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根据县政府有关文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》,召开了中小学校长、幼儿园园长参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《中小学学校食品安全工作实施方案》要求学校、幼儿园严格对照《xx县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;
根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《xx县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,个人简历同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。为进一步规范学校幼儿园工作管理,各校、幼儿园进一步建立健全了安全工作规章管理制度
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。教育局与各学校、幼儿园签定安全工作责任状。为进一步搞好安全整治工作,各学校成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;
学校主要领导负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,热门思想汇报谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。各校幼儿园成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;
由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;
由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;
在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。与此同时各校幼儿园把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解,明确了各自的职责。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,心得体会实行一票否决和责任追究。
3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作xx人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝毒品”的图片展,师生深受教育;
并邀请县防保中心疾病预
根据《xx县中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》精神,县教育局自xx月下旬以来,对全县中小学、幼儿园的安全管理专项整治工作作了周密部署和安排,整治工作初见成效。现将专项整治行动情况汇报如下。
根据县政府有关文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》,召开了中小学校长、幼儿园园长参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《中小学学校食品安全工作实施方案》要求学校、幼儿园严格对照《xx县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;
根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《xx县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,个人简历同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。为进一步规范学校幼儿园工作管理,各校、幼儿园进一步建立健全了安全工作规章管理制度
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。教育局与各学校、幼儿园签定安全工作责任状。为进一步搞好安全整治工作,各学校成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;
学校主要领导负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,热门思想汇报谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。各校幼儿园成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;
由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;
由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;
在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。与此同时各校幼儿园把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解,明确了各自的职责。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,心得体会实行一票否决和责任追究。
3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作xx人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝毒品”的图片展,师生深受教育;
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根据《县中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》精神,县教育局自10月下旬以来,对全县中小学、幼儿园的安全管理专项整治工作作了周密安排,自11月15日始,督查专班对全县各中小学、幼儿园安全管理进行一次全面督查,整治工作初见成效。现将专项整治行动情况汇报如下。
根据县政府[xx]62号文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[xx]33号),召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[xx]60号),要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;
根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[xx]33号)。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》,对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;
学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。
由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;
由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;
由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;
在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组,确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科,明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组,并在学生中确定了18名义务安全工作员,明确分工,细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,实行一票否决和责任追究。
3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。
实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝毒品”的图片展,师生深受教育;
并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病;
召开安全教育主题班会,宣讲安全知识,普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条,办专栏27个,贴宣传画14张,校园广播16次,召开师生动员大会8次,与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生,培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事,让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化,树立安全防护意识,增强自我保护能力;
邀请消防官兵进园为师生进行消防演练,邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则,安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式,让学生收集各类安全小知识,从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮,内容丰富,深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节,举行了《珍爱生命》专场文艺晚会;
古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次,办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动,学生的安全意识普遍得到了提高。
10月27日,县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会,要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查,并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应,迅速行动,于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查,并向教育局上报了排查报告。通过自查,全县各教育单位共发现90余处安全隐患,有的已经进行整改,尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修,加固了教学综合楼的不锈钢栏杆,更换公共场所已损坏的灯泡,确保师生照明、通行有保障;
维修了体育器材,强调了体育教师教案中要有保护措施,增设球场的防护网;
对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查,并现场整改,弥补了管理上的漏洞,一些安全隐患得以及时整改。
峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目,要求学校进行严格排查,同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患,由学校及时整改,学校力所不能及的,及时上报教育局,通过投入、协调等措施解决。通过排查,全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金,对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换;
添置了食堂蔬菜保鲜设施,校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题,将校内的所有经销门面迁到校门外,净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象,加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法,缓解交通拥挤矛盾;
南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度,效果显著。
11月12日,县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[xx]35号),成立了督查领导小组,下设3个工作组,对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督查重点包括:师生的安全知识教育;
学校、幼儿园安全管理责任制,落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况;
食堂和小卖部食品卫生管理;
保育寄宿制学校的安全管理;
民办教育的办学资质及办学条件;
配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点,对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》,对校园安全管理进行认真严格的督查,并实行跟踪承包制,各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的长效机制。
校园安全管理专项整治行动已经接近尾声,但是,在此次行动中我们不难发现,还有一些问题需要引起教育工作者的高度重视。一是个别学校还存在管理上的疏漏,安全隐患依然存在;
二是对已经排查出的安全隐患整改力度不够大,或者没有整改。三是校园周边环境治理难度大,游商摊贩禁而不止,黑网吧接纳未成年人有抬头之风。
我们深知,校园安全整治工作是一项长期持久的工作,教育局将从实践“三个代表”的高度扎扎实实做好此项工作,不断总结经验,认真研究问题,强化全体教育人的安全防范意识,确保校园平安。
20xx年,法制安全科紧紧围绕教育局年度目标任务,扎实工作,不断创新,较好地完成了本科各项工作目标,法治、平安“双创”工作受到了市、区有关领导的好评,年初我局被区政府表彰为安全生产先进单位,被区政法委表彰为“双创”工作先进单位,9月份被区政府表彰为“平安畅通县区”创建工作先进单位,11月份,被区政法委作为“建设法治南京,为民办实事”先进单位报送xx市表彰。
1.做好年度法治、平安创建工作筹划、部署及动员工作。2月份,我科结合“双创”工作新要求和学校法制安全工作实际,制定下发了《20xx年学校安全管理及综治平安创建工作实施意见》和《20xx年江宁教育系统依法治教工作实施意见》,指导全区学校安全法制工作。组织签定学校安全管理及综治平安创建责任书,共签定责任书115份,增强了各校“一把手”的责任感。3月下旬,组织召开教育系统“双创”工作动员大会,全区中小学、幼儿园、职业学校、民办学校分管领导、安全督查员、法制联络员近300人参加了会议,统一思想,深入发动,明确目标,落实责任。9、10月份,又先后召开“双创”工作推进会、安全督查员会议和分管校长会议,邀请区综治办领导到会指导工作,进一步理清思路,提高标准,确保年度“双创”工作任务顺利完成。
2.规范中小学法制安全办建设。年初“双创”工作动员会上明确指出,今年中小学要重点打造法制安全办公室,并组织与会人员参观了清水亭学校的法制安全办公室。一年来,我科利用各种机会检查指导学校的法制安全办建设,并作为年度法制安全工作考核内容之一。目前,大部分学校的法制安全办已初步建成,其中清水亭学校、岔路学校、百家湖小学等学校法制安全办要素齐全、台帐规范。
3.建立学校安全风险抵押金制度。我科积极向局领导建议实行学校安全风险抵押金制度,由学校“一把手”校长向教育局缴纳一定数额的安全管理风险抵押金,年终由教育局对学校安全工作进行考核,如一年内学校无重大安全事故发生,教育局按标准对校长进行奖励,反之,则扣除校长个人上交的风险金。此举极大增强了各校园“一把手”的责任感和积极性,为抓好校园安全工作注入了强劲动力。
4.及时修订完善安全管理制度。4月份,我科根据《中小学幼儿园安全管理办法》和《xx区突发公共事件应急处置预案》有关要求,及时修订下发了《xx区教育系统突发公共事件应急预案》,并要求各校建立完善各项应急预案。5月,结合校园安全管理实际,制订下发了《关于进一步规范学校门卫管理工作的意见》,规范校园门卫管理。为配合制度实施,我科专门为教育局机关和直属单位工作人员车辆制发了车辆通行证,规范车辆进出校园行为。
5.组织全区中小学安全督查员第二期业务培训。针对全区中小学安全督查员人员有所调整,《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等一批新法规颁布,我科依托教师进修学校组织全区中小学安全督查员第二期业务培训。整个培训为期一年,分十次进行,邀请南京晓庄师范专家教授授课,重点学习两部新颁发的法规以及校园安全管理、教师安全素质等内容。学习期间,为每名安全督查员配发教材5本,讲义3套。
6.积极指导学校开展安全宣传教育工作。结合教育部颁布的《中小学安全教育指导纲要》,积极指导学校开展各类安全教育活动。3月份,指导岔路学校举办了“安全教育活动周”活动;
6月份,配合省教育厅、省气象局、省应急办在翠屏山小学联合举行“江苏省暨xx市防雷科普材料捐赠仪式”,并为全区所有中小学、幼儿园配发防雷知识碟片、挂图、知识百题集各一套。7月份,指导翠屏山小学与消防大队联合举办“消防夏令营”活动。指导xx区实验小学“小交警中队”配合我区“平安畅通县区”创建工作,为我区通过省级验收做出了贡献。
7.加大校园安全检查整改力度。4月下旬至5月上旬,开展了“校园安全百校行”突击检查,重点检查校园门卫、食堂、宿舍、施工工地等重点部位,采取不打招呼的方式,检查情况在全区学校通报,极大震动了各学校领导,提高了各级安全意识。8、9月份,先后参与了校舍维修及安全管理检查、学校饮食安全卫生整治,全面提高学校安全管理水平。9月中旬开始组织全区幼儿园安全工作检查考核,共检查了所幼儿园;
11月中旬开始组织全区中小学安全工作考核,目前还在进行之中。今年的安全检查都采取不打招呼的方式进行,真实掌握了全区各校园安全工作现状,及时发现存在的问题,一年来,共下发整改通知书8份,都得到了较好的整改。
8.积极配合交警、消防、气象、质监、食安委等部门开展各项安全工作。主要进行了“平安畅通县区”创建、校园火灾隐患情况调查、防雷安全检查、特种设备安全检查、学校饮食安全综合整治等,另外还对学生交通安全情况、校园周边治安状况进行了多次调查摸底,积极上报有关部门,有效减少了全区校园内外各类安全隐患。
9.积极推进保安进校园和视频监控系统安装。通过积极协调,到今年9月份,全区中小学已100%实现保安进校园,有48所学校安装了视频监控系统,并实现内部联网监控,构成了较为严密的“人防、技防、设施防”体系,校园安全防范能力明显增强,全区“平安校园”创建工作再上新台阶。
10.大力开展学法用法活动。3月份,为全区教师征订“五五”普法读本6000余册,做到局机关干部、中小学教师人手一册。4月中旬,邀请省人大法工委领导为机关干部、所有校园长进行《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》专题辅导,并免费为全区学校配发《条例学习读本》及光盘。专门制定下发了《关于进一步加强教育局机关工作人员学法用法的实施意见》,为机关人员配备了普法教材和学法笔记本。9月份,为规范教育局机关行政执法行为,我科为全体局机关干部申办行政执法证,组织了专题辅导和考试,提高了局机关干部的法律意识。组织了下发了“中小学校长法制培训班工作计划”和“中小学校法制联络员培训班工作计划”,指导学校校长和法制联络员学法用法,规范学校法制工作和依法治校行为。
11.开展“xx区依法治校示范校”创建活动。根据年初工作安排,7月份,与区依法治区领导小组办公室、区司法局联合制定下发了《关于开展“xx区依法治校示范校”创建活动的通知》,明确了评估考核办法和评估标准,为全区中小学开展创建活动提供了详实的依据。12月,我们将与有关部门组成联合考核评估组,对通过预审的学校进行综合考核评估。此项活动将有效推动全区中小学依法治校水平的提高。
12.协调成立保险理赔办公室和法律顾问室。为更好地为全区学校开展保险理赔和法律咨询服务,妥善解决教育系统各类涉法矛盾纠纷,我科积极进行协调,于9月份成立了保险理赔办公室和法律顾问室,使学生人身伤害事故保险理赔工作和教育系统依法行政工作走上了规范化轨道,提高了工作效益。到目前为止,已妥善处理学生人身伤害事故30多起,解决合同纠纷、用工纠纷等各类矛盾25起,学校满意率100%。
13.扎实做好迎接省市双创检查考核准备工作。10月份以来,我科重点围绕“双创”检查考核做好各项准备工作。整理台帐资料70多本,制作了汇报课件,指导10所学校做好迎查准备。从市、区检查考核情况来看,教育系统平安、法治创建工作总体较好,教育局工作扎实,指导到位,台帐规范,校园依法办学,安全防范能力强。12月7日,区综治委在我局召开“双创”工作现场会,要求区综治成员单位学习我局创建工作经验和台帐规范整理做法。
抓学校安全宣传教育还不够主动规范、扎实有效,少数学校安全教育、应急演练还没有得到很好的落实。
1.督促各学校全面完成法制安全办公室建设工作;
2.进一步规范细化“平安校园”创建工作制度和内容,提高学校安全工作实效。
3.进一步推进校园视频监控系统建设工作,实现安装率100%,为学校法制安全工作发挥最大效能。
4.进一步发挥法律顾问的作用,积极推进全区教育系统依法行政、依法治校。
根据《县中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》精神,县教育局自10月下旬以来,对全县中小学、幼儿园的安全管理专项整治工作作了周密安排,自11月15日始,督查专班对全县各中小学、幼儿园安全管理进行一次全面督查,整治工作初见成效。现将专项整治行动情况汇报如下。
根据县政府[xx]62号文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[xx]33号),召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[xx]60号),要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;
根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[xx]33号)。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》,对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;
学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。
由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;
由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;
由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;
在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组,确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科,明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组,并在学生中确定了18名义务安全工作员,明确分工,细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,实行一票否决和责任追究。
3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。
实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝毒品”的图片展,师生深受教育;
并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病;
召开安全教育主题班会,宣讲安全知识,普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条,办专栏27个,贴宣传画14张,校园广播16次,召开师生动员大会8次,与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生,培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事,让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化,树立安全防护意识,增强自我保护能力;
邀请消防官兵进园为师生进行消防演练,邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则,安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式,让学生收集各类安全小知识,从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮,内容丰富,深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节,举行了《珍爱生命》专场文艺晚会;
古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次,办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动,学生的安全意识普遍得到了提高。
10月27日,县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会,要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查,并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应,迅速行动,于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查,并向教育局上报了排查报告。通过自查,全县各教育单位共发现90余处安全隐患,有的已经进行整改,尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修,加固了教学综合楼的不锈钢栏杆,更换公共场所已损坏的灯泡,确保师生照明、通行有保障;
维修了体育器材,强调了体育教师教案中要有保护措施,增设球场的防护网;
对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查,并现场整改,弥补了管理上的漏洞,一些安全隐患得以及时整改。
峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目,要求学校进行严格排查,同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患,由学校及时整改,学校力所不能及的,及时上报教育局,通过投入、协调等措施解决。通过排查,全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金,对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换;
添置了食堂蔬菜保鲜设施,校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题,将校内的所有经销门面迁到校门外,净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象,加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法,缓解交通拥挤矛盾;
南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度,效果显著。
11月12日,县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[xx]35号),成立了督查领导小组,下设3个工作组,对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督查重点包括:师生的安全知识教育;
学校、幼儿园安全管理责任制,落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况;
食堂和小卖部食品卫生管理;
保育寄宿制学校的安全管理;
民办教育的办学资质及办学条件;
配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点,对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》,对校园安全管理进行认真严格的督查,并实行跟踪承包制,各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的长效机制。
校园安全管理专项整治行动已经接近尾声,但是,在此次行动中我们不难发现,还有一些问题需要引起教育工作者的高度重视。一是个别学校还存在管理上的疏漏,安全隐患依然存在;
二是对已经排查出的安全隐患整改力度不够大,或者没有整改。三是校园周边环境治理难度大,游商摊贩禁而不止,黑网吧接纳未成年人有抬头之风。
我们深知,校园安全整治工作是一项长期持久的工作,教育局将从实践“三个代表”的高度扎扎实实做好此项工作,不断总结经验,认真研究问题,强化全体教育人的安全防范意识,确保校园平安。
xx年,我局认真贯彻执行中央、省市关于安全管理责任制的要求,结合教育系统实际,努力抓好安全管理工作。一年来,根据区党委、管委会年度工作安排,我局教育系统开展了创建安全文明学校活动,并力求做到“三个结合”:一是把创建安全文明学校与抓好社会治安综合治理结合;
二是把创建安全文明学校与抓好安全管理结合;
三是把创建安全文明学校与抓好教育系统精神文明建设结合,学校安全管理工作取得了一定的成绩。现将主要
领导重视是正常开展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而导致的问题,都可能给社会、学校和家庭带来不可挽回的损失,可以说安全管理工作是关系到全区万名师生生命财产安全,关系到社会稳定、家庭幸福的大事。
我局着重从以下几个方面加强对安全管理工作的领导。一是安全管理工作列入,并作为首要工作抓紧抓好。强调树立安全管理意识,深入贯彻国家和省市安全管理的有关精神,消除各学校(单位)安全隐患,加强师生安全教育和管理,以及依法治教,在与学校签订的年度目标管理上对安全管理工作提出了明确的要求。二是充分发[网-找文章,到网]挥安全管理责任人对安全管理工作的领导、组织、协调和监督作用。一年来,我局多次召开各学校校长、幼儿园园长会议,传达国家、省、市、区关于安全管理工作的指示,部署安全工作,要求校、园领导把安全管理工作放在重要工作议程,结合学校各个不同时期的特点和情况,把安全管理工作抓紧抓好。在各单位开展自查自纠活动的基础上,针对存在的问题,我局有关负责同志每季度均到各校、园开展安全工作检查,指导学校进一步加强安全管理工作。三是局里还拨出专项经费,加强和改善公办学校消防方面设施建设,对于学校提出的安全管理工作方面用款,我局在有限的经费内予以优先安排。
按照中央、省、市、区关于安全生产的要求,我区教育系统结合学校教育教学的实际,确立了“大安全”的观念。明确学校在学法、守法、防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、设施设备安全、治安安全等方面的重要职责。我局和管委会签订了《安全生产责任书》,并和各学校、幼儿园第一责任人签订了《安全生产责任书》。各学校、幼儿园第一责任人又分别与教师签订了《安全生产责任书》。在责任书中体现了社会治安治理、安全管理责任和精神文明建设目标责任的要点,我局成立了社会治安综合治理领导小组,设立了综治工作办公室。层层实行责任制,层层签订了责任书,一级抓一级,层层抓落实。
为使各级有关安全管理条例和法规在学校得到广泛的贯彻和落实,我局专门组织会议组织各学校校长、幼儿园园长学习宣传安全管理有关法规,还与区公安消防部门联合举办教职工消防知识培训班。通过学习,提高校长、园长以及教职工的政治敏锐性和鉴别力;
强化广大师生的安全防范意识,提高他们消防、卫生、劳动、交通、治安、外出活动安全等方面的自我保护能力。
在增强广大干部和师生安全管理意识的同时,我局及属下各单位制订的安全管理制度比较健全。如《意外事故》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保卫、总务后勤、财物、食堂等工作制度,图书馆和各类实验室制度、以及防黄、防毒、防赌等制度,对组织学生外出活动均有严格的审批、组织程序和规定。
对安委办部署的各项工作,我局能结合教育系统的实际及时转发并提出相应具体措施,要求各单位认真贯彻落实。
各学校、幼儿园认真组织开展了以加强学校安全管理、强化师生安全意识为主题的安全教学活动,以各种形式开展安全知识宣传教育,并加强安全教学监督检查。利用国旗下的讲话、周会、班会时间进行以防溺水、防盗、防抢、防勒索、交通安全为主题的安全教育,并悬挂、张贴安全标语、宣传画、挂图,在班级、年级和校园制作有针对性的安全教育黑版报、墙报,强化了学校师生的安全意识和法律法规知识。促进我区中小学校、幼儿园安全教学工作的长期深入开展,确保师生人身安全和学校财产安全、保证教育教学工作的正常进行。
加强安全教学监督检查。由区教育局组织检查组,每季度组织安全工作检查,取缔非法办学,消除办学中的重大隐患,并深入到学校、幼儿园开展以校园内部安全及校园周边道路交通安全情况为主要内容的大检查。通过检查,在落实各项安全
责任制和安全工作规章制度,完善各项安全设施、设备、消防器材和饮食卫生安全工作等方面,开展了对安全隐患的整改,健全和巩固了安全措施,确保教育教学的安全。
主要认真抓好以下几个方面的工作:
一是开展安全管理教育和宣传,增强广大师生安全防护意识。教育学生热爱生活、热爱和珍惜生命、学会生存、关心集体、爱护公物等,将安全管理作为学校教育工作的重要组成部分。我局要求学校利用国旗下的讲话、课外活动、周会、黑板报、放录相等方式对学生进行安全管理教育,使广大师生牢牢树立人身安全、交通安全、饮食卫生、“三防”安全等大安全观念,提高自我保护能力。
二是主动取得各有关方面的大力支持。学校的治安治理是一项系统工程,需要教育、公安、城管、环保、卫生、三防办、工商、居委会等有关方面协同作战,密切配合。所有学校都聘请了法制副校长,把加强社会主义精神文明建设与发挥公安机关职能作用有机结合起来,推动学校育人环境进一步优化。
三是彻底整治学校周边环境。按照市的要求,我局联合公安局召开各学校、幼儿园负责人会议布置整治学校周边环境工作会议。对本区学校(园)周边安全隐患情况进行了核实,摸底排查,列入整治方案之中。在会上,明确了分工,落实了责任,对近期能解决的问题,立即予以解决;
一时解决不了的,提出方案,分阶段解决;
确实解决不了的问题,作出说明。集中整治学校及周边地区治安环境活动初步解决了影响学校及周边地区治安隐患和突出的治安问题,进一步优化了学校的育人环境,取得了较好的效果。
一年来,我局在做好安全管理工作方面做到常抓不懈,警钟长鸣,杜绝了群体伤亡事故,广大师生的安全防患意识普遍加强,全区中小学生犯罪率为0,没有发生涉毒现象,收到了较好的社会效益。
尽管我们在安全防患方面做了大量工作,但一些安全隐患受客观因素的影响未能彻底消除,我们也意识到安全管理工作任务仍然相当艰巨。今后,我局将一如既往的按照上级及区安委的部署,结合本系统的实际,加强领导,总结经验,精心组织,全员动员,采取有力措施,努力把我局学校安全管理工作做得更好。
xx县教育系统安全工作在县委县政府的正确领导下,在市局安全科的指导下,在县公安、安监、食药监等部门的大力支持和配合下,不断加强制度建设,强化排查检查,突出管理重点,实现了无一起校园安全责任事故,现将上半年安全工作小结如下:
根据xx县人民政府《关于印发xx县xx年度“打非治违”集中行动工作方案的通知》精神,xx县教育局高度重视“打非治违”专项治理工作,成立了以局长燕坤为组长、分管安全生产工作的副局长潘学峰为副组长,相关股、室负责人为成员的“打非治违”工作领导小组,制定了《xx县教育系统xx年“打非治违”专项行动工作方案》(涡教〔xx〕104号)。同时,还下发了学校及周边治安环境调查摸底表,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;
二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管管理工作相结合;
三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。通过本次“打非治违”专项行动及安全生产大检查,既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,取得了阶段性的成效,确保了全县教育大局稳定。通过“打非治违”专项行动及安全生产大检查,进一步加强了学校及安全工作人员的安全生产意识。对存在的安全隐患当场予以整改排除,不能立即消除安全隐患也能立即着手整改,对无有关手续或手续不齐全的,下发了整改通知书,要定期整改落实到位。教育局还设立举报信箱,对来信来访来电认真进行接待和处理,对反映的问题在调查核实的基础上,建立工作台帐,分类进行立案查处。
为确保全县教育系统安全稳定,消除各类安全隐患,切实做好学校安全工作,2月份,局领导及各股室分包人员开展学校安全隐患大排查。4月16日印发了《关于开展全县校园安全隐患排查的通知》(涡教[xx]99号),5月14日至25日,教育局配合有关职能部门又一次开展安全隐患大排查。排查重点主要是:(1)基础设施设备的使用维护情况。(2)各种应急预案及演练情况。(3)学校卫生状况。(4)学校周边环境治理情况(5)学校校车的安全监督管理情况.(6)门卫值班情况。(7)寄宿制学校学生宿舍管理。(8)台账建立情况。截止到六月底,全县学校共发现安全隐患25处,已整改20处,5处正在整改中。
3月27日至29日,开展了全县寄宿制学校消防、食品卫生安全专项整治活动。4月份,开展了学校校车安全管理的专项整治活动,对全县接送学校车辆进行摸排,强化管理,积极配合各交警中队、交通局执法大队查处违章违纪校车,严励依法查处“三无”车、超员车。要求各学区实施举报制,发现违章车辆及时向辖区交警中队反映并开据《xx县学校及周边整治工作协调涵》,加强学校与各职能部门的联系制。5月份,教育局配合县安监局、食品药品监督管理局、疾病防控中心等有关部门,进行了为期10天的学校食品、卫生安全专项整治活动。通过不间断的专项整治活动,学校的消防安全、食品卫生安全、校车安全等得到了改善,确保了学校师生安全。
1月9日,我局制定下发了《xx县教育系统安全工作“一岗双责”制实施方案》(涡教〔xx〕8号),明确了教育系统每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”。按照“一岗双责”工作要求,局班子成员、各股室负责人每季度都要对包点学校的安全隐患进行督导检查,建立台账,发现安全隐患及时进行监督整改。学校全体教职员工,全面落实了“一岗双责”制。
3月14日晚上23点26时,育萃中学七年级9班学生王彪在xx县中医院经抢救无效死亡,15日上午5点多钟,该生家长将其尸体从中医院抬到学校大门过道中央停放,并摆放花圈,烧纸,放鞭炮,冲击教室,挟持学生二节课。为确保学校的正常教学秩序和学生安全,县政府成立了“3.15事故调查组”,教育局、中心校在积极协助调查组与家长沟通安抚的同时,又指导学校保卫科维持正常的教育教学秩序,并加强了安全保卫工作力度,全体老师、职工全部上岗,维持秩序,确保学生安全。经公安局刑侦科对死者进行了体表尸检和调查,尸体无任何外伤,符合有机磷药物中毒死亡。县政府、教育局和学校积极与家长沟通,经协商达成一致意见,校方给予一定的人道主义捐助。县教育局、青町镇政府等单位积极帮助学校做好死者的善后及其亲属的安抚工作,其遗体于xx年3月17日被其家长妥善安葬。学校无任何责任。
教育局非常重视安全工作,年初,教育局长就与各学区中心校校长签订了安全责任书,成立了以教育局局长为组长的安全工作领导小组。局班子成员和各股室人员安全工作包保到学校,学校班子成员包保到班级,做到了安全工作人人头上有职责。目前,全县各类中小学校(园)已配备安保人员526人,“一岗双责”兼职保卫人员555人,安装监控探头1537个,监控探头报警设施已覆盖全县各个学校。县政府已投资66.08万元配备了钢叉、警棍、警用手套各2360支(幅),用于学校安保工作。xx年3月政府又投资60万元为全县所有学校新配备灭火器3500支,报警器450支。
上半年,我县学校安全工作虽然取得了一定的成绩,但我们仍清醒地认识到校园安全是一项长期而艰巨的工作任务,容不得丝毫麻痹大意和点滴懈怠,我们将在市教育局、县委县政府的指导下,再添措施,再鼓干劲,努力实现全年安全工作目标。
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