不够严、实的问题。
整改措施：①夯实主体责任。把XX专题警示教育纳入党委(党组管党治党的责任清单，做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。②坚持问题导向。对照党章党规，对照警示案例，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的问题清单，不等不拖、即知即改，使党员干部真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。③领导干部率先垂范。党员领导干部要带头学习、增强“四个意识”，带头做合格党员，带头查找解决问题、落实全面从严治党和“五个扎实”要求。
(三党员领导干部落实双重组织生活制度不够到位的问题。
整改措施：①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》，进一步规范机关党员领导干部带头参加组织生活。②县直各党组织书记切实负起责任，加强日常监督管理，对党员领导干部参加双重组织生活情况如实记录，同其他党员一样进行考勤、管理和报告。③实行
党员领导干部参加双重组织生活个人报告和组织通报制度，党员领导干部每季度如实向党支部报告参加组织生活情况，工委直属各党组织审核汇总后每季度末向县直机关工委报告一次，工委结合季度党建督查进行核查并予以通报。
(四党支部“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度落细落常不够、质量不高的问题。
整改措施：①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》，强力推进党支部“五个规范化”建设，对照标准逐项抓好落实。②以“三会一课”为主体，狠抓落细落小落常;将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”，注重实际效果;按照“四评一公告”程序，认真开展党员民主评议，注重评议结果运用，严肃稳妥做好不合格党员处置工作。③县直各党组织书记和党员领导干部要带头讲党课，每季度至少1次;注重讲党课质量和效果，防止图形式、搞应付。④加大督导检查力度，县直各党组织对所属党支部落实“三会一课”制度情况每季度督导检查一次，督查结果于季度末书面报告县直机关工委。
(五部分机关党组织对所属党支部督促检查和压力传导不够的问题。
整改措施：①健全完善和认真落实年计划、月安排、季度督查点评通报工作机制，环环紧扣、步步为营，确保各项工作执行到位、落到实处。②每季度至少组织召开一次支部书记会议，传达学习上级新精神新部署，总结通报前段工作，安排部署下一步工作。③党委(总支领导班子成员每月要对所分管党支部的工作检查指导一次，帮助
查找问题、分析原因，研究改进措施。④建立健全领导班子成员督查反馈问题整改落实机制，实施清单销号管理，确保督导工作成效。
(六少数机关党组织班子成员和党务干部党建工作业务不精、思路不清的问题。
整改措施：①结合党组织换届，配强党组织书记和班子成员，选优配强党务干部，切实建好抓党建骨干队伍。②充分利用集中培训、以会代训和业务知识测试、督导检查现场提问等形式，加大党建业务知识培训学习力度。③认真落实差错追责有关规定，凡在中省市县党建工作季度或年度重要督查中出现重大失误和差错的，结合落实“三项机制”，按照有关规定进行问责处理。
(七少数党支部推行党员“积分争先、双色预警”机制流于形式的问题。
整改措施：① 各党支部准确把握积分方式、分类标准、考评细则、积分管理、积分应用等重点环节，推动党员积分制管理扎实开展。②把党员干部积分管理与岗位职责任务紧密结合，做到一一对应、对标积分，实行股室负责人、分管领导和主要领导“三级把关”，对积分不严不实的，进行谈话提醒或通报批评。③将“积分争先、双色预警”结果作为党员干部民主评议格次确定、评优树模、年度考核、奖优罚劣的重要依据，切实发挥积分制管理的实际效用。
(八少数单位党建工作与中心、业务工作结合不紧密的问题。
整改措施：①把“服务中心、建设队伍”贯穿始终，紧密结合各自实际，找准机关党建服务中心、助推业务的结合点和着力点，创新
党建载体和服务品牌，切实做到党建工作、中心工作和业务工作高度融合、互融互促，坚决克服“两张皮”现象。②紧紧围绕打好“五大攻坚战”目标任务，扎实深入开展XXX党建主题活动，力求把活动抓实在、做具体。③扎实开展“机关问政”活动，倾听群众意见，聚焦突出问题，强化整改落实，提升服务水平。④深入推进“抓党建转作风促脱贫”专项整治，严防“四风”反弹，整治不严不实，持续抓班子、强队伍，抓纪律、转作风，不断提升“两力”“两率”。
(九部分党组织设置不合理，存在跨部门设置综合党总支的问题。
整改措施：严格按照县委第XX次常委会议精神要求，调整理顺管理体制，撤销跨部门设置的综合党总支。
三、组织领导及工作要求
(一夯实主体责任。实行“一把手”负总责，班子成员按照分工负实责，主动认领，自觉担责，抓细抓实。要结合实际、认真自查，举一反三、查准问题，细化整改方案，制定具体措施，明确完成时限，逐项问题抓好整改落实。
(二严格整改销号。按照真改、实改、彻底改的要求，建立整改清单和销号台账，一项一项盯紧，一项一项整改，做到完成一项、销号一项，一鼓作气、持续用力，确保每个问题整改彻底、解决到位，防止出现形式主义和走过场现象。
(三实施跟踪问效。将这次交办问题的整改落实情况纳入第三季度机关党建工作督查的重点内容，加大分值，逐项检查，逐单位进行点评通报，并按照一定权重列入年度目标责任考核。
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(二精准制定整改方案，确保整改取得效果。根据巡察整改要求，我们围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，紧抓重点人、重点事，紧盯交通建设工程招投标“三重一大”事项和内部管理问题。将问题逐一梳理，措施相对应，真正做到整改问题动真碰硬，印发了《区交通运输局关于区委第一巡察组反馈意见整改方案》和《关于巡察反馈意见整改责任分解表》。对巡察组指出的2个方面存在的8个问题，制定出了28条整改措施，其中涉及新修订的制度2项，局党组已审定了项工作制度，剩余制度正在抓紧制定，正在制定措施党组已明确务必于月1日前完成。为确保整改方案和清单得到全面有效落实，局与各部门、主要领导与分管领导、分管领导与整改部门分别签订了责任书，系统地完善整改工作责任体系，真正做
到各负其责，合力推进，取得成效。
(三加强督促指导，高标从严整改。各牵领导、责任部门和科室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。局涉及问题整改的各作部门均制定了整改方案和清单，按照局党组安排，推进各自整改工作。同时，按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，局党组成立了整改落实情况督查督办小组，通过定期例会、情况通报、跟踪督查和责任追究等措施，加强对整改工作的督促检查。局属各工作部门和科室将整改任务分解到项、责任到人，确保整改工作紧扣节点，有效推进。为达到整改工作和常规工作两不误，将巡察整改工作列入201年全局重点工作内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保整改落实工作的进度和实效。在每次召开整改落实工作督查会，要求各部门科室对反馈意见提出的具体问题逐一核查核实，明确对核查核实和自查自纠不力的部门科室及人员将进行重点督查，依照有关规定对责任人员进行处理。在每次召开党组会上，都要专题研究巡察意见整改落实工作，对整改落实工作再进一步统一思想，明确态度，加大对整改落实工作的督促检查。
二、不折不扣真抓实改，确保整改落实工作有力有效围绕区委巡察组的反馈意见，局党组坚持问题导向，突出精准整改、立行立改，举一反
三、标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。
(一关于党的领导、党的建设、全面从严治党方面整改落实情况党的领导弱化的问题：1、重业务、轻党建，存在“以政代党”的问题。一是党组成员以召开党组会形式，再次组织学习《中国共产党党组工作条例(试行实施办法》，党组成员每人至少写一篇以上心得体会，真正让党组成员熟记党组工作条例内容，更好地指导履行好党组成员工作职责。二是从新修订完善党组会议制度，加强对制度的落实作好跟踪检查。三是须党组会议议定实施、上报等事项，在未召开会议前不得实施和上报。四是单行做好党组会议记录，不得与学习教育和其它记录混淆。2、执行“三重一大”不到位，存在廉政风险的问题。
一是局纪检组对巡察组提出的农村公路养护个小修项目程序不规范的问题进行调查核实，是否存在有腐败的情况。经核查，纪检组已将核查情况形成书面报告报有关部门和我局党组。
二是已制定《区交通局农村公路养护实施办法》，201年所实施的农村公路养护项目已全部按照《区交通局农村公路养护实施办法》进行实施。
三是已明确了201年区农村公路养护项目招投标代理、监理单位。
四是已明确由乡镇实施农村公路养护项目须经党组会议确定。
五是严格审批、设计、实施和拔款程序，在实施过程中对任何一个环节不符合要求的不得往下实施。
六是加强检查和督查，以多种形式加强对项目建设的检查和督查，局纪检组每年对公路部门进行2次以上的检查。党的建设缺失的问题：1、学习教育走过场的问题。制定了党组学习计划，严格执行中心组学习制度。补充学习201年上半年学习内容，对全体党组成员加强学习督促检查，认真做好学习教育记录。坚决杜绝以工作代替学习现象。2、部分党员党性意识缺失问题。对拒交党费的两名离退党员进行了谈话教育，并召开支部党员大会将此类现象作为一次党员党性教育内容。继续加强制度建设和执纪监督，推动作风建设的制度化和长效化。通过开展“两学一做”学习教育，以“争做合格共产党员”为题，引导干部职工爱岗敬业、恪尽职守，找准目标定位，拔高工作标杆，推动交通运输各项工作争先进位。3、党内政治生活不严肃的问题。结合“两学一做”学习教育，严格党内政治生活，年内在全局党员中广泛开展谈心交心活动。同时，在各部门科室全面实行“三会一课”计划备案制度，定期公布党组织活动计划，接受各方监督。制定《关于贯彻从严治党方针、加强基层党组织建设的意见》，推动基层党组织实现“五个过硬”(政治过硬、组织过硬、班子过硬、队伍过硬和保障过硬，充分发挥党组织战斗堡垒作用。全面从严治党的问题：1、
局党组履行主体责任意识不强的问题。再次组织党组成员学习《中国共产党党组工作条例(试行》，真正让全体党组成员履行好政治领导、重大问题决策、干部人事工作管理、人才工作管理、群团工作领导、从严治党和自身建设等责任，将主体责任与平时工作联系起来，真正实现党要管党，全面从严治党的目标。
(二关于违反工作纪律的问题内部管理松散的问题：
针对个别干部职工上班不签到、不假外出现象，局纪检组已对相关人员进行了诫勉谈话，党组会议确定他们作为201年度目标考核三等奖人员，将这种现象作为教育局干部职工的反面事例。为进一步规范我局全体干部职工的工作纪律行为，重新修正完善了局内部管理规定，制定了《区交通运输局劳动纪律规定》、《区交通运输局请销假制度》、《区交通运输局会议制度》，改变过去陈旧的管理模式，将原有的部门签到改为指纹打卡。同时，为保证整改落实出成效，我局从八月份开始在全局范围内开展一次作风纪律整顿，净化全局工作纪律和氛围，保证新形势下有新常态，创造出新的成绩。公路所财务管理不规范的问题：巡察组提出的公路所处发票与所列科目不一致的问题，局纪检组已全部进行调查核实，均属报账不规范问题，未涉及违纪行为，不规范地方已进行纠正，不规范情况说明已按要求向相关单位和部门报告。同时，修订完善《财务报销管理规定》，严格区分公务接
待、办公用品、日常业务开支等项目内容，严格控制标准、严格审批流程、严格报销程序，从制度上杜绝不规范的问题。
三、坚持措施常抓不懈，不断深化巩固巡察整改成果当前，我局巡察已经结束，整改落实工作取得了阶段性成果，但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，我局将继续按照区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，正确运用好执纪监督的“四种形态”，做到举一反三，确保局今后的工作取得实际成效。
(一强化政治学习，增强理论功底。要持之以恒对党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习，充分认识全面加强党的建设的内涵实质，增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高全体党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高局整体党员干部政治素质、业务能力和道德水平。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。特别是要坚持“两学一做”教育常态化，认真研读上级党委下发的一系列党的文件、通知、要求，强化理想信念教育，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和
领会精神实质下工夫，做到深入不肤浅，实际不空谈，切实提高思想理论水平。
(二加强党组织和党员队伍建设，夯实党的执政基础。按照习总书记系列讲话精神，树立大抓基层党组织的导向，努力建强党员队伍，推动我局全面进步、全面过硬的基层组织。一是以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。二是严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，加强对党员队伍总体管理，吸纳优秀同志加入组织，认真优化党员队伍结构;加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作规划，综合运用各类平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性;稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍;全面开展基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、
考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。
(三落实“两个责任”，努力构筑防腐机制。腐败现象之所以滋长蔓延，与管党治党失之于宽、失之于软，党组主体责任落实不力，纪检组监督责任落实不到位，有直接的关系。我们将切实把党风廉政建设的担子担起来，从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。加强党内法规制度执行，运用有效的党内法规制度体系，认真清理“三重一大”和财务管理方面存在的问题，制定切实可行运行机制和监督机制。根据全面从严治党需要，在制度建设过程中，坚持党规党纪严于国家法律，推动党内法规同国家法律有机衔接，确保把党纪党规挺在前，确保党在宪法和法律范围内活动，确保党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。要在深入群众中，掌握第一手资料，查找我们存在的问题和不足，与群众一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。要尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动工作创新发展。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自警、自励，时时处处严格约束每位班子成员，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作，全心全意为人民服务，切实解决好联系群众“最后一公里”问题。
(四强化集体领导监督，确保整改措施落到实处。在解决党的全
面建设问题上能不能真正取得成效，关键在领导班子。我局将结合工作实际，认真细化整改措施，明确整改责任、整改内容、整改时限和整改效果，凡是能够即知即改的要坚决立即整改，需要中长期整改的也要明确时间表，限时整改，对于需要上级支持和其他部门协同配合整改的问题要积极争取他们的支持，创造条件尽快整改到位，对我局一时不能解决的问题要做好解释工作。局党组要对整改落实的情况及时进行总结分析，及时研究解决整改过程中遇到的新情况新问题，并及时将整改结果向区委巡察办公室和区委组织部报告，对整改情况要及时向社会和群众公开，自觉接受社会监督。
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