为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《市工业企业有毒有害作业卫生监督办法》、《市建筑设计预防性卫生监督办法》、《市职业病诊断管理办法》、《市职业病报告制度》和实施细则等文件精神以及杨浦区卫生局和卫生监督所关于卫生监督工作的要求，结合本企业工作的实际情况，切实做好劳动卫生和职业病防治工作，制订职业卫生三年工作计划及实施方案。
一、指导思想
以党的xx和实现xx重要思想为指导，认真贯彻、落实和实施《中华人民共和国职业病防治法》，结合本企业工作的实际情况，加强本厂劳动卫生职业病管理，建立健全劳动卫生职业病管理的标准体系，保障员工的身体健康，提高工作效率和职业病管理水平；强化对企业员工进行职业卫生法制教育和宣传，切实把企业职业卫生工作落实到实处，积极配合职业卫生监督机构做好职业卫生的监督和检查工作，日常工作实行闭环管理，及时消除职业卫生监督工作中隐患，决不留死角，从而确保企业持续、健康地发展。
二、工作目标
1、做好每年接触有危害因素职工健康检查和各类职工健康普检工作，职工就业前体检率达到100%；在岗职工体检率达到100%；离岗前职工体检率达到100%；各种职业禁忌症调离率达到100%，并建立健全职工个人健康监护档案，建档率达到100%。
2、在建立职业卫生档案的基础上不断完善充实，有危害因素作业场所工作环境检测率达100%。作业场所职业危害警示标志覆盖率达到100%，在主要生产车间的醒目位置设立警示牌。
3、职工个人防护用品发放率达到100%，使用率达到95%。
4、利用厂报、电视、宣传栏、各种学习讲座等活动，开展《职业病防治法》宣传培训活动，通过不定期的测评及相关问卷调查分析，职工的相关权利与义务等相关知识知晓率达到95%。
5、逐步改善工作环境条件及劳动强度，建立良好的人文环境，降低职工劳动紧张度和减轻压力及厌倦情绪，适当调整工作强度，合理安排工作，安排合理的营养膳食，注重工作期间的休息效果以减缓疲劳。
6、作业场所轻伤发生率控制在0.2%，职业病发病率为0，急性中毒发生率为0，不发生重大人身和设备安全事故。
7、认真做好突发传染性疾病的预防、诊治和报告工作。
三、干预措施
㈠规章制度实行过程中进行效果评估。
在企业通过xx质量体系认证工作的基础上，结合现有的《xx厂企业管理标准》，由卫生所、技安科牵头组织企业有关管理部门对厂职业卫生管理制度进行修订和完善，目的是检验规章制度的可行性，是否合理进行综合评定，厂职业卫生管理制度具体为：
1、职业病防治工作计划和实施方案。
2、急性职业病事故预防和处理制度。
3、职业病危害建设项目“三同时”制度。
4、职业卫生培训制度。
5、职业健康监护制度。
6、工作场所职业病危害因素监测评价制度。
7、化学危险品安全管理制度。
8、职业卫生防护设施维修保养制度。
9、职业卫生个人防护用品发放与使用管理制度。
10、职业病防治管理奖惩制度。
㈡宣传教育培训和具体实施部门及进度。
1、配合区卫监所对本厂有关管理人员和员工进行问卷调查。
2、结合《职业病防治法》，利用多媒体、《闸电通讯》、《安全双周报》、宣传栏、映像资料等宣传工具广泛开展法律法规的宣传活动，定期抽查学习各班组学习情况，结合第三季度班组规范化管理规定进行考核。
3、每年开展“安全职业卫生保健知识”竞赛活动。
4、组织职工触电、创伤急救和消防化救知识培训。
5、定期对接触有毒有害因素的员工进行卫生知识培训和考试。
6、开展职工参与职业卫生工作提合理化建议活动，对职工参与职业卫生工作所提出的合理化建议落实情况进行检查。
7、结合开展职工职业安全卫生活动，采取各种形式分批举办职工职业卫生、健康促进、营养膳食及医学知识等知识学习讲座，职工参与率每年递增5%。
8、对在岗职工进行岗位职业安全卫生知识培训，提高职工自防、互防技能，对接触有职业危害因素作业人员在签订劳动合同时，书面告知其危害内容、后果并在劳动合同中写明必要的防护措施和待遇，职工签订率要达到100%。
9、开展各种形式的体育锻炼活动和比赛，职工参与程度达到80%以上。
㈢职工健康体检和职业危害因素检测工作。
1、卫生所负责落实接触危害因素人员体检工作，并建立全员职业健康档案和特殊作用人员职业健康监护档案，做到每人一份档案，并将体检结果告知职工本人，职工知晓率要达到100%，同时对职工体检的结果进行综合分析，及时写出分析报告。
2、卫生所负责完善企业职业卫生档案建立、完善工作。
3、生技科环保专职人员负责日常各种危害因素的监测工作，负责分析与评价日常监测结果。
4、生技科环保专职人员负责每年请有资质的职业卫生检测部门来厂对有毒有害作业场所进行检测，及时公告日常监测和定期检测的结果，并负责将每年各种危害因素检测与评价报告归档。
㈣加强日常管理，改善作业环境，落实职业防护措施。
1、生技科、卫生所、技安科和保卫科等职能科室负责有危害作业场所、岗位警示标识的设置工作。
2、技安科、生计科负责xx母线室购置安装的xx气体泄漏报警、回收装置并对日常使用情况进行监督。
3、为了加强化学事故急救处理，在2号化水站酸碱区加设喷淋装置。
4、对在外进行三产工作的职工职业安全卫生管理，由技安科和卫生所负责安全职业卫生教育。
5、定期对生产车间工人作业环境面貌进行整改，使生产环境、工人休息室等场所环境整洁、舒适。
6、做好绿化工作，增强企业绿肺功能。
7、加强对食堂食品卫生及环境卫生的日常监督和检查，做好从业人员健康证（年度）的验收工作。
为切实做好我镇2022年地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失，促进x镇地方经济和社会的可持续性发展，根据x县自然资源局《关于做好2022年地质灾害防治工作的通知》精神及《地质灾害防治条例》的要求，结合x镇地质灾害防治工作实际，编制本方案。并请各村根据实际情况做好2022年度汛期地质灾害防御群众工作。
一、基本概况
x镇位于x市中部，全镇总人口x万人，下辖x个村。境内地貌以低山、高丘为主，山岭起伏，峰峦叠峰，山多林茂。
二、地质灾害现状
根据2022年x市地灾调查情况分析，x镇地质灾害类型主要有滑坡、泥石流等x种。其中滑坡x处，总方量xm3；泥石流x处，总方量xm3。
三、2022年地质灾害趋势预测
3.12022年气象预测
降雨是诱发地质灾害最主要的外界因素，据统计，由暴雨诱发的地质灾害占总数的绝大多数。地质灾害发生于连续暴雨天，这种连续集中、大强度的降雨特性，极易诱发区内滑坡的发生。
3.2 预测的主要地质灾害活动区
x镇地质灾害主要集中在境内的乌石村、紫荆村、x村等x个村。根据x县级1/5万地质灾害调查成果数据，全镇共有地质灾害隐患点x处，其中：滑坡x处，泥石流x处，目前各地质灾害点共威胁人口x人、经济损失约x万元。
四、危害性地质灾害防治方案
4.1 监测方案
各村均应设立地质灾害监测小组，由村土地管理员担任监测组长。地质监测小组在镇地质灾害应急防治领导小组的指导下开展监侧工作。
监测方法：滑坡（崩塌）监测主要采用大地形变位移测量、裂缝位移测量和宏观地质调查三种方法；泥石流简易观测的主要对象与内容有形成区物源监测、水源监测、活动性监测。针对我镇地质灾害的特征，镇内大部分地质灾害监测点可采用设桩观测、设片观测、设尺观测、井水和泉水观测等简易方法对滑坡、崩塌进行监测。
监测频率：每年1～4 月和10～12月为少雨季节，为正常时段，地质灾害监测每月进行二次；每年5～9月为汛期，每10天观测一次；暴雨期间（连续强降雨）加密，当出现异常情况要每小时观测一次。汛期监测由村监测小组负责开展。镇地质灾害应急防治领导小组组织检查监测工作。
监测资料收集：每次监测都应进行认真详细的记录，填写在统一的监测表格内。监测记录按规定及时上报市地质矿产局，正常时段每月上报一次。暴雨期间镇地质灾害领导小组、各村都应设立24小时值班电话，以便及时与各监测灾点人员沟通反馈，有效指导防灾工作的开展。
4.2 应急方案
4.2.1 灾前预报
根据市气象部门提供的异常暴雨天气预报或监测点出现异常变化时，镇地质灾害应急防治领导小组提出有关短期预报和临灾预报，通过广播电视站、电话及书面形式向全镇发布有关临灾预报信息。
4.2.2 临灾应急
临灾预报发布后，预报临灾区即进入临灾应急期，镇防灾救灾指挥领导小组及各职能工作小组根据职责分工，进入临灾应急状态，命令防灾救灾处于紧接待命状态；各村启动相应应急方案，对临灾点范围采用明显的预警标志，及时通知和组织临灾区影响范围群众人员和财产安全转移。
4.2.3 灾后应急
当发生地质灾害时，镇地质灾害应急防治领导小组应迅速到现场了解灾情，确定灾后应急工作规模，命令防灾救灾应急分队进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作，组织非灾区人员进行救援工作。按《地质灾害速报制度》及时向上级有关部门速报灾情。
4.3 职责分工
为确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，把灾害损失最大限度地减少到最低程度。在组织管理上，x镇成立以镇长夏清川任组长，分管领导胡小江任副组长的镇地质灾害应急防治领导小组，各有关单位负责人均为领导小组成员（见下表），指挥部下设的办公室、应急分队等职责分工如下。
组长：x
副组长：x
成员单位：x
武装部：x
财经办：x
建设办：x
国土所：x
民政所：x
规划所：x
党政办：x
派出所：x
水务工作站：x
卫生院：x
统计站：x
文化站：x
宣传站：x
4.3 备注
各成员单位负责人均为指挥部成员：
⑴镇地质灾害应急防治领导小组主要职责：迅速贯彻市政府、市地质矿产局关于地质灾害防灾救灾的各项指令，发布境内地质灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态，镇地质灾害应急防治领导小组部署地质灾害临灾应急工作。当灾情发生后，及时掌握灾情、情况紧急时调动应急分队进行紧急性抢险救灾工作。根据灾情发展趋势汇报、指挥灾民安置和应急抢险工程工作，协调调集各种救灾物质供应。
负责人：x
⑵指挥部办公室：设在镇党政办公室。其主要职贵：贯彻执行市防灾救灾指挥部地质灾害应急工作的命令和决策，协助指挥部处理地质灾害应急日常事务；协调、监督地质灾害应急工作；及时收集、汇总灾情并及时上报，组织灾害损失调查和快速评估；减灾防灾宣传和防灾救灾报道反馈；负责对外接待和通讯联络工作。
负责人：x
⑶应急分队：由镇武装口牵头负责，在汛期临灾应急状态时组织30～50人基干民兵，随时出动进行抢险救灾。其主要职责：实施快速反应，当出现异常情况能迅速扑险，快速抢救遇难人员、抢修重要工程设施和保证生命线工程的迅速恢复畅通。
负责人：x
⑷监测预报组：由镇国土资源所牵头负责，主要职责：当气象预报有异常暴雨天气或监测点有预演变化时，负责提出临灾应急预报，建立全镇危害性地质灾害点监测工作总结；当出现异常变化时及时上报镇领导小组办公室，并按《地质灾害速报制度》及时向上级部门速报受灾情况和处理方案。
负责人：x
⑸医疗救护与卫生防疫组：由卫生院牵头。主要职责：当灾区发生伤亡人员和疫情时，组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区，抢救医治伤病员，控制疫情。协同有关部门制定灾前“救护与防疫保障计划”。
负责人：x
⑹生活安置组：由民政口牵头。主要职责：转移安置受灾群众，解决衣、食、住问题；协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作；负责灾情了解和灾后救济工作。
负责人：x
⑺财务组：由财政所牵头。主要职责：筹集地质灾害防灾救灾经费，统一管理上级及外援救灾经费；负责向上级申请救灾经费。
负责人：x
⑻灾情调查组：由统计站牵头。主要职责；负责灾害统计调查和灾害损失评估。
负责人：x
⑼治安消防组：由x派出所负责。主要职责：负责灾区治安保卫、消防和次生火灾、交通管制等工作；打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家资产和人民群众生命财产安全，确保救灾工作顺利进行。
负责人：x
⑽宣传组：由宣传口牵头。主要职责：负责地质灾害防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序，促进社会稳定。
负责人：x
⑾各村防灾办：执行镇防灾救灾领导小组的指令，组织村里有关人员亲临灾区，配合做好本村内的地灾监测及抢险救灾工作。
负责人：各村委会主任
地质灾害防治工作要贯彻实行“预防为主、避让与治理相结合”的防灾减灾方针。为了切实做好地质灾害防治工作，把地质灾害可能带来的损失减少到最低程度，斩断诱发源，避免产生新的地质灾害。
为切实做好2022年全镇地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度减轻地质灾害造成的损失，按照x《地质灾害防治条例》，结合我镇区域地质环境、水文、气象等条件，特制定本方案。
本方案实施的基本原则是：以防为主、防治结合、突出重点；政府主导、分级负责，部门协作，形成全社会参与的格局。
一、2022年全镇地质灾害情况
截至2022年x月x日，全镇现有在册地质灾害隐患点x处，受威胁户数x户，受威胁人数x人，潜在经济损失x万元，为x村委会黄泥墩滑坡地质灾害点；削坡建房导致地质灾害隐患x处，受威胁户数x户，受威胁人数x人，潜在经济损失x万元，分别位于均村廖屋x处、红岭安置点x处、东岸煤龙下村x处、船民新村x处、新市场x处。
二、全镇地质灾害的特征
（一）滑坡：主要集中发生在4—10月，以中小型为主，平面形态多呈不规则和舌形，主要分布在陡峻的低中山斜坡和峡谷地带，坡度大多在20°—50°之间，常发生在软质岩体和软硬相间的岩体构成的斜坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷。
（二）泥石流：均发生在4—10月，尤以每年7月发生频率最大，以小型、沟谷型、降雨型、稀性泥石流为主，主要分布在沟谷斜坡地带，主要诱发因素是强降雨。
三、2022年地质灾害预测
（一）地质灾害发生时段预测
我镇突发性地质灾害的发生常与降水密切相关，今年x月的较大降雨过程，使地质灾害防治工作更加严峻。根据气象部门提供的降雨趋势预测，我镇今年地质灾害发生的主要时段为x至x月，这一时段是我镇地质灾害的重点防范期，其中x月到x月为地质灾害高发期，具体灾害发生情况将受降雨量控制。当连续降雨达到150毫米或日降雨达100毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害即可发生；当连续降雨达到200毫米或短时间（1日或数小时）降雨达150毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害将可能大量发生。
四、防治措施
（一）落实地质灾害防治责任
1.地质灾害防治工作是事关人民生命财产安全的一件大事，镇政府和有关部门要严格实行行政首长负责制，一把手负总责。自然资源部门是地质灾害防治的主管部门，负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。各有关部门是地质灾害防治的责任单位，地质灾害防治工作实行部门责任制。
2.镇政府有关工作部门要按照各自的职责负责地质灾害防治工作，将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，各司其职，密切配合，加强地质灾害防治，在危险点建立警示标志，设立观测点，落实防灾责任人和监测责任人，明确预警信号及险情出现时的人员、财产转移路线，并进行工程治理或受灾群众搬迁，将地质灾害防灾预案报县自然资源局备案；对地质灾害危险点和重大隐患点，镇人民政府要逐点制定防灾预案落实预防措施。汛期有关部门要建立值班制度，明确值班人员和电话，做到责任到人，值班到位，实行全天24小时值班制度。
（二）加强地质灾害防治工作的宣传教育和监督管理
地质灾害防治工作是一项系统工程，防御地质灾害必须紧紧依靠当地人民群众，建立群测群防网络。镇自然资源部门要充分利用广播、宣传栏、宣传手册等各种形式开展《地质灾害防治条例》的宣传活动，汛前派专业技术人员深入村的地质灾害点向当地受胁群众现场讲授地质灾害的简易观测方法及防灾的基本知识，努力提高广大人民群众的防灾、治灾、减灾意识，尽最大可能地防止、减轻灾害所造成的损失。严格执行“先搬迁、后开采”原则，加大人为地质灾害的预防力度。对诱发地质灾害的人为工程活动，要加强监督管理，对一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动，要坚决予以制止，督促工程建设单位采取有效的预防保护措施；对已发生和造成危害的，按照“谁诱发，谁治理”的原则，督促责任单位及时治理。在地质灾害易发区进行工程项目建设的，项目建设单位须进行地质灾害危险性评估，并对评估结果进行充分应用，使全镇因灾造成的损失降到最低限度。
（三）加快应急救援体系建设
要尽快组建地质灾害应急指挥中心，组建专群结合的应急抢险救援队伍，做到反应灵敏、到位快速、处置得当。形成以自然资源部门为主体，专业技术队伍为支撑，专业救援队伍为骨干，社会各界广泛参与，多部门协调行动的应急救援体系。
（四）加强监测工作，做好预测预报
地质灾害危险点和重要地质灾害隐患点要建立警示标志，设立监测点，落实防灾责任人和监测人，加大监测力度，详细记录监测数据，并明确预警信号和险情发生时的人员财产转移路线，向受胁农户发放地质灾害“灾情防范明白卡”。自然资源部门负责指导监测工作，对监测数据要充分进行分析应用，做好险情判断工作，为镇人民政府指挥防御地质灾害提供可靠的信息。
（五）加强用地项目审批和地质灾害危险性评估
依据有关法规和文件规定要求，加强建设用地项目预审和审批，在地质灾害易发区内的建设项目必须进行地质灾害危害性勘察鉴定和履行地质灾害危险性评估相关工作，未进行地质灾害危险性评估的建设项目一律不得开工建设。对擅自开工建设，诱发地质灾害和造成地质灾害隐患、危害他人生命财产安全的，要严格按照《地质灾害防治条例》追究其行政责任及法律责任。村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
（六）加强地质灾害搬迁避让和治理工作，消除地质灾害隐患
镇人民政府要组织专家和专业技术人员对我镇的地质灾害重大隐患点危险性进行全面的踏勘，对确需进行工程治理的要组织编制工程治理方案，争取资金进行治理，对确需进行搬迁的，镇人民政府及有关部门要积极筹措资金进行搬迁。对应撤离危险区域，而未搬迁的，要说明原因，对工作不力造成伤亡事故的，将追究有关责任单位或责任人的责任。
为进一步落实《中华人民共和国职业病防治法》（新修订）及相关法律法规，按照xx文件精神。公司特制定xx年职业病危害防治计划和实施方案，现下发给各部门请贯彻执行。
一、指导思想
煤矿职业健康工作直接关系到广大煤矿职工身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会和谐稳定。以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的科学理念，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理”的煤矿职业危害防治工作基本要求，以保护煤矿职工职业健康为目的，以防治尘肺病为重点，切实落实职业危害防治主体责任。依法保护职工健康权益，促进公司安全、健康、可持续发展。
二、总体目标
在上级部门领导下，加强职业卫生管理，有效控制和消除职业病危害，保障职工身体健康；进一步建立、完善职业病防治工作监督管理体系和保障机制，切实落实各部门职业病防治责任制。结合公司实际，有计划、有步骤地开展职业病防治工作，使现场职业病危害因素降到最低，严禁超标作业，减少职业病的发生。
三、职业危害防治计划
（一）组织管理。
公司成立职业病防治工作组织机构和工作机构，职业病防治工作领导小组统一规划、组织、管理全矿的职业病防治工作，建立健全职业病防治工作责任制，存在职业病危害的单位要设置职业病防治领导机构，设立职业危害监督管理人员，制定工区职业病防治计划和实施方案，采取切实可行的管理措施。
（二）加强培训和宣传教育。
1.行政管理办公司负责安排公司主要领导、职业健康管理人员到煤矿安全技术培训机构接受培训；负责制定对作业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时，同时组织好职工职业卫生培训工作，编制培训配档表。职业卫生办公室负责培训资料、培训内容及安排讲课人员。
2.安全监察室、生产调度室等单位要利用广播、报纸、宣传栏等媒介或其它形式宣传职业安全健康法律法规和职业病危害防治知识。
（三）保障职业安全卫生防治经费落实。
1.公司要加大对职业病防护设施经费的投入，严格按照规定提取额足额的职业病防治经费，主要加大在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面的支出并做到专款专用。
2.经费用于预防和治理职业危害、工作场所职业安全卫生监测、健康监护和职业安全卫生培训等费用，依据《职业病防治法》的规定，在生产成本中据实列支。
3.采购部和库管按规定为职工配备个人防护用品。
（四）职业健康监护。
1.对接触职业病危害因素的职工进行统计，进行职业健康查体，建立健全职工健康监护档案，查体人员名单由劳动保险部审核。
2.调入本公司的员工，由行政办公室及时通知劳动保险部安排上岗前职业健康查体，调离本公司的职工和退休职工进行离岗时健康查体。
3.公司及时将职业健康检查结果通知到本人。对新发职业病诊断病人和疑似职业病病人按规定及时向卫生行政部门和煤矿管理部门报告，发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的职工，由劳动保险部及时调离原工作岗位，并妥善安置。对需要复查和医学观察的员工，按照体检机构要求的时间安排其复查和医学观察。
4.个体防护。劳动保险部按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》规定，为接触职业危害的从业人员配备符合要求的个体防护用品。所有接尘人员在作业场所都要佩戴矿配备的防尘口罩，并根据规定的周期和型号更换滤膜。所有接触噪声的人员要佩戴防噪耳塞，做好自我保护。
（五）粉尘、噪声及有毒有害物质的控制。
1.粉尘防治计划及措施。
（1）认真落实《综合防尘管理制度》，根据巷道开拓进度，按照要求及时延伸各巷道防尘管路，并划分防尘责任范围，认真做好巷道冲刷工作。
（2）新购置的粉尘监测仪器必须经检验合格后方可使用，定期对使用中的粉尘监测仪器进行校核；不合格的仪器要及时进行维修和报废。
（3）按照要求，及时回撤采煤工作面顺槽、安装煤巷掘进顺槽的各辅助隔爆水棚，并定期检查维护。
（4）井下作业现场防尘设施必须齐全、灵敏可靠，使用正常，否则不得生产。
（5）在回采工作面生产期间，分别对工作面按照设计进行洒水降尘，掘进工作面在距迎头100m范围内第二道全断面喷雾外1m处安设一道全断面捕尘网，随迎头掘进及时挪移喷雾及捕尘网。迎头产尘作业时开启喷雾，配合捕尘网除尘。需喷浆作业的综掘巷道，喷浆机必须在捕尘网上风侧作业。
（6）采掘工作面放炮必须按规定使用炮泥和水炮泥；放炮地点20m以内放炮前后必须洒水、冲刷巷帮；放炮必须使用放炮远程喷雾装置。
（7）有关部门调研防尘、降尘、除尘新设备，如自动喷雾，负压超细喷雾装置等，在轨道暗斜井，采煤工作面回风顺槽距工作面煤壁30m、100m范围内，在掘进工作面距迎头距离不超过50m处安装负压喷雾。
（8）严格执行《关于防尘责任范围及管理标准的规定》，对巷道煤尘进行冲刷，冲刷记录由施工单位负责认真填写，并保存备查。
（9）防尘系统图、防尘设施牌板、测尘台帐、防尘管路台帐、采掘工作面防尘设施台帐、防尘设施管路检查记录；巷道冲刷记录、隔爆设施台帐由责任单位负责整理并保存，要求数字准确、整齐、清楚，并与现场实际情况相符。
（10）进行“粉尘游离二氧化硅检测”、“粉尘分散度检测”。
（11）煤场加强浮煤的清理，对场区及落地煤堆实行喷雾降尘。
2.噪声控制计划和措施。
（1）局部通风机等噪声大的设备加装消声器降噪。
（2）噪声大于85dB（A）的作业场所，作业人员必须配戴防噪声耳塞；当作业场所噪声大于90dB（A）时应采取降低作业场所噪声的措施。风钻、锚杆机使用消音罩。
3.有害气体防治措施。
（1）加强井下各种监测监控设施的管理和维护，确保监测监控设施的正常运行。
（2）加强通风管理，合理配风，不断优化通风系统。做好测风旬报，月报编制，及时掌握井下通风情况，保证各作业地点的用风量，严禁无风、微风作业；及时制定月度矿井风量分配方案，对新掘进的工作面要及时配风，保证用风需要。加强对局部通风机、主通风机及各类通风设施的管理，确保各类通风设施设备完好可靠、正常运行。掘进工作面局部通风机实现“双风机、双电源、自动分风、自动切换”，正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源。风筒吊挂平直，严禁漏风，保证工作面用风要求。
为进一步落实《中华人民共和国职业病防治法》(新修订)及相关法律法规，按照xx文件精神。公司特制定xx年职业病危害防治计划和实施方案，现下发给各部门请贯彻执行。
一、指导思想
煤矿职业健康工作直接关系到广大煤矿职工身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会和谐稳定。以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的科学理念，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理”的煤矿职业危害防治工作基本要求，以保护煤矿职工职业健康为目的，以防治尘肺病为重点，切实落实职业危害防治主体责任。依法保护职工健康权益，促进公司安全、健康、可持续发展。
二、总体目标
在上级部门领导下，加强职业卫生管理，有效控制和消除职业病危害，保障职工身体健康;进一步建立、完善职业病防治工作监督管理体系和保障机制，切实落实各部门职业病防治责任制。结合公司实际，有计划、有步骤地开展职业病防治工作，使现场职业病危害因素降到最低，严禁超标作业，减少职业病的发生。
三、职业危害防治计划
(一)组织管理。
公司成立职业病防治工作组织机构和工作机构，职业病防治工作领导小组统一规划、组织、管理全矿的职业病防治工作，建立健全职业病防治工作责任制，存在职业病危害的单位要设置职业病防治领导机构，设立职业危害监督管理人员，制定工区职业病防治计划和实施方案，采取切实可行的管理措施。
(二)加强培训和宣传教育。
1.行政管理办公司负责安排公司主要领导、职业健康管理人员到煤矿安全技术培训机构接受培训;负责制定对作业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时，同时组织好职工职业卫生培训工作，编制培训配档表。职业卫生办公室负责培训资料、培训内容及安排讲课人员。
2.安全监察室、生产调度室等单位要利用广播、报纸、宣传栏等媒介或其它形式宣传职业安全健康法律法规和职业病危害防治知识。
(三)保障职业安全卫生防治经费落实。
1.公司要加大对职业病防护设施经费的投入，严格按照规定提取额足额的职业病防治经费，主要加大在通风设备、瓦斯监测、矿井防治水、矿井防灭火及综合防尘方面的支出并做到专款专用。
2.经费用于预防和治理职业危害、工作场所职业安全卫生监测、健康监护和职业安全卫生培训等费用，依据《职业病防治法》的规定，在生产成本中据实列支。
3.采购部和库管按规定为职工配备个人防护用品。
(四)职业健康监护。
1.对接触职业病危害因素的职工进行统计，进行职业健康查体，建立健全职工健康监护档案，查体人员名单由劳动保险部审核。
2.调入本公司的员工，由行政办公室及时通知劳动保险部安排上岗前职业健康查体，调离本公司的职工和退休职工进行离岗时健康查体。
3.公司及时将职业健康检查结果通知到本人。对新发职业病诊断病人和疑似职业病病人按规定及时向卫生行政部门和煤矿管理部门报告，发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的职工，由劳动保险部及时调离原工作岗位，并妥善安置。对需要复查和医学观察的员工，按照体检机构要求的时间安排其复查和医学观察。
4.个体防护。劳动保险部按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》规定，为接触职业危害的从业人员配备符合要求的个体防护用品。所有接尘人员在作业场所都要佩戴矿配备的防尘口罩，并根据规定的周期和型号更换滤膜。所有接触噪声的人员要佩戴防噪耳塞，做好自我保护。
(五)粉尘、噪声及有毒有害物质的控制。
1.粉尘防治计划及措施。
(1)认真落实《综合防尘管理制度》，根据巷道开拓进度，按照要求及时延伸各巷道防尘管路，并划分防尘责任范围，认真做好巷道冲刷工作。
(2)新购置的粉尘监测仪器必须经检验合格后方可使用，定期对使用中的粉尘监测仪器进行校核;不合格的仪器要及时进行维修和报废。
(3)按照要求，及时回撤采煤工作面顺槽、安装煤巷掘进顺槽的各辅助隔爆水棚，并定期检查维护。
(4)井下作业现场防尘设施必须齐全、灵敏可靠，使用正常，否则不得生产。
(5)在回采工作面生产期间，分别对工作面按照设计进行洒水降尘，掘进工作面在距迎头100m范围内第二道全断面喷雾外1m处安设一道全断面捕尘网，随迎头掘进及时挪移喷雾及捕尘网。迎头产尘作业时开启喷雾，配合捕尘网除尘。需喷浆作业的综掘巷道，喷浆机必须在捕尘网上风侧作业。
(6)采掘工作面放炮必须按规定使用炮泥和水炮泥;放炮地点20m以内放炮前后必须洒水、冲刷巷帮;放炮必须使用放炮远程喷雾装置。
(7)有关部门调研防尘、降尘、除尘新设备，如自动喷雾，负压超细喷雾装置等，在轨道暗斜井，采煤工作面回风顺槽距工作面煤壁30m、100m范围内，在掘进工作面距迎头距离不超过50m处安装负压喷雾。
(8)严格执行《关于防尘责任范围及管理标准的规定》，对巷道煤尘进行冲刷，冲刷记录由施工单位负责认真填写，并保存备查。
(9)防尘系统图、防尘设施牌板、测尘台帐、防尘管路台帐、采掘工作面防尘设施台帐、防尘设施管路检查记录;巷道冲刷记录、隔爆设施台帐由责任单位负责整理并保存，要求数字准确、整齐、清楚，并与现场实际情况相符。
(10)进行“粉尘游离二氧化硅检测”、“粉尘分散度检测”。
(11)煤场加强浮煤的清理，对场区及落地煤堆实行喷雾降尘。
2.噪声控制计划和措施。
(1)局部通风机等噪声大的设备加装消声器降噪。
(2)噪声大于85dB(A)的作业场所，作业人员必须配戴防噪声耳塞;当作业场所噪声大于90dB(A)时应采取降低作业场所噪声的措施。风钻、锚杆机使用消音罩。
3.有害气体防治措施。
(1)加强井下各种监测监控设施的管理和维护，确保监测监控设施的正常运行。
(2)加强通风管理，合理配风，不断优化通风系统。做好测风旬报，月报编制，及时掌握井下通风情况，保证各作业地点的用风量，严禁无风、微风作业;及时制定月度矿井风量分配方案，对新掘进的工作面要及时配风，保证用风需要。加强对局部通风机、主通风机及各类通风设施的管理，确保各类通风设施设备完好可靠、正常运行。掘进工作面局部通风机实现“双风机、双电源、自动分风、自动切换”，正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源。风筒吊挂平直，严禁漏风，保证工作面用风要求。
为深入贯彻落实《x关于加强地质灾害防治工作的决定》，切实做好我镇地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》、《安徽省地质灾害防治管理办法》要求，现结合实际，制定我镇2022年度地质灾害防治方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻落实行政首长负责制，充分发挥科学预防、技术保障和群测群防的有效作用，确保自然因素诱发的地质灾害不造成重大人员伤亡，力争人为诱发地质灾害的数量和造成的损失明显减少，最大限度减少人民群众伤亡及财产损失，确保我镇社会稳定和经济高质量发展。
（二）基本原则
1、坚持人民至上、生命至上。将保障人民群众生命和财产安全作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点，加强调查监测、预警预报、应急处置、宣传培训、监督管理等工作，切实提高防灾意识和防灾能力。
2、坚持预防为主、避让治理相结合。地质灾害防治重在预防，通过强化群测群防网络体系，提高地质灾害监测预报水平，积极推进地质灾害避让治理。
3、坚持依法依规、科学防灾减灾。健全完善地质灾害防治法律法规和规章制度，加强地质灾害防治监督管理。加强地质灾害防治新技术、新方法的应用，有效提高防灾减灾能力、效率和水平，做到社会、经济、生态效益相统一。
4、坚持属地管理、分级负责、齐抓共管。地质灾害坚持属地管理、分级负责、齐抓共管的远策，建立健全地质灾害防治工作，提高工作机制，实行政府主导与群测群防相结合。
（三）总体目标
深入贯彻落实习见平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，牢固树立生命至上、安全第一的理念，严格规范地质灾害管理，明确防治责任，完善群测群防体系，组织实施地质灾害搬迁避让和工程治理，做好宣传培训。日常监测和应急处置，确保2022年无自然地质灾害和人为地质灾害事故发生，最大限度减少或减轻群众的生命财产损失。
二、上年度地质灾害情况
2021年全镇共发生地质灾害灾险情x起，避险转移受威胁群众x户x人。全年共发送地质灾害预报预警信息x次，其中蓝色预警x次，黄色预警x次，橙色预警x次，红色预警x次，群发预警短信x多条。组织地质专家x多人次开展地质灾害防治应急技术调查，实现全年人员“零伤亡”目标。
三、2022年地质灾害趋势预测
根据气象部门预测，2022年汛期总降水量较常年偏多，为x-x毫米（平均值x毫米），较常年偏多1-2成。
梅雨量接近常年或略偏多，为x-x毫米（平均值x毫米）。
入梅接近常年，预计在x月中旬，出梅接近常年，预计在7月中旬，预计梅雨期x天。
平均气温较常年偏高，高温日数较常年偏多。
根据我县地质环境条件、地质灾害发育分步特点和今年来地质灾害发生发展规律，结合今年降雨趋势预测，排除地震、极端灾害天气等影响因素，预计2022年我县因强降雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的数量、规模及危害总体上接近常年。
四、全镇地质灾害防治工作重点
（一）重点防范对象
1、重点做好各类地质灾害隐患点的防范。通过2022年地质灾害汛前排查，全镇已查明各类地质灾害隐患点x处，其中重点和次重点地质灾害隐患点x处，一般地质灾害隐患点x处（详见附表）。各村民委员会应采取有效措施重点防范。
2、重点做好人员集中区域的防范。
各村民委员会及镇直各有关单位要做好人群集中的学校、医院、政府机关、集镇区、村民聚居区、工厂、矿区以及车流量、人流量较大的交通干线、景区景点等区域地质灾害防范工作，加强对其周边的全面排查，做到勤监测、早发现、快撤离、保安全。
3、重点做好各类工程建设的防范。
各村民委员会及镇直各有关单位要切实做好道路交通工程、水利工程、采矿工程、城镇建设、移民工程、山区切坡建房等各类建设工程的排查防范工作，防止诱发滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷等地质灾害。
（二）重点防范期
汛期及冬季雨雪融冻期是地质灾害易发的重点防范期。尤其是x月下旬至x月上旬的梅汛期和x月至x月的台风带来的强降水过程可能诱发地质灾害，需要防范短时强降水、连续降水等引发的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。冬季雨雪融冻期应重点防范岩质崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。特别是日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段，以及发生强降雨至雨后48小时的时段，是地质灾害重点防范时段。
五、地质灾害防治措施
（一）切实加强对地质灾害防治工作的领导
地质灾害防治工作坚持统一领导，分级管理和部门负责的原则。镇成立地质灾害防治工作领导小组，负责领导和协调全镇地质灾害防治工作，研究布置各项防灾工作措施，督促检查落实工作情况，研究决定有关重大问题，会同有关部门及各村民委员会加强对地质灾害险情的动态监测，对出现地质灾害前兆，可能造成成员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，及时划定地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
（二）发挥地质灾害监测网络和预警信息系统的作用
各村民委员会要对一般灾害隐患点可能造成的危害进行预测。各村地质灾害防治责任人为各村委会主任。明确预警信号、人员疏散、联络路线和应急抢险等相关内容（见地质灾害防治明白卡），一旦发生可能威胁生命财产的险情，预警信号为鸣锣。在地质灾害重点防范期内，各村要加强地质灾害险情巡回检查，发现险情及时处理和报告。
（三）切实加强地质灾害（隐患）点的监测与治理工作
切实抓好汛期的监测工作，特别是对重点和地质灾害（隐患）点进行重点监测。观测次数和时间要求：旱季每月观测二次，雨季4-7月每月监测x次，如发现监测地点有异常变化或暴雨天气时，特别是12小时降雨量达50mm以上时，2小时监测一次，24小时昼夜安排专人监测。对每一个具体灾害隐患点要督促受威胁的村民仔细学习明白卡，明确灾害发生时的撤离路线，尽最大努力避免和减少地质灾害造成的人员伤亡。各村要加大监测和责任落实力度，将灾害危险区的监测和防治任务具体落实，丝毫不松懈，确保人民生命财产安全。
（四）在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡，进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动
在地质灾害易发区进行工程建设，应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包括地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。农民建房，特别是山区切坡建房，必须通过自然资源和规划部门进行地质评估，否则不得批准用地。
（五）加强应急值守
各村、镇直各有关单位要严格落实汛期领导带班、24小时值班和灾险情信息报告等各项工作制度，各级防灾责任人、群测群防员和值守人员须在岗在位、履职尽责。对重点防治区域、危险地段和隐患点，在汛期内须做到雨前排查、雨中巡查和雨后复查，台风和强降雨期间要根据天气情况加密加频监测巡查。向社会公布值班人员名单、联系方式及值班电话，以确保信息渠道畅通。
（六）加强宣传教育
要加强《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》等法规政策和防灾减灾科普知识的宣传普及，充分利用微信、微博等新媒体，采用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式，积极向社会公众宣传普及地质灾害辨识预防、治理避让、自救互救等知识。要编印宣传资料，组织人员深入农村、社区、学校等重点区域开展地质灾害防治宣传教育活动，力争做到点对点宣传、面对面宣传，实现宣传工作全覆盖，不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。
为防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《地质灾害防治条例》和本镇地质灾害防治的实际情况，制订本年度地质灾害防治方案。
一、全镇地质灾害基本情况
我镇是全县汛期地质灾害多发区和重点区。经2022年度实地查明，全镇目前共发现潜在威胁人们生命财产的地质灾害隐患点3处，其中2滑坡隐患体列为重要地质灾害危险点，作重点监护。地质灾害隐患点分布在同富村。由有关村委会或个人群测群防，在汛期作日常监护。
二、地质灾害的威胁对象、范围
现已查明的x个地质灾害危险、隐患点，主要威胁对象为傍山建房的人群、财产、农田、水利、通讯和公路等公益设施，受威胁人群x人，所涉财产损失x万元。其中2处重要地质灾害危险点，受威胁人群x人，涉险财产评估为x万元。
威胁主要在以下几个方面：
1、在地矿方面：采石、采矿活动可能诱发的山体滑坡、崩塌、地面沉陷。
2、在城建方面：主要由人工切坡建房所诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流。
3、在水利方面：由人工切坡取土修建水库、坡坝、渠道、电站诱发的山体滑坡、崩塌和内涝灾害引发的洪水泛滥。
4、在交通方面：由人工切坡取土修建公路诱发的崩、滑、流，阻碍交通。
5、由自然因素诱发的崩、滑、流淤塞河道、冲毁房屋、农田、水利、通讯和公路设施，破坏性最大，预测性差，威胁面最广。
三、重点防范预测
1、降水趋势预测
根据气象专家预测，今年1月至7月上旬，我镇总雨量比常年增大，由于降水时空分布不均，局部区段可能出现暴雨或大暴雨，易发生洪涝和内涝，在其中心地带诱发山体崩、滑、流的可能性比较大。
2、地质环境致灾条件分析
根据降水趋势预测，结合地质环境作分析，本年度我镇地质灾害发生的致灾条件是：由于持续降水，在花岗岩风化区内，上覆残坡积层含水过饱和产生砂土液化，易诱发崩、滑、流、而在变质岩分布区，因地形陡峭，风化岩层在持续强降水的过程中，易产生层间滑动而诱发崩、滑、流。因此，本年度，在持续降水集中期，局部地段可能会发生较大规模的滑坡群，并发生洪涝、内涝灾害。
3、地质灾害重点防护区。本年度设置重点防护区一个，次重点防护区。
（1）重点防护区
同富村上边组山体滑坡重点防护区。
（2）次重点防护区
同富村一般地质灾害次重点防护区。
4、重要防范期：我镇受季风气候影响，伴随着台风入侵可能出现的强对流天气，地质灾害重要防范期为5月中旬。群测、群防重点监护的时段主要在持续强降水期间。
四、地质灾害防治措施
地质灾害防治措施，按照地质灾害防治规划由镇政府统一部署，建立、健全组织领导机构，对3个地质灾害隐患点，由有关村委会和包村干部，负责落实所在辖区内地灾隐患点的群测、群防和日常监护工作，在汛期前，必须实施必要的简易阻、排水工程和削坡、减载、压脚工程等，并预选好避让安全地点和撤离路线，确保人们的生命财产不受损失，安全度汛。
五、地质灾害的监测预防责任人
地质灾害的监测，原则上谁受益，谁受威胁，谁负责监测。根据我镇地质灾害点的分布特点，预防责任人应当按照镇政府的统一部署，层层抓落实，发动群众，群测群防，汛期经常巡查，发现地灾征兆，及时预报，极大限度地减少灾害造成的损失。为此，现将我镇地质灾害隐患点防灾责任人进行落实。
附件：x镇地质灾害应急领导小组成员名单
附件：
x镇地质灾害应急领导小组成员名单
一、应急领导小组
组长：x
副组长：x
成员：x
二、应急小分队
组长：x
副组长：x
成员：x
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，进一步加强生态环境保护，推动首都生态环境质量持续改善，结合实际，提出如下实施方案。
（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对xx一系列重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，立足首都城市战略定位，深入实施绿色xx战略，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以创新绿色低碳为动力，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，不断增强人民群众的蓝天幸福感、绿色获得感，为建设国际一流的和谐宜居之都筑牢绿色根基。
（二）工作原则——接续攻坚，久久为功。保持战略定力，巩固拓展污染防治攻坚成果，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续深化“一微克”行动，继续打好一批标志性战役，推动生态环境质量进一步改善。——问题导向，环保为民。以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为根本目的，集中解决人民群众身边的突出生态环境问题，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。——减污降碳，绿色发展。以推动经济社会发展全面绿色转型为引领，强化减污降碳协同增效，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，从根本上解决环境问题。——系统保护，区域协同。持续推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，强化多污染物协同控制，主动靠前深化区域生态环境联建联防联治，实现生态环境质量改善成果共享。——改革引领，创新驱动。深入推进生态文明体制改革，加大技术、政策和管理创新力度，更加注重生态环境综合治理、系统治理、源头治理，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
（三）主要目标到2025年，生态文明水平明显提升，碳排放稳中有降，细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在35微克/立方米左右、并尽最大努力进一步改善，基本消除重污染天气，消除劣Ⅴ类水体，环境风险得到有效管控，区域协同治理更加深入，生态环境质量进一步改善，生态环境治理体系更加完善，绿色xx建设取得重大进展。到2035年，生态环境根本好转，绿色生产生活方式成为社会广泛自觉，碳排放持续下降，碳中和取得明显进展，天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。
（四）建立减污降碳协同工作机制。落实各区各部门各单位主体责任，构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。强化碳排放总量和强度“双控”，综合运用法治、市场、技术等手段，促进减污降碳协同增效。紧抓环境污染物和温室气体排放的主要源头，突出重点领域和关键环节协同控制，优化污染治理工艺和技术路线，加快结构调整、布局优化和绿色升级。探索基于自然的解决方案，提升城市韧性和适应气候变化能力。（五）推动能源清洁低碳转型和高效利用。坚持节约优先的能源发展战略，按照“减煤、稳气、少油、强电、增绿”原则，推动能源供给体系清洁化、低碳化。大力发展新能源和可再生能源，提升外调绿电规模，因地制宜发展光伏、热泵等可再生能源，促进绿色氢能示范利用。严控化石能源消费总量，全市新增能源消费量优先由可再生能源保障。到2025年，可再生能源消费占比超过14.4%。稳步推进“煤改电”“油改电”“气改电”，加快终端能源消费电气化进程。
（六）加快重点领域低碳转型发展。统筹推进产业结构、交通结构、城乡建设转型升级，实现重点领域碳排放强度持续下降。积极发展科技含量高、污染物和碳排放少的高精尖产业，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，努力培育新能源汽车、燃料电池、氢能等产业，激发绿色发展新动能。提升城乡建设和城市更新绿色低碳水平，推进既有建筑绿色化改造，新建建筑执行绿色建筑标准，研究供热体系低碳化重构方案。构建绿色低碳交通体系，制定完善支持使用纯电动车、氢燃料电池车等一揽子鼓励政策，大力推广新能源车，适度超前建设充换电站、加氢站等基础设施。坚持全域多层次增绿固碳，提高生态系统碳汇能力。
（七）建立健全激励引导机制。坚持政府和市场两手发力，完善碳排放权交易机制，创新配额总量控制和有偿分配机制，做好与全国碳市场的衔接，承建全国温室气体自愿减排交易机构。开展多类型多层次的低碳试点示范，引导企业争创绿色低碳“领跑者”，发挥公共机构在低碳发展中的示范作用，打造xx城市副中心绿色低碳发展样板。
（八）着力打好重污染天气消除攻坚战。聚焦秋冬季细颗粒物污染，持续开展综合治理攻坚行动。研究完善重污染天气预警应急响应机制，健全重点行业绩效分级和差异化减排措施，动态更新应急减排清单，依法严厉打击不落实应急减排措施行为。按照国家部署，深化区域大气污染联防联控，加强应急联动，基本消除重污染天。
（九）着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。开展挥发性有机物治理专项行动，推动工业园区和产业集群升级，加强石化、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域全过程管控，推广使用低挥发性有机物含量产品和原辅材料。降低沥青混合料生产和使用环节挥发性有机物排放，持续推动汽修行业优化整合提升。实施氮氧化物减排专项行动，推进重点行业、重点领域氮氧化物减排，积极推动燃油锅炉、老旧燃气锅炉绿色化改造，推进老旧家用燃气壁挂炉更新升级。严控、压减在京石化生产规模和剩余水泥产能。到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上。
（十）持续打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车（机）行动，基本淘汰国四排放标准重型营运柴油货车，在本市部分区域禁止使用高排放非道路移动机械。大力推进公共交通、公务用车等电动化进程，加快纯电动或氢燃料电池货车示范应用。积极推进大宗货物运输“公转铁”，在石化、汽车制造等重点行业以及机场等重点区域基本实现清洁运输。
（十一）开展大气面源治理。持续加强环境问题综合整治，深化牵头部门统筹抓总，行业主管部门负责，市、区、街道（乡镇）三级执法的监管模式，有效提升城市精细化治理水平。加强扬尘管控，制定本市建设工程扬尘治理综合监管方案，严格落实各类道路清扫保洁标准，推进裸地生态化治理。深化餐饮油烟治理专项行动，加强商务楼宇、经营性餐饮单位日常监管执法，研究推动家用高效抽油烟机替代。开展氨排放来源研究和污染治理，大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。加大恶臭异味治理力度，强化秸秆综合利用和禁烧管控，加强消耗臭氧层物质环境管理。
（十二）着力打好劣Ⅴ类水体消除攻坚战。以水环境质量改善为核心，“一河一策”分类施治，消除劣Ⅴ类水体。强化上下游、左右岸、干支流、城乡统筹治理，将整治任务纳入“河长制”“湖长制”管理，挂账督办，建立常态化监测预警体系，加强水环境动态管理和联合执法。谋划实施新一轮水环境治理方案，加快城镇污水收集处理体系提质增效，杜绝污水直排问题。集中开展“清管行动”“清河行动”，减少汛期溢流污水、初期雨水直接入河。推动建立水环境、入河排口、污染源的溯源精细化管理体系。持续开展黑臭水体排查监测，防止返黑返臭。
（十三）巩固提升饮用水安全保障水平。以提升水资源安全水平为目标，持续推进饮用水水源地规范化建设，统筹开展保护区划定和调整，因地制宜完善饮用水水源保护区隔离防护措施，确保饮用水安全。动态清理整治饮用水水源保护区内环境问题，深入实施农村水源地环境整治，提升水源地突发事件应急处置能力。定期开展密云水库等饮用水水源地水质评价，研究推动官厅水库恢复饮用水源战略储备功能。统筹实施地表水、土壤、地下水环境风险协同防控，开展地下水超采综合治理，实施地下水污染修复（防控）试点示范，定期评估地下水环境质量状况。
（十四）加大水生态保护力度。以水资源、水环境、水生态“三水统筹”为原则，根据流域禀赋，开展上游流域自然恢复和中下游流域人工修复试点，保持并改善河流、湖泊等水生态系统功能，实现全市水生态质量稳中向好。加强河湖生态空间管控，统筹河湖及其滨带生态环境治理，探索水土流失防治新模式。研究建立水生态状况监测评价体系。深化市内和跨区域水生态环境补偿政策，探索双向补偿机制。加强流域联保联治，推进潮白河、永定河、大清河等流域综合治理。
（十五）持续打好农业农村污染治理攻坚战。实施农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村生活污水垃圾治理和老旧厕所更新改造。深入推进农业全程绿色防控，实现农药化肥减量增效，农药、化肥利用率分别达到45%、43%，推动农药使用强度持续下降；持续开展农膜回收行动。推动规模化畜禽养殖场全部配备粪污处理设施，畜禽粪污综合利用率达到95%以上。到2025年，农村生活污水得到全面有效治理，基本消除小微黑臭水体。
（十六）有效管控土壤环境风险。以农用地、建设用地和未利用地“三地共管”为抓手，严格农用地安全利用，扎实开展分类管理，动态更新管理清单，积极探索推广安全利用措施。严控建设用地环境风险，合理规划土地用途，督促用途变更地块依法开展土壤污染状况调查，鼓励提前开展调查评估、风险管控及修复。严格未利用地保护，加强巡查检查。
（十七）加强固体废物监管。试点建设3至5个“无废园区”。加快快递包装绿色转型，加强塑料污染全链条防治。开展危险废物环境风险隐患排查，加强涉重金属重点行业污染防控和新污染物环境监管。建立完善危险废物跨省转移“白名单”制度，推进处置设施共建共享。
（十八）提升生态系统质量和稳定性。强化“两线三区”全域管控、“三线一单”分区管控，持续推进城乡建设用地减量提质，到2025年，生态控制区面积力争达到市域面积的75%。构建统一的自然保护地分类设置、分级管理、分区管控制度，初步建成具有xx特色的自然保护地体系。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动。继续开展国土绿化行动，加快推进废弃矿山生态修复，开展重点区域生态环境质量状况评价。引导生态涵养区绿色发展，大力推进生态文明示范创建，积极探索“绿水青山就是金山银山”实践创新模式，加快完善生态产品价值实现路径。
（十九）加强生物多样性保护。编制实施生物多样性保护规划，加强关键区域和重点物种保护，建设生态廊道。统筹建设生物多样性观测网络，开展生物多样性调查评估，建立生物多样性数据库。加强陆生、水生野生动植物及栖息地保护，强化湿地资源监督管理。加强生物遗传资源保护和管理，严格外来入侵物种防控，促进生物多样性的可持续利用。
（二十）严密防控环境风险。完善环境风险常态化管理体系，及时稳妥应对突发环境污染事件。严守安全底线，确保首都辐射环境安全。实施噪声污染防治专项行动，加强交通运输、建筑施工、社会生活等方面噪声治理，明确各类噪声污染防治责任主体。到2025年，首都功能核心区、中心城区及城市副中心声环境质量实现稳中向好。
（二十一）强化法治保障。推进土壤等方面地方性法规、政府规章制修订工作。制修订环境监测评价、设备节能、碳排放监测等标准。健全生态环境损害赔偿制度，实行生态环境损害责任追究制。加强生态环境保护法律宣传普及。强化生态环境行政执法与刑事司法衔接。依法依规实施守信联合激励和失信联合惩戒。
（二十二）完善经济政策。各级政府要将生态环境作为财政支出的重点领域，确保与生态环境保护任务相匹配。研究制定深化生态保护补偿制度改革实施方案，健全覆盖多领域的市场化、多元化、综合性生态保护补偿机制。完善价格政策，严格落实国家高耗能、高排放行业的差异化电价政策，完善危险废物处置收费政策。发展绿色金融，拓展绿色金融产品和服务，大力推进气候投融资，构建与低碳发展相适应的投融资体系。
（二十三）实施环境基础设施补短板行动。构建集污水、污泥、生活垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物等处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市到农村全覆盖的环境基础设施网络，并完善长效运行机制。建立完善小微医疗机构医疗废物收集转运体系。推动市级以上开发区、产业园区建设危险废物收集转运设施，为园区内中小微企业危险废物及时清运提供便利。
（二十四）提高监管效能。健全排污许可“一证式”管理体系，完善环评、执法“正面清单”制度。建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系，强化关键工况参数和用水用电等控制参数自动监测。加强生态环境监测统一管理，优化生态环境监测网络，实现环境质量、生态质量、重点污染源监测全覆盖，提高挥发性有机物、温室气体等监测能力。
（二十五）构建服务型科技创新体系。围绕新能源利用、储能、坚强智慧电网、智能微网等重点领域，加强科技攻关和技术创新，尽快实现关键技术突破。开展污染形成机理及本地化特征、细颗粒物和臭氧协同控制、水生态修复等重点领域研究，支持技术成果转化。加快发展节能环保产业，推广生态环境整体解决方案、托管服务和第三方治理。
（二十六）强化组织领导。全面加强党对生态环境保护工作的领导，进一步完善市负总责、区级抓落实的攻坚机制。市、区两级生态文明建设委员会要充分发挥总体谋划、统筹协调作用，加强对生态文明建设和生态环境保护工作的整体推进和督促落实，确保日常工作机构有场所、有人员、有经费。
（二十七）强化责任落实。坚持党政同责，各级党委和政府切实担负起生态文明建设和生态环境保护政治责任，完善接诉即办、未诉先办工作机制，列出清单、建立台账、限期解决。各有关部门严格落实生态环境保护责任，明确本部门生态环境保护职责及牵头负责机构和人员，细化措施、扎实推进。各级人大及其常委会加强生态环境保护立法和监督。各级政协加大生态环境保护专题协商和民主监督力度。各级法院和检察院加强环境司法。各区、市有关部门每年向市委、市政府报告生态环境保护工作情况。
（二十八）强化监督考核。进一步强化市级生态环境保护督察，逐步将市级督察范围扩大至市有关部门、有关市属国有企业，确保例行督察、日常督察、专项督察和派驻督察有效衔接、形成合力，强化督察问责、形成警示震慑、推进工作落实、实现标本兼治。健全中央生态环境保护督察反馈问题整改机制，加强调度督导、销号管理。继续开展污染防治攻坚战成效考核，强化考核结果运用。
（二十九）强化宣传引导。广泛传播生态文明理念，将生态文明纳入国民教育体系和领导干部培训体系。深入推动环保设施向公众开放，不断壮大生态环境志愿服务力量。积极参与国际合作，宣传展示大国首都生态文明建设成果。
（三十）强化队伍建设。着力提升各级生态环境保护队伍能力，注重选拔在生态文明建设和生态环境保护工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对在污染防治攻坚战中成绩显著、贡献突出的单位和个人按照国家有关规定进行表彰。
今年宣传周活动以线上活动为主，各单位要积极创新活动形式，充分发挥网络、微信等新媒体宣传平台作用，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于开展“全国肿瘤防治宣传周”活动实施方案范文，希望大家喜欢。
20xx年4月15日-21日为第28个“全国肿瘤防治宣传周”，为进一步传播科学抗癌理念、普及抗癌知识、坚定抗癌信心，提升社会公众科学抗癌水平，提高全社会癌症防控意识，营造全民防癌抗癌的良好氛围，结合我县工作实际，研究制定了*县20xx年“全国肿瘤防治宣传周”宣传活动实施方案。
一、活动背景
全国肿瘤防治宣传周是由中国抗癌协会1995年倡导发起的，活动日定为每年的4月15日～21日，简称4.15全国肿瘤防治宣传周。
世界卫生组织认为，癌症是一种生活方式疾病，坚持不吸烟、健康饮食、适量运动的生活方式和防治与癌症有关的感染，可预防40%的癌症，所以倡导健康生活方式，远离危险因素是预防癌症的第一要务。科学防癌才是肿瘤防治的真正出路。
二、活动目的
1、传播科学抗癌理念、普及抗癌知识、坚定抗癌信心，提升社会公众科学抗癌水平。
2、倡议公众通过均衡膳食、戒烟限酒、适时筛查、规范诊疗、快乐生活等，推动对癌症的有效预防和治疗。
三、宣传活动主题
宣传主题是“癌症防治共同行动”，旨在倡导政府、社会、个人积极行动起来，人人参与、人人尽力、人人享有，打造健康支持性环境，广泛开展防癌科普宣传，提高全社会癌症防治意识和能力，有效遏制癌症带来的社会危害，切实降低癌症疾病负担。
四、活动内容
(一)各单位要充分认识癌症防控工作对实现健康中国建设目标的重要意义，利用全国肿瘤防治宣传周的契机，围绕活动主题，结合工作实际，广泛宣传国家癌症防治政策，传播防癌抗癌健康知识，切实提高全社会对癌症防控工作的认识和重视。
(二)考虑到当前新冠肺炎疫情防控要求，今年宣传周活动以线上活动为主，各单位要积极创新活动形式，充分发挥网络、微信等新媒体宣传平台作用，集思广益、精心策划，组织开展一系列群众参与度高、社会覆盖面广、传播效果好的宣传活动。同时要求每个单位在院内举办一次宣传科普活动(建议以发放宣传材料为主，避免人群聚集)。
五、活动要求
将“全国肿瘤防治宣传周”活动与日常科普活动有效结合，将注重传播信息的专业性和规范性，将癌症防治知识纳入医院、社区等的公共卫生健康教育内容，将防癌抗癌知识融入百姓生活，实现宣传效果的最大化和最优化。
(一)提高认识，加强领导。
各单位领导要高度重视，认真组织开展肿瘤宣传周宣传活动，确保活动取得实效。
(二)丰富内容，创新形式。
在利用传统宣传册、宣传单、条幅、电子屏、宣传展板、健康咨询和健康讲座等宣传形式的基础上，开创新的宣传形式，结合工作实际，体现本地特色，围绕宣传主题广泛宣传。
(三)留存资料，归纳上报。
活动结束后，将活动资料，包括总结、宣传材料、活动照片、发布消息截图等(每个单位的宣传活动场所至少提供*张主要环节照片)及附件*或附件*(县直机构上报附件*，其他单位上报附件*)，于*月*日前报送县疾控中心慢病科邮箱：*。
(四)及时汇总，落实考核。
*专项行动工作已纳入全县年度综合考核，及时汇总宣传活动开展及报送情况，作为考核成绩依据资料。
为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《市工业企业有毒有害作业卫生监督办法》、《市建筑设计预防性卫生监督办法》、《市职业病诊断管理办法》、《市职业病报告制度》和实施细则等文件精神以及杨浦区卫生局和卫生监督所关于卫生监督工作的要求，结合本企业工作的实际情况，切实做好劳动卫生和职业病防治工作，制订职业卫生三年工作计划及实施方案。
一、指导思想
以党的xx和实现xx重要思想为指导，认真贯彻、落实和实施《中华人民共和国职业病防治法》，结合本企业工作的实际情况，加强本厂劳动卫生职业病管理，建立健全劳动卫生职业病管理的标准体系，保障员工的身体健康，提高工作效率和职业病管理水平;强化对企业员工进行职业卫生法制教育和宣传，切实把企业职业卫生工作落实到实处，积极配合职业卫生监督机构做好职业卫生的监督和检查工作，日常工作实行闭环管理，及时消除职业卫生监督工作中隐患，决不留死角，从而确保企业持续、健康地发展。
二、工作目标
1、做好每年接触有危害因素职工健康检查和各类职工健康普检工作，职工就业前体检率达到100%;在岗职工体检率达到100%;离岗前职工体检率达到100%;各种职业禁忌症调离率达到100%，并建立健全职工个人健康监护档案，建档率达到100%。
2、在建立职业卫生档案的基础上不断完善充实，有危害因素作业场所工作环境检测率达100%。作业场所职业危害警示标志覆盖率达到100%，在主要生产车间的醒目位置设立警示牌。
3、职工个人防护用品发放率达到100%，使用率达到95%。
4、利用厂报、电视、宣传栏、各种学习讲座等活动，开展《职业病防治法》宣传培训活动，通过不定期的测评及相关问卷调查分析，职工的相关权利与义务等相关知识知晓率达到95%。
5、逐步改善工作环境条件及劳动强度，建立良好的人文环境，降低职工劳动紧张度和减轻压力及厌倦情绪，适当调整工作强度，合理安排工作，安排合理的营养膳食，注重工作期间的休息效果以减缓疲劳。
6、作业场所轻伤发生率控制在0.2%，职业病发病率为0，急性中毒发生率为0，不发生重大人身和设备安全事故。
7、认真做好突发传染性疾病的预防、诊治和报告工作。
三、干预措施
㈠规章制度实行过程中进行效果评估。
在企业通过xx质量体系认证工作的基础上，结合现有的《xx厂企业管理标准》，由卫生所、技安科牵头组织企业有关管理部门对厂职业卫生管理制度进行修订和完善，目的是检验规章制度的可行性，是否合理进行综合评定，厂职业卫生管理制度具体为：
1、职业病防治工作计划和实施方案。
2、急性职业病事故预防和处理制度。
3、职业病危害建设项目“三同时”制度。
4、职业卫生培训制度。
5、职业健康监护制度。
6、工作场所职业病危害因素监测评价制度。
7、化学危险品安全管理制度。
8、职业卫生防护设施维修保养制度。
9、职业卫生个人防护用品发放与使用管理制度。
10、职业病防治管理奖惩制度。
㈡宣传教育培训和具体实施部门及进度。
1、配合区卫监所对本厂有关管理人员和员工进行问卷调查。
2、结合《职业病防治法》，利用多媒体、《闸电通讯》、《安全双周报》、宣传栏、映像资料等宣传工具广泛开展法律法规的宣传活动，定期抽查学习各班组学习情况，结合第三季度班组规范化管理规定进行考核。
3、每年开展“安全职业卫生保健知识”竞赛活动。
4、组织职工触电、创伤急救和消防化救知识培训。
5、定期对接触有毒有害因素的员工进行卫生知识培训和考试。
6、开展职工参与职业卫生工作提合理化建议活动，对职工参与职业卫生工作所提出的合理化建议落实情况进行检查。
7、结合开展职工职业安全卫生活动，采取各种形式分批举办职工职业卫生、健康促进、营养膳食及医学知识等知识学习讲座，职工参与率每年递增5%。
8、对在岗职工进行岗位职业安全卫生知识培训，提高职工自防、互防技能，对接触有职业危害因素作业人员在签订劳动合同时，书面告知其危害内容、后果并在劳动合同中写明必要的防护措施和待遇，职工签订率要达到100%。
9、开展各种形式的体育锻炼活动和比赛，职工参与程度达到80%以上。
㈢职工健康体检和职业危害因素检测工作。
1、卫生所负责落实接触危害因素人员体检工作，并建立全员职业健康档案和特殊作用人员职业健康监护档案，做到每人一份档案，并将体检结果告知职工本人，职工知晓率要达到100%，同时对职工体检的结果进行综合分析，及时写出分析报告。
2、卫生所负责完善企业职业卫生档案建立、完善工作。
3、生技科环保专职人员负责日常各种危害因素的监测工作，负责分析与评价日常监测结果。
4、生技科环保专职人员负责每年请有资质的职业卫生检测部门来厂对有毒有害作业场所进行检测，及时公告日常监测和定期检测的结果，并负责将每年各种危害因素检测与评价报告归档。
㈣加强日常管理，改善作业环境，落实职业防护措施。
1、生技科、卫生所、技安科和保卫科等职能科室负责有危害作业场所、岗位警示标识的设置工作。
2、技安科、生计科负责xx母线室购置安装的xx气体泄漏报警、回收装置并对日常使用情况进行监督。
3、为了加强化学事故急救处理，在2号化水站酸碱区加设喷淋装置。
4、对在外进行三产工作的职工职业安全卫生管理，由技安科和卫生所负责安全职业卫生教育。
5、定期对生产车间工人作业环境面貌进行整改，使生产环境、工人休息室等场所环境整洁、舒适。
6、做好绿化工作，增强企业绿肺功能。
7、加强对食堂食品卫生及环境卫生的日常监督和检查，做好从业人员健康证(年度)的验收工作。
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