纵深推进数字化改革,通过跨业务、跨部门、跨层级的多跨场景建设,通过“小步快走”推进微改革,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党员干部在2022年住房公积金中心工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开2022年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会及市第九次党代会精神,助力打造绿色低碳共富样本,落实住建部及省住建厅工作会议要求,总结20xx年度工作成效并部署2022年度工作任务。
一、砥砺奋进 实干担当—20xx年度工作总结
(一)咬定目标,出色完成年度目标任务。
扩面建制成效显著,全年新增职工XXXX万人,完成市目标的XXXX%;20xx年月度平均实缴人数较2020年增长率为XXXX%,超额完成省厅目标。全年归集住房公积金XXXX亿元,完成省目标的XXXX%;归集总额达XXXX亿元,归集余额XXXX亿元。提取贷款增幅明显,全年支持住房消费XXXX亿元,完成省目标的XXXX%。发放贷款XXXX亿元,贷款总额达XXXX亿元,贷款余额XXXX亿元,存贷比XXXX%。提取公积金XXXX亿元,提取总额达XXXX亿元。资金运行高效稳健,全年实现增值收益XXXX亿元,累计实现XXXX亿元;提取风险准备金XXX亿元,累计XXX亿元;提取廉租住房补充资金XXX亿元,累计XXXX亿元。
(二)致力“共同富裕”,不断扩大公积金覆盖面。
去年,“进一步扩大公积金覆盖面受益面”作为市委、市政府重点工作安排,中心妥善处理好扩面建制与企业减负的关系,全年为企业减负XXXX亿元。一是抓重点挖潜力。着眼三个早:“早谋划、早部署、早行动”,充分发挥行政推动作用,通过抓目标细化、抓任务落实、抓责任分解,形成“横向到边、纵向到底”的扩面推动工作机制。紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源,做好深入挖潜和结合工作。全市规上企业单位建制率达100%,职工建制率达62%。二是重合力抓推进。开拓各商业银行扩面新思路,鼓励各受托银行积极参与住房公积金制度扩面工作。将扩面工作与解决职工投诉结合起来,做到扩面建制与维护职工权益“双赢”,全年共妥善处理建制投诉101件。积极融入全市争创“国家社会信用体系建设示范区”工作,探索建立公积金信用评价制度,推进企业规范建立公积金制度。
(三)围绕“服务大局”,促进房地产市场平稳发展。
按照“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,进一步提高政治站位,因地制宜因城施策,强化住房公积金在促进房地产市场平稳健康发展的“稳定器”“调节器”“减压器”作用。一是靶向精准,支持基本住房消费。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求,突出支持自住住房消费的政策导向。根据“保障刚需、支持改善、抑制投机”的原则,重点满足群众基本住房需求。20xx年发放公积金贷款XXXX亿元,其中首套房占比近XX%,涉及资金XX亿元;提取占归集金额XXXX%,住房类提取占比达XX%以上,租房提取金额达XXXX万元,同比增长XXXX%,创历史新高。二是政策引导,适时调整工作举措。以稳中求进为工作基调,从计划性、灵活性、有效性的角度,完善住房公积金有关举措,保持资金平稳运行。去年,我市房地产市场需求较为旺盛,中心按照“量入为出、差别对待、新老衔接、平稳有序”的原则,结合房地产形势及兄弟城市的做法,推出稳定房地产市场相关举措。
(四)着眼“风险防范”,保障资金运行规范安全。
去年,中心以国家审计署公积金专项审计整改为重点,建立健全了“风险预警+外部风险防控+内审防范”为一体的风险防控机制。一是从严从实,精准整改。根据住建部及住建厅关于国家审计署对XX省住房公积金开展专项审计的要求,及早自查梳理了政策执行层面及业务操作层面的17项内容,按照即知即改、立行立改的原则,整改落实到位。针对国家审计署指出的我市公积金中心业务和办公用房中存在的问题,提高政治站位,深刻认识审计发现问题的严肃性、充分认识整改落实工作的重要性和紧迫性。二是重点管控,防范风险。中心以风险防范为核心,把握关键环节监管,着重抓好期房楼盘风险跟踪、贷款发放流程监控、贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收等4项工作。根据市委市政府关于密切关注房地产形势的要求,与住建局及相关商业银行联动,对全市170家公积金在配期房楼盘进行风险排摸,排查出恒大地产等6个存在风险的期房楼盘进行重点跟踪关注,采取了暂缓贷款发放等举措,有效防范风险。
(五)融合推进,提升服务效能提档管理水平。
贯彻落实省、市及省住建厅数字化改革方案会议精神,加快推进中心数字化改革工作,助推管理服务提档升级,引领业务模式不断优化。一是精耕细作,逐项开展迭代升级。积极融入长三角公积金一体化服务,开通长三角公积金“一网通办”5个事项以及“跨省通办”8个事项办理,实现信息协查、异地转移接续等异地业务“零跑腿”。迭代升级政务服务2.0,完善公积金贷款提前还贷功能,简化注销抵押手续,提升职工线上还贷体验感。按照省、市数字化改革部署要求,做好公积金“职工退休提取、账户转移、公积金还贷”三项高频事项纳入“关键小事”重大应用。二是协调对接,快速提升事项办理。统筹做好“一件事”事项拓展,与市场监管、人社、不动产等多个部门数据和业务系统实现对接,做好“企业开办、退休、贷款还清”等一件事。共享住建部、省、市层级40多个共享数据接口,29个公积金办事事项除死亡提取外,全部实现网办和零材料办理。根据住建部要求,按时保质接入全国住房公积金小程序。20xx年,全市“网上办”“掌上办”住房公积金业务量分别为XXXX万件和XXXX万件,线上办理量在市级部门中位居前列。全市73个乡镇(街道)便民中心设立公积金服务网点,70个银行网点延伸公积金服务窗口,实现乡镇(街道)全覆盖,方便缴存职工就近办理公积金。
(六)党建引领,夯实内部建设推进队伍建设。
认真贯彻新时代党的建设总要求,形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。一是提高政治站位,深化党史学习。把党史学习教育作为一项重大政治任务,牢牢把握党史学习教育目标方向,紧扣党史学习教育教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作,严把关、常督促。利用线上+线下资源,建立学习讨论+专题宣讲+红色阵地+团队服务联动新模式。开展了“学党史,践初心,争当‘重要窗口’先锋”、“沿着红色足迹学党史”等一系列活动;成立了红色联盟志愿服务队、巾帼文明小分队等六个党员“小分队”。二是推进从严治党,强化队伍建设。持续深化党风廉政建设,认真落实“一岗双责”和主体责任,全面落实党风廉政建设责任。深入开展廉政风险排查防控,全面梳理风险点及防控举措,修订了廉政风险防控“一事一图一表”,实现“制度、责任、人员”防控三同步。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质,开展了党校专题培训、“民法典”专题培训、业务大练兵等专题学习培训活动。不断加强作风建设,坚持一手立规矩、建制度,一手抓执行、抓落实,努力提升干部队伍整体素质与形象,进一步提高服务质量和工作效率。
工作取得的成效,离不开队伍建设,队伍是事业获得发展的“生力之军”。借此机会,我代表中心班子对每一位干部职工过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!
二、沸腾状态 奋楫扬帆—2022年度工作安排
2022年,中心将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届六中全会和市第九次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,推动住房领域共同富裕,以不断提升公积金覆盖率和受益面为主线,平衡好服务与管理、创新与稳控这两对关系,抓牢“一个国家试点”,着力“扩面提质、扩中提低、强能优服、强管优效、强基优培”,切实发挥住房公积金支持住房保障作用,为XX勇当绿色低碳发展的探路者、加快建设共同富裕绿色样本贡献公积金力量。
总体目标:一是归集和提取。全市归集住房公积金92.70亿元,提取住房公积金64.50亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款54.50亿元,回收表内贷款29.30亿元,存贷比控制在100%以内。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工7.6万人,净增职工2.75万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入7.93亿元,业务支出4.07亿元;预计实现增值收益3.86亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下,力争年末贷款无逾期。
(一)扩面提质,助力共同富裕。
按照“巩固存量、扩大增量”的原则,因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面。一是高标准做好灵活就业人员试点工作,打造“XX样板”。中心被住建部列为全省唯一、全国第二批灵活就业人员建立住房公积金制度的试点城市。一方面要立足实际,科学构建政策体系。立足我市灵活就业人员特点、需求,探索建立“缴存方式自由、提取政策灵活、贷款与缴存贡献度挂钩、利息补贴激励”的灵活就业人员缴存使用机制。另一方面要锚定长效运行,建立流动性平衡机制。把“精细化”存贷双挂钩机制做深做细做实,为维系资金池的长效平衡奠定坚实基础。通过存贷双挂钩机制,实现缴存义务与贷款权益的精准匹配,鼓励灵活就业人员参加长期住房储蓄。二是体系化推进扩面增缴,突出“精准有效”。我市目前缴存体量中等偏上,但是我市人均缴存额度在全省来说偏低。扩面工作要从“低门槛进入”阶段切换到“规范化缴存”阶段,按照“分层分步”的原则,逐步增加企业职工缴存额度。基于“净增占新增比例”有所降低,专题启动调研分析,采取增加住房公积金缴存“粘性”的有力举措。要着眼“数字+”,编织企业数据“一张网”、绘制全域扩面“一张图”;着眼“合力+”,充分发挥市对县区考核的“指挥棒”作用及商业银行“助推器”作用;着眼“信用+”,试点开展行政执法工作,探索建立公积金缴存企业信用评价监管机制。
(二)扩中提低,稳定政策保障。
坚决贯彻落实国家、省市各项公积金政策规定,密切关注我市房地产市场总体发展形势,坚定打造“重要窗口”的使命担当,持续实施引领性、突破性、普惠性的民生项目,着力解决群众所需所盼的难点热点问题。牢固树立全市“一盘棋”思想,科学调剂资金,提高资金整体使用效率。一是锚定长三角一体化,提升综合能力。将我市公积金发展纳入长三角一体化大局中去统筹考虑,在有效控制风险的同时,推动住房公积金服务质量变革和业务变革,形成业务联动、信息联动与服务联动的新格局,提升我市公积金工作服务长三角区域内人才流动、产业发展的能力。积极融入长三角区域内城市间住房公积金信息共享和政策协同体制,不断提升我市公积金服务保障能力。二是聚焦共同富裕,探索出台托底政策。全面落实“因城施策”房地产市场长效管控机制,政策上向首套刚需、改善需求倾斜;支持培育住房租赁市场,加大住房租赁提取宣传引导,促进租购并举。坚持城乡一体化推进,从政策改革创新出发,注重向基层向农村倾斜,探索农村人口住房保障机制,拓宽政策惠及覆盖面,缩小城乡差距。针对低保户、低保边缘户、支出困难户、特困户以及重度残疾以上的困难群众,探索贷款贴息政策,保障和改善困难群众居住环境。
(三)强能优服,融入数字改革。
纵深推进数字化改革,通过跨业务、跨部门、跨层级的多跨场景建设,通过“小步快走”推进微改革,提升联审联办协同水平和服务水平。一是推进“一体化”再升级。深度融入省厅公积金系统5大平台数字化工程,做深做细“浙里办”“跨省通办”、政务服务2.0、“住房公积金小程序”等,为缴存职工提供全方位的线上服务。通过优化服务流程、简化材料交互、全程指导帮办等,实现服务质量更优、办理时间更短、风险控制更好、服务感受更佳。二是推进“亲民化”再升级。推出“主动关怀”服务,通过公积金大数据分析提供多维度、实时性、个性化的提醒服务,优化职工公积金使用率。深化“自动审批”功能,实行“随时随地办、系统即时批”的自动受理、无人审批模式,逐步提高公积金业务自动审核和结算比例,真正做到7*24小时服务不打烊,进一步提升办事时效。三是推进“便利化”再升级。进一步畅通服务渠道,推动“网办、掌办、窗口办”三端融合互补,试点公积金金融超市,一站式解决群众住房业务办理需求。进一步提升银行延伸网点服务功能,提高网点工作实效和服务质量,有效构建互利共赢的长效机制。积极利用中心网站、微信等新媒体平台,关注民生热点问题,通过“贴心管家公”“小金人虚拟IP”等活动,提升公积金知晓度和品牌度。
(四)强管优效,加强规范运行。
树牢底线思维,提升住房公积金防风险机制,形成“全方位、闭环式、常态化”监管新局面。一是整改落实,全方位排查。根据国家审计署反馈意见,形成问题清单、整改目标,逐项落实分解、逐条整改到位,贯彻“审计-整改-规范-提高”这一主线,进一步深化源头治理,坚持举一反三、标本兼治。认真梳理风险易发多发关键领域和薄弱环节,不断建立健全各项制度,完善风险防控保障体系。结合工作实际,制定内部审计工作实施方案,促进内部审计监督工作制度化、规范化、信息化建设。在全省公积金系统继续牵头开展住房公积金领域数据标准统一和历史数据清理工作,为规范业务操作提供XX经验。二是强化防范,闭环式监控。建立常态化的风险管理机制和隐患整改机制,以多跨场景为重要抓手,推动公积金与各部门各系统高效协同,探索构建公积金风险监管智能体系,有力保障运行安全。加强资金风险防控,严格实施资金竞争性存放,密切关注贷款资金安全,扎实做好逾期催收。推进稽核信息化,充分运用电子化检查工具,强化业务数据分析,提高发现问题的及时性和精准性。
(五)强基优培,激发队伍活力。
认真贯彻新时代党的建设总要求,做强党建文章,夯实内部建设,紧盯“理论学习、党建引领、队伍建设”,促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。一是高站位深化理论学习。把理论学习教育作为一项重大政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,结合党史学习教育工作的有关要求,高质量开展宣讲教育活动,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,大力推动公积金队伍内部建设。二是大融合发挥党建引领。坚持党建引领原则,找准党建工作与其他工作的结合点,以“党组指导、支部主抓、部门联动、个体落实”为重点,推动党建工作与业务工作、队伍建设大融合,切实提高凝聚力和战斗力,实现党建与业务工作、队伍建设共融共促共提升。三是严要求强化队伍建设。落实全面从严治党,深入开展廉政风险排查防控,不折不扣落实各项党风廉政决策部署。积极落实国家审计署的审计意见,深化源头治理,坚持举一反三,以严明的纪律优良的作风凝聚党心民心。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚持讲团结、聚合力,明责任、勇担当,讲廉洁、树形象,努力营造风清气正的政治生态,为住房公积金高质量赶超发展提供坚强的组织保障。
新的一年,我们要保持定力树信心,稳中求进谋开局,要拿出逢山开路的胆识、善解难题的智慧、久久为功的坚韧,鼓足干劲、赶超进取,把握时机、踩准节奏,抢抓时点,着力推动各项工作任务的落实,确保公积金工作再上新台阶。
中心党组对党员、干部的政治纪律教育实现了经常化、制度化。通过对《党章》、《宪法》等法律法规的学习,增强了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识;通过对《住房公积金管理条例》等专业法规制度的学习运用,逐步完善内部管理制度,促进了住房公积金的规范性管理;通过领导班子会、中心组(扩大)理论学习会、定期上廉政党课等形式,及时传达学习中央、省、市重大决策部署,为实现和谐社会、科学发展统一思想、统一行动。
(一)调查研究讲求实效
中心党组根据管理工作需要确定专题调研项目,如事业单位分类改革、公积金管理信息化建设、个贷模式改革探索等,充分调动中心各部门(办事处)积极性和主动性,力求摸清情况、总结借鉴他人的先进经验,以调研促工作。
(二)少开会、开短会
为了提高会议效率,分管部门精心准备会议内容,严格控制会议时间。中心认真开好每月一次的主任办公会、中心组学习会,及时传达学习上级工作部署和要求,及时沟通交流工作开展情况、解决实际工作中遇到的困难和问题。坚持定期开个贷审批会,及时发放职工个人住房贷款,支持缴存职工早圆安居梦。
(三)精简文件简报
一是中心要求文件简报撰写人员不断提高自己发现热点亮点能力、分析总结能力和文件、简报写作能力,草拟的文件简报要求实事求是,杜绝穿衣戴帽、兜圈子、假大空。今年中心上报市委、市政府的信息均提前超额完成了任务(市委信息任务20分,1-9月已完成48分;市政府政务信息任务25分,1-10月已完成32分)。
二是加快建设中心OA办公系统。中心租用攀枝花移动云平台OA系统正在抓紧推进,督促服务方完善办公软件模块,加快县(区)办事处、政务中心(资金部)和中心机关的光纤铺设和设备调试,年底前可投入使用。OA系统启用后,将基本实现无纸化办公,中心的纸质印刷文件将大大减少,相关办公耗材也会节约很多,办公效率会明显提高。
(四)竭尽所能帮扶困难群众
一是中心3名副县级以上领导干部按市委、市政府、市总工会安排每人对口帮扶3户困难群众,1名退二线的干部帮扶2户困难群众;二是科级以下干部采取多帮一形式对大龙潭乡立柯村5户困难群众进行对口帮扶;三是中心党组成员多次赴立柯村调研,同村两委、乡政府共商立柯村扶贫解困大计,制定了三年帮扶工作规划,签订了年度帮扶工作协议书;四是派出一名年轻科级干部到同德镇党委和下属某村党支部挂职,协助当地经济社会发展;五是中心关工委把关心下一代工作与帮扶工作挂钩,打破关心单位内部职工子女、青年职工成长的局限,把帮扶群众的在校子女也纳入关心下一代工作范畴,赠送他们图书、学习用品等。今年中心干部职工帮扶困难群众的资金已达9000余元。
(五)不断加强和改进公积金服务
1.大力推进12329公积金服务热线建设工作。中心本着建设投资少、科学实用、便于管理的原则,决定采取租赁坐席方式建设本市住房公积金12329服务平台。一是积极向市财政申请坐席租赁专项经费,得到了财政资金的大力支持;二是严格按政府采购规定办理租赁费单一来源采购手续;三是督促、协助合作方抓紧平台网络建设和话务员招聘、培训等相关工作,力争年底前投入正常运行;四是做好热线服务平台启用前的宣传工作。
2.狠抓窗口办事效率和服务质量。三区两县、政务中心公积金窗口、信贷部等服务网点均按限时办结制等要求,不断提高公积金缴存、提取、转移、贷款等工作效率,努力让办事群众少跑路、少等待。
3.认真做好住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点工作。加强贷后监管,坚持每季度协调组织市财政、监察、审计等部门到所有试点项目进行贷后检查并形成书面报告,报省住建厅和市公积金管委会成员单位。截止11月末,已按期收回攀煤清香坪小区等6个项目本金54320万元,现有项目贷款余额42260万元,按合同约定累计收回17个试点项目到期贷款利息7718万元,未发生一笔逾期贷款,为“贷得出,用得好,收得回”开了一个好头,实现了住房公积金闲置资金的良性循环,试点工作得到了国家住建部、四川省住建厅的充分肯定。
(六)规范考察学习活动
1.外出考察先报批方案。为了学习其他市州中心的先进经验,本中心报请分管市长同意,邀请市人大、市委编办、市财政局、市人社局和公积金中心组成联合考察组于9月中旬赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心开展了一次考察学习活动,为我市个人住房贷款模式改革、公积金中心分类改革等工作获得很多借鉴经验,受益匪浅。
2.外出学习培训有文件或通知。对上级部门组织的业务学习和培训,中心要求必须有正式文件或通知;同时,经班子成员商议后认为有必要参加的,才会安排职工外出培训。
(七)规范请假销假手续
中心主要领导出差须报请分管市长、市长和市委书记批准;中心副县级领导干部和一般干部职工出差,一律经中心主要领导批准。中心制定下发了《职工请假销假暂行办法》(攀住金〔xx〕23号),明确了干部职工请假、销假审批办理程序,切实加强劳动纪律管理。
(八)厉行勤俭节约,反对铺张浪费
1.严格管理公务用车。一是严格公务用车编制管理,本中心无编外用车;二是更新车辆严格按报废、采购规定办理;三是坚持公务用车派车制度,严禁公车私用;四是实行准驾审批制度,未经单位同意干部职工不得驾驶公车,副县级以上干部无私自驾驶公车现象;五是严格公务车辆停放管理,确保车辆停放安全。
2.进一步规范公务接待工作。中心从规范公务接待,节约经费开支的角度,参照市接待办和其他地方的规定,结合实际草拟了《公务接待管理暂行办法》,有效控制了公务接待支出。今年公务接待开支比与上年同期减少了很多。
3、规范使用公务卡。中心加强财务管理,设备、物资采购严格按政府采购要求办,能转账支付、能使用公务卡结算的不允许采取现金支付方式。1-11月,零星办公用品采购、公务接待等工作使用公务卡金额为:87180.20元,与上年相比有较大增长。
4、严格执行上级规定,无发放购物卡、提货卡现象。
(一)深化“三大主题”教育活动
深化“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(简称:“三大主题”教育活动),狠抓党员干部作风建设,不断提高党员干部职工的综合素质和能力。重点组织开展好第三、第四阶段的活动,使党员干部职工干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。
(二)推出便民措施,为缴存职工圆安居梦助力
市住房公积金管理中心结合主题教育活动征集到的意见建议,推出了《关于开展“三大主题教育”活动落实便民措施的通知》(攀住金〔xx〕14号),使住房公积金惠民政策进一步落到实处。一是加强宣传,提高公积金惠民政策知晓率。二是按人性化和与时俱进的要求调整了住房公积金提取、贷款规定。三是简化提取还贷手续,延长提取时限。四是精打细算为职工购房降低成本。
一是贯彻执行《廉政准则》常态化。规范党员领导干部廉洁从政行为,切实加强干部队伍建设,保持党的纯洁性和先进性。二是严格执行党风廉政建设责任制。中心党组在年初与各部门(办事处)签订了《管理中心xx年度反腐倡廉建设责任书》,并进行了严格考核。三是深入开展廉洁自律教育活动,扎实推进廉政风险防范管理。针对xx年梳理出的廉政风险点,中心各部门(办事处)认真落实中心制定的防范措施,实现了住房公积金管理的安全、高效运行,没有出现廉政风险。四是党组成员带头讲廉政党课,提高了党员干部廉洁从政意识。
(一)xx年归集公积金约15亿元以上,公积金余额将突破65亿元,超额完成省、市下达目标任务。
(二)xx年公积金个人住房贷款发放将首次突破10亿元,贷款余额将突破25亿元,大大超额完成省、市下达的目标任务。
(三)xx年住建部没有批准新的项目贷款计划。目前项目贷款余额为4.226亿元。
(四)增值收益创历史最好水平。xx年,全市住房公积金增值收益将首次突破1亿元大关,创历史最好水平。
(一)切实加强贷款风险管理
个人贷款要求借款人提供充分足额抵押担保。加强个人逾期贷款的日常催收,协调银行、担保公司和本部门人员及时建立贷款逾期台账进行催收,促进贷后管理水平的提升,全年逾期率控制在0.02%范围内,全面完成市政府下达逾期率小于0.15%、省住建厅下达个人贷款逾期率小于0.3%的目标任务。
(二)加强住房公积金缴存、提取、个贷监管,确保公积金资金安全完整
对重点欠缴住房公积金的单位及时催缴,对未达到最低缴存标准的单位督促其进行整改。通过现场核查、网上查询等多种方式,加强对贷款申请资料和提取资料的真实性审查,严防虚假交易使用住房公积金的行为。
(三)加强住房公积金支持保障性住房试点项目资金管理
1.加强贷后检查,及时发现并研究解决试点工作中出现的问题。中心严格按照国家住建部、省住建厅和相关部门的要求,对试点工作进行全程监管。一是部门联动,全程参与。市财政、监察、审计等部门充分履行职能职责,每季度开展一次贷后检查。二是把握监管重点。重点监督试点项目工程质量和进度,贷款资金使用,销售收入和租金回收,还款资金准备等重点环节,督促规范借款人行为,确保保障性住房工程进度和质量,确保销售收入优先用于偿还住房公积金贷款。三是形成季度《贷后检查报告》,上报省住建厅和市住房公积金管委会。
2.狠抓“四落实”措施,确保贷款资金安全。一是落实借款人足额抵押措施。二是落实市、县(区)财政兜底还款措施。三是落实资金封闭管理规定。四是落实受托银行的催款责任。
(一)重大决策不搞一言堂
中心党组充分发扬民主,重大决策事项必须事前充分听取群众意见,经中层以上干部认真讨论,再经党组会集体研究议定。如中心正在推进的个贷模式改革,中心先组织联合考察组赴成都、德阳、绵阳三市四个公积金中心进行全面考察学习后形成初步意见;中心主任办公会经过几次集体讨论,分别征求职工意见建议,征求受托银行、部分房地产开发商和担保公司意见建议,形成较为成熟的建议方案后报市公积金管委会审议。
(二)重要干部任免严格按组织程序办事
一是按市委组织部安排推荐了名正县级后备干部人选;二是按市委组织部要求推荐潜力型和培养型年轻干部人选各3人;三是因干部年龄原因,需推荐综合部部长继任人选。中心党组从组织干部职工进行民主推荐、分别征求群众意见、向市委组织部报告沟通、拟任人选公示、上报市委组织部拟任免文件,待市委组织部审批同意后再进行任免。
(三)进一步加强大额度资金使用的决策管理
个人贷款的发放需经中心贷审会集体讨论通过;大额度的管理费用开支需经中心党组会议研究决定并报请市政府、市财政批准;年度住房公积金增值收益分配方案需经市住房公积金管委会审议通过并报市政府批准后方可实施。
八、狠抓政风行风建设,切实加强和改进公积金服务
(一)积极开展文明示范窗口建设
在前期已实现住房公积金缴存、提取、转移“一站式”服务,各县(区)办事处实现个人贷款本地初审的情况下,中心今年着力探索个人住房贷款模式改革工作,目的是为了降低职工贷款成本,提高办事效率。正在筹建的个人住房贷款服务大厅,将引入相关受托银行、担保公司等,进一步完善业务系统功能,真正实现个贷“一站式”服务。
中心资金部、信贷部、资产保全部积极参加市文明示范窗口创建工作,热情接待群众来人、来电咨询,认真做好公积金政策宣传。在受理职工住房公积金缴存、提取、贷款等业务过程中,坚持以人为本、优质服务原则,按主办责任制、限时办结制和服务承诺制的有关要求办事。
(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案
1.认真办理人大代表建议。针对**代表提出的《关于扩大公积金缴存范围推进西区棚户区改造工作的建议》,通过与**代表的沟通交流,中心于xx年5月27日以《对市九届人大二次会议14号建议的答复》(攀住金〔xx〕22号)向**代表作了正式回复,得到了其“满意”认可,及时将回复意见报送市人大和目标督查办。
2.积极协助市住建局办理政协委员提案一个。
(三)认真做好党务、政务公开工作
一是内部公开。将中心年度党务、政务工作目标向职工公开,让全体干部职工明确工作目标,按照分工、职责向中心的总体目标努力,各自有序地干好本职工作。二是向社会公开。及时将党务、政务工作在中心网站上公开,自觉接受社会监督。三是及时报送党务、政务信息,让市委市政府及时了解本中心工作动态。
(四)积极参加政风行风建设
一是按市效能办安排到市电台做了一期《效能热线》直播节目,对缴存职工关心的问题进行了逐一解答;二是到市有线电视台做了一期《焦点对话》节目,对公积金相关政策做了解答宣传;三是及时回复市长信箱信件50余封,回复12345市民热线转来信件近10封;四是积极查办损害群众利益的不正之风案(事)件。按照监察部等四部委的文件精神,严格执行住房公积金缴存“控高保低”政策,于7月底前对超过当年最高月缴存金额1424元的职工进行了纠正,对达不到最低缴存额57元的职工进行了补缴。对因把关不严、失职渎职甚至徇私舞弊造成住房公积金被骗取骗贷的,我中心将依照相关规定追究有关人员的责任。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20xx年,是党的十九大召开之年,是紧抓住房公积金事业健康平稳发展的良好契机,也是加快住房公积金管理向规范精细化迈进的重要一年。温州市住房公积金管理中心乐清分中心(以下简称乐清分中心)深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神的学习宣传贯彻工作,准确把握住房公积金改革方向,坚持以“四个全面”战略布局为统领,以“八八战略”为总纲,紧紧围绕温州市住房公积金管理中心和乐清市委市政府的决策部署和工作重点,较好地完成20xx年上半年各项工作任务。
20xx年上半年主要工作回顾
一、20xx年上半年业务发展及主要指标完成情况:
(一)住房公积金制度扩面。20xx年上半年住房公积金制度扩面新增单位x个,净增人数x人,完成年度任务的x%。截止20xx年6月底,正常缴存单位3312个,正常缴存职工数x名。
(二)住房公积金归集、提取、贷款。20xx年上半年,住房公积金归集收入x亿元,完成年度计划的x%,同比增长x%。期末住房公积金归集余额x亿元;住房公积金资金提取x亿元,完成年度计划的x%,同比增长x%,累计提取住房公积金x亿元;住房公积金个人贷款发放额x亿元,完成年度计划x%,同比增长x%;个贷收回本金x亿元,完成年度计划x%,同比上升x%。期末住房公积金个贷余额为x亿元,贷款逾期率万分之x。累计住房公积金个人贷款x亿元,累计发放贷款x户,为乐清市稳定房地产市场,支持自住型和改善型住房资金需求做出贡献。
自6月份启动公转商贴息贷款工作以来,共办理该项业务93笔,发放金额达x万元。其中,工行13笔,金额x万元;农行x笔,金额x万元;中行x笔,金额x万元;建行30笔,金额x万元。
(三)住房公积金增值收益。20xx年上半年住房公积金业务收入x万元,完成年度计划的x%,同比上升x%;业务支出x万元,收支相抵后实现住房公积金增值收益x万元,完成年度计划x%。
二、上半年主要工作开展情况
一是狠抓制度扩面宣传。今年以来,乐清分中心把扩面的攻坚点继续定位在非公企业,特别是房地产开发企业、民办医院、民办学校等重点领域。今年重点抓好三个方面的扩面宣传:1、联合受托银行及乡镇(街道)组织对受托银行“分片包干”区域内的所有非公有制单位集中培训一次。2、联合受托银行组织对受托银行“分片包干”区域内非公有制单位在职职工聚集区摆摊设点进行现场政策咨询和接受维权投诉工作若干次。3、在受托银行的配合下,开展各受托银行“分片包干”区域内缴存覆盖比例低的非公单位重点宣传工作。乐清分中心还通过主任做客广播电台、送服务进企业和走镇街等方式,不断扩大住房公积金制度的影响力。
二是党委政府重视促建制。年初乐清市委市政府下发了《关于印发《20xx年度乡镇(街道)和功能区考绩办法的通知》(乐委发[20xx]55号),将全年住房公积金扩面工作任务列入各乡镇(街道)考绩工作。7月,乐清市政府对各乡镇(街道)20xx年半年扩面任务完成情况进行通报督查,进一步提高了扩面工作成效。乐清分中心以此为契机,组织科(所)精干力量,定期对各乡镇(街道)帮扶指导扩面工作。
三是全力推行行政执法工作。20xx年,乐清分中心继续坚持“执法维权”的工作原则,大力开展行政执法促建制工作,向温州市中心《关于开展20xx年度住房公积金缴存情况执法检查工作的请示》,明确重点检查以下三类对象:1、民营教育和民办医疗机构;2、工业、农业和商贸物流等领域非公有制企业;3、违反“总量平衡”措施,经教育不整改的非公有制单位。今年上半年以三类重点对象执法检查工作为抓手,对相关单位发出有针对性催建催缴通知。累计立案10个单位,现已有6个单位全员建立,已结案,育才中学已上报温州市中心进行行政处罚。
四是适时启动“公转商”贷款工作。为了缓解乐清市住房公积金资金使用和贷款轮候的压力,满足职工住房公积金贷款需求,经温州市住房公积金管理中心(以下简称温州市中心)和乐清市人民政府批准同意,自20xx年6月1日起受理个人住房公积金转商业贴息贷款申请。目前,乐清市首期公转商贴息贷款受理银行为农业银行、建设银行、中国银行、工商银行,受理地点为乐清分中心办事大厅。柳市管理所首期公转商贴息贷款受理银行为建设银行、中国银行、农业银行。该项新业务的开展后,有效地缩减职工贷款的轮候时间,大大提升职工对住房公积金管理工作的满意度,也有力促进我市房地产市场的平稳发展和支持地方经济建设。
五是有效推动服务大厅消防整改工作。为加强乐清分中心服务大厅(办公用房)消防安全管理工作,切实解决严重消防安全隐患。20xx年4月12日书面向温州市中心请示报告后,温州市中心原主要领导和分管领导都非常重视,专程到乐清,与乐清市人民政府方晖市长面商。面商会上,方晖市长的意见是打通原“五方协议”约定的消防通道,要求乐清公安消防局做好打通消防通道的落实工作,会后指示市府办主任跟进督办。今年6月14日,温州市中心项主任履新后首访乐清开展调研,亲临现场实地查看,乐清市政府分管领导参加调研汇报会。项主任意见“乐清分中心的消防安全隐患问题,请乐清市政府落实解决”。7月26日,乐清分中心再次书面请示乐清市人民政府,乐清市政府分管领导叶伟琼副市长批示:“请消防局高度重视,采取切实有效措施,抓紧落实5月4日方市长协调会议精神,解决这一历史遗留问题,确保安全”。
六是强力推进“最多跑一次”改革工作。全面梳理“零上门”和“最多跑一次”的事项,坚持成熟一批、公布一批、实施一批的原则。第一批“最多跑一次”办事项目清单中的27项事项,已全部对外公布实施。对第二批马上能做到的事项项目清单共3项内容,争取在9月底前完成。逐步推行第三批努力做到的事项即网上办理新模式。取消住房公积金单位全员建缴认定制度。针对单位在办理封存业务时,违反《条例》规定的予以面谈教育。如个人销户提取符合规定的,先予办理人员减少封存(销户)等业务,并强化事后监管跟进。清理取消了包括职工因无房申请租房提取规定的“租赁产权证租房备案登记、租房合同和租金收据”、取消“机关事业单位不得执行不同住房公积金缴存比例”等4项办事审批事项。实施便民增效举措,避免缴存单位和群众“来回跑”。
七是深化完善集体土地贷款(试点)工作。为切实解决缴存住房公积金农民兄弟的安居问题,乐清分中心结合当地实际,2013年,向温州市中心请示同意后,开展了集体建设用地上的房屋个人住房公积金贷款试点工作。为有效防范资金风险,此项贷款新业务增设住房公积金缴存职工自然人担保条件,并且规定额不超过30万。截止到今年4月底,乐清分中心已为273户农户累计发放住房公积金贷款8128万元。此项试点工作的开展,受到广大农民兄弟的欢迎和好评,使住房公积金制度进一步深入农村和农民兄弟当中去有了良好工作基础,也符合当前政府大力推进的农村产权改革和农房集聚改造等“三农”重点工作的要求,受到媒体和领导的密切关注。20xx年5月8日,《温州日报》刊发标题为《乐清农房可公积金贷款,全国首创》。浙江省副省长熊建平在《浙江政务信息》第530期专报上批示:“温州市在创新农房抵押贷款及公积金的有关做法还是很有创新的,请建设厅阅研。”
八是全面强化归集工作。乐清分中心针对缴存工作中暴露出来的矛盾和问题,多次修改缴存工作流程,出台了《缴存登记操作规程》,进一步理顺相关科(所)工作职责,切实有效解决了制约缴存工作发展的“牛鼻子”。根据小额托收工作中反映出的到位率亟待进一步提高的问题,经反复研讨后,出台了《关于开展住房公积金“双月攻坚”缴存催收清理行动的实施方案》,由主任室领导带队开展专项催缴行动,通过电话、短信、邮寄等通讯催缴和直接上门催缴等工作方式,共收缴93家单位,处理欠缴单据492张。通过努力,乐清分中心的归集率由“双月攻坚”行动前的98.27%上升到99.89%,工作成效明显。同时,做好归集催缴工作,对住房公积金缴存账户,特别是非正常状态的缴存账户进行全面排查和清理,对住房公积金在贷缴存账户非正常状态的职工进行及时催缴,建立动态管理机制。
九是加强廉政效能作风建设。年初召开住房公积金管理暨党风廉政和作风效能建设工作会议,与各科(所)负责人签订20xx年度目标任务书和党风廉政建设责任书。开展廉政主题教育和警示教育。深入防控廉政风险,根据分工调整及时更新廉政风险数据库。6月初,市直机关工委检查组专门到乐清分中心考核指导“党建示范点”工作。注重党风廉政学习教育活动,定期参加联合理论学习中心组学习。党组书记、主任带领中层以上干部参加乐清市丧葬礼俗整治工作动员大会,并组织全体干部职工签署了“推行移风易俗改革丧葬礼俗”书。
20xx年上半年,乐清分中心工作取得了一些成绩,但同时,我们也清醒地认识到目前工作面临的问题和困难。一是非公单位没有依法缴存住房公积金意识,住房公积金扩面工作推进缓慢,个别乡镇(街道)重视不够,发展不平衡;宣传工作覆盖面和纵深度不足,宣传工作要进一步加强;二是行政执法工作推进阻力大;三是服务大厅(办公用房)消防整改工作未彻底解决;四是班子成员未配齐,不利于民主集中制落实;五是队伍综合素质仍需进一步提升,规范管理、服务创新有待进一步提高等。这些短板我们将加以高度重视,努力补齐短板。
下半年工作思路
下半年,乐清分中心将以“两学一做”学习教育常态化制度化的开展为契机,深入学习贯彻省十四次党代会精神,全面按照“最多跑一次”改革工作要求,强化担当、精准发力,确保*完成年度各项目标任务。重点做好以下四项工作:
(一)全力以赴推扩面。今年下半年扩面形式十分严峻,为确保住房公积金制度扩面工作不折不扣落到实处,推出新举措。一是扎实有效抓好宣传工作。开展20xx年度住房公积金政策法规宣传月活动,与有关部门联合举办大型活动,组织策划公众咨询接访活动,与新闻媒体联合策划宣传活动等。利用、官微及时发布政策信息及解读,普及住房公积金法规和政策知识,并及时报送政策信息。二是对单位申请3倍以上5倍以下缴存基数调整的,严把单位人员住房公积金建制审查关。三是积极沟通,加强协调,切实推进在职村干部建制工作。四是对全市楼盘项目已准入的房地产开发企业进行住房公积金管理工作阶段性复查。五是强化对列入考绩的镇(街道)督促落实。六是继续调动银行的积极性,发挥好受托银行考核办法和资金竞争存放的引导作用。七是做好信访投诉跟踪回访工作。八是争取公安、卫生、教育、医疗等部门支持,重点推进民办学校、医疗机构、环卫所、公安局协辅警等从业人员建缴工作。九是不断创新模式,切实帮扶企业,加大送政策和服务力度,力争非公企业扩面取得阶段性突破。
(二)居安思危控风险。一是加大力度实施公转商贴息贷款,以能办理公转商贷款就办公转商贷款作为引导,在下半年较长的一段时间内,使公转商贷款成为常态业务,对不能办理公转商贷款的,实行轮候。二是根据《关于印发温州市住房公积金资金竞争性存放实施细则的通知》(温公积金[20xx]62号)文件精神,规范开展资金竞争性存放工作。三是强化风险防范。加大逾期贷款催收力度,做好重点逾期贷款户的处置工作,努力降低贷款逾期率。进一步加强与法院沟通,切实提高逾期贷款的诉讼的效率,早日收回逾期贷款。四是做好各类审计问题整改,专人跟踪,落实并采取必要措施加强风险防范。五是强化信息安全工作,完善住房补贴信息系统后续开发建设,实现业务流程优化,增速提效。
(三)精益求精优服务。落实温州市住房公积金管理中心《关于在全市住房公积金系统开展“思想大讨论、问题大排查、服务大提升”活动的通知》(x公积金党组[20xx]x号)文件精神,以“最多跑一次”改革推动服务提升,一是建立住房公积金“最多跑一次”办理工作回访机制,提高群众满意度。二是大力提升服务质量,进一步完善窗口首问负责制、一次性告知制、办结制等制度,加强窗口工作人员管理,强化服务意识,提升服务能力。三是进一步完善、优化、简化住房公积金办事流程。四是强化培训力度,加强“最多跑一次”改革业务培训,提高工作人员的服务意识和办事效率。五是依托市政府大数据平台的数据共享校验,推进住房公积金查询、缴存、提取、贷款等业务“最多跑一次”。六是结合全国巾帼文明岗活动,深入开展“服务明星”评选活动,力争创建标杆服务窗口,达到以创建促提升的目的。
(四)廉政优政重自律。一是加强党建工作。认真贯彻中央和省、温州市、乐清市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作系列文件精神与要求,加强党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话内容的学习,严格落实“三会一课”的制度。积极开展“四化”党支部创建活动,结合住房公积金职能和“党建示范点”活动要求,丰富载体、拓展内容。二是深化文明建设。结合“标杆窗口”创先争优和万人双评议活动,强化机关作风建设,积极创建群众满意服务窗口。持续开展“红七月、服务月”等党(团)员志愿服务活动,进一步提升公积金品牌形象。三是落实廉政责任。落实党风廉政主体责任和“三书两报告”制度。加强监督检查,对违反“八项规定”的事项,发现一起,从严处理一起。对窗口服务投诉件,要及时查明原因,及时回复,强化行政效能监察。
谢谢大家!
述职人:XXX
20xx年XX月XX日
20xx年一季度,xx市住房公积金运行开局良好,各项主要业务指标实现较快增长。归集额、个贷发放金额同比增长较快;提取额增长平稳;资金供给稳定增加,使用需求有所扩大,资金运用率回升。
一、一季度xx住房公积金运行特点
1、由于缴存基数的增长和主要缴存人数基本稳定,一季度住房公积金归集额同比实现较快增长。
一季度,虽然xx经济增长速度放缓,但住房公积金的归集额依然实现较快增长。一季度共归集78.06亿元,同比增长27.38%,增幅为近三年来的最高。一季度住房公积金归集额的较快增长主要得益于前年职工工资的较快增长和当季缴存人数的波动较小。
按照住房公积金缴存基数的确定原则,今年上半年的缴存基数是按照20xx年的平均工资来确定的。根据市统计局的数据,20xx年本市职工平均工资增幅为17%,为近几年来的最高。由于住房公积金的缴存基数每年7月调整且按照上年度平均工资确定,所以工资收入对公积金缴存水平的影响有明显的滞后性。当期收入对住房公积金缴存基数的影响较小,因此虽然目前由于经济增速放缓而导致部分职工工资减少,但住房公积金缴存水平并不会马上变化,会在第二年有所反映。
2、在公积金个贷政策效应和自住住房需求效应的叠加下,公积金个贷发放额增长迅速。
一季度个贷发放额达64.52亿元,同比增长42.08%,环比增长54.13%,一举转变了去年三、四季度贷款发放额同比环比均负增长的状况,呈现出快速增长的态势。从一季度的月度个贷发放额走势看,呈逐月上升态势。1月由于“春节”因素,个贷发放金额最低,随后两月逐渐走高。3月个贷发放额较1月已翻了一番多,成为单月发放额历史排名的第三高。
二、关注在经济增长放缓阶段的公积金相关指标变化。
虽然一季度xx市住房公积金各项主要业务指标表现良好,但在整个宏观经济增长放缓的情况下,住房公积金的发展恐怕难以独善其身,其运行不可避免地会受到整体宏观经济环境变化的影响。一季度部分公积金指标的变化已经使这种影响初露端倪。
1、一季度新增缴存职工数下降,缴存职工数总数稳中略降;欠缴职工数有所增加。
由此可见,尽管本市住房公积金一季度各项主要业务指标都有良好的表现,但切不可忽视上述指标变化所发出的非稳定信号。住房公积金缴交数额变化的滞后性会不会随着经济触底回升而加以抵消,就业及缴存职工数又会如何演变,需要引起各有关方面的关注,并准备相应的对策。
2、一季度,公积金个贷发放规模增长迅猛,是阶段性的反弹还是持续性的反转走高,还需观察。
一季度个贷发放额64.52亿元,同比增长42.08%;个贷发放户数2.31万户,增幅10.91%,户数增幅远低于发放额增幅。这说明目前公积金个贷发放额迅速增长的背后,关于个贷限额提高的政策效应推动力更大。但政策效应的强作用周期过后,即户均贷款额趋稳时,个贷发放额的增长将主要依靠个贷户数的增长。所以一季度个贷发放额的迅猛增长究竟是新一轮增长趋势的确立还是阶段性的反弹,需要进一步观察分析。个贷发放户数与房产市场的交易量密切相关,尤其是自住需求的住宅交易量。虽然自住住房需求具备较强的刚性,但宏观政策和经济的变化及房地产市场本身的周期性变化都会影响其释放的程度。
在宏观政策不利于房地产市场交易和经济增长突然变缓或下跌时,自住住房需求也会受到一定压制,刚性需求释放也会放缓。反之,则住房消费的信心会得到激发,交易数量会持续增长。至一季度末,房地产市场表现出逐步升温的态势,代表了自住住房需求的公积金贷款则增长迅猛,表达出被压抑的刚性需求开始释放,而且还将有一定的后续增长,但不能就此认为本市的房地产市场已进入持续性的反转走高阶段,因为还需要一段时间的观察及更为有力的数据支持。
同志们:
今天,我们召开2022年度工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会及市第九次党代会精神,助力打造绿色低碳共富样本,落实住建部及省住建厅工作会议要求,总结xx年度工作成效并部署2022年度工作任务。
(一)咬定目标,出色完成年度目标任务。扩面建制成效显著,全年新增职工XXXX万人,完成市目标的XXXX%;xx年月度平均实缴人数较2020年增长率为XXXX%,超额完成省厅目标。全年归集住房公积金XXXX亿元,完成省目标的XXXX%;归集总额达XXXX亿元,归集余额XXXX亿元。提取贷款增幅明显,全年支持住房消费XXXX亿元,完成省目标的XXXX%。发放贷款XXXX亿元,贷款总额达XXXX亿元,贷款余额XXXX亿元,存贷比XXXX%。提取公积金XXXX亿元,提取总额达XXXX亿元。资金运行高效稳健,全年实现增值收益XXXX亿元,累计实现XXXX亿元;提取风险准备金XXX亿元,累计XXX亿元;提取廉租住房补充资金XXX亿元,累计XXXX亿元。
(二)致力“共同富裕”,不断扩大公积金覆盖面。去年,“进一步扩大公积金覆盖面受益面”作为市委、市政府重点工作安排,中心妥善处理好扩面建制与企业减负的关系,全年为企业减负XXXX亿元。一是抓重点挖潜力。着眼三个早:“早谋划、早部署、早行动”,充分发挥行政推动作用,通过抓目标细化、抓任务落实、抓责任分解,形成“横向到边、纵向到底”的扩面推动工作机制。紧盯“规上企业、重点项目”重要扩面资源,做好深入挖潜和结合工作。全市规上企业单位建制率达100%,职工建制率达62%。二是重合力抓推进。开拓各商业银行扩面新思路,鼓励各受托银行积极参与住房公积金制度扩面工作。将扩面工作与解决职工投诉结合起来,做到扩面建制与维护职工权益“双赢”,全年共妥善处理建制投诉101件。积极融入全市争创“国家社会信用体系建设示范区”工作,探索建立公积金信用评价制度,推进企业规范建立公积金制度。
(三)围绕“服务大局”,促进房地产市场平稳发展。按照“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,进一步提高政治站位,因地制宜因城施策,强化住房公积金在促进房地产市场平稳健康发展的“稳定器”“调节器”“减压器”作用。一是靶向精准,支持基本住房消费。贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求,突出支持自住住房消费的政策导向。根据“保障刚需、支持改善、抑制投机”的原则,重点满足群众基本住房需求。xx年发放公积金贷款XXXX亿元,其中首套房占比近XX%,涉及资金XX亿元;提取占归集金额XXXX%,住房类提取占比达XX%以上,租房提取金额达XXXX万元,同比增长XXXX%,创历史新高。二是政策引导,适时调整工作举措。以稳中求进为工作基调,从计划性、灵活性、有效性的角度,完善住房公积金有关举措,保持资金平稳运行。去年,我市房地产市场需求较为旺盛,中心按照“量入为出、差别对待、新老衔接、平稳有序”的原则,结合房地产形势及兄弟城市的做法,推出稳定房地产市场相关举措。
(四)着眼“风险防范”,保障资金运行规范安全。去年,中心以国家审计署公积金专项审计整改为重点,建立健全了“风险预警+外部风险防控+内审防范”为一体的风险防控机制。一是从严从实,精准整改。根据住建部及住建厅关于国家审计署对XX省住房公积金开展专项审计的要求,及早自查梳理了政策执行层面及业务操作层面的17项内容,按照即知即改、立行立改的原则,整改落实到位。针对国家审计署指出的我市公积金中心业务和办公用房中存在的问题,提高政治站位,深刻认识审计发现问题的严肃性、充分认识整改落实工作的重要性和紧迫性。二是重点管控,防范风险。中心以风险防范为核心,把握关键环节监管,着重抓好期房楼盘风险跟踪、贷款发放流程监控、贷款本息回收“月月清”和抵押权证催收等4项工作。根据市委市政府关于密切关注房地产形势的要求,与住建局及相关商业银行联动,对全市170家公积金在配期房楼盘进行风险排摸,排查出恒大地产等6个存在风险的期房楼盘进行重点跟踪关注,采取了暂缓贷款发放等举措,有效防范风险。
(五)融合推进,提升服务效能提档管理水平。贯彻落实省、市及省住建厅数字化改革方案会议精神,加快推进中心数字化改革工作,助推管理服务提档升级,引领业务模式不断优化。一是精耕细作,逐项开展迭代升级。积极融入长三角公积金一体化服务,开通长三角公积金“一网通办”5个事项以及“跨省通办”8个事项办理,实现信息协查、异地转移接续等异地业务“零跑腿”。迭代升级政务服务2.0,完善公积金贷款提前还贷功能,简化注销抵押手续,提升职工线上还贷体验感。按照省、市数字化改革部署要求,做好公积金“职工退休提取、账户转移、公积金还贷”三项高频事项纳入“关键小事”重大应用。二是协调对接,快速提升事项办理。统筹做好“一件事”事项拓展,与市场监管、人社、不动产等多个部门数据和业务系统实现对接,做好“企业开办、退休、贷款还清”等一件事。共享住建部、省、市层级40多个共享数据接口,29个公积金办事事项除死亡提取外,全部实现网办和零材料办理。根据住建部要求,按时保质接入全国住房公积金小程序。xx年,全市“网上办”“掌上办”住房公积金业务量分别为XXXX万件和XXXX万件,线上办理量在市级部门中位居前列。全市73个乡镇(街道)便民中心设立公积金服务网点,70个银行网点延伸公积金服务窗口,实现乡镇(街道)全覆盖,方便缴存职工就近办理公积金。
(六)党建引领,夯实内部建设推进队伍建设。认真贯彻新时代党的建设总要求,形成队伍建设与业务发展同频共振、相互促进的生动局面,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源、把党建成效转化为发展实效。一是提高政治站位,深化党史学习。把党史学习教育作为一项重大政治任务,牢牢把握党史学习教育目标方向,紧扣党史学习教育教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作,严把关、常督促。利用线上+线下资源,建立学习讨论+专题宣讲+红色阵地+团队服务联动新模式。开展了“学党史,践初心,争当‘重要窗口’先锋”、“沿着红色足迹学党史”等一系列活动;成立了红色联盟志愿服务队、巾帼文明小分队等六个党员“小分队”。二是推进从严治党,强化队伍建设。持续深化党风廉政建设,认真落实“一岗双责”和主体责任,全面落实党风廉政建设责任。深入开展廉政风险排查防控,全面梳理风险点及防控举措,修订了廉政风险防控“一事一图一表”,实现“制度、责任、人员”防控三同步。围绕新时代事业发展目标淬炼队伍素质,开展了党校专题培训、“民法典”专题培训、业务大练兵等专题学习培训活动。不断加强作风建设,坚持一手立规矩、建制度,一手抓执行、抓落实,努力提升干部队伍整体素质与形象,进一步提高服务质量和工作效率。
工作取得的成效,离不开队伍建设,队伍是事业获得发展的“生力之军”。借此机会,我代表中心班子对每一位干部职工过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!
2022年,中心将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届六中全会和市第九次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,推动住房领域共同富裕,以不断提升公积金覆盖率和受益面为主线,平衡好服务与管理、创新与稳控这两对关系,抓牢“一个国家试点”,着力“扩面提质、扩中提低、强能优服、强管优效、强基优培”,切实发挥住房公积金支持住房保障作用,为XX勇当绿色低碳发展的探路者、加快建设共同富裕绿色样本贡献公积金力量。
总体目标:一是归集和提取。全市归集住房公积金92.70亿元,提取住房公积金64.50亿元。二是贷款。全市发放住房公积金贷款54.50亿元,回收表内贷款29.30亿元,存贷比控制在100%以内。三是扩面。全市新增住房公积金缴存职工7.6万人,净增职工2.75万人。四是业务收支和增值收益。全市预计业务收入7.93亿元,业务支出4.07亿元;预计实现增值收益3.86亿元。五是资金安全。住房公积金贷款逾期率控制在万分之二以下,力争年末贷款无逾期。
(一)扩面提质,助力共同富裕。按照“巩固存量、扩大增量”的原则,因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面。一是高标准做好灵活就业人员试点工作,打造“XX样板”。中心被住建部列为全省唯一、全国第二批灵活就业人员建立住房公积金制度的试点城市。一方面要立足实际,科学构建政策体系。立足我市灵活就业人员特点、需求,探索建立“缴存方式自由、提取政策灵活、贷款与缴存贡献度挂钩、利息补贴激励”的灵活就业人员缴存使用机制。另一方面要锚定长效运行,建立流动性平衡机制。把“精细化”存贷双挂钩机制做深做细做实,为维系资金池的长效平衡奠定坚实基础。通过存贷双挂钩机制,实现缴存义务与贷款权益的精准匹配,鼓励灵活就业人员参加长期住房储蓄。二是体系化推进扩面增缴,突出“精准有效”。我市目前缴存体量中等偏上,但是我市人均缴存额度在全省来说偏低。扩面工作要从“低门槛进入”阶段切换到“规范化缴存”阶段,按照“分层分步”的原则,逐步增加企业职工缴存额度。基于“净增占新增比例”有所降低,专题启动调研分析,采取增加住房公积金缴存“粘性”的有力举措。要着眼“数字+”,编织企业数据“一张网”、绘制全域扩面“一张图”;着眼“合力+”,充分发挥市对县区考核的“指挥棒”作用及商业银行“助推器”作用;着眼“信用+”,试点开展行政执法工作,探索建立公积金缴存企业信用评价监管机制。
(二)扩中提低,稳定政策保障。坚决贯彻落实国家、省市各项公积金政策规定,密切关注我市房地产市场总体发展形势,坚定打造“重要窗口”的使命担当,持续实施引领性、突破性、普惠性的民生项目,着力解决群众所需所盼的难点热点问题。牢固树立全市“一盘棋”思想,科学调剂资金,提高资金整体使用效率。一是锚定长三角一体化,提升综合能力。将我市公积金发展纳入长三角一体化大局中去统筹考虑,在有效控制风险的同时,推动住房公积金服务质量变革和业务变革,形成业务联动、信息联动与服务联动的新格局,提升我市公积金工作服务长三角区域内人才流动、产业发展的能力。积极融入长三角区域内城市间住房公积金信息共享和政策协同体制,不断提升我市公积金服务保障能力。二是聚焦共同富裕,探索出台托底政策。全面落实“因城施策”房地产市场长效管控机制,政策上向首套刚需、改善需求倾斜;支持培育住房租赁市场,加大住房租赁提取宣传引导,促进租购并举。坚持城乡一体化推进,从政策改革创新出发,注重向基层向农村倾斜,探索农村人口住房保障机制,拓宽政策惠及覆盖面,缩小城乡差距。针对低保户、低保边缘户、支出困难户、特困户以及重度残疾以上的困难群众,探索贷款贴息政策,保障和改善困难群众居住环境。
(三)强能优服,融入数字改革。纵深推进数字化改革,通过跨业务、跨部门、跨层级的多跨场景建设,通过“小步快走”推进微改革,提升联审联办协同水平和服务水平。一是推进“一体化”再升级。深度融入省厅公积金系统5大平台数字化工程,做深做细“浙里办”“跨省通办”、政务服务2.0、“住房公积金小程序”等,为缴存职工提供全方位的线上服务。通过优化服务流程、简化材料交互、全程指导帮办等,实现服务质量更优、办理时间更短、风险控制更好、服务感受更佳。二是推进“亲民化”再升级。推出“主动关怀”服务,通过公积金大数据分析提供多维度、实时性、个性化的提醒服务,优化职工公积金使用率。深化“自动审批”功能,实行“随时随地办、系统即时批”的自动受理、无人审批模式,逐步提高公积金业务自动审核和结算比例,真正做到7*24小时服务不打烊,进一步提升办事时效。三是推进“便利化”再升级。进一步畅通服务渠道,推动“网办、掌办、窗口办”三端融合互补,试点公积金金融超市,一站式解决群众住房业务办理需求。进一步提升银行延伸网点服务功能,提高网点工作实效和服务质量,有效构建互利共赢的长效机制。积极利用中心网站、微信等新媒体平台,关注民生热点问题,通过“贴心管家公”“小金人虚拟IP”等活动,提升公积金知晓度和品牌度。
(四)强管优效,加强规范运行。树牢底线思维,提升住房公积金防风险机制,形成“全方位、闭环式、常态化”监管新局面。一是整改落实,全方位排查。根据国家审计署反馈意见,形成问题清单、整改目标,逐项落实分解、逐条整改到位,贯彻“审计-整改-规范-提高”这一主线,进一步深化源头治理,坚持举一反三、标本兼治。认真梳理风险易发多发关键领域和薄弱环节,不断建立健全各项制度,完善风险防控保障体系。结合工作实际,制定内部审计工作实施方案,促进内部审计监督工作制度化、规范化、信息化建设。在全省公积金系统继续牵头开展住房公积金领域数据标准统一和历史数据清理工作,为规范业务操作提供XX经验。二是强化防范,闭环式监控。建立常态化的风险管理机制和隐患整改机制,以多跨场景为重要抓手,推动公积金与各部门各系统高效协同,探索构建公积金风险监管智能体系,有力保障运行安全。加强资金风险防控,严格实施资金竞争性存放,密切关注贷款资金安全,扎实做好逾期催收。推进稽核信息化,充分运用电子化检查工具,强化业务数据分析,提高发现问题的及时性和精准性。
(五)强基优培,激发队伍活力。认真贯彻新时代党的建设总要求,做强党建文章,夯实内部建设,紧盯“理论学习、党建引领、队伍建设”,促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。一是高站位深化理论学习。把理论学习教育作为一项重大政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,结合党史学习教育工作的有关要求,高质量开展宣讲教育活动,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量,大力推动公积金队伍内部建设。二是大融合发挥党建引领。坚持党建引领原则,找准党建工作与其他工作的结合点,以“党组指导、支部主抓、部门联动、个体落实”为重点,推动党建工作与业务工作、队伍建设大融合,切实提高凝聚力和战斗力,实现党建与业务工作、队伍建设共融共促共提升。三是严要求强化队伍建设。落实全面从严治党,深入开展廉政风险排查防控,不折不扣落实各项党风廉政决策部署。积极落实国家审计署的审计意见,深化源头治理,坚持举一反三,以严明的纪律优良的作风凝聚党心民心。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。坚持讲团结、聚合力,明责任、勇担当,讲廉洁、树形象,努力营造风清气正的政治生态,为住房公积金高质量赶超发展提供坚强的组织保障。
新的一年,我们要保持定力树信心,稳中求进谋开局,要拿出逢山开路的胆识、善解难题的智慧、久久为功的坚韧,鼓足干劲、赶超进取,把握时机、踩准节奏,抢抓时点,着力推动各项工作任务的落实,确保公积金工作再上新台阶。
再造贷款业务流程,实行全辖集中统一审批,引入共享数据自动核验、征信报告网上授权等程序化控制手段,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市住房公积金管理中心最新2022年度工作要点,希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市住房公积金管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,紧扣全市发展大局和重点任务,着力在稳增长、促规范、优服务、强党建上下功夫,踔厉奋发、真抓实干、善作善成,切实提升住房保障能力和民生服务水平,为加快建设现代化国际大都市贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦业务稳健增长,发挥民生保障效用
(一)强化制度扩面,增加缴存资金积累。
落实常态化工作机制,以非公企业和新市民为重点,依托社保共享数据,完善扩面信息台账,精准化实施催建催缴行动。以考核调动业务承办银行扩面积极性,会同银行设计与公积金扩面联动的金融推广方案,引导更多企业建制缴存。创新信息化扩面手段,将新增职工开户与社保开户合并,纳入“社会保险一件事”,实现一次登记、一网提交、全程联办,提高新入职员工缴存率。拓展普惠性受益群体,优化政策产品设计,细化业务办理流程,推进灵活就业人员参加公积金制度试点工作,全年力争实现缴存额XXX亿元。
(二)强化租购并举,增强安居保障能力。
实施差别化信贷政策,落实共有产权贷款优惠,支持职工合理住房需求。再造贷款业务流程,实行全辖集中统一审批,引入共享数据自动核验、征信报告网上授权等程序化控制手段,前置申贷条件审核关,提高贷款办理效率。加大租房提取支持力度,与住房租赁企业加强合作,探索提取公积金冲抵保障性租赁住房、公租房等房屋租金,减轻职工租房经济负担。继续落实城镇老旧小区改造提取惠民政策,助力城市更新行动,让市民居住更加舒心。全年力争发放公积金贷款XXX亿元,提取公积金XXX亿元。
(三)强化高效运作,提高资金收益水平。
统筹安排资金管理使用,加强房地产市场调研分析和预测研判,优先保障提取资金需求,合理安排贷款发放计划,探索研究资产证券化等融资渠道,储备流动性风险应对手段,保障公积金业务发展需要。科学分析资金收益贡献率,适时调整配置短、中、长期等不同期限存款组合,不断优化资金存储结构,实现保值增值。全年力争实现增值收益XXX亿元,实现保障性住房建设补充资金XX亿元。
二、聚焦标准化建设,筑牢高质量发展根基
(一)统一规范发展标准。
规范业务运行,系统梳理现行归集、贷款、提取等业务制度规定,结合实操盲点焦点问题,进一步明确业务操作标准,合并归类、及时清理、实时更新制度文件汇编,持续扩增“零咨询”白话版办事指南覆盖事项,为业务运行、群众办事提供明晰化、标准化的规范指引。积极建章立制,加强政策储备,补齐政策短板,制定个贷贷后管理办法等制度文件,形成完整全面的业务制度体系。规范窗口服务,推进柜面服务标准化建设,对服务场所、服务人员、服务制度、服务监督等标准予以细化明确,推广综合柜员制,用好“好差评”反馈整改机制,加大第三方服务监督检查,持续提升群众临柜办事体验。
(二)加固安全发展底线。
加强提取审核,开展季度提取类型专项稽查,对预申请提取业务实行交叉复核,及时通报稽查、互查结果,防范资金骗提风险。加强楼盘监督,密切关注签约楼盘项目情况,随机开展现场检查,防范项目交付风险。加强信贷管控,建立贷款逾期管理制度,强化涉诉督办,防范贷款回收风险。加强内审稽查,持续拓宽审计覆盖范围,按月进行电子化稽查和风险隐患排查,借助大数据平台加强业务监控和风险预警,织密风控防护网。加强系统支撑,健全网络安全管理制度,完善一体化运维平台建设,搭建应用程序监控系统,快速定位及时处置故障隐患,保障业务系统平稳运行。
(三)坚定法治发展轨道。
坚持依法决策,深入学习贯彻习近平法治思想,建立重大决策社会稳定风险评估管理制度,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。加强执法维权,与法院建立违法线索互联、信息共享机制,实行案件集中办理、集中联审,推进行政负责人出庭出声出解出治,申请法院将拒不履行缴存义务的单位法定代表人限制高消费或列入失信被执行人名单,切实维护职工权益。强化诉源治理,探索建立多元化纠纷解决机制,加强执法立案前调解沟通,实质性化解矛盾争议。规范执法行为,接入全市行政处罚网络运行平台,将立案、处罚、公示等程序纳入平台管理,做到严格规范公正文明执法。落实普法责任,以XX公积金建制30周年为契机,加大宣传力度,提高社会影响力,营造良好舆论氛围。
三、聚焦服务能效提升,打造高效政务环境
(一)主动服务全市大局。
围绕发展长租房市场,支持合作银行使用公积金数据开展租赁住房信用贷款业务,纳入业务承办银行考核体系,探索提取公积金冲抵房租与租赁住房信用贷款相衔接,形成资金支持组合拳,保障租房群体住房需求。围绕服务人才安居,建立公积金增值收益支持租赁型人才住房运营监督机制,督促运营机构为入住人才提供优质服务,助力人才强市战略。围绕区域协调发展,深化胶东经济圈公积金一体化建设,搭建一体化业务数据分析平台,在转移接续、异地贷款等方面落实“同城化”待遇,主动融入全省“一群两心三圈”区域发展格局,推进更广范围、更高水平共建共享、协同发展。
(二)精准服务民营经济。
激发市场主体活力,持续扩容基于公积金大数据的信用贷款平台,联合银行为更多小微企业和缴存职工提供“小、快、灵”的融资便利,服务“四新”经济,助力消费升级。减轻企业经营负担,优化企业降低缴存比例配套措施,落实缓缴、降比优惠政策,持续释放惠企政策红利。提高企业办事便利,依托全市企业开办智能一体化平台,探索将缴存小额托收业务纳入企业开办一事全办流程,实现一网通办、全程网办。完善常态化联系企业机制,点对点提供现场服务,积极建设官网便企服务专区,多渠道加强政企互动,持续创优营商环境。
(三)用心服务办事群众。
加快数字公积金建设,接入全国住房公积金数据共享平台,在更广范围汇聚应用民政、公安、不动产等跨部门数据信息,推动办事减材料、简环节、增便利。完善智慧公积金应用,优化网厅界面布局,丰富网上帮办等移动端应用功能,推进本地、异地商贷自助提取合作银行扩容,实现商贷征信查询线上授权,持续提高线上服务品质。增强跨区域办事便利,有序扩大“跨省通办”“全省通办”业务范围,将留存拍照、压缩上传等流程纳入系统管理,提高异地流转办理效率。快速响应群众诉求,加强公积金热线归并保障,开展话务员双向交流,探索建立内部转接专席,提高首问答复办结率,切实为民排忧解难。
四、聚焦全面从严治党,提升综合治理能力
(一)着力深化党建统领。
把旗帜鲜明讲政治作为机关党建首要任务,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定拥护“两个确立”。建立党史学习教育常态化长效化机制,深化理论武装,坚持办好实事,巩固拓展党史学习教育成果。把意识形态工作贯穿公积金各项工作始终。深入推进党支部标准化规范化建设,开展党支部换届选举,严格落实“三会一课”等制度,健全党支部“第一议题”制度,用好“学习强国”平台,制定落实党支部书记抓党建整改清单,打造基层党建示范点。积极培树宣传先进典型,扎实开展“人人都是发展环境,个个都是开放形象”活动,实施行业文明创建三年行动,推动形成党建、业务“一盘棋”,以高质量党建促进业务高质量发展。
(二)着力强化正风肃纪。
扛牢抓实廉政责任,召开党风廉政建设工作会议,部署工作任务,层层签订《党风廉政建设责任书》,逐级传导责任压力,构建责任明晰、权责一致的党风廉政建设责任落实体系。做实做细日常监督,建立派遣制职工廉政档案,加强“三重一大”事项监督,准确运用监督执纪“四种形态”,做到执纪必严、违纪必究,做好监督执纪“后半篇文章”,实现以案警示、以案促改。充分发挥纪检委员作用,推进监督关口前移,打通全面从严治党“最后一公里”。持续开展“四风”专项整治,形成抓作风建设长效机制。加强廉洁文化建设,通过搭建清廉文化园地、丰富清廉课堂内容、传播清廉之声、弘扬清廉风韵,将廉政教育触角向基层延伸,营造干部清正、行业清廉、政治清明的良好氛围。
(三)着力优化干部队伍。
坚持把政治标准放在首位,健全近距离考察识别干部机制,积极储备培养年轻干部,定期开展“人岗相适度”评估,适时开展干部选拔任用轮岗交流,做到人岗匹配、人尽其才。开展事业单位公开招聘,更新干部年龄、知识结构,进一步强化派遣人员考核管理,提高派遣人员专业素质。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,强化干部监督,健全考核机制,树立实践实干实绩导向,激发干事创业热情。实施分类分级培训,构建线上线下结合、业务理论并重的教育培训体系,适时开展高校脱产能力提升培训,加快培养业务精通、素质过硬的人才队伍,为公积金事业发展提供人才支持和智力保障。
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住房公积金贷款政策自正式实施以来,以其较低的利率、灵活的贷款方式、简便的办理流程等受到广大职工的青睐。特别是近年来,住房公积金的使用规模逐年扩大,为我市住房建设的发展提供了保障,为职工住房提供了稳定的信贷资金,在经济社会中发挥着重要的作用。截止目前,我市发放住房公积金贷款*亿元,贷款余额*亿元,帮助*户职工解决了住房问题。但由于近年来我市房地产市场快速扩张,房地产开发企业猛增且良莠不齐,房地产市场管理尚不到位,贷款期限长、额度大等等原因,如何规避住房公积金贷款风险,提高住房公积金资产质量成为当前重点研究课题。本文在充分调研的基础上,分析了住房公积金贷款存在的主要风险,对如何有效防范风险进行思考探讨。
一、住房公积金贷款存在的风险
(一)市场和开发单位风险。
首先,房地产业是最典型的资金密集型行业,房地产市场的大起大落直接影响了住房公积金贷款的安全。当房地产市场因过度投机行为催生或扩大房地产泡沫时,必然带来信贷规模的持续膨胀。一旦泡沫受刺激破灭,资产价格急剧下降,极有可能出现资不抵债的情况,届时将无法正常回收贷款,即使通过处置抵押房产也可能无法完全收回贷款本金,从而导致逾期贷款的集中爆发。其次,开发单位经营过程中出现资金链断裂导致楼盘烂尾或者房屋出现质量问题、延期交房、权证办理不及时等原因,造成购房者损失,借款人的还款意愿降低,不愿意继续还款,将矛盾转嫁给公积金中心。三是,开发单位存在恶意欺诈行为,勾结内部人员骗取公积金贷款,在取得公积金贷款后,挪作它用或卷款潜逃,造成资金损失。目前,我市房地产市场虽较为平稳,但潜在风险和隐患已偶有显现。比如,xx。相邻的xx市据头条报烂尾已成批量。
(二)借款人的风险。
一是由于住房公积金贷款期限长,额度大,借款人、抵押人、担保人及抵押物在还款期间有可能发生变化,可能由于失业,伤残等丧失还款能力,或是借款期间借款人有死亡或其他突发事件不能按期偿还贷款,导致贷款不能按期足额收回,形成逾期或呆账。二是借款人有意赖帐,套取贷款,假借款,恶意不还款等。有的借款人以各种理由拖欠或故意赖帐不还贷款,还有的因为不是公积金缴存人,借用正常缴存住房公积金的人做购房贷款申请人,日后出现纠纷,影响贷款的偿还。类似情况在我市严防死守、严密防范下虽极少发生,但随着时间的推移,发生几率会越来越大。
(三)内部管理风险。
中心办理贷款各相关部门的工作人员在贷款调查、审核、审批等环节过程中责任心不强、工作疏忽等因素,对不符合规定的贷款给予办理,最终导致了不良贷款的产生,给中心造成了无法追偿的损失。还有,是中心内部管理薄弱,借款人提供虚假证明材料,造成“重复贷款”或夫妻“双方贷款”,加重了借款人的负担,从而形成了贷款风险。这两种情况,目前我中心尚未发现,但据新闻媒体报道外地中心发生多起,个别人员还受到刑事处罚,这是潜在的风险。
二、住房公积金贷款风险的防范措施
针对住房公积金贷款存在的风险,我中心牢固树立风险意识,严密筛查风险点,积极采取有效的防范措施,千方百计降低公积金贷款风险,做了大量工作。在这次调研中,通过与一线工作人员座谈、探讨,我认为还应在以下几个方面采取有效措施,加强风险管控。
(一)针对房地产市场“泡沫”原因。
一是建立风险预警和风险发现机制。尝试委托专业的分析机构,收集市场风险管理初始信息,对收集的信息进行筛选、提炼、分析、对比,并对房地产项目的市场前景、管理能力、运营能力、财务能力和营销能力等进行全面评估,为管理中心做出风险评估和制定风险管理策略,提供科学依据。北京、广州、深圳已有先例,他们每年委托专业分析机构对风险做一次评估,效果很好。二是调整贷款政策。鉴于目前房地产市场已出现过热后萧条迹象,应根据市场状况相应调整公积金贷款政策,如提高公积金贷款购房首付比例,压缩贷款占比份额,挤出房地产“泡沫”,提高贷款资金安全。
(二)针对借款人原因。
首先应该重点完善个人信用体系的建设,通过对借款人的教育程度、职业职务、年龄信息、收入稳定性、发展前景、家庭经济环境、抵押房产风险情况、保证人的担保资质与担保能力等,加强个人资信评估,准确的掌握借款人的各项具体情况,有效防范信用风险。其次落实公积金贷款全程担保,公积金管理中心与有资质、有实力的大型信贷担保机构合作,实施公积金贷款全程连带担保,有效化解公积金贷款信用风险。几乎所有大城市和发达地区的中等城市都是采用这种方法来防范和控制风险的。我市一直在探索这种办法,但一直在路上,没有落地。
(三)针对开发商原因。
首先要做好项目准入审查工作,对开发商的资产情况、信用情况、经营情况进行充分的了解,对准入项目的“五证”情况、施工情况、销售情况进行实质审查,严把项目准入风险关。其次要加大风险排查力度,对合作项目实施分类管理(正常类、关注类、风险类),每月一查并建立动态台账。同时通过信用查询、网络信息等手段掌握开发企业最新动向及财务状况,关注楼盘是否有“烂尾”迹象并及时采取追贷、停贷、缓贷等措施,切实防范期房楼盘可能出现的各类风险。
(四)针对住房公积金中心内部管理原因。
首先要提高放贷人员的素质,重点强化四个意识。强化规范意识,使贷款调查、审查、审批、催收、内部稽查等工作流程化,制度化,处处管理规范;强化风险意识,严格贷款申请人的资格关,抵押担保关,审批发放关和还款催收关,把风险意识锻炼成为放贷人员的潜意识。强化责任意识,严格落实责任追究制,建立健全终身责任制,不论是失误还是有意违纪都要终身负责。其次要加强内部稽核控制,实施全面监督反馈制度。内部稽核必须在形式上和实质上保持独立,确保内部工作的独立性和权威性,要加大内审力度,实行稽核处罚制和稽核告戒制。第三进一步健全完善大督查制度,每年抽调一定力量对贷款业务进行全面检查,及时发现问题、修正问题、堵塞漏洞、清除风险。
总之,住房公积金贷款的风险防范工作,是一项长期复杂而又紧迫艰巨的工作,公积金管理中心在立足于服务广大公积金缴存人的基础上,要大力加强自身素质建设,提高创新认识,强化风险意识,强化风险管控,提高资产质量,使我们的工作在健康良性的轨道上运行,使住房公积金制度在解决广大居民住房问题上发挥更大的作用。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在重返全省第一方阵宏伟目标的引领下,市公积金中心全体干部职工团结一心,共同努力,积极应对新情况、新问题,开拓创新,稳中求进,超额完成了年度预期工作目标,现将全年工作情况报告如下:
一、全面超额完成市政府下达的目标任务
截至20xx年12月31日,主要业务指标如下:当年归集住房公积金18.18亿元,完成目标任务的111.73%;
缴存覆盖面达84%,达到目标任务要求100%;当年发放住房公积金贷款12.87亿元,完成目标任务的183.86%,全市共有6027户家庭使用了住房公积金贷款;严格执行贷款制度,资金运行安全规范。个人住房公积金贷款逾期0.01‰,优于目标任务要求(1‰);住房公积金风险准备金率达到2.42%,超过目标任务要求(1.5%);当年实现增值收益7334.63万元,比上年增长27.53%。
二、切实履职,开创工作新局面
(一)立足归集,扩大住房公积金制度的覆盖率。通过报纸、电视、广播等新闻媒体,发布各类新闻、报道100余篇,提高了公积金政策知晓率,营造良好的缴存氛围;扎实开展公积金缴存基数和缴存比例年度调整及公积金联名卡发放,不断规范缴存管理;推进部门协作,形成扩面合力。以教育系统、卫生系统聘用人员的建缴为突破,带动全市扩面工作。当年全市共新增单位160个,新增缴存职工14202人。
(二)突出使用,发挥住房公积金保障作用。
经三届一、二次管委会审议通过,调整了我市住房公积金使用政策,确保我市中低收入家庭足额使用住房公积金解决和改善居住条件;严格执行贷款三级审批制度和贷款项目的集体审核,确保贷款资金安全;强化对逾期贷款的跟踪管理,降低贷款风险。
(三)严防风险,确保住房公积金安全运营。
完善管理制度,印制了新的《制度汇编》,将管理要求、廉政建设、服务质量等全面管理内容融于一体,健全长效工作机制;完善内部监督机制。加大内部审计工作力度,全年开展6次内部审计,及时纠正工作中出现的偏差,有效规避管理风险;坚持集体研究资金划拨及存储方案,确保资金运用化,实现增值收益的稳步增长。
(四)强化服务,增强住房公积金制度社会影响力。
按照省厅统一要求,建成启用集咨询、投诉、回访于一体的服务热线“12329”,方便职工查询余额;添置了高清拍摄仪,规范提取业务;优化业务办理等操作流程,提高服务水平;实行绩效考核制度,形成科学、民主的考评考核奖惩机制,提升服务效能;
(五)狠抓廉政,构筑安全防线。
实行党风廉政“一岗双责”,以党风廉政建设责任制的要求来约束干部职工的一言一行,20xx年市公积金中心无一起违纪现象发生。
加强廉政教育,组织干部职工学习中央、省、市关于加强作风建设的有关规定、观看警示教育片,提*部职工廉洁自律自觉意识;主动纠正与上级规定不符的一些问题,如退还合作银行两辆工作用车、清退节日值班费、取消考勤奖、按标准整改办公用房;采用发放征求意见函、电话回访等方式了解社会各界的意见和建议并及时整改,收到良好效果,在20xx年全市两次民主评议重点科室电话回访中均获得满分;明确廉政责任,强化防控措施,构建廉政风险防控长效机制。20xx年10月,省住建厅专项检查组对我市住房公积金廉政风险防控工作给予了充分肯定。
三、工作体会
一是住房公积金制度有着较强的互助性和政策性,与群众的幸福安居密切相关,管理这样的大额资金,应正确把握职工需求和政策限制之间的关系,侧重保障中低收入家庭通过住房公积金制度解决住房困难;二是经过十年的发展,我市住房公积金事业已取得长足发展,归集余额达41.63亿元,贷款余额达37.56亿元。必须加强制度建设和风险防控,建立科学有效的监督机制,同时加强干部职工的业务培训及廉政教育,构筑牢固的技术防线和思想防线,才能确保资金有序运行、安全增值。
四、存在问题
回顾过去的一年,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题:一是人员素质参差不齐,不能达到我市住房公积金事业的发展要求;二是工作创新的能力和水平有待进一步提高;三是全市企业住房公积金的覆盖面较低。
五、20xx年工作目标与计划
20xx年主要业务指标计划为:归集住房公积金16亿元,覆盖面达到84.5%;发放贷款7.77亿元;个人住房公积金贷款逾期率低于1‰;住房公积金贷款风险准备金率不低于上年末贷款余额的2%;主要措施如下:
(一)大力推进扩面工作,提高住房公积金覆盖面。
开展聘用人员及非公企业职工的扩面工作,促进覆盖面进一步扩大;适度调整缴存上限,提高住房公积金制度的保障能力;加大执法力度,让更多职工共享住房公积金制度的政策优惠。
(二)加强个人住房贷款管理,提高住房公积金使用率。
加强对宏观形势、金融态势和贷款政策的研究,确保中低收入家庭改善住房条件;稳妥探索预抵押登记或全程担保,保障贷款资金安全;强化对委托银行考核管理,确保住房公积金贷款及时发放。
(三)扎实推进信息化建设,提高科技管理水平。
做好住房公积金数据异地备份的前期准备工作,妥善保存业务数据;启用oa办公系统,提高信息化办公水平;完善12329热线服务,拓展业务回访、跟踪服务等功能,提高服务管理水平。
(四)着力加强自身建设,提升整体形象素质。
健全廉政风险防控制度,构建科学完备的防控体系,保障我市公积金安全运行;完善规章制度,规范管理服务,促进机关效能进一步提高;扎实开展党的群众路线教育实践活动,深化机关文化建设,提*部职工素质水平。
谢谢大家!
述职人:XXX
20xx年XX月XX日
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
根据区委、区政府《关于做好20xx年度民主评议政风行风工作的通知》文件要求,为扎实有效地开展好政风行风民主评议工作,进一步推进党风廉政建设,切实转变机关作风,提高工作效率,优化发展环境,根据区委、区政府的统一安排部署,我管理部深入宣传发动,积极自查自纠,坚持在宣传上突出主题,在落实上狠下功夫,在整改上力求实效,以政风行风民主评工作促进作风建设,取得了明显成效。
一是深化工作职能,健全内控机制。在xx管理部服务大厅全面推进首问责任制、一次性告知制度,做到首问必接、首问必答、首问必果,真正做到马上办、热心办、办得好。管理部每周行政例会都要对本周政风行风建设情况进行点评。邀请住房公积金缴存单位,住房公积金业务承办银行和按揭项目开发商召开征求意见座谈会,广泛听取服务对象与合作单位的意见和建议;在服务大厅和服务窗口设立意见簿和意见箱,实时征询了办事群众对服务质量的评价。
二是优化服务水平,规范办事流程。xx管理部严格要求各项业务流程“内部循环”,不让职工多跑冤枉路。各服务窗口设立业务办理流程公示栏和明白纸,方便群众办事。不断提高工作效率,对符合条件、材料齐全的购房和退休支取、异地转移等业务,实行即时或办结制度。xx管理部服务大厅自启用以来,得到办事群众和相关部门的一致好评,先后两次被团市委表彰并授予市级“青年文明号”。
三是转变工作作风,创新工作思路。对归集、提取和贷款业务大户,约定时间上门服务,做到急事急办、特事特办。xx管理部在严格执行住房公积金政策法规的前提下,及时为山东耐火材料76户非连续缴存住房公积金职工解决购房贷款问题,受到职工和缴存单位的称赞。xx管理部近年来组织工作人员集中上门为干部职工办理个人住房贷款业务达500多人(次)。
四是加大政策宣传,维护职工利益。xx为加大住房公积金政策法规的宣传力度,充分发挥电视、报纸等平面媒体的宣传效应,全方位对住房公积金政策法规进行解答,让干部职工更广泛知晓住房公积金政策。通过延长服务时间,拓宽业务服务范围,方便群众办理住房公积金业务。建立网上业务咨询、政策解答,逐步完善科学化、规范化管理。依法管理、严格执法,对群众举报、投诉和侵犯职工权益的事件,及时组织人员调查核实处理,切实维护群众的利益。
五是党务政务公开,接受群众监督。xx管理部严格按照市委、市政府的要求,对党务政务应该公开的相关事项,特别是对行政权力运行和办事程序、办事结果实行全面公开,使权力在阳光下操作,流程在透明中运作。始终坚持把政风行风建设同党风廉政建设和政务公开工作紧密结合在一起,与业务工作同部署、同检查、同落实。近几年来,市中心不断加强本系统干部职工政治和业务学习,全面提升综合素质,做到清政廉洁。所有窗口服务工作人员在对外办理业务中,没有出现一起“吃拿卡要”违纪违规现象的发生,没有收到过一封投诉举报信件。
通过开展政风行风民主评议工作,我管理部干部职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显改变,文明建设取得了良好的进展。但是,行风建设是一项长期性、艰巨性的工作任务,由于时间短、任务重,我管理部目前取得的成效还只是初步的和暂时的,我管理部将正视评议过程中所反映出来的突出问题,全面实施整改,真正落到实处,常抓不懈,推动住房公积金管理工作再上新台阶。
谢谢大家!
述职人:XXX
20xx年XX月XX日
市住房公积金截止年9月归集余额已达56亿元,个贷余额18亿元,项目贷款余额6亿元,实际缴交人数17万人。住房公积金规模逐步扩大,社会关注度越来越高,为加强住房公积金管理,实现住房公积金的保值和增值,住房公积金会计核算尤为最要,优化公积金核算软件越来越迫切。
市住房公积金制度从年开始建立,从最先的委托银行归集,公积金中心无单位和个人明细账,到目前已建立健全了住房公积金系统核算体系,从最原始的手工记账过渡到电算化核算,取得这样的成果来之不易,是多年来中心领导的重视和职工共同努力的结果。年7月中心核算软件已升级,对原软件进行了优化,新软件分为归集系统、贷款系统、票据系统、财务系统、报表系统等主要平台,现就加强住房公积金会计核算与新软件如何紧密联系见解如下:
一、财务核算最基本要求是数据的真实性、准确性和及时性
反映在核算软件上就要求归集系统、贷款系统、票据系统对数据的录入和倒入准确和及时,由于倒入数据可以最大限度地减少录入数据工作量以及减少录入数据中人为出错可能,倒入数据在各系统中显得更为最要。
1、对归集系统来说主要涉及住房公积金的开户、缴交、支取、转移、变更等相关业务,倒入模板的设计应以姓名和身份证两个标准相关联保证为同一人后再与数据关联才能保证数据的准确,之后按资金业务类型通过数据接口转入财务系统,财务系统数据以银行数据进行核对后再与归集系统进行核对,最终达到银行、财务、归集三者数据相一致。
2、对贷款系统来说主要涉及申请贷款、发入贷款、回收贷款、贷后管理等相关业务,其中贷款发放、回收数据是否及时准确将直接影响财务系统的及时准确,目前,由于贷款数据还不能通过数据接口及时准确的转入财务系统,财务系统上对贷款发放、回收数据通过手工录入方式进行,两个平台之间不能达到自动核对,这个问题产生的主要是原因是银行所给数据未按银行对账单上的时点数据进行采集,此问题正逐步解决,最终应达到银行数据与贷款系统、财务系统相三者相一致。
3、票据管理系统主要涉及定期存款各国债的开户、回收登记,由于数据比归集、贷款数据业务量少,可采取直接录入的方式,只须票据系统实现与财务系统数据的自动核对功能,找出差错方及时更正及可。
二、会计核算结果最终要以会计报表的形式反映出来
以满足主管部门、相关部门及中心管理者对相关数据的需要,由于报表使用者对各种数据需要和关心程度不一样,这就要求住房公积金核算软件必须能达到从数据库中提取各种真实准确的数据。
三、财务分析能够为中心管理者提供决策的参考
这就要求住房公积金会计软件能够达到对各种财务指标分析,通过对资金归集、支取、贷款的回收、发放、资金结余等情况的分析,这将对资金运营、保值、增值提供准确参考依据。
四、由于住房公积金会计核算相对其他行业特殊
全国目前尚无统一的核算系统,就同一省来说所用核算系统也未统一,能够借鉴的较少,很据自己多年实践经验认为公积金会计核算与之使用会计软件质量密切相关,中心的软件与银行的软件可相互核对的银行有建行和工行,中心与银行用同一软件的有商行、农行、中行这两种模式,特别是对每年6月30日职工结息差错核对可看出,不论是银行还是中心软件均有软件设计的问题及人为出错的问题,会计核算质量的"高低与软件质量高低以及操作人员责任心、业务素质习习相关不是单方面的,由于软件开发人员不一定对住房公积金业务流程全面了解,在软件的设计程序中难免出现问题,这就要求我们软件操作人员不断与软件开发人员沟通,在操作中发现问题,发问题后解决问题,任何软件的成熟都会经过不断升级的过程,才能使会计软件不断满足会计核算的需要。
2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市住房公积金管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧扣全市发展大局和重点任务,着力在稳增长、促规范、优服务、强党建上下功夫,踔厉奋发、真抓实干、善作善成,切实提升住房保障能力和民生服务水平,为加快建设现代化国际大都市贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)强化制度扩面,增加缴存资金积累。落实常态化工作机制,以非公企业和新市民为重点,依托社保共享数据,完善扩面信息台账,精准化实施催建催缴行动。以考核调动业务承办银行扩面积极性,会同银行设计与公积金扩面联动的金融推广方案,引导更多企业建制缴存。创新信息化扩面手段,将新增职工开户与社保开户合并,纳入“社会保险一件事”,实现一次登记、一网提交、全程联办,提高新入职员工缴存率。拓展普惠性受益群体,优化政策产品设计,细化业务办理流程,推进灵活就业人员参加公积金制度试点工作,全年力争实现缴存额XXX亿元。
(二)强化租购并举,增强安居保障能力。实施差别化信贷政策,落实共有产权贷款优惠,支持职工合理住房需求。再造贷款业务流程,实行全辖集中统一审批,引入共享数据自动核验、征信报告网上授权等程序化控制手段,前置申贷条件审核关,提高贷款办理效率。加大租房提取支持力度,与住房租赁企业加强合作,探索提取公积金冲抵保障性租赁住房、公租房等房屋租金,减轻职工租房经济负担。继续落实城镇老旧小区改造提取惠民政策,助力城市更新行动,让市民居住更加舒心。全年力争发放公积金贷款XXX亿元,提取公积金XXX亿元。
(三)强化高效运作,提高资金收益水平。统筹安排资金管理使用,加强房地产市场调研分析和预测研判,优先保障提取资金需求,合理安排贷款发放计划,探索研究资产证券化等融资渠道,储备流动性风险应对手段,保障公积金业务发展需要。科学分析资金收益贡献率,适时调整配置短、中、长期等不同期限存款组合,不断优化资金存储结构,实现保值增值。全年力争实现增值收益XXX亿元,实现保障性住房建设补充资金XX亿元。
(一)统一规范发展标准。规范业务运行,系统梳理现行归集、贷款、提取等业务制度规定,结合实操盲点焦点问题,进一步明确业务操作标准,合并归类、及时清理、实时更新制度文件汇编,持续扩增“零咨询”白话版办事指南覆盖事项,为业务运行、群众办事提供明晰化、标准化的规范指引。积极建章立制,加强政策储备,补齐政策短板,制定个贷贷后管理办法等制度文件,形成完整全面的业务制度体系。规范窗口服务,推进柜面服务标准化建设,对服务场所、服务人员、服务制度、服务监督等标准予以细化明确,推广综合柜员制,用好“好差评”反馈整改机制,加大第三方服务监督检查,持续提升群众临柜办事体验。
(二)加固安全发展底线。加强提取审核,开展季度提取类型专项稽查,对预申请提取业务实行交叉复核,及时通报稽查、互查结果,防范资金骗提风险。加强楼盘监督,密切关注签约楼盘项目情况,随机开展现场检查,防范项目交付风险。加强信贷管控,建立贷款逾期管理制度,强化涉诉督办,防范贷款回收风险。加强内审稽查,持续拓宽审计覆盖范围,按月进行电子化稽查和风险隐患排查,借助大数据平台加强业务监控和风险预警,织密风控防护网。加强系统支撑,健全网络安全管理制度,完善一体化运维平台建设,搭建应用程序监控系统,快速定位及时处置故障隐患,保障业务系统平稳运行。
(三)坚定法治发展轨道。坚持依法决策,深入学习贯彻习近平法治思想,建立重大决策社会稳定风险评估管理制度,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。加强执法维权,与法院建立违法线索互联、信息共享机制,实行案件集中办理、集中联审,推进行政负责人出庭出声出解出治,申请法院将拒不履行缴存义务的单位法定代表人限制高消费或列入失信被执行人名单,切实维护职工权益。强化诉源治理,探索建立多元化纠纷解决机制,加强执法立案前调解沟通,实质性化解矛盾争议。规范执法行为,接入全市行政处罚网络运行平台,将立案、处罚、公示等程序纳入平台管理,做到严格规范公正文明执法。落实普法责任,以XX公积金建制30周年为契机,加大宣传力度,提高社会影响力,营造良好舆论氛围。
(一)主动服务全市大局。围绕发展长租房市场,支持合作银行使用公积金数据开展租赁住房信用贷款业务,纳入业务承办银行考核体系,探索提取公积金冲抵房租与租赁住房信用贷款相衔接,形成资金支持组合拳,保障租房群体住房需求。围绕服务人才安居,建立公积金增值收益支持租赁型人才住房运营监督机制,督促运营机构为入住人才提供优质服务,助力人才强市战略。围绕区域协调发展,深化胶东经济圈公积金一体化建设,搭建一体化业务数据分析平台,在转移接续、异地贷款等方面落实“同城化”待遇,主动融入全省“一群两心三圈”区域发展格局,推进更广范围、更高水平共建共享、协同发展。
(二)精准服务民营经济。激发市场主体活力,持续扩容基于公积金大数据的信用贷款平台,联合银行为更多小微企业和缴存职工提供“小、快、灵”的融资便利,服务“四新”经济,助力消费升级。减轻企业经营负担,优化企业降低缴存比例配套措施,落实缓缴、降比优惠政策,持续释放惠企政策红利。提高企业办事便利,依托全市企业开办智能一体化平台,探索将缴存小额托收业务纳入企业开办一事全办流程,实现一网通办、全程网办。完善常态化联系企业机制,点对点提供现场服务,积极建设官网便企服务专区,多渠道加强政企互动,持续创优营商环境。
(三)用心服务办事群众。加快数字公积金建设,接入全国住房公积金数据共享平台,在更广范围汇聚应用民政、公安、不动产等跨部门数据信息,推动办事减材料、简环节、增便利。完善智慧公积金应用,优化网厅界面布局,丰富网上帮办等移动端应用功能,推进本地、异地商贷自助提取合作银行扩容,实现商贷征信查询线上授权,持续提高线上服务品质。增强跨区域办事便利,有序扩大“跨省通办”“全省通办”业务范围,将留存拍照、压缩上传等流程纳入系统管理,提高异地流转办理效率。快速响应群众诉求,加强公积金热线归并保障,开展话务员双向交流,探索建立内部转接专席,提高首问答复办结率,切实为民排忧解难。
(一)着力深化党建统领。把旗帜鲜明讲政治作为机关党建首要任务,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定拥护“两个确立”。建立党史学习教育常态化长效化机制,深化理论武装,坚持办好实事,巩固拓展党史学习教育成果。把意识形态工作贯穿公积金各项工作始终。深入推进党支部标准化规范化建设,开展党支部换届选举,严格落实“三会一课”等制度,健全党支部“第一议题”制度,用好“学习强国”平台,制定落实党支部书记抓党建整改清单,打造基层党建示范点。积极培树宣传先进典型,扎实开展“人人都是发展环境,个个都是开放形象”活动,实施行业文明创建三年行动,推动形成党建、业务“一盘棋”,以高质量党建促进业务高质量发展。
(二)着力强化正风肃纪。扛牢抓实廉政责任,召开党风廉政建设工作会议,部署工作任务,层层签订《党风廉政建设责任书》,逐级传导责任压力,构建责任明晰、权责一致的党风廉政建设责任落实体系。做实做细日常监督,建立派遣制职工廉政档案,加强“三重一大”事项监督,准确运用监督执纪“四种形态”,做到执纪必严、违纪必究,做好监督执纪“后半篇文章”,实现以案警示、以案促改。充分发挥纪检委员作用,推进监督关口前移,打通全面从严治党“最后一公里”。持续开展“四风”专项整治,形成抓作风建设长效机制。加强廉洁文化建设,通过搭建清廉文化园地、丰富清廉课堂内容、传播清廉之声、弘扬清廉风韵,将廉政教育触角向基层延伸,营造干部清正、行业清廉、政治清明的良好氛围。
(三)着力优化干部队伍。坚持把政治标准放在首位,健全近距离考察识别干部机制,积极储备培养年轻干部,定期开展“人岗相适度”评估,适时开展干部选拔任用轮岗交流,做到人岗匹配、人尽其才。开展事业单位公开招聘,更新干部年龄、知识结构,进一步强化派遣人员考核管理,提高派遣人员专业素质。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,强化干部监督,健全考核机制,树立实践实干实绩导向,激发干事创业热情。实施分类分级培训,构建线上线下结合、业务理论并重的教育培训体系,适时开展高校脱产能力提升培训,加快培养业务精通、素质过硬的人才队伍,为公积金事业发展提供人才支持和智力保障。
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